xx市?;u產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案(意見(jiàn)稿)
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1、 xx市?;u產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案 20xx年xx月 目錄 一、 原則 3 二、 發(fā)展路線 3 三、 產(chǎn)業(yè)背景分析 4 四、 目標(biāo) 5 五、 區(qū)域發(fā)展分析 5 六、 實(shí)施保障 11 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目 13 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目 17 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目 22 為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),依據(jù)國(guó)家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ?;u是通過(guò)對(duì)通體磚坯體表面進(jìn)行打磨而形成的一種光
2、亮磚,屬通體磚的一種,吸水率低于0.5%的陶瓷磚都屬于?;u。?;u屬于陶瓷材料的細(xì)分產(chǎn)品,是重要的裝飾裝修材料之一,行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展會(huì)隨房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。 現(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場(chǎng)需求,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高,基本實(shí)現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。 一、 原則 1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。將技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)力量。改善創(chuàng)新科研體制機(jī)制,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 2、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),形成各
3、具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。 3、加強(qiáng)引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體行為,建立公平的市場(chǎng)環(huán)境;綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 4、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。 二、 發(fā)展路線 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,立足國(guó)內(nèi)需求,嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),大力推進(jìn)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步,著力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 三、 產(chǎn)業(yè)背景分析 ?;u是通過(guò)對(duì)通體磚坯體表
4、面進(jìn)行打磨而形成的一種光亮磚,屬通體磚的一種,吸水率低于0.5%的陶瓷磚都屬于玻化磚。?;u屬于陶瓷材料的細(xì)分產(chǎn)品,是重要的裝飾裝修材料之一,行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展會(huì)隨房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。 目前,國(guó)外房地產(chǎn)行業(yè)還沒(méi)有完全從美國(guó)房地產(chǎn)泡沫引起的全球金融危機(jī)影響中恢復(fù)過(guò)來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,同時(shí)美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,人口呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),對(duì)房產(chǎn)需求量不斷減小,加劇了房地產(chǎn)行業(yè)的低迷,進(jìn)而間接導(dǎo)致玻化磚產(chǎn)業(yè)需求下降,市場(chǎng)萎縮。近幾年,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控政策密集出臺(tái),抑制房地產(chǎn)泡沫,與房地產(chǎn)行業(yè)唇齒相依的瓷磚行業(yè)市場(chǎng)需求整體下行,進(jìn)而導(dǎo)致?;u市場(chǎng)需求萎縮。 從全球范圍來(lái)看,?;u生產(chǎn)企業(yè)主
5、要分布在中國(guó)、泰國(guó)、巴西、意大利、土耳其等,其中規(guī)模較大的企業(yè)有美國(guó)莫和克、泰國(guó)SCG陶瓷集團(tuán)等。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,?;u已經(jīng)形成以四川、華東、福建、廣東等產(chǎn)區(qū),其中廣東佛山是國(guó)內(nèi)最大的?;u生產(chǎn)基地,聚集了一批龍頭企業(yè),如廣東東鵬控股股份有限公司、佛山歐神諾陶瓷有限公司等。 從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、棚戶區(qū)改造等政策的實(shí)施對(duì)?;u行業(yè)的發(fā)展起到拉動(dòng)作用,但行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩、減排和智能制造水平低、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。拋釉磚類產(chǎn)品具有較?;u無(wú)法企及的較高的藝術(shù)裝飾效果,同時(shí)又解決了?;u無(wú)法克服的具有吸污性的缺點(diǎn)。隨著新型拋釉磚類產(chǎn)品不斷對(duì)?;u產(chǎn)品產(chǎn)生替代,未來(lái)?;u
6、行業(yè)發(fā)展前景一般。 受新冠疫情及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等因素的影響,我國(guó)?;u需求量有所下滑。隨著疫情的結(jié)束,預(yù)計(jì)2022-2026年國(guó)內(nèi)?;u的需求有望緩慢恢復(fù)增長(zhǎng)。受節(jié)能環(huán)保、成本增加、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響,未來(lái),國(guó)內(nèi)高耗能、高污染、低效率的中小型?;u企業(yè)將逐漸退出市場(chǎng)。 四、 目標(biāo) 到xx年,產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)xx%以上 ,若干家企業(yè)創(chuàng)新能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。新型產(chǎn)品比重明顯提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,資源綜合利用和節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展,全行業(yè)單位增加值能耗降低xx%。 五、 區(qū)域發(fā)展分析 區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%(預(yù)計(jì)數(shù),下同);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%
7、;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%,高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,城市的未來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在,發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)并存。從機(jī)遇看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,國(guó)家堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架,逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加大,技術(shù)創(chuàng)新、減稅降費(fèi)等方面的政策支持將會(huì)疊加發(fā)。從挑戰(zhàn)看,我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,受“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨等影響,城市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高
8、水平保護(hù)的統(tǒng)籌需要持續(xù)加強(qiáng),防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的矛盾需要重點(diǎn)破解,應(yīng)對(duì)先進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)與帶動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的關(guān)系需要協(xié)同推進(jìn)。一定要保持定力、激發(fā)活力、創(chuàng)新動(dòng)力、形成合力,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持高質(zhì)量發(fā)展良好勢(shì)頭,加快現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程,努力展現(xiàn)城市更大擔(dān)當(dāng)、彰顯幸福城市更大作為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%,稅收占財(cái)政收入比重、減排任務(wù)完成指標(biāo);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)
9、,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)xx左右。 當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面對(duì)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,經(jīng)濟(jì)減速還沒(méi)觸底,下行壓力仍然較大。同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征,將進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅(jiān)期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)鍵期。 發(fā)展機(jī)遇和有利條件: ——國(guó)家堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改
10、革,既面臨全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)穩(wěn)定帶動(dòng)機(jī)遇,更面臨大力推進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,有條件通過(guò)艱苦努力,使經(jīng)濟(jì)跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。 ——國(guó)家堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,培育新的增長(zhǎng)極,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。 ——國(guó)家堅(jiān)持綠色發(fā)展,將有效推動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建生態(tài)文明新時(shí)代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓富裕的新局面。 ——國(guó)家堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,加快對(duì)外貿(mào)易,擴(kuò)大招商引資,構(gòu)建全方位、多
11、層次、高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。 ——國(guó)家堅(jiān)持共享發(fā)展,將在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、推進(jìn)健康中國(guó)等方面采取一系列新舉措,有利于加快補(bǔ)短板、惠民生、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展,同步全面建成小康。 ——經(jīng)過(guò)多年努力,經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力不斷提升,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在孕育形成,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng),特別是通過(guò)多年探索實(shí)踐,逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、思路、舉措,自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 面臨的挑戰(zhàn)和困難: ——發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫?,F(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快
12、速增長(zhǎng)做出更多貢獻(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯,結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題尚未得到根本扭轉(zhuǎn);地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢(shì)頭雖然較好,但體量小、占比低、牽動(dòng)性弱,短期內(nèi)還難以形成有效支撐,新舊動(dòng)能“青黃不接”問(wèn)題十分突出。 ——保護(hù)與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來(lái)地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面作了大量工作,取得了突出成就,但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時(shí),受發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。 ——推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,各類要素加速
13、向條件較好地區(qū)流動(dòng)和集中,不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中,增加城鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅(jiān)、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常艱巨。 ——開(kāi)放發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開(kāi)放,對(duì)外開(kāi)放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱,對(duì)外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小,參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強(qiáng)。 ——保持社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾增多,去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存等過(guò)程中就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題顯現(xiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時(shí),反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。 整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素
14、,推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng),著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。 (一)加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū) 全面提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實(shí)先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開(kāi)放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破,建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。 (二)加強(qiáng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè) 強(qiáng)化城市創(chuàng)新
15、功能,推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。 (三)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新 探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式,提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)
16、新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效組合,鼓勵(lì)高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合。 六、 實(shí)施保障 (一)嚴(yán)格目標(biāo)考核 結(jié)合各自職責(zé),制定具體實(shí)施方案和保障措施,明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施范圍、期限,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí),并開(kāi)展監(jiān)督檢查和政策效果后期評(píng)價(jià)工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。 (二)激發(fā)市場(chǎng)主體活力 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (三)研究制定配套政策 拓寬資金渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本,加大對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入。設(shè)立行業(yè)
17、發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)企業(yè)給予貸款貼息。將行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息納入招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。研究制定行業(yè)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼和企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。 (四)推進(jìn)品牌建設(shè) 鼓勵(lì)企業(yè)將品牌建設(shè)作為經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)品牌宣傳與推介,加快推進(jìn)品牌建設(shè)。建立完善企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。 (五)強(qiáng)化貫徹落實(shí) 組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,明確實(shí)施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施,確保按計(jì)劃逐年有序推進(jìn)和實(shí)施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,完善資金、隊(duì)伍、平臺(tái)等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面
18、完成。 (六)開(kāi)展宣傳教育和檢查 加大培訓(xùn)力度,開(kāi)展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展行業(yè)行動(dòng)檢查,對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。 (七)加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào),建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制 對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃認(rèn)定的項(xiàng)目,給予相應(yīng)的政策支持。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和投資多元化的條件下,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,制定對(duì)投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題,必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目
19、 (一)項(xiàng)目投資主體 xx(集團(tuán))有限公司 (二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 xxx (三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介 公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
20、 公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。 (四)項(xiàng)目背景 現(xiàn)階段,發(fā)展既面臨多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇,也面臨諸多矛盾相互交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 從國(guó)際看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。全球治理體系深刻變革,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系加快重構(gòu)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然
21、存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。 從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn),持續(xù)釋放新的制度紅利。四化同步發(fā)展,不斷激發(fā)新的發(fā)展?jié)撃?。四大板塊和三個(gè)支撐帶戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展新空間。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱,發(fā)展方式粗放,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。 區(qū)域協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),機(jī)遇千載難逢,發(fā)展?jié)摿薮蟆M瑫r(shí),發(fā)展中的短板和矛盾問(wèn)題依然突出,主要是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;創(chuàng)新能力亟待提升,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力有待進(jìn)一步釋放
22、;資源約束趨緊,污染防治任務(wù)依然艱巨;社會(huì)保障體系不夠完善,公共服務(wù)水平不夠高,基層社會(huì)治理有待加強(qiáng);安全基礎(chǔ)比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;人才發(fā)展總體水平不高,高層次人才尤其是領(lǐng)軍型人才緊缺。 面向未來(lái),站在新的歷史起點(diǎn)上,要充分利用有利條件和積極因素,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),挖掘發(fā)展?jié)摿?,培育發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間。 適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì),積極融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,以打造高水平開(kāi)放合作平臺(tái)為載體,加快實(shí)施全方位開(kāi)放,調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局,成為開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地。 大力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。配套完善園區(qū)公共
23、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 (五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) (六)產(chǎn)品及服務(wù)方案 項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值76362.25萬(wàn)元。 (七)項(xiàng)目投資估算 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資35645.42萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資31658.53萬(wàn)元,流動(dòng)資金3986.89萬(wàn)元 (八)投資效益分析 項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入76362.25萬(wàn)元,凈利潤(rùn)46288.88萬(wàn)元,綜合納稅29592.13萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.62%,全部投資回收期6.79年。 (九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃23個(gè)月。 該項(xiàng)
24、目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資23525.98萬(wàn)元。 (十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 項(xiàng)目總用地面積66666.60平方米(折合約100.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積207999.79平方米。 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目 (一)建設(shè)單位 xx(集團(tuán))有限公司 (二)公司基本情況 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。 公司將依法合規(guī)作為
25、新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。 公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突
26、出貢獻(xiàn)。 (三)機(jī)遇與挑戰(zhàn) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)??偟目矗袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。從國(guó)家政策來(lái)看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)
27、施將進(jìn);步催生新的發(fā)展動(dòng)能激發(fā)新的市場(chǎng)活力,對(duì)于推進(jìn)供給創(chuàng)新、培育新興消費(fèi)、彌補(bǔ)發(fā)展短板具有重要推動(dòng)作用。新一輪科技革命和國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了發(fā)展條件。 正是這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。同時(shí),發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題和短板。發(fā)展質(zhì)量方面,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,提高效益的任務(wù)很重,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)仍然很重。 綜合判斷,當(dāng)前和今后仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),堅(jiān)
28、持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦發(fā)展短板、回應(yīng)群眾期盼,切實(shí)抓住機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),不斷開(kāi)拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。 按照區(qū)域空間發(fā)展格局,精準(zhǔn)確定功能分區(qū),精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺(tái)和載體,突出對(duì)接重點(diǎn),推進(jìn)深度融合,加快一體化步伐,努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。 (一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破 圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),著力推動(dòng)交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作,在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。 (二)打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體 吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),完善創(chuàng)新機(jī)制,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。 (三)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制 推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化。推進(jìn)金融
29、市場(chǎng)一體化,積極推動(dòng)設(shè)立區(qū)域發(fā)展銀行,共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,推進(jìn)異地存儲(chǔ)、支付清算、保險(xiǎn)理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫(kù)一體化,加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。推進(jìn)信息市場(chǎng)一體化,在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下,加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)一體化,在全省率先建立與區(qū)域勞務(wù)對(duì)接、就業(yè)協(xié)作機(jī)制,拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人才自由流動(dòng)渠道。 (四)項(xiàng)目選址 xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) (五)項(xiàng)目用地規(guī)模 項(xiàng)目總用地面積173333.16平方米(折合約260.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃
30、建設(shè)要求。 項(xiàng)目總建筑面積207999.79平方米。 (六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資127034.35萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資101370.41萬(wàn)元,流動(dòng)資金25663.94萬(wàn)元 (七)資金籌措 該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。 (八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入460944.90萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)71842.59萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額35437.23萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.01%,全部投資回收期5.69年。 (九)進(jìn)度規(guī)劃 本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃29個(gè)月。 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目 (一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫?/p>
31、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以?;u為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)388000.00萬(wàn)元。 (二)項(xiàng)目承辦單位 xx有限公司 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、
32、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。 本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。 (三)戰(zhàn)略合作單位 xx(集團(tuán))有限公司 (四)項(xiàng)目提出的理由 深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化,是推進(jìn)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基本前提。 (一)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境孕育新空間 世
33、界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇變革期,全球利益格局更加復(fù)雜,市場(chǎng)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化,國(guó)際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪更加激烈,外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性逐步增加。新興經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上受到擠壓,以市場(chǎng)換技術(shù)發(fā)展高端制造業(yè)難度加大。但新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)歷史性交匯,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、先進(jìn)機(jī)器人等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,孕育了新的增長(zhǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。 (二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài) 我國(guó)仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從擴(kuò)能增量為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉,
34、發(fā)展動(dòng)力從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變,擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地,發(fā)展前景依然廣闊。國(guó)家在宏觀調(diào)控手段上,由需求側(cè)調(diào)控逐步向需求側(cè)與供給側(cè)調(diào)控并重;在區(qū)域發(fā)展上,積極推動(dòng)實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略;在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足的情況,推動(dòng)實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,為大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供了重大契機(jī)。 (三)跨越發(fā)展面臨新機(jī)遇 區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家重大戰(zhàn)略,進(jìn)入全面實(shí)施階段,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)崛起。
35、國(guó)家確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,有利于強(qiáng)化生態(tài)、交通區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率和更加可持續(xù)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。 把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。 (一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破 把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝?/p>
36、項(xiàng)和重大科技工程,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動(dòng)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。 (二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái) 加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中
37、試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái),加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會(huì)開(kāi)放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。 (三)構(gòu)建創(chuàng)新體系 建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),激勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)
38、學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動(dòng)高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。 (五)項(xiàng)目選址方案 項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。 (六)項(xiàng)目用地規(guī)模 項(xiàng)目總用地面積186666.48平方米(折合約280.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。 項(xiàng)目總建筑面積223999.78平方米。 (七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃 本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃35個(gè)月。 (八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資137130.74萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資117137.04萬(wàn)元,流動(dòng)資金19993.70萬(wàn)元 (九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入388412.03萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)46288.88萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額29592.13萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.62%,全部投資回收期6.79年。
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