高考政治第一輪總復習 第3單元第7課 個人收入的分配課件 新人教版必修1

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1、(1)分配制度:生產(chǎn)決定分配,按勞分配及其作用,我國多分配制度:生產(chǎn)決定分配,按勞分配及其作用,我國多 種分配方式并存。種分配方式并存。(2)效率與公平:收入分配方式對效率、公平的影響,提高效率與公平:收入分配方式對效率、公平的影響,提高 效率、促進公平。效率、促進公平。高考考點高考考點第七課個人收入的分配第七課個人收入的分配(1)按生產(chǎn)要素分配。按生產(chǎn)要素分配。(2)效率與公平。效率與公平。(1)運用個人收入分配原則、制度等知識,分析我國深化收運用個人收入分配原則、制度等知識,分析我國深化收 入分配制度改革、理順分配關(guān)系、增加居民收入的必要入分配制度改革、理順分配關(guān)系、增加居民收入的必要 性

2、和重要性。性和重要性。(2)運用效率與公平的關(guān)系、理解初次分配和再分配都要處運用效率與公平的關(guān)系、理解初次分配和再分配都要處 理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平的意理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平的意 義,認識我國事業(yè)單位將全面推行績效工資。義,認識我國事業(yè)單位將全面推行績效工資。考查重點考查重點關(guān)注熱點關(guān)注熱點個個人人收收入入的的分分配配我國的分配制度我國的分配制度收入分配與社會公平收入分配與社會公平社會主義初級階段的分配制度社會主義初級階段的分配制度正確認識和處理效率與公平的關(guān)系正確認識和處理效率與公平的關(guān)系 實現(xiàn)社會公平的兩個重要舉措實現(xiàn)社會公平的兩個重要舉措按勞分配、按個

3、體勞動者的勞動按勞分配、按個體勞動者的勞動 成果分配、按生產(chǎn)要素分配成果分配、按生產(chǎn)要素分配名師點睛名師點睛 巧記巧記 工資收入不都屬于按勞分配工資收入不都屬于按勞分配狀元筆記狀元筆記1 閃記閃記 效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系2了解我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的內(nèi)容了解我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的內(nèi)容與客觀必然性,分析允許按生產(chǎn)要素參與分配的合理性,與客觀必然性,分析允許按生產(chǎn)要素參與分配的合理性,比較各種分配方式之間的差異,理解我國現(xiàn)行分配制度應(yīng)比較各種分配方式之間的差異,理解我國現(xiàn)行分配制度應(yīng)不斷改革和完善的正確性。不斷改革和完善的正確性。考點一分配制度考點一分配制度

4、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)決定分配(1)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制的形式?jīng)Q定分配方式。生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制的形式?jīng)Q定分配方式。(2)在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種所有制在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,相應(yīng)地就必然實行以按勞經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,相應(yīng)地就必然實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配及其作用按勞分配及其作用(1)含義:是在社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基含義:是在社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。在公有制經(jīng)濟中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要本原則。

5、在公有制經(jīng)濟中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除后,以勞動者向社會提供的勞動扣除后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品,多勞多得,少勞少得。為尺度分配個人消費品,多勞多得,少勞少得。【知識梳理】【知識梳理】12(2)原因:生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提;社會主原因:生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提;社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點,是實行按基礎(chǔ);社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因。勞分配的直接原因。(3

6、)意義:有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性,從而意義:有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性,從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展;按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制促進生產(chǎn)力的發(fā)展;按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。度,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。(4)地位:按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公地位:按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經(jīng)濟的主體,在公有制經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者占有制是我國經(jīng)濟的主體,在公有制經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者占多數(shù)。多數(shù)。我國多種分配方式并存我國多種分配方式并存(1)按個體勞動者勞動成果分配。按個體勞動者勞動成果分配

7、。個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料,獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料,獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有,從而構(gòu)其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有,從而構(gòu)成他們的個人收入。個體勞動者的合法收入受國家保護。成他們的個人收入。個體勞動者的合法收入受國家保護。(2)按生產(chǎn)要素分配。按生產(chǎn)要素分配。具體形式:主要有勞動、資本、技術(shù)、管理等。具體形式:主要有勞動、資本、技術(shù)、管理等。意義:健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,是對市場意義:健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存

8、在的合理性、合法性的確認,體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人確認,體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。涌流,以造福于人民。3按勞分配為主體、多種分配方式并存的理論依據(jù)按勞分配為主體、多種分配方式并存的理論依據(jù)按勞分配為主體、多種分配方式并存,依據(jù)的基本理論是生按勞分配為主體、多種分配方式并存,依據(jù)的基本理論是生產(chǎn)決定分配、生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定分配制度、生產(chǎn)資料所

9、有產(chǎn)決定分配、生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定分配制度、生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定消費品的分配方式。圖示:制的性質(zhì)決定消費品的分配方式。圖示:1【重點突破】【重點突破】“所有制結(jié)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)”、“分配制度分配制度”、“不同分配方式的意義不同分配方式的意義”之間之間的聯(lián)系的聯(lián)系按勞分配、按個體勞動者的勞動成果分配和按勞動要素分配的按勞分配、按個體勞動者的勞動成果分配和按勞動要素分配的異同異同按勞分配按勞分配按個體勞動按個體勞動者的勞動成者的勞動成果分配果分配按勞動要按勞動要素分配素分配不不同同點點所有制所有制公有制經(jīng)濟公有制經(jīng)濟個體經(jīng)濟個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等外資經(jīng)濟等分配分配方式方式對社會總產(chǎn)品

10、作對社會總產(chǎn)品作了各種必要的扣了各種必要的扣除后,以勞動者除后,以勞動者向社會提供的勞向社會提供的勞動為尺度分配個動為尺度分配個人消費品人消費品個體勞動者的個體勞動者的收入扣除上繳收入扣除上繳國家的稅收后國家的稅收后的剩余的剩余勞動者向企業(yè)勞動者向企業(yè)提供勞動,企提供勞動,企業(yè)將按勞動者業(yè)將按勞動者的勞動力價值的勞動力價值支付勞動報酬支付勞動報酬相同點相同點都屬于勞動收入、合法收入,都受國家保護都屬于勞動收入、合法收入,都受國家保護2特別提醒特別提醒:(1)勞動收入不一定是按勞分配收入,例:個體勞動勞動收入不一定是按勞分配收入,例:個體勞動者的勞動收入。工資收入不一定是按勞分配收入,如:私企、

11、者的勞動收入。工資收入不一定是按勞分配收入,如:私企、外企中勞動者的工資收入。外企中勞動者的工資收入。(2)合法收入:國家保護。合法收入:國家保護。非法收入:國家取締。非法收入:國家取締。(3)勞動收入:勞動收入即勞動所得,是相對于不勞而獲的剝削勞動收入:勞動收入即勞動所得,是相對于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。形式多樣,如按勞分配收入、個體勞收入和資本收入而言的。形式多樣,如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。非勞動收入:按資本分配的收入,如利息、股息。風險收入,非勞動收入:按資本分配的收入,如利息、股息。風險收入

12、,如紅利。如紅利。剝削收入:私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟中的資本家獲取的剩余價值。剝削收入:私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟中的資本家獲取的剩余價值。(4)財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等養(yǎng)老金等)、工資性、工資性收入。收入。高考經(jīng)常以選擇題的形式考查考生對分配方式、分高考經(jīng)常以選擇題的形式考查考生對分配方式、分配政策等的理解,復習備考可以結(jié)合財政和稅收的作用、配政策等的理解,復習備考可以結(jié)合財政和稅收的作用、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、國家的宏觀調(diào)控等知識去社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、國家的宏觀調(diào)控等知識去思考。思考。 (2011上海單科上海單科,15,2分分)一家

13、一家IT公司生產(chǎn)軟件產(chǎn)品,公司生產(chǎn)軟件產(chǎn)品,需要各種生產(chǎn)要素參與,其中屬于資本要素的是需要各種生產(chǎn)要素參與,其中屬于資本要素的是 ()運轉(zhuǎn)資金運轉(zhuǎn)資金公司辦公樓公司辦公樓電腦設(shè)備電腦設(shè)備程序設(shè)計程序設(shè)計A. B C D解析解析資本要素包括資金、場地、設(shè)備等因素,程序設(shè)計屬資本要素包括資金、場地、設(shè)備等因素,程序設(shè)計屬于技術(shù)要素,于技術(shù)要素,切題,切題,與題干無關(guān),故選與題干無關(guān),故選A。答案答案A命題角度命題角度按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配 預測題型:選擇題預測題型:選擇題 【典例典例1】 (2010安徽文綜安徽文綜,3,4分分)李某是一國有企業(yè)工程師,李某是一國有企業(yè)工程師,去年工資收入去年

14、工資收入36 000元,獎金元,獎金8 000元,個人專利轉(zhuǎn)讓收入元,個人專利轉(zhuǎn)讓收入5 000元;其妻開一家個體雜貨店,年收入元;其妻開一家個體雜貨店,年收入15 000元;家里有房元;家里有房出租,年收入出租,年收入6 000元。去年,李某一家按勞分配收入和按生元。去年,李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是產(chǎn)要素分配收入分別是 ()。A.44 000元元26 000元元 B36 000元元19 000元元C49 000元元21 000元元 D44 000元元11 000元元解析解析公有制范圍內(nèi)的工資收入和獎金為按勞分配獲得的收公有制范圍內(nèi)的工資收入和獎金為按勞分配獲得的收入,專利

15、轉(zhuǎn)讓收入和房屋出租收入為按生產(chǎn)要素分配獲得的入,專利轉(zhuǎn)讓收入和房屋出租收入為按生產(chǎn)要素分配獲得的收入,個體雜貨店的收入為按個體勞動者勞動成果分配獲得收入,個體雜貨店的收入為按個體勞動者勞動成果分配獲得的收入,的收入,D符合題意,答案選符合題意,答案選D。A、B、C均為錯誤選項。均為錯誤選項。答案答案D命題角度命題角度多種分配方式并存多種分配方式并存 預測題型:選擇題預測題型:選擇題 【典例典例2】 (2012南京南京一模一模)某科技企業(yè)除對科技人員支付工某科技企業(yè)除對科技人員支付工資外,還采取科技成果入股的方式,調(diào)動科技人員積極性,資外,還采取科技成果入股的方式,調(diào)動科技人員積極性,使企業(yè)的效

16、益不斷提高。這說明使企業(yè)的效益不斷提高。這說明 ()。A按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距B分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動生產(chǎn)力的發(fā)展分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動生產(chǎn)力的發(fā)展C腦力勞動比體力勞動更重要腦力勞動比體力勞動更重要D科技人員的收入取決于科技成果的使用價值科技人員的收入取決于科技成果的使用價值解析解析本題考查的知識點是按生產(chǎn)要素分配。由題干中本題考查的知識點是按生產(chǎn)要素分配。由題干中“科科技人員的科技成果入股,既調(diào)動了科技人員積極性,也使技人員的科技成果入股,既調(diào)動了科技人員積極性,也使企業(yè)效益不斷提高企業(yè)效益不斷提高”可知,可知,B說法符合題意;說法符合題意;A、

17、C、D說法說法錯誤。錯誤。答案答案B對應(yīng)訓練對應(yīng)訓練【訓練訓練1】 鑒于為中低收入者減輕稅負比較迫切,我國于鑒于為中低收入者減輕稅負比較迫切,我國于2011年年9月月1日實行個人所得稅改革新方案。個稅起征點從日實行個人所得稅改革新方案。個稅起征點從現(xiàn)行的現(xiàn)行的2 000元提高到元提高到3 500元。推進個稅改革,體現(xiàn)了國元。推進個稅改革,體現(xiàn)了國家家 ()。A提高稅收收入在居民收入中的比重提高稅收收入在居民收入中的比重B完善多種分配方式并存的分配格局完善多種分配方式并存的分配格局C提高勞動報酬在初次分配中的比重提高勞動報酬在初次分配中的比重D.在再分配領(lǐng)域更加注重維護分配公平在再分配領(lǐng)域更加注

18、重維護分配公平解析解析材料強調(diào)國家高度重視個人所得稅對收入分配的調(diào)材料強調(diào)國家高度重視個人所得稅對收入分配的調(diào)節(jié)功能,這是國家在再分配領(lǐng)域注重公平的表現(xiàn),故選節(jié)功能,這是國家在再分配領(lǐng)域注重公平的表現(xiàn),故選D。A說法錯誤,說法錯誤,B、C不符合題意。不符合題意。答案答案D【訓練訓練2】 閱讀材料,回答下列各題:閱讀材料,回答下列各題:材料一材料一近幾年我國的基尼系數(shù)變化情況近幾年我國的基尼系數(shù)變化情況2005年年2008年年2009年年0.4630.4690.47【訓練訓練3】注注:基尼系數(shù)是反映居民之間貧富差距程度的指標。若低:基尼系數(shù)是反映居民之間貧富差距程度的指標。若低于于0.2表示收入

19、絕對平均;表示收入絕對平均;0.20.3表示比較平均;表示比較平均;0.30.4表表示相對合理;示相對合理;0.40.5表示收入差距較大;表示收入差距較大;0.6以上表示收入以上表示收入差距懸殊。國際上通常把差距懸殊。國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的作為收入分配貧富差距的“警警戒線戒線”。材料二材料二中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議十二個五年規(guī)劃的建議把把“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加增加”確定為今后五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標確定為今后五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。未來五年我國將之一。未來五年我國將“

20、合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重在初次分配中的比重”。(1)材料一反映了什么經(jīng)濟問題?材料一反映了什么經(jīng)濟問題?(2)結(jié)合材料,談?wù)務(wù)赡軙扇∈裁捶峙湔吆拓斦侄蝸斫Y(jié)合材料,談?wù)務(wù)赡軙扇∈裁捶峙湔吆拓斦侄蝸斫鉀Q材料一反映的經(jīng)濟問題。解決材料一反映的經(jīng)濟問題。(3)運用所學經(jīng)濟生活知識,談?wù)勀銓侠碚{(diào)整收入分配關(guān)系,運用所學經(jīng)濟生活知識,談?wù)勀銓侠碚{(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高努力提高“兩個比重兩個比重”的認識。的認識。解析解析本題以分配制度改革這一社會熱點

21、為背景材料,考查考本題以分配制度改革這一社會熱點為背景材料,考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。第生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。第(1)問,要求分問,要求分析表格反映的經(jīng)濟問題,考生要分析表中數(shù)據(jù)并聯(lián)系注的內(nèi)容析表格反映的經(jīng)濟問題,考生要分析表中數(shù)據(jù)并聯(lián)系注的內(nèi)容進行概括,注意不要遺漏要點。第進行概括,注意不要遺漏要點。第(2)問,要求從問,要求從“分配政策和分配政策和財政手段財政手段”兩方面來思考解決材料一反映的問題,答題時不能兩方面來思考解決材料一反映的問題,答題時不能偏離了這一限定范圍。第偏離了這一限定范圍。第(3)問,考查考生對提高居民收入在國問,考查考生對提高居民

22、收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重的認識,民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重的認識,可依據(jù)教材內(nèi)容,從可依據(jù)教材內(nèi)容,從“是什么、怎么樣、怎么辦是什么、怎么樣、怎么辦”等角度組織答等角度組織答案。案。答案答案(1)材料一反映了近幾年我國的基尼系數(shù)已超過國際材料一反映了近幾年我國的基尼系數(shù)已超過國際標準標準“警戒線警戒線”,居民收入差距呈擴大趨勢,居民收入分配,居民收入差距呈擴大趨勢,居民收入分配存在不公平現(xiàn)象。存在不公平現(xiàn)象。(2)完善分配政策,更加注重社會公平。在由國家參與的完善分配政策,更加注重社會公平。在由國家參與的再分配中,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),提

23、高低收入者再分配中,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過完善稅的收入水平,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過完善稅收和社會保障制度等,實現(xiàn)公平分配,以兼顧社會各階層收和社會保障制度等,實現(xiàn)公平分配,以兼顧社會各階層的利益,特別是保障低收入者的基本生活。的利益,特別是保障低收入者的基本生活。調(diào)節(jié)財政支調(diào)節(jié)財政支出,保護中低收入者的經(jīng)濟利益。增加教育、衛(wèi)生事業(yè)的出,保護中低收入者的經(jīng)濟利益。增加教育、衛(wèi)生事業(yè)的財政支出,減輕老百姓的經(jīng)濟負擔,這對于中低收入者來財政支出,減輕老百姓的經(jīng)濟負擔,這對于中低收入者來說有更大的意義。增加社會保障支出,保障老百姓

24、生活穩(wěn)說有更大的意義。增加社會保障支出,保障老百姓生活穩(wěn)定,使更多的人特別是中低收入者能夠享受到改革和發(fā)展定,使更多的人特別是中低收入者能夠享受到改革和發(fā)展的成果。的成果。(3)合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重是實現(xiàn)社入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。會公平的重要舉措。它有利于理順國家、企業(yè)和個人三它有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系,維護勞動者的利益,也有利于合理調(diào)整投者的分配關(guān)系,維護勞動者的利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、

25、健康發(fā)展。資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。為提為提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,我們要著力提高低收入者的收入,逐步提高配中的比重,我們要著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。障機制。了解公平及收入公平的含義,理解保證收入分配公平了解公平及收入公平的含義,理解保證收入分配公平的舉措,正確認識和處理效率與公平的關(guān)系。的舉措,正確認識和處理效率與公平的關(guān)系??键c二收入分配與社會公平考點二收入分配與社會公平收

26、入分配方式對效率、公平的影響收入分配方式對效率、公平的影響(1)收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,收入分配公平與平均社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。主義有著根本的區(qū)別。(2)公平的收入分配,是社會主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)公平的收入分配,是社會主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。(3)措施:措施:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的堅持和完善按

27、勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。局提供了重要的制度保證。保證居民收入在國民收入分配中保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。平的重要舉措。再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護合法收重要舉措。為此,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過

28、強化稅收調(diào)節(jié),整頓入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過強化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴重的分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,實現(xiàn)公平分配。兩極分化,實現(xiàn)公平分配?!局R梳理】【知識梳理】1提高效率、促進公平提高效率、促進公平(1)效率,指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效率,指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度。效利用的程度。(2)效率與公平的關(guān)系:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率效率與公平的關(guān)系:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另與公平具有一致性。一方面,效

29、率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。效率與公平分別強一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。效率與公平分別強調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。(3)措施:措施:發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配和再分配都發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進公要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進公平。平。處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對平均主義,又處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富

30、的同時,倡導回報社會和先富精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導回報社會和先富幫后富。幫后富。2關(guān)于關(guān)于“收入分配公平收入分配公平”存在下列認識誤區(qū)存在下列認識誤區(qū)(1)收入分配公平就是堅持平均主義。平均主義不問勞動和收入分配公平就是堅持平均主義。平均主義不問勞動和付出的多少,一味強調(diào)報酬的均等,這實際上背離了公平付出的多少,一味強調(diào)報酬的均等,這實際上背離了公平原則。原則。(2)收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,將收入差距控制社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi),并不

31、是要消除收入差距。借收入分配在合理的范圍之內(nèi),并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距,必然陷入平均主義。公平而消除收入差距,必然陷入平均主義。【重點突破】【重點突破】1初次分配與再分配的關(guān)系初次分配與再分配的關(guān)系(1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟條件初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟條件下,初次分配關(guān)系主要由市場機制形成,政府通過法律下,初次分配關(guān)系主要由市場機制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預。法規(guī)和稅收進行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預。(2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過稅收、政再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過稅收、政策、法律

32、等對收入要素進行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過策、法律等對收入要素進行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進行。手段進行。(3)初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的問題過多,再分配很難提高效率,但如果分配中存在的問題過多,再分配很難糾正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系糾正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。十分重要。2.(4)再分配具有社會公平功能。當然,再分配也要注意促進再分配具有社會公平功能。當然

33、,再分配也要注意促進效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過大,出現(xiàn)獎懶罰勤效效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過大,出現(xiàn)獎懶罰勤效應(yīng),就會既損害初次分配的公平性,從而也會損害效率,應(yīng),就會既損害初次分配的公平性,從而也會損害效率,反過來影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會公平的功能。反過來影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會公平的功能。只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系,才能只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系,才能促進國民收入合理分配,最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展,又有促進國民收入合理分配,最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展,又有利于促進社會和諧。利于促進社會和諧。效率與公平這一考點是現(xiàn)實性極強的一個考效率與公平這一考點

34、是現(xiàn)實性極強的一個考點,也一直是高考的核心考點。從考查題型上看,既有選點,也一直是高考的核心考點。從考查題型上看,既有選擇題,也有非選擇題,且高考對本考點的考查通常會以社擇題,也有非選擇題,且高考對本考點的考查通常會以社會現(xiàn)實問題為背景設(shè)置相關(guān)試題,如結(jié)合我國目前貧富差會現(xiàn)實問題為背景設(shè)置相關(guān)試題,如結(jié)合我國目前貧富差距過大、失業(yè)率增加等考查如何實現(xiàn)社會公平??忌趥渚噙^大、失業(yè)率增加等考查如何實現(xiàn)社會公平。考生在備考時可以結(jié)合其他知識進行分析,如結(jié)合社會主義市場經(jīng)考時可以結(jié)合其他知識進行分析,如結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、全面建設(shè)小康社會等知識點進行復習。濟的基本特征、全面建設(shè)小康社會等

35、知識點進行復習。 (2011山東文綜山東文綜,17,4分分)“城鎮(zhèn)居民人均可支配收城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%,爭取農(nóng)民收入實現(xiàn)更,爭取農(nóng)民收入實現(xiàn)更高增幅高增幅”是山東省是山東省“十二五十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要目標。為實現(xiàn)這一目標,要求目標。為實現(xiàn)這一目標,要求 ()。提高經(jīng)濟效率,實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康發(fā)展提高經(jīng)濟效率,實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康發(fā)展提高居民收提高居民收入在國民收入分配中的比重入在國民收入分配中的比重實行農(nóng)產(chǎn)品政府定價政策,實行農(nóng)產(chǎn)品政府定價政策,提高農(nóng)民收入提高農(nóng)民收入增加貨幣發(fā)行量,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

36、增加貨幣發(fā)行量,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)A. B C D命題角度命題角度實現(xiàn)收入分配公平的舉措實現(xiàn)收入分配公平的舉措 預測題型:選擇題、主觀題預測題型:選擇題、主觀題 【典例典例1】解析解析此題考查收入分配的相關(guān)知識。此題考查收入分配的相關(guān)知識。錯,在市場經(jīng)濟錯,在市場經(jīng)濟條件下,商品的價格一般由市場決定,不能由政府定價。條件下,商品的價格一般由市場決定,不能由政府定價。增加貨幣發(fā)行量與增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的收入無必然聯(lián)系,增加貨幣發(fā)行量與增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的收入無必然聯(lián)系,故排除故排除。符合題意,答案選符合題意,答案選A。答案答案A (2011江蘇單科江蘇單科,10,2分分)下圖表示效率與收入差

37、下圖表示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸距的關(guān)系,橫軸x代表收入差距,縱軸代表收入差距,縱軸y代表效率,原點代表效率,原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明 ()。命題角度命題角度公平與效率的關(guān)系公平與效率的關(guān)系 預測題型:選擇題、主觀題預測題型:選擇題、主觀題 【典例典例2】在在x1之前,效率與收入差距成反方向變化之前,效率與收入差距成反方向變化收入差距收入差距擴大到一定程度之后,效率會降低擴大到一定程度之后,效率會降低收入差距擴大具有收入差距擴大具有激勵作用

38、,效率將會提高激勵作用,效率將會提高將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A B C D解析解析該題考查學生對效率與公平的關(guān)系的理解。由圖可該題考查學生對效率與公平的關(guān)系的理解。由圖可知,在知,在x1之前,效率與收入差距成同方向變化,故之前,效率與收入差距成同方向變化,故錯誤;錯誤;收入差距擴大到一定程度后,效率會降低,故收入差距擴大到一定程度后,效率會降低,故正確,正確,錯誤;錯誤;正確體現(xiàn)了效率與公平的關(guān)系。故選正確體現(xiàn)了效率與公平的關(guān)系。故選D。答案答案D (2011天津文綜天津文綜)近年來,幸福成為備受關(guān)注的熱門近年來,幸福成為備受

39、關(guān)注的熱門話題?;卮鹣骂}。話題。回答下題。有人用拆字法解讀有人用拆字法解讀“幸福幸?!倍郑憾郑骸靶倚摇弊质怯赏梁停ぷ质怯赏梁停?錢錢)構(gòu)成,構(gòu)成,“福?!弊职艘?、口、田。這樣看來,字包含了衣、口、田。這樣看來,“幸福幸福”是指一個溫馨是指一個溫馨和睦的家,有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展和睦的家,有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況看,要提升人民的幸福程度,應(yīng)該的狀況看,要提升人民的幸福程度,應(yīng)該 ()。大力增加財政收入大力增加財政收入提高居民可支配收入提高居民可支配收入滿足居民滿足居民合理住房需求合理住房需求保持物價總水平基本穩(wěn)定保持物價總水平基本穩(wěn)定A B C

40、 D對應(yīng)訓練對應(yīng)訓練【訓練訓練1】解析解析要提升人民的幸福程度,需要提高居民收入水平、滿要提升人民的幸福程度,需要提高居民收入水平、滿足居民合理住房需求、保持物價總水平基本穩(wěn)定。從國民收足居民合理住房需求、保持物價總水平基本穩(wěn)定。從國民收入的分配來看,大力增加財政收入會影響居民收入的增長,入的分配來看,大力增加財政收入會影響居民收入的增長,因而不利于提升人民的幸福程度,因而不利于提升人民的幸福程度,錯誤。故選錯誤。故選C。答案答案C 人民日報人民日報載文指出,初次分配公平是收入分載文指出,初次分配公平是收入分配公平的基礎(chǔ)。縮小收入分配差距,必須從初次分配入手,配公平的基礎(chǔ)??s小收入分配差距,必

41、須從初次分配入手,規(guī)范收入分配秩序。下列措施中,有利于促進社會公平的規(guī)范收入分配秩序。下列措施中,有利于促進社會公平的初次分配有初次分配有 ()。提高企業(yè)職工最低工資標準提高企業(yè)職工最低工資標準 提高居民最低生活保提高居民最低生活保障標準障標準 實行超額累進稅率實行超額累進稅率 建立企業(yè)職工工資正建立企業(yè)職工工資正常增長機制常增長機制A. B C D解析解析的做法屬于初次分配的范疇,有利于促進社會的做法屬于初次分配的范疇,有利于促進社會公平,符合題意應(yīng)入選。公平,符合題意應(yīng)入選。屬于再分配的范疇,不符合屬于再分配的范疇,不符合題意,應(yīng)排除。題意,應(yīng)排除。答案答案C【訓練訓練2】 為加快推進蒼南

42、縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),為加快推進蒼南縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理體制和運行機制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理體制和運行機制,2011年年8月月19日,浙江省蒼南縣在靈溪鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革知日,浙江省蒼南縣在靈溪鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革知識講座。根據(jù)講座所確定的方識講座。根據(jù)講座所確定的方案,案,集體股占集體股占40%,用于發(fā)展公共集體事業(yè)以及工作人員的,用于發(fā)展公共集體事業(yè)以及工作人員的工資和津貼;個人股占工資和津貼;個人股占20%,平均分攤到所有擁有本村戶籍的,平均分攤到所有擁有本村戶籍的村民;村民;40%被設(shè)置為貢獻股,按貢獻

43、大小取得被設(shè)置為貢獻股,按貢獻大小取得紅利。同時,紅利。同時,每個村民可以以技術(shù)、資金、土地、管理等形每個村民可以以技術(shù)、資金、土地、管理等形式入股,獲得相應(yīng)收益。式入股,獲得相應(yīng)收益。新聞播報新聞播報公有制的實現(xiàn)形式應(yīng)該多樣化。一切反映社會化大生產(chǎn)公有制的實現(xiàn)形式應(yīng)該多樣化。一切反映社會化大生產(chǎn)要求的生產(chǎn)和經(jīng)營方式,都可以成為公有制的實現(xiàn)形式。要求的生產(chǎn)和經(jīng)營方式,都可以成為公有制的實現(xiàn)形式。股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。我國實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配我國實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度歸根到底是由我國生產(chǎn)力狀況決

44、定的,制度。這種分配制度歸根到底是由我國生產(chǎn)力狀況決定的,也促進了我國生產(chǎn)力的發(fā)展。也促進了我國生產(chǎn)力的發(fā)展。按生產(chǎn)要素分配。生產(chǎn)要素包括:勞動、資本、技術(shù)、按生產(chǎn)要素分配。生產(chǎn)要素包括:勞動、資本、技術(shù)、管理、土地等。這一收入分配方式適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟的管理、土地等。這一收入分配方式適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,有利于讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。發(fā)展要求,有利于讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。考點對接考點對接 多種分配方式歷年來都是高考考查的重點。主要集多種分配方式歷年來都是高考考查的重點。主要集中在按生產(chǎn)要素分配這一知識點上,蒼南縣農(nóng)村集體經(jīng)中在按生產(chǎn)要素分配這一知識點上,蒼南縣農(nóng)村集體經(jīng)

45、濟組織管理體制和運行機制的改革在我國是一個創(chuàng)新。濟組織管理體制和運行機制的改革在我國是一個創(chuàng)新。它會有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。高考有可能會結(jié)合這它會有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。高考有可能會結(jié)合這一背景材料考查我國的所有制結(jié)構(gòu)以及分配方式。但出一背景材料考查我國的所有制結(jié)構(gòu)以及分配方式。但出主觀題的可能幾乎沒有。主觀題的可能幾乎沒有。浙江省蒼南縣每個村民可以以技術(shù)、資金、土地、管理等浙江省蒼南縣每個村民可以以技術(shù)、資金、土地、管理等形式入股,獲得相應(yīng)收益。對這一分配方式的認識正確的形式入股,獲得相應(yīng)收益。對這一分配方式的認識正確的是是 ()。是憑借生產(chǎn)要素的所有權(quán)而獲得收入的是憑借生產(chǎn)要素的所有權(quán)

46、而獲得收入的有利于讓一有利于讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流是對不勞而獲的剝削制度是對不勞而獲的剝削制度的根本否定的根本否定只存在于私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中只存在于私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中A B C D答案答案A1浙江省蒼南縣農(nóng)民通過承包集體土地獲得的收入屬于浙江省蒼南縣農(nóng)民通過承包集體土地獲得的收入屬于_;流轉(zhuǎn)土地獲得的收入屬于;流轉(zhuǎn)土地獲得的收入屬于_。 ()。A按勞分配按勞分配按個體勞動成果分配按個體勞動成果分配B按個體勞動成果分配按個體勞動成果分配按勞分配按勞分配C按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按個體勞動成果分配按個體勞動成果分配D按勞分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配

47、答案答案D在我國社會主義初級階段的多種分配方式中,按勞分配居在我國社會主義初級階段的多種分配方式中,按勞分配居于主體地位。在公有制經(jīng)濟中,按勞分配的對象是于主體地位。在公有制經(jīng)濟中,按勞分配的對象是 ()。A社會總產(chǎn)品社會總產(chǎn)品 B個人消費品個人消費品C生活必需品生活必需品 D物質(zhì)總產(chǎn)品物質(zhì)總產(chǎn)品答案答案B23浙江省蒼南縣所推行的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革有利于浙江省蒼南縣所推行的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革有利于增加居民的財產(chǎn)性收入。下面是我國某城市居民增加居民的財產(chǎn)性收入。下面是我國某城市居民2012年上年上半年收入構(gòu)成一覽表,該表表明半年收入構(gòu)成一覽表,該表表明 ()。內(nèi)容內(nèi)容工資、薪工資、薪

48、金收入金收入經(jīng)營書經(jīng)營書店收入店收入出租房出租房屋收入屋收入股票、利股票、利息收入息收入其他其他收入收入比例比例(%)2036251094注注:財產(chǎn)性收入,一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存:財產(chǎn)性收入,一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。品等)所獲得的收入。財產(chǎn)性收入已成為居民收入的重要組成部分財產(chǎn)性收入已成為居民收入的重要組成部分投資方式多投資方式多樣化帶來收入來源多樣化樣化帶來收入來源多樣化按生產(chǎn)要素分配已成為我國的主按生產(chǎn)要素分配已成為我國的主要分配方式要分配方式個體勞動者的合法收入受國家保護個體勞動者的合法收入受國家保護A B C D答案答案B

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