《高考政治一輪復(fù)習(xí) 第43課 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例課件 新人教版選修3》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高考政治一輪復(fù)習(xí) 第43課 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例課件 新人教版選修3（57頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、第43課聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例選修3國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)考點(diǎn)展示美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊；美國(guó)政黨的特征和兩黨制的實(shí)質(zhì)；美國(guó)的三權(quán)分立與權(quán)力制衡(2016、2017簡(jiǎn)析)；美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)；美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其政治作用。主干構(gòu)建自主落實(shí)考點(diǎn)突破過(guò)關(guān)訓(xùn)練內(nèi)容索引主干構(gòu)建自主落實(shí)優(yōu)點(diǎn)：在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、 的 同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性弊端： 不高，聯(lián)邦政府與州政府之間 相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政主要表現(xiàn)：兩大政黨通過(guò)競(jìng)選(總統(tǒng)選舉、國(guó)會(huì)選舉)爭(zhēng)奪 地位實(shí)質(zhì)：是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù) 利益的 一項(xiàng)政治制度聯(lián)邦制、兩黨制
2、、三權(quán)分立：以美國(guó)為例聯(lián)邦制特點(diǎn)聯(lián)邦與州 政治權(quán)力聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有_聯(lián)邦地位 州分享最高權(quán)力高于利弊兩黨制統(tǒng)一國(guó)家效率執(zhí)政私有制資產(chǎn)階級(jí)核心內(nèi)容立法權(quán)屬于 ，又受到總統(tǒng)和法院的制約行政權(quán)屬于 ，又受到國(guó)會(huì)和法院的制約司法權(quán)屬于 ，又受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的制約聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例三權(quán)分立制國(guó)會(huì)總統(tǒng)法院利弊利：對(duì)于反對(duì) ，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各 集團(tuán)的利益，維持 , 民主制度，有其 積極作用弊：廣大 在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地 位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響；三 大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致 低下；三 權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中_本質(zhì)：是一種 民主制度封建專(zhuān)制資本主義勞
3、動(dòng)人民效率真正貫徹資產(chǎn)階級(jí)積極作用：在美國(guó)政治中起著充當(dāng) 間 橋梁的作用消極作用：只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性 作用；作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公 眾接近政府權(quán)力的途徑；為 提供了肥 沃的土壤實(shí)質(zhì)：是 在“民意”的幌子下控制權(quán)力聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例利益集團(tuán)公民與政府政府腐敗資產(chǎn)階級(jí)考點(diǎn)突破考點(diǎn)考點(diǎn)1美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊特點(diǎn)分享權(quán)力聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”，以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來(lái)的權(quán)力。州政府擁有“保留的權(quán)力”各自獨(dú)立聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意
4、義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)，相互之間不得任意干涉地位比較聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體，聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國(guó)范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無(wú)效利弊利從美國(guó)聯(lián)邦制的歷史看，聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性弊最大的問(wèn)題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政，對(duì)于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任典例典例12017年3月6日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普以維護(hù)國(guó)家
5、安全為由簽署了新版移民入境禁令，對(duì)6個(gè)主要伊斯蘭國(guó)家的人士采取90天的旅行禁令。3月8日，夏威夷州政府就該禁令向聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟。3月15日，夏威夷州聯(lián)邦地區(qū)法院法官沃特森作出裁決，認(rèn)為該禁令涉及宗教歧視成分，違反美國(guó)憲法中有關(guān)宗教的條款，還會(huì)傷害夏威夷州的旅游業(yè)；要求在美國(guó)全境范圍內(nèi)暫停執(zhí)行該禁令。對(duì)此裁決，特朗普總統(tǒng)表示，這是前所未有的司法越權(quán)，哪怕上訴到聯(lián)邦最高法院，也要抗?fàn)幍降祝〗Y(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。(1)該案例反映了美國(guó)聯(lián)邦與州之間是怎樣的關(guān)系？解析解析主要從美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)角度說(shuō)明。答案解析答案答案美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，各州是相對(duì)獨(dú)立的
6、政治實(shí)體。美國(guó)州政府，可以就聯(lián)邦政府涉嫌違憲和損害地方利益的行為提起訴訟。(2)簡(jiǎn)要分析沃特森法官叫停特朗普總統(tǒng)禁令的依據(jù)及其影響。答案答案美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制?？偨y(tǒng)的行政權(quán)，受聯(lián)邦法院司法權(quán)的制衡，美國(guó)聯(lián)邦法院有權(quán)審查總統(tǒng)發(fā)布的行政命令是否違憲。沃特森法官叫?？偨y(tǒng)禁令，可以避免行政權(quán)背離美國(guó)的基本價(jià)值觀，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度。但也可能使權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。答案解析解析解析主要運(yùn)用美國(guó)的三權(quán)分立知識(shí)分析說(shuō)明?？键c(diǎn)考點(diǎn)2美國(guó)政黨的特征和兩黨制的實(shí)質(zhì)美國(guó)政黨的特征和兩黨制的實(shí)質(zhì)(1)美國(guó)兩黨制的特征影響美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度，
7、都與兩黨制有關(guān)。美國(guó)實(shí)行兩黨制，不等于美國(guó)只有兩個(gè)政黨，而是因?yàn)槊裰鼽h和共和黨在美國(guó)輪流執(zhí)政，從未有過(guò)意外特征政黨的主要職能是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。兩黨竭力為本黨爭(zhēng)取盡可能多的職位，以維持其對(duì)政治權(quán)力的控制民主黨和共和黨的組織均為四個(gè)層級(jí)，包括基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)和全國(guó)委員會(huì)。但各委員會(huì)之間沒(méi)有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系黨綱不固定，沒(méi)有約束黨員的黨紀(jì)表現(xiàn)美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家，兩黨制主要表現(xiàn)為民主黨(驢)與共和黨(象)通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位總統(tǒng)寶座的爭(zhēng)奪：在總統(tǒng)選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政
8、黨，敗北的黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門(mén)掌握政治權(quán)力國(guó)會(huì)席位的爭(zhēng)奪：在國(guó)會(huì)選舉中，民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人，競(jìng)爭(zhēng)議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席，并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)，但少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要的制衡作用誤區(qū)警示誤區(qū)警示認(rèn)為“在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨”。美國(guó)競(jìng)選包括總統(tǒng)競(jìng)選和國(guó)會(huì)競(jìng)選?？偨y(tǒng)競(jìng)選的成敗決定能否獲得執(zhí)政地位，但國(guó)會(huì)競(jìng)選也發(fā)揮著重要作用，因?yàn)閲?guó)會(huì)中各政黨席位的多少直接影響本黨在國(guó)會(huì)中的力量。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨不一定是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨；在總統(tǒng)選舉中失敗，并不意味著在
9、國(guó)會(huì)選舉中成為少數(shù)黨，在野黨仍然可以通過(guò)其在國(guó)會(huì)中的勢(shì)力對(duì)政府發(fā)揮重要的制衡作用。(2)兩黨制的實(shí)質(zhì)從階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面看美國(guó)兩黨沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，它們都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志，都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀從具體議題上的政策和主張方面看美國(guó)兩黨雖有明顯差別，但這些差別不過(guò)是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。兩黨出于競(jìng)選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見(jiàn)，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方背離美國(guó)的基本價(jià)值觀從民眾參與政治生活與執(zhí)政黨的施政過(guò)程看兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障從競(jìng)選費(fèi)用看美國(guó)的競(jìng)選，是有錢(qián)人的權(quán)力游戲、有權(quán)
10、人的金錢(qián)游戲?qū)嵸|(zhì)美國(guó)兩黨在階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度答案答案美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn)是兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。典例典例2美國(guó)自詡為“世界民主和自由之燈塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。但備受世人矚目的2016年美國(guó)大選，其娛樂(lè)化進(jìn)程猶知一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)版的紙牌屋，大選后進(jìn)入政府班子的核心成員差不多都是大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)的CEO，大選中所揭露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等至今困擾著美國(guó)的政治生活。國(guó)際社會(huì)和許多美國(guó)老百姓對(duì)美式民主深感失望。(1)指出美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn)。解析解析結(jié)合
11、材料可以看出，美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn)是兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。答案解析答案答案美國(guó)兩黨制是美式民主的重要內(nèi)容。雖然美國(guó)兩黨制在形式上提供了民眾參與國(guó)家政治生活的渠道，也使執(zhí)政黨和在野黨形成相互制約的局面，但美國(guó)總統(tǒng)選舉過(guò)程中所揭露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等表明，美國(guó)兩黨之間的制約水平有限，總統(tǒng)選舉不過(guò)是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間的政治游戲而已，兩黨制存在的制度性問(wèn)題至今得不到解決。由此說(shuō)明，美式民主不是民主的典范，國(guó)際社會(huì)和許多美國(guó)老百姓對(duì)美式民主深感失望是有道理的。(2)運(yùn)用美國(guó)兩黨制的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步說(shuō)明國(guó)際社會(huì)和許多美國(guó)老百姓對(duì)美式民主深感失望的道理。答案解析解析解析既要從兩黨制的表
12、面現(xiàn)象說(shuō)明，即在形式上提供了民眾參與國(guó)家政治生活的渠道，又要從本質(zhì)上指出美國(guó)兩黨制以及美式民主的本質(zhì)上說(shuō)明。考點(diǎn)考點(diǎn)3美國(guó)的三權(quán)分立與權(quán)力制衡美國(guó)的三權(quán)分立與權(quán)力制衡(1)含義：國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，保持權(quán)力均衡。三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。(2)表現(xiàn)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)立法權(quán)國(guó)會(huì)總統(tǒng)的制約法院的制約總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法(立法否決權(quán))；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令(行政權(quán))；還有立法倡議權(quán)(立法倡議權(quán))法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法(違憲審查權(quán))行政權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)的制約法院的制約行政機(jī)構(gòu)
13、的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)(財(cái)政權(quán))；國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為(監(jiān)督權(quán))美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲(違憲審查權(quán))；通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋?zhuān)瑪U(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力(憲法解釋權(quán))司法權(quán)法院總統(tǒng)的制約國(guó)會(huì)的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命(提名聯(lián)邦法官權(quán))；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由國(guó)會(huì)決定，總統(tǒng)亦可施加影響國(guó)會(huì)可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法來(lái)改變法院的組成(任命批準(zhǔn)權(quán)和彈劾權(quán))；國(guó)會(huì)和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決(修憲權(quán))典例典例3(2016江蘇高考)中美兩國(guó)是許多國(guó)際組織的重要成員
14、，隨著雙方相互投資和貿(mào)易日益增加，摩擦也常有發(fā)生。解決糾紛既可以依據(jù)國(guó)際組織規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制，也可以通過(guò)雙邊、多邊談判，還可以通過(guò)法律訴訟途徑加以解決。2012年，我國(guó)X集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Y公司收購(gòu)了位于美國(guó)某地的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，被奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)以威脅國(guó)家安全為由叫停。在X集團(tuán)向美國(guó)政府交涉無(wú)果后，其關(guān)聯(lián)公司Y公司將奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)列為共同被告，向美國(guó)相關(guān)法院提起訴訟。2014年，法庭認(rèn)定奧巴馬政府侵犯了Y公司的合法權(quán)利，判決美國(guó)政府需要向Y公司提供相應(yīng)的程序正義。2015年，美國(guó)政府與Y公司達(dá)成全面和解。答案答案美國(guó)政體是按照三權(quán)分立基本原則組建和運(yùn)行的。三權(quán)分立的
15、核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。依法對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全審查是以總統(tǒng)為首的政府的行政權(quán)，但法院有權(quán)對(duì)政府行政行為的合法性進(jìn)行審查，可以通過(guò)判決等方式對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約。結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。(1)簡(jiǎn)析法院判決政府行為侵權(quán)所體現(xiàn)的美國(guó)政體的運(yùn)行特點(diǎn)。解析解析題目的設(shè)問(wèn)指向性非常明確美國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)，美國(guó)政體的特點(diǎn)包括：三權(quán)分立、兩黨制和利益集團(tuán)。法院判決政府行為侵權(quán)，很明顯考查三權(quán)分立。組織答案時(shí)，要回答出三權(quán)分立的內(nèi)容，特別要分析政府與法院之間的權(quán)力如何相互制約。答案解析解析解析設(shè)問(wèn)要求回答中國(guó)企業(yè)如何化解海外投資糾紛，結(jié)合材料第一段的后半部分給學(xué)生進(jìn)行了三個(gè)方面的提示：發(fā)揮國(guó)際組織的作
16、用、國(guó)家間的談判與合作、通過(guò)法律途徑。學(xué)生結(jié)合對(duì)第二段材料中的案例的理解，從上述三個(gè)方面組織答案即可。答案答案推動(dòng)政府加強(qiáng)國(guó)家間合作，消除投資和貿(mào)易壁壘，為企業(yè)海外投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。了解中國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織的關(guān)系，以及國(guó)際組織對(duì)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的規(guī)定，明確自身的權(quán)利和義務(wù)。了解所投資國(guó)家的政治法律制度，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)并勇于通過(guò)法律等途徑解決糾紛。(2)中國(guó)企業(yè)如何減少和化解海外投資糾紛？答案解析考點(diǎn)考點(diǎn)4美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)積極作用對(duì)于反對(duì)封建專(zhuān)制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用消極作用由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政
17、權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹實(shí)質(zhì)本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是，廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主點(diǎn)撥點(diǎn)撥選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物，也是由其國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定的。資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)其自身利益，害怕能反映下層民眾意志的立法機(jī)關(guān)享有最高權(quán)力，而在憲法中加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立地位和權(quán)力，以限制普通民眾對(duì)國(guó)家政治的
18、直接參與，為有產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn)和自由提供雙重保險(xiǎn)，有效保障資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)?？键c(diǎn)考點(diǎn)5美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其政治作用美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其政治作用地位與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱活動(dòng)方式工具金錢(qián)、人數(shù)和知識(shí)。財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián)干預(yù)政治，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán)通過(guò)拉選票影響政治，還有的通過(guò)向政府官員及時(shí)提供所需的知識(shí)影響政治手段合法手段主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。直接游說(shuō)是指利益集團(tuán)直接對(duì)國(guó)會(huì)議員、政府官員表達(dá)其觀點(diǎn)，以影響政策；間接游說(shuō)是指通過(guò)影響選民來(lái)影響決策者政治作用積極作用：利益集團(tuán)充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，資產(chǎn)階級(jí)各
19、派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力、相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度消極作用：a.只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。b.利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。c.利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤特點(diǎn)利益集團(tuán)機(jī)制是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力點(diǎn)撥點(diǎn)撥英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)政體的比較英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)政體的比較 英國(guó)法國(guó)美國(guó)不同點(diǎn)政體議會(huì)制君主立憲制半總統(tǒng)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制議會(huì)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政權(quán)力的最高來(lái)源議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，對(duì)政府雖然具有彈劾和倒
20、閣權(quán)，但受到總統(tǒng)和總理的限制國(guó)會(huì)具有立法、代表選民發(fā)言、監(jiān)督、公眾教育、調(diào)解沖突等任務(wù)政府及首腦作為政府的內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任政府由議會(huì)多數(shù)派聯(lián)合組建?？偫砼c總統(tǒng)分享行政權(quán)力總統(tǒng)是政府首腦，政府由總統(tǒng)組建，獨(dú)立行使國(guó)家最高行政權(quán)、負(fù)責(zé)法律的實(shí)施不同點(diǎn)國(guó)家元首作為國(guó)家元首的君主是世襲而來(lái)的，職權(quán)多是禮儀性的總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，權(quán)力很大，但受到議會(huì)和總理的限制總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是陸?？杖娍偹玖钫h制度兩黨制，政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會(huì)選舉的勝利。議會(huì)多數(shù)黨組閣多黨制，往往是多黨聯(lián)合組成多黨聯(lián)合政府?！白笥夜仓巍笔瞧洫?dú)特的現(xiàn)象兩黨制，政黨上臺(tái)執(zhí)
21、政的關(guān)鍵是奪取總統(tǒng)選舉的勝利。議會(huì)多數(shù)黨不一定是執(zhí)政黨相同點(diǎn)階級(jí)實(shí)質(zhì)都體現(xiàn)并維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上并為之服務(wù)組織和活動(dòng)的基本原則都遵循“三權(quán)分立”原則典例典例4美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施早已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，前總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就提出雄心勃勃的修建高鐵計(jì)劃，但一些州以高鐵修建需要拆遷占地、運(yùn)行產(chǎn)生噪音等為由阻撓、拖延甚至反對(duì)該計(jì)劃。與此同時(shí)，財(cái)力雄厚的汽車(chē)、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)斥重金在媒體上渲染修建高鐵的危害性，游說(shuō)國(guó)會(huì)議員，借用所謂的“民意”影響國(guó)會(huì)，致使修建高鐵計(jì)劃在國(guó)會(huì)無(wú)法通過(guò)。奧巴馬的“高鐵夢(mèng)”難圓，公眾的期盼再次落空。答案答案美國(guó)是典型的聯(lián)邦
22、制國(guó)家，聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力且在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。修建高鐵需要聯(lián)邦和州共同負(fù)責(zé)、相互配合，而某些州以各種理由阻撓、拖延甚至反對(duì)奧巴馬的高鐵計(jì)劃，導(dǎo)致奧巴馬“高鐵夢(mèng)”難圓。(1)從美國(guó)的聯(lián)邦制角度，分析奧巴馬“高鐵夢(mèng)”難圓的原因。解析解析要求從美國(guó)的聯(lián)邦制角度，著重可以從美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力且在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力的角度分析即可。答案解析答案答案在美國(guó)政治舞臺(tái)上，財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián)，通過(guò)游說(shuō)等方式干預(yù)政治、 影響政策。奧巴馬提出修建高鐵計(jì)劃后，汽車(chē)、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)依靠金錢(qián)，直接和間接游說(shuō)國(guó)會(huì)議員，用所謂的“民意”影響國(guó)會(huì)，最終導(dǎo)致奧巴馬的計(jì)劃
23、在國(guó)會(huì)不能通過(guò)。這種利益集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。(2)結(jié)合奧巴馬高鐵計(jì)劃的遭遇，說(shuō)明美國(guó)的利益集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制及其實(shí)質(zhì)。解析解析根據(jù)材料中的表述，財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián)，通過(guò)游說(shuō)等方式干預(yù)政治、 影響政策以及用所謂的“民意”影響國(guó)會(huì)，最終導(dǎo)致奧巴馬的計(jì)劃在國(guó)會(huì)不能通過(guò)等，說(shuō)明了其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。答案解析過(guò)關(guān)訓(xùn)練1.在美國(guó)，槍支管理不僅是治安問(wèn)題，更涉及傳統(tǒng)和政治。美國(guó)1789年權(quán)利法案規(guī)定：人民持有和攜帶武器的權(quán)利不受侵犯。據(jù)此，眾多美國(guó)民眾把持槍權(quán)視為“神圣不可侵犯”的基本人權(quán)之一，而反對(duì)者認(rèn)為法案確保的是“民兵”而非私人持有權(quán)。
24、美國(guó)各州國(guó)會(huì)對(duì)該條文的不同解讀，導(dǎo)致各州槍支管理混亂。而人多勢(shì)眾、財(cái)大氣粗的美國(guó)步槍協(xié)會(huì)是影響美國(guó)國(guó)會(huì)數(shù)次要求限制私人持槍法案未能通過(guò)的重要力量。123456(1)運(yùn)用美國(guó)政治制度的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明美國(guó)“禁不了槍”的原因。答案答案美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力，在各自權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。美國(guó)利益集團(tuán)通過(guò)其活動(dòng)影響美國(guó)政府決策。但只有少數(shù)財(cái)力雄厚、與決策者關(guān)系密切的利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。答案123456答案答案表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，各利益集團(tuán)在反映民意方面似乎是機(jī)會(huì)平等。在眾多利益
25、集團(tuán)中，只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策起決定性作用。國(guó)家決策只反映實(shí)力雄厚、與決策者關(guān)系密切的利益集團(tuán)的利益。因此美國(guó)利益集團(tuán)表面上是“民意代表”，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，受行政權(quán)和司法權(quán)制約。認(rèn)為國(guó)會(huì)立法受利益集團(tuán)的支配這一觀點(diǎn)是片面的。(2)有人依據(jù)上述材料認(rèn)為，美國(guó)的利益集團(tuán)代表“民意”支配著國(guó)家的立法。請(qǐng)簡(jiǎn)要評(píng)析這一觀點(diǎn)。答案1234562.美國(guó)國(guó)會(huì)大廈內(nèi)的黨爭(zhēng)無(wú)休無(wú)止，并常常使總統(tǒng)提出的議案胎死腹中。奧蘭多槍擊案后，執(zhí)政的民主黨與在野的共和黨都向參議院提交了控槍議案，但是，兩黨的利益之爭(zhēng)和相互制衡，
26、加上控槍議題本身的高度敏感性，最終使參議院的辯論無(wú)果而終。前總統(tǒng)奧巴馬曾要求國(guó)會(huì)通過(guò)用于控制寨卡疫情、研發(fā)疫苗等開(kāi)支的撥款議案，遭到共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)拒絕。本屆國(guó)會(huì)在公共安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的難作為、不作為，使得民眾滿(mǎn)意率屢創(chuàng)新低。123456(1)運(yùn)用美國(guó)的兩黨制的知識(shí)，分析美國(guó)國(guó)會(huì)何以難作為。答案答案美國(guó)是個(gè)兩黨制的國(guó)家，兩大政黨不僅爭(zhēng)奪執(zhí)政地位，而且也爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)中的主導(dǎo)地位。盡管兩大政黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，在某些問(wèn)題上來(lái)自?xún)牲h的議員常常能夠達(dá)成一致，但兩黨代表了資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同的利益集團(tuán)，在控槍等具體議題上的政策和主張有明顯差別，甚至尖銳對(duì)立，客觀上形成了兩黨的相互制衡，從而使國(guó)會(huì)難以作為。答
27、案123456(2)運(yùn)用美國(guó)的三權(quán)分立的知識(shí)，說(shuō)明美國(guó)國(guó)會(huì)何以常常使總統(tǒng)提出的議案胎死腹中。答案答案美國(guó)權(quán)力運(yùn)行的原則是三權(quán)分立，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立、制約和平衡。根據(jù)這一原則，國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)，總統(tǒng)的撥款議案須由國(guó)會(huì)通過(guò)；行政機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。因此，如果國(guó)會(huì)內(nèi)兩黨意見(jiàn)僵持不下或國(guó)會(huì)與總統(tǒng)意見(jiàn)對(duì)立，總統(tǒng)提出的議案就很難在國(guó)會(huì)通過(guò)；一旦在野黨主導(dǎo)國(guó)會(huì)，就更是如此。答案1234563.為阻擋非法移民，特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)作出修筑美墨邊境墻的重要承諾，據(jù)估算，該項(xiàng)工程需花費(fèi)100120億美元，如今資金卻得不到落實(shí)。特朗普在2017年8月22日晚間的一次演講中威脅稱(chēng)，如果國(guó)會(huì)不同意為修筑
28、美墨邊境墻提供資金，他就要關(guān)閉政府。共和黨籍眾議院撥款委員會(huì)主席湯姆科爾稱(chēng)，“關(guān)停你所運(yùn)作的政府，我認(rèn)為這在政治上不是明智之舉”。123456結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。(1)從美國(guó)權(quán)力運(yùn)行規(guī)則的角度，分析美國(guó)總統(tǒng)威脅國(guó)會(huì)的原因。答案答案美國(guó)權(quán)力運(yùn)行的原則是三權(quán)分立，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。行政權(quán)屬于總統(tǒng)，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，但行政機(jī)關(guān)所需的經(jīng)費(fèi)須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)政府將難以開(kāi)展工作；政府關(guān)停或行政效率低下，反過(guò)來(lái)也會(huì)影響國(guó)會(huì)權(quán)力的行使。答案123456(2)運(yùn)用國(guó)體與政體關(guān)系知識(shí)，簡(jiǎn)析為何關(guān)停政府在政治上不是明智之舉。答案答案國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)
29、體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制民主共和制，這一政體歸根結(jié)底由美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)體決定，從根本上維護(hù)的是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益。因此，要是特朗普關(guān)停政府，使美國(guó)的立法、行政、司法無(wú)法正常運(yùn)行而危害到美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益，這是不明智的。答案1234564.以俄羅斯涉嫌干涉美國(guó)2016年總統(tǒng)選舉和烏克蘭危機(jī)等為由，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院于2017年7月下旬通過(guò)了一項(xiàng)針對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁法案。8月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署該法案，使之正式生效成為法律。但特朗普同時(shí)表示，該法案存在嚴(yán)重缺陷。法案中“國(guó)會(huì)將擁有限制美國(guó)總統(tǒng)解除對(duì)俄制裁權(quán)力”的條款，損害了美國(guó)行政部門(mén)對(duì)外談判交涉方面的權(quán)威。作為新上任的
30、美國(guó)總統(tǒng)，特朗普既要兌現(xiàn)對(duì)中下層民眾的承諾，又不得不受制于美國(guó)既有憲政和法律的束縛?？偨y(tǒng)的“禁穆令”被聯(lián)邦法院無(wú)限期叫停，在美國(guó)墨西哥邊境修隔離墻遭到國(guó)會(huì)反對(duì)，一系列行政命令遇阻，恰恰就是過(guò)渡時(shí)期各方?jīng)_突與磨合的必然產(chǎn)物。123456結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)的知識(shí)，回答下列問(wèn)題。(1)美通過(guò)對(duì)俄制裁法案是如何體現(xiàn)美國(guó)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)的？答案答案美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)對(duì)俄制裁法案，總統(tǒng)簽署使之正式生效成為法律。美國(guó)的行政權(quán)受到立法權(quán)的制約，法案中國(guó)會(huì)擁有限制美國(guó)總統(tǒng)解除對(duì)俄制裁的權(quán)力。答案123456(2)有人認(rèn)為，特朗普屢遭掣肘正反映了美國(guó)
31、民主制度的進(jìn)步。請(qǐng)?jiān)u析該觀點(diǎn)。答案答案美國(guó)的三權(quán)分立和制衡對(duì)于反對(duì)封建專(zhuān)制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度有積極作用。但三權(quán)分立有其階級(jí)局限性和消極作用，總統(tǒng)與國(guó)會(huì)、法院之間的權(quán)力分立會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)耗，引發(fā)混亂、拖延和推諉，導(dǎo)致效率低下；三權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹；作為一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度，它維護(hù)的是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益，不能真正代表民意(或民眾不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響)。答案1234565.三權(quán)分立制度的理論基礎(chǔ)是1718世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政治思想家約翰洛克和法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙學(xué)者孟德斯鳩提出的分權(quán)學(xué)說(shuō)，這一學(xué)說(shuō)基于的理論前提是：絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。所以，
32、國(guó)家權(quán)力應(yīng)該分立，互相制衡。分權(quán)學(xué)說(shuō)把國(guó)家權(quán)力分為三部分：議會(huì)有立法權(quán)，國(guó)王有行政權(quán)，法院有司法權(quán)。三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡，用這種方法來(lái)限制王權(quán)、防止國(guó)王暴政。對(duì)于這種制度，現(xiàn)代西方的政治家和思想家非常推崇，認(rèn)為只有實(shí)行三權(quán)分立，才是民主和法治的標(biāo)志；不實(shí)行這種制度，就是專(zhuān)制。123456(1)運(yùn)用三權(quán)分立相關(guān)知識(shí)，完成下表。答案123456國(guó)家立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)英國(guó) 議會(huì)上院美國(guó) 總統(tǒng) 議會(huì)下院國(guó)會(huì)內(nèi)閣法院答案答案實(shí)行三權(quán)分立，對(duì)于反對(duì)封建專(zhuān)制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度具有積極意義。但在這個(gè)體系下，廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位，不可能對(duì)權(quán)
33、力的運(yùn)行施加重要影響，這就暴露了資本主義民主的虛偽性與欺騙性。同時(shí)，不實(shí)行三權(quán)分立制度不一定就是專(zhuān)制。國(guó)體決定政體，政體受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等因素的影響，具有相對(duì)獨(dú)立性。我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持民主集中制原則，既充分發(fā)揚(yáng)人民民主，反對(duì)專(zhuān)制，又實(shí)行必要的集中，保證人民當(dāng)家作主的充分實(shí)現(xiàn)。(2)結(jié)合現(xiàn)代民主政治的實(shí)踐，對(duì)現(xiàn)代西方政治家和思想家有關(guān)三權(quán)分立制度的態(tài)度談?wù)勀愕目捶?。答?234566.材料一材料一美國(guó)商會(huì)在過(guò)去幾年間一直努力做好準(zhǔn)備工作以促使國(guó)會(huì)批準(zhǔn)表決與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬的FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)。美國(guó)商會(huì)將施壓促使政府和國(guó)會(huì)在
34、奧巴馬總統(tǒng)與亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人舉行年度會(huì)晤之前批準(zhǔn)FTA。此外，微軟、通用、沃爾瑪、IBM等世界一流大企業(yè)的負(fù)責(zé)人也要求奧巴馬總統(tǒng)和國(guó)會(huì)盡量批準(zhǔn)上述貿(mào)易協(xié)定。材料二材料二鏡頭一從20世紀(jì)30年代開(kāi)始，美國(guó)的“全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)”就不斷向最高法院提起訴訟，控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院在布朗案中，裁決“種族隔離法”違憲。123456鏡頭二在美國(guó)，曾在“母親節(jié)”這天，在一個(gè)名為“百萬(wàn)母親”團(tuán)體的民權(quán)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖們挽臂并肩組織游行下，美國(guó)成千上萬(wàn)的母親及其支持者參加了在首都華盛頓和其他六十多個(gè)城市舉行的“百萬(wàn)母親大游行”活動(dòng)，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過(guò)更加嚴(yán)格的控制槍支法案，以遏制猖獗的槍支犯
35、罪。鏡頭三金錢(qián)永遠(yuǎn)是利益集團(tuán)影響政治人物的重要手段。在大選中，也有許多的利益集團(tuán)搞過(guò)政治捐款。鏡頭四美國(guó)的思想庫(kù)大多是由大公司贊助的，它們的人員到國(guó)會(huì)作證，向議員提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也發(fā)表研究成果，影響公眾觀點(diǎn)。123456(1)上述材料反映了美國(guó)的什么政治現(xiàn)象？答案答案上述材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象。利益集團(tuán)無(wú)處不在，已經(jīng)深深地滲入了行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)，目的是影響政府決策，維護(hù)自身利益。利益集團(tuán)主要通過(guò)金錢(qián)、人數(shù)和知識(shí)干預(yù)政治。利益集團(tuán)影響政府的手段無(wú)所不有，就其合法手段而言，主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟。答案123456(2)簡(jiǎn)要評(píng)析美國(guó)的這一政治現(xiàn)象。答案答案利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。但利益集團(tuán)具有明顯的虛偽性與消極作用：只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用；利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，并為政府腐敗提供了土壤。實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。答案123456
高考政治一輪復(fù)習(xí) 第43課 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例課件 新人教版選修3
