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1、3c66e14a38118991af171e1f990cd1dc.doc安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲管理辦法一、主題內(nèi)容和原則為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的考核,充分發(fā)揮激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制在安全生產(chǎn)中的作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范操作、有序可控,按照公開、公正和懲戒與教育相結(jié)合的原則,特制定本辦法。本辦法規(guī)定了對(duì)單位或個(gè)人的安全獎(jiǎng)勵(lì)、違章行為的處罰種類和金額、事故單位的處罰等內(nèi)容。二、適用范圍及對(duì)象本制度適用于公司各單位及員工。三、引用文件國(guó)家及公司下發(fā)的安全管理制度四、管理內(nèi)容及要求(一) 對(duì)單位和個(gè)人的安全獎(jiǎng)勵(lì)1、在安全生產(chǎn)管理工作和活動(dòng)中,對(duì)認(rèn)真履行安全職責(zé)、做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人、發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)重大隱患、避免事故
2、發(fā)生的單位或個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、每年完成公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),公司應(yīng)給予員工安全獎(jiǎng)勵(lì)。3、公司年度內(nèi)獲得上級(jí)“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的,公司應(yīng)給予安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)和安全保衛(wèi)處等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人嘉獎(jiǎng)。4、單位有下列情況之一者,給予100010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。(1) 全年掛綠牌單位;(2) 掛3次以下黃牌單位;(3) 獲得公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)的單位。(4) 在安全工作中,有創(chuàng)新意識(shí)、有新思路,開拓精神強(qiáng),并取得突出成績(jī),效果顯著的單位。5、員工有下列情況之一者,由所在單位向安全保衛(wèi)處提出書面建議,經(jīng)批準(zhǔn)后可參與公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的
3、評(píng)比,并給予501000元的獎(jiǎng)勵(lì)。(1) 模范遵守安全生產(chǎn)法,自覺遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)者;(2) 全年掛綠牌的基層單位安全員及班組義務(wù)安全員;(3) 發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)采取措施和向上級(jí)報(bào)告,避免重大事故發(fā)生者;(4) 發(fā)生事故積極組織搶救,對(duì)減少人員傷亡或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的有功人員;(5) 在安全科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全管理及學(xué)術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂等方面取得重要成果和效果顯著者。(二) 安全處罰的種類和運(yùn)用1、對(duì)違章行為和造成事故的處罰分為:(1) 通報(bào)批評(píng);(2) 警告;(3) 經(jīng)濟(jì)處罰(罰款、扣分);(4) 行政記過(guò); (5) 行政
4、記大過(guò);(6) 解除勞動(dòng)合同;(7) 其他(扣留、沒收或吊銷有關(guān)證件);(8) 第(1)至第(7)項(xiàng)處罰可以單處,也可以并處。2、有下列情形之一的,可處以口頭警告或批評(píng)教育:(1) 情節(jié)輕微,經(jīng)教育予以糾正的;(2) 初次違章未造成嚴(yán)重后果,并能承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)予以糾正的。3、凡1人有兩種以上違章行為的,應(yīng)當(dāng)分別處罰,合并執(zhí)行;2人以上共同違章的,視情節(jié)嚴(yán)重,分別處罰。4、因搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶修設(shè)備及設(shè)施等緊急情況下發(fā)生違章行為,未造成嚴(yán)重后果的,將不予追究或處罰。(三) 單位違章行為的處罰1、單位有下列行為之一的,扣安全分1分:(1) 單位接到事故隱患整改通知單后,不按期整改或未采取防范措施的;(2)
5、 對(duì)員工違章作業(yè)熟視無(wú)睹,不加以制止的;(3) 設(shè)備、設(shè)施因管理不善造成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害因素超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;(4) 未為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(5) 未按照規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;(6) 沒有配備安全監(jiān)督和安全員的;(7) 未按照規(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的;(8) 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè),未設(shè)置安全警示標(biāo)志的;(9) 未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。(三) 單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)整頓,并扣單位安全分2分:(1) 未經(jīng)過(guò)專
6、門培訓(xùn)考核,擅自讓員工無(wú)證從事特種作業(yè)的;(2) 違反使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的;(3) 違章指揮員工或者強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(4) 沒有申請(qǐng)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)火作業(yè)和架設(shè)臨時(shí)線的;(5) 特種設(shè)備到期未進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)的;(6) 使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;(7) 單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;(8) 在承包、承租時(shí),沒有與承包方、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同中沒有約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;(9) 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目未按照“三同時(shí)”原則進(jìn)行的;(10) 安全設(shè)備、設(shè)施的安裝、使用
7、、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;未對(duì)安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)及定期檢測(cè)的;(11)(四)(7)4.4 個(gè)人違章行為的處罰4.4.1 對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,并扣安全分3分的處罰:(1)對(duì)瞞報(bào)、拖報(bào)和不報(bào)事故的; (2)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督員的安全監(jiān)察指令的;(4)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(5)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;(6)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全
8、標(biāo)志,投入使用的。4.4.2 違反安全管理規(guī)定的的處罰4.4.3違反特種作業(yè)管理規(guī)定的處罰(1)特種作業(yè)人員不持證上崗者,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元(或扣安全分0.2分);(2)特種作業(yè)人員不按規(guī)定參加復(fù)審培訓(xùn)、考核的,罰款50元;(3)違反操作規(guī)程作業(yè)的(4)4.4.4 違反電氣安全規(guī)定的處罰4.4.5 違反起重作業(yè)安全規(guī)定的處罰4.4.6 違反檢修、施工安全管理規(guī)定的處罰4.4.7 違反危險(xiǎn)要害部位安全管理規(guī)定的處罰4.4.8 違反廠區(qū)道路、車輛管理規(guī)定的處罰4.4.9 違反事故管理規(guī)定的處罰4.4.10有下列行為之一罰款100元,或扣安全分0.5分:(1) 機(jī)動(dòng)車駕駛員開私車,一律罰款10050
9、0元,并按1元/噸公里另計(jì)收運(yùn)費(fèi)。無(wú)照開車(含學(xué)習(xí)執(zhí)照過(guò)期)者,給予罰款500元的處理。飲酒和醉酒開車或機(jī)動(dòng)車駕駛員把車交給無(wú)照者駕駛,一經(jīng)查出和發(fā)現(xiàn),給予調(diào)銷駕駛執(zhí)照36個(gè)月、罰款5002000元的處理。4.4.4 3、崗位員工酒后上崗者,每人罰款2002000元,跟班、帶班領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員及要害崗位員工酒后上崗者,加倍進(jìn)行處罰。4、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品上崗者,違者每人罰款50元,帶班領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。凡規(guī)定戴安全帽和系保險(xiǎn)帶的工種,作業(yè)時(shí)違章不戴不系者,每人罰款50100元。5、公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙,違者罰款100元。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)場(chǎng)地隨地亂扔煙頭,每個(gè)煙頭罰款30元。6、經(jīng)檢查,凡設(shè)
10、備、設(shè)施、工地等不按標(biāo)準(zhǔn)安裝、施工或隨意拆除安全防護(hù)裝置的,對(duì)責(zé)任者罰款100500元。7、崗位工人違章作業(yè)(包括駕駛員),除以上規(guī)定外,一般違章每人罰款30元;嚴(yán)重違章每人罰款50200元;違章指揮者,每人罰款100500元。8、凡發(fā)現(xiàn)違章,拒不服從安全監(jiān)察人員檢查的任何人員都要加倍處罰;情節(jié)嚴(yán)重,態(tài)度惡劣的可令其停職檢查,并按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。4.4對(duì)以下重復(fù)違章作業(yè)的員工進(jìn)行加倍處罰4.6 事故責(zé)任者的處罰4.6.1 工業(yè)事故1、特大事故:(1)對(duì)負(fù)有直接或主要責(zé)任者給予解除合同處分,處5000元以上罰款,并由司法部門追究刑事責(zé)任。(2)對(duì)負(fù)有次要或一定責(zé)任者給予解除合同留用察看處分,處
11、3000元以上罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部,視情節(jié)酌情給予罰款和撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。2、重大事故:(1)對(duì)負(fù)有直接或主要責(zé)任者給予解除合同留用查看處分,并處3000元以上罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由司法部門追究刑事責(zé)任。(2)對(duì)負(fù)有次要或一定責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分,行政記過(guò)處分,并處1000元以上罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部,視情節(jié)酌情給予降級(jí)、記大過(guò)等處分和罰款。3、一般事故:(1)對(duì)負(fù)有直接或主要責(zé)任者給予行政警告或記大過(guò)處分,并處500元以上罰款。(2)對(duì)負(fù)有次要或一定責(zé)任者給予行政警告或記過(guò)處分,并處200元以上罰款。4、小事故視其情節(jié)嚴(yán)重程度、事故原因及當(dāng)事人責(zé)任大小給予責(zé)任者通報(bào)
12、批評(píng)、罰款或安全教育處理。4.6.2 交通事故責(zé)任者的處罰1、特大交通事故(1)對(duì)負(fù)有全部或主要責(zé)任者,給予解除合同處分,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的2030%。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政解除合同留用察看處分,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的1020%。2、重大交通事故:(1)對(duì)負(fù)有全部或主要責(zé)任者,給予行政降級(jí)、記大過(guò)、記過(guò)處分,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的2030%。(2)對(duì)負(fù)有次要責(zé)任者,給予行政解除合同留用察看處分,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的1020%。3、一般交通事故:(1)對(duì)負(fù)有全部或主要責(zé)任者,給予行政記大過(guò)和警告處分,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的1020%。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者,給予行政記過(guò)、警告處分,并賠償直接經(jīng)濟(jì)
13、損失的510%。4、輕微交通事故:(1)對(duì)負(fù)有全部或主要責(zé)任者,給予行政警告處分、通報(bào)批評(píng),并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的1020%。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者,給予通報(bào)批評(píng),并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的510%。5、以上處分可以并處加罰款,同等責(zé)任按主要責(zé)任處理。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部,可視情節(jié)酌情給予撤職、降級(jí)、記大過(guò)、記過(guò)等行政處分和罰款,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。4.6.3 火災(zāi)事故責(zé)任者的處理具體見消防管理制度4.6.4 嚴(yán)重違章肇事者的處理1、對(duì)造成事故責(zé)任者或其他有關(guān)人員有意破壞現(xiàn)場(chǎng)者;發(fā)生責(zé)任事故私自逃跑者;強(qiáng)迫他人違章造成事故者;不聽勸阻,明知故犯,屢教不改違章造成事故者等,均應(yīng)分清情節(jié),按上述有關(guān)條款
14、加重處理并賠償經(jīng)濟(jì)損失,直至建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2、員工在工作期間,不服從管理;違法違紀(jì);違犯安全管理制度或酒后上崗等嚴(yán)重違章造成本人傷殘,治愈后一律不按工傷處理,不予辦理“工傷證”。若造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者賠償,并按上述有關(guān)條款處理。3、機(jī)動(dòng)車駕駛員因開私車、自由車、酒后開車、學(xué)習(xí)執(zhí)照單獨(dú)開車及無(wú)證開車等發(fā)生事故的,除按上述有關(guān)條款加重處理外,其事故費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),造成本人傷殘者,一律不按工傷處理。4、由于領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮,或明知有隱患而熟視無(wú)睹造成事故的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部按上述規(guī)定有關(guān)條款加重處理。4.7 附則1、根據(jù)安全生產(chǎn)法要求,公司建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,該基金來(lái)源,一部分是公司每年安全專
15、項(xiàng)撥款,另一部分屬安全方面對(duì)違章單位和個(gè)人的罰款,由公司安全監(jiān)督管理部門開據(jù)罰款單,由財(cái)務(wù)處按罰款單扣款。扣款金額列入安全獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后用于安全方面專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。2、本制度解釋權(quán)歸安全保衛(wèi)處。3、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。修改記錄修改標(biāo)記修改人日 期批準(zhǔn)人日 期 (一)對(duì)生產(chǎn)安全的違章行為處罰,除另有專門規(guī)定外,均按本制度執(zhí)行。(二);對(duì)安全制度不落實(shí),不能認(rèn)真履行職責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的單位和個(gè)人,要予以批評(píng)教育,給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)因玩忽職守、失職瀆職而造成事故,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,要依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任,以確保企業(yè)安全生產(chǎn),激勵(lì)全體干部員工真正做到“安全第一,愛崗敬業(yè),各司其職,各負(fù)其責(zé)”。在安全生產(chǎn)上形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的局面和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)管理體系。 責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處一定數(shù)額的罰款。導(dǎo)致發(fā)生事故,還要與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。8