2022年七一 黨課講稿:加強作風(fēng)建設(shè)
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1、2022年七一 黨課講稿:加強作風(fēng)建設(shè)什么是“作風(fēng)”?我認(rèn)為,“作”就是作為、行為;“風(fēng)”就是經(jīng)常性、一貫性、普遍性。作風(fēng),就是指一個人或一群人在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活上等方面表現(xiàn)出來的帶有經(jīng)常性、一貫性、普遍性的東西。一個干部工作出現(xiàn)失誤,你要看是偶爾失誤,還是經(jīng)常失誤。偶爾失誤不能說是工作作風(fēng)問題,因為它不具有經(jīng)常性;一個問題首次出現(xiàn),也不能說是作風(fēng)問題,因為不具有一貫性;一個干部出問題,不能說是整個單位作風(fēng)有問題,因為不具有普遍性。作風(fēng)的本質(zhì)是思想,思想的表象是作風(fēng)。觀作風(fēng)就是觀思想,轉(zhuǎn)作風(fēng)就是轉(zhuǎn)觀念。如何觀作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)?本質(zhì)上就是如何從作風(fēng)看待干部問題。簡而言之,四句話:聽其言,
2、觀其行,察其變,考其績。一要聽其言??锤刹?,首先要聽其言,言由心生。語言不僅反映干部的表達能力,而且反映干部的知識素養(yǎng)、理論功底、工作思路和精神境界;語言不僅能反映干部的工作業(yè)績,還能看出干部的發(fā)展?jié)撃?。長期不學(xué)習(xí)的干部,張嘴就聽得出來。俗話說“只要一開口,便知有沒有”,對工作沒有研究和思考的干部,談工作不可能娓娓道來;沒有工作理念和思路的干部,只能報一點手頭上的流水帳;學(xué)習(xí)不上心的人,說出來的話都是陳詞濫調(diào);說都說不出來的人,很難指望他能做得出來。很多事情,不是做不到,而是想不到。不怕做不到,就怕想不到。人的潛能是無限的,很多情況下這種潛能釋放不出來的原因,是被自己的認(rèn)識水平所制約,被自己的
3、思想、思路所束縛。所以,思路決定出路,眼界決定境界,作風(fēng)決定作為。語言的表達力,反映了你的思想力和工作力,反映了你分析問題和解決問題的能力和水平。所以在考察干部中,專門在最后安排一個考察組與被考察人集體面談環(huán)節(jié)。如何提高干部的表達力、思想力,關(guān)鍵是提高學(xué)習(xí)力。干部的能力不是先天的,是通過后天學(xué)習(xí)得來的。如何學(xué)?學(xué)什么?一要學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果,也就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,這是我們各項工作的總遵循和方法論。二要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,特別是黨中央國務(wù)院及省委省政府的決策部署。三要學(xué)習(xí)先進地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,包括先進的工作理念和方法等。四要學(xué)習(xí)基層的首創(chuàng)精神,很多創(chuàng)新做法都是發(fā)
4、端于基層、首創(chuàng)于群眾。五要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。實踐出真知,最大的實踐就是做好本職工作。工作能力和工作水平,全部來自實踐鍛煉。智慧和才干不是來源于書本,而是來源于實踐甚至苦難。所以多干活不吃虧,吃虧是福。在加強學(xué)習(xí)的同時,要堅持以問題為導(dǎo)向,注意加強對工作的總結(jié)、對經(jīng)驗的積累、對失誤的修正、對教訓(xùn)的吸取,長期堅持,必有成效。二要觀其行。觀其行,就是觀作風(fēng)。根據(jù)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律和特點,要做到“五看”:一是不僅要看干部怎么說,更要看干部怎么做??照?wù)`國,實干興邦。要知道,語言雖然在一定程度上反映干部的能力素質(zhì),但語言是有欺騙性和迷惑性的。說得好,不等于做得好;說得好,不如做得好。言行一致、說到做到的干部,才是
5、可堪重用的干部。有的人善于夸夸其談,成天搖頭晃腦點評別人,自己卻一事無成,要警惕這種現(xiàn)象。二是不僅要看干部的一貫表現(xiàn),還要看干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進。反之,過去落后不等于現(xiàn)在落后,現(xiàn)在落后不等于永遠落后。世界在變,干部也在變。我們考察評價干部,既要前后分析看干部發(fā)展變化,還要橫向比較看干部之間差異優(yōu)劣,但主要是看現(xiàn)實表現(xiàn)和當(dāng)前工作。最近,市委根據(jù)換屆后干部出缺情況,調(diào)整了一批縣區(qū)和市直部門的正職。干部工作是動態(tài)的,原因是干部是動態(tài)的。有的過去干得好,在新的崗位上同樣干得好,說明這種干部有潛質(zhì),還可以給他壓擔(dān)子;有的過去干得好,到了新崗位不適應(yīng),工作打不開局
6、面,我和組織部長說,一旦出現(xiàn)這種情況,立即調(diào)整!三是不僅看干部在日常工作上的表現(xiàn),還要看在關(guān)鍵時刻、大是大非上的表現(xiàn)。有的干部平常表現(xiàn)倒也過得去,但到了關(guān)鍵時刻特別是涉及切身利益時就斤斤計較、固執(zhí)己見、經(jīng)不起組織考驗;有的干部業(yè)務(wù)能力和工作水平不差,但在大是大非面前政治觀點和政治傾向有問題,缺乏政治定力;還有的干部工作也算努力,但每到干部選拔時想法太多,甚至躲在背后搞小動作等,這些都是要引起大家注意的。四是不僅要看干部執(zhí)行組織決定和上級指示的態(tài)度,還要看對待下級、對待群眾的態(tài)度??锤刹坑腥齻€維度:一是俯視,就是站在領(lǐng)導(dǎo)崗位上看干部,看到的是干部對待上級的態(tài)度,無疑這是干部最陽光的一面;二是平視
7、,就是同級之間相互看,大家長期相處、知根知底,對其思想境界、為人處事、工作能力的判斷,應(yīng)該不會有大的出入。但相互之間也會有所保留,有些干部欺騙性、隱蔽性很強,生活中不乏一致公認(rèn)的好干部,突然間出了問題。三是仰視,就是從下往上看干部,也就是群眾看干部,往往和領(lǐng)導(dǎo)看干部的結(jié)論不一樣,這時做領(lǐng)導(dǎo)的就要多打幾個問號:是大膽改革、堅持原則、頂真碰硬得罪人了?還是侵害群眾利益、無視群眾呼聲?對前者,我們要堅決保護,為負(fù)責(zé)的人負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng);對后者,我們要及時教育和糾正。所以在干部推薦和考核中,專門設(shè)計了A、B、C三種票,根據(jù)就在這里。在這里我還想說,贏得群眾的支持,不是放棄原則,搞無原則的一團和氣。
8、真正要贏得群眾擁護的,必須敢于堅持原則,敢于和不正之風(fēng)做堅決斗爭,敢于化解工作矛盾和破解工作難題。這種堅持原則、敢抓敢管、頂真碰硬的干部,在X不是多了,而是少了。正如習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上說的:“現(xiàn)在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥
9、揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的圓滑官、老好人、推拉門、墻頭草多了,黨和人民事業(yè)還怎么發(fā)展?。窟@些問題危害極大,必須下大氣力解決?!蔽迨遣粌H要考察干部在八小時內(nèi)工作期間的情況,還要了解八小時外社會聯(lián)系和活動空間的情況。有少數(shù)干部八小時之內(nèi)和八小時之外的表現(xiàn)是不一樣的。這種干部在八小時之內(nèi)的表現(xiàn)是帶有欺騙性和隱蔽性的,其本來面目只有在他極小的圈子里,或在面對物質(zhì)誘惑時才暴露出來。有的干部在體制內(nèi)很本分、很老實、也很敬業(yè),干部職工的印象很好,但在體制外表現(xiàn)怎么樣?在和老板
10、打交道時素質(zhì)如何?在銅陵工作期間,我經(jīng)常向投資商了解干部情況,往往有意想不到的收獲。最近省委巡視組反饋了對我市兩縣一區(qū)的巡視情況,發(fā)現(xiàn)了很多問題,說明在很多干部心目中“四個意識”扎得不夠牢。有的干部沒有敬畏,不知道害怕,這是糊涂膽大。國英省長有一句口頭禪:“沒有文化,不知道害怕”。三要察其變。什么叫“察其變”,就是把干部放在不同的崗位要求、不同的環(huán)境條件、不同的利益導(dǎo)向下來觀察和考驗干部。比如面對崗位變動,有的干部很快進入角色,不僅原來的崗位工作出色,而且在新的崗位上很快打開局面,說明這個干部素質(zhì)很全面,可以多壓擔(dān)子。所以組織上強調(diào)干部要多崗位輪崗,一個目的是觀察和鍛煉干部。多一個崗位歷練,就
11、多掌握一門工作規(guī)律,多熟悉一個領(lǐng)域的工作,幾個崗位一鍛煉,干部就全面了,綜合素質(zhì)就強了;另一個目的是考驗干部??从袥]有這個潛質(zhì)。如果一個干部只能干好某一項工作,那就說明他的發(fā)展空間很有限。再比如面對表揚和批評,有的干部寵辱不驚,得之不喜、失之不憂,在成績面前不沾沾自喜,在挫折面前不灰心喪氣,一如既往干好工作,這種干部有定力,可信任;有的干部面對成績和表揚,驕傲自滿,心浮氣躁,取得一點成績就不知道接下去怎么干,似乎在等著組織提拔似的,這種干部沒大出息。還有的干部只能表揚,不能批評,面對批評或者滿腹牢騷,或者內(nèi)心抗拒,這種干部自我評價高于組織評價、高于社會評價、高于群眾評價,不能正確對待自己、對待
12、組織、對待他人,有“驕、嬌”二氣。道德經(jīng)第三十三篇開篇有一句話:“知人者智,自知者明”。我看這種人既不“知人”,也不“自知”,既不明、也不智。比如面對權(quán)力考驗,有的干部在沒有走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位前,尚能做到謙虛謹(jǐn)慎、勤學(xué)苦干,一旦手中掌握實際權(quán)力,便變質(zhì)變色,最后被權(quán)力這把“雙刃劍”所傷。還比如面對領(lǐng)導(dǎo)和群眾,有的干部對待領(lǐng)導(dǎo)和對待群眾的態(tài)度不一樣,甚至對待臺上領(lǐng)導(dǎo)和臺下領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度變化還很大,這種干部很勢利,往往這種干部很有欺騙性,其欺騙性只有離開領(lǐng)導(dǎo)崗位后才能看得清。比如對待集體利益和個人利益,有的干部兩袖清風(fēng)、公私分明、不謀私利,只謀事業(yè),這種干部經(jīng)得起考驗;有的干部只要別人稍不留意,就鉆著空
13、子、變著法子損公肥私、化公為私,大家要防范這種人;有的干部熱心打小報告,甚至在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間搬弄是非、挑撥離間,使班子成員之間的不同意見公開化、擴大化、復(fù)雜化,看熱鬧不嫌事大,妄圖從中討好謀利,這種干部一般不會有好下場。還比如在對待分內(nèi)和分外工作,有的干部在完成本職工作中,善于協(xié)調(diào),注意溝通,主動協(xié)作,積極補臺,甚至站在全局的高度提出好的意見和建議,表現(xiàn)出了難得的大局觀念。也有的干部只能看到自己眼前的一點事情,從不愿為別人多做一點事,生怕好了別人,實際上有得必有失,這種人失的多、得的少。四要考其績。實績是衡量和評價干部最重要的標(biāo)準(zhǔn),干部所有的能力、素質(zhì),最終都會在工作實績中體現(xiàn)出來。如何看待
14、實績?一度有人提出:憑實績用干部。這句話對不對呢?乍聽起來是對的,看干部用干部不憑實績憑什么呢?但深入分析一下,簡單憑實績是不夠的、是片面的,這就涉及一個實績分析問題,也就是要用正確政績觀對干部的工作實績進行科學(xué)分析研判。因為干部的工作實績和德才素質(zhì)有關(guān)聯(lián),但不能簡單地劃等號。首先,實績具有過程性。一個領(lǐng)導(dǎo)上任或一個班子換屆后,其實績要到兩三年后才能初步顯現(xiàn)。無論是工作推進、項目建設(shè),還是班子建設(shè)、隊伍管理,包括作風(fēng)建設(shè)等,不是一蹴而就的,而是有一個過程的。其次,實績具有多樣性。從大的方面說,實績表現(xiàn)在發(fā)展和黨建等各個方面,有些可以量化,有些不能量化;有的是有形的,有的是無形的。一個干部的思想
15、、作風(fēng)、口碑都是政績,如焦裕祿、牛玉儒等一大批優(yōu)秀黨員干部的政績和影響,更多的是精神的、是無形的。再次,實績具有整體性。在一個領(lǐng)導(dǎo)班子中,很難說工作取得成績僅僅歸功于某一個人。工作成績是班子成員相互支持、相互配合、相互補臺、甚至相互包容的結(jié)果。反之亦然,工作中出現(xiàn)問題也不是一個人的,班子成員都有責(zé)任,只是不同崗位責(zé)任不同而已。如出現(xiàn)腐敗問題,能說是紀(jì)委書記一個人的責(zé)任嗎?不能!首先領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)主體責(zé)任,書記負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任,紀(jì)委書記負(fù)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任,其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求各負(fù)其責(zé)。所以我們提倡:憑實績看德才,憑德才用干部。實績不等于德才,衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)還是要通過工作實績看其德才素
16、質(zhì)。根據(jù)實績分析的觀點,我們考核評價干部,必須做到“四看”:一是不僅看干部的工作實績,更要看取得實績的工作基礎(chǔ)、難易程度及未來影響。看干部,首先要看他所在的部門工作是不是進步了、發(fā)展了,簡而言之,就是看他干不干事、出不出活。干好事,壞人反對;干壞事,好人反對;不干事,好人壞人都反對。同志說:“不干,半點馬列主義都沒有?!彼裕?dāng)干部首要任務(wù)是干事、干好事、不干壞事。其次,要對業(yè)績進行分析。同樣的工作業(yè)績,工作基礎(chǔ)不一樣,難易程度肯定不一樣;同樣的工作業(yè)績,是寅吃卯糧、竭澤而漁、留有后患的政績,還是實事求是、留有后勁、科學(xué)發(fā)展的政績?也就是說,政績要經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。人這一輩子,怎么都是過
17、,關(guān)鍵看你怎么選擇:是拼搏進取、酣暢淋漓地干一番事業(yè),還是選擇碌碌無為、得過且過地虛度光陰。盡過心、盡過力,死而無憾;不上心、不上進,遺憾終生。當(dāng)干部的成就感在哪里?是職務(wù)的高低,還是收入的多少?我認(rèn)為,人在社會上,職務(wù)和收入不能說不重要,但不是最重要的。如果把職務(wù)和收入作為唯一的價值追求,那么我們的行為取向就會出現(xiàn)異化。追求職位的會不遺余力地去謀官,追求收入的會不擇手段地去撈錢。而人的欲望是無止境的,有的人即使當(dāng)上省部級干部仍然心不滿足,最后身陷囹圄;有的人身價過億,仍然違法亂紀(jì),最后雞飛蛋打。那么,當(dāng)干部的價值追求在哪里呢?我認(rèn)為就是“干事”,干成事,干好事,干對群眾有利的事,由此贏得群眾
18、的認(rèn)可和好評。當(dāng)干部的成就感,就是體驗干事的艱辛和成事的喜悅,做經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的事情。俗話說:“金杯銀杯,不如百姓的口碑”??芍^“政聲人去后,人品閑談中”。二是不僅要看干部的投入程度和敬業(yè)精神,還要看干部的工作思路、工作能力和發(fā)展?jié)摿?。同樣是敬業(yè)精神強的干部,還要看他工作思路是否正確,發(fā)展后勁是否充足。對思路清晰、具有潛力的干部,應(yīng)多壓擔(dān)子,多指路子,鞭策多于鼓勵;對勤奮敬業(yè)、竭心盡力的干部,應(yīng)多給支持,多予幫助,鼓勵多于鞭策。三是不僅要看干部的工作能力、工作政績,還要看干部的思想品質(zhì)和道德水準(zhǔn)。從實績看德才,實績不等于德才。但德和才也不能完全劃等號。用干部憑德才,但首先看德,其次看才。
19、為什么要“以德為先”呢?因為“厚德”才能“載物”,德不厚者物不載。現(xiàn)實生活中,有的干部有德有才,有的干部有德無才或有才無德,甚至也有無德無才的干部,當(dāng)然我們希望所有的干部都是德才兼?zhèn)涞摹_@里需要說明的是,對干部推薦和考核中的票數(shù),要有科學(xué)的分析,不能簡單地“以票取人”,防止“唯票”現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上說:“推薦票只是一個方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來定,黨管干部怎么落實???誰最了解干部的德才和實績啊?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門?!薄耙_分析和對待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護的
20、人不能用,至于得票名次倒不一定要太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,是投票環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不正常情況,還是組織上平時掌握的情況失真,要深入進行考察、甄別,作出正確判斷。”同時還特別指出“對那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,往往會出現(xiàn)認(rèn)識不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話”?!皩Ω矣谪?fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應(yīng)該由黨組織進行綜合考慮。”也就是說,德才和業(yè)績好的干部,即使得票相對少一點也可以用;德才和業(yè)績差的人,即使得票很高,組織上不僅不用,還要追查票是怎么得來的。新修訂出臺的干部選拔任用工作條例一個重要的變化,就是糾正了一段時間以來出現(xiàn)的唯票、唯分、唯年齡、唯學(xué)歷的現(xiàn)象,真正落實了黨管干部原則。四是不僅要看到在重要崗位、顯著位置上展示才干、作出成績的干部,更要關(guān)注那些在生冷部門、艱苦環(huán)境中默默奉獻、埋頭苦干的干部。現(xiàn)實生活中,身處重要崗位做出一定的成績并不難,因為你的崗位重要、資源豐富、領(lǐng)導(dǎo)支持、社會關(guān)注。而身處生冷部門做出一定成績卻不易,甚至要付出比別人高出幾倍的努力。因為你缺乏資源、缺乏關(guān)注,支撐你干工作的只有黨性和責(zé)任。所以,對在生冷部門、艱苦環(huán)境中埋頭苦干、默默奉獻的干部,要做到三句話:格外關(guān)注、多加留意、不能虧待。
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