認真履行職責(zé) 帶頭廉潔自律
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1、 認真履行職責(zé) 帶頭廉潔自律 UN 一 ,認真履行職責(zé),主動協(xié)助市委抓落 實 黨中央,國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委,省政府《關(guān)于實行 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》頒發(fā)后, 黃岡市委,市政府對此高度重視,認為這是 督促各級黨委,政府切實承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任的一項帶全局性的制度.如何抓好 這項工作的落實?作為市委班子成員,紀委 書記,我深感責(zé)無旁貸.理所當然地要為市 委當好參謀,出好主意.在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會文 件精神和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我及時向市委 提出了抓認識,抓機制,抓載體,抓結(jié)合,促 落實"四抓一促"的工作建議.市委經(jīng)過研究
2、后,迅速作出決策.20(0)年,市委又提出緊 貼中心抓服務(wù),突出重點創(chuàng)特色,標本兼治 促深入,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路.幾 年來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞市委的決策, 狠抓落實,主要抓了以下方面的工作. 2日,縣市區(qū)換屆¨r怍剛結(jié)束,市委及時召 開擴大會議,對縣lf區(qū)和市直單位負責(zé)人提 出"八不準"的要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭,有力地推進 了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的深入開 展一 三是抓分解,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé) 任:我們以簽訂責(zé)任狀的形式作為落實黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制的載體.每年年初,根據(jù)上 級要求,結(jié)合"四大家"領(lǐng)導(dǎo)的分工和分管部 門的職責(zé),我積極協(xié)助市委,市政府組織制 定出
3、個性鮮明的市級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任狀,明確 "應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么",做到一人一 份責(zé)任狀,在全市反腐倡廉工作大會或全市 三級干部會L由市委書記分別與市委常 委,市人大,政協(xié)主職和各縣市區(qū)委書記簽 訂1999年,我們又將責(zé)任主體從市級領(lǐng)導(dǎo) 干部向縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,從黨政機關(guān) 向農(nóng)村基層,醫(yī)療單位,廠礦企業(yè),中小學(xué) 校,街道社區(qū)延伸,形成了全方位,廣覆蓋的 工作等幾個方面,將考核的內(nèi)容進行細化量 化,實行百分制考核.市委領(lǐng)導(dǎo)到縣市區(qū)或 市直部門檢查工作,都要對落實黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制方面的工作進行督查調(diào)研.1999 年是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一年.年 終市紀委常委
4、和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分 別對各縣市區(qū)落實責(zé)任制情況開展了檢 查.檢查中感覺到對基層工作推動不大,效 果不明顯.我及時向市委作了匯報.從2000 年開始,市委確定由市委常委帶隊,采取一 名常委帶一個專班,分別對一個縣市區(qū)和市 直一條戰(zhàn)線進行全面考核,逐項測評,對工 作成效突出的先進單位,由市委,市政府進 行通報表彰.這種檢查考核,既增強了的權(quán) 威性,又推動了基層工作,效果比較好. 六是抓重點,嚴肅執(zhí)紀.查處違法違紀 案件,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作重點.我是市 委副書記,也是一名紀委書記.同千千萬萬 紀檢監(jiān)察干部一樣,我必須義不容辭地站在 真履行鞭奏 一 是抓教育,
5、增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意 識落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,首先必須抓教育, 提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識,不斷強化抓 黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識.1999年春節(jié)剛 過,市"四大家"聯(lián)席會議,便把黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制納入了學(xué)習(xí)內(nèi)容.隨后,我們又邀 請上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和大專院校的專家教授, 為市直機關(guān)700余名副縣級以上干部進行 專題講座.我們還采取多種形式,利用報刊, 電視等新聞媒體,加大宣傳教育的力度,營 造領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容 和有關(guān)黨紀政紀條規(guī)的良好氛圍.通過一系 列的宣傳教育活動,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意 識. 二是抓領(lǐng)導(dǎo),建立健全"
6、一把手"負總 責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制.市委成 立了以書記為組長的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工 作的領(lǐng)導(dǎo).在市委班子成員發(fā)生變動時,市 委對領(lǐng)導(dǎo)小組都及時進行相應(yīng)調(diào)整.據(jù)統(tǒng) 計,近五年,黃岡市委,市政府班子成員調(diào)出 調(diào)進10多人,領(lǐng)導(dǎo)小組也隨之調(diào)整變動r5 次.同時建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度幾 年來,幾任市委書記切實擔(dān)負起"第~責(zé)任 人"的職責(zé),帶頭廉潔自律.2003年初,在全 市三級干部大會上,市委書記段遠明同志代 表市委常委作出"九不"廉政承諾;今年元月 縱向到橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系由于責(zé)任 狀職責(zé)分明,個性鮮明,紀律嚴明,各
7、級領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任做到了集體責(zé)任與個人責(zé)任明確,經(jīng) 濟責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確,管下屬責(zé) 任與管配偶子女責(zé)任明確,真正把各自的黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任由寫在紙上,簽在會上,變 為記在心上,落實到行動上.全市上下叫響 兩個口號,即在經(jīng)濟建設(shè)上,堅持"從一抓 起,實干興市,努力把黃岡建成一方富土"; 在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,堅持"從嚴治黨,向我看 齊,努力把黃岡變成一片凈土". 四是抓薄弱環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制落實到基層針對黃岡是農(nóng)業(yè)大市的實 際,為解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存 在的一些問題,2000年以來,我市建立了從 黃州至黃梅公
8、路沿線6個縣市區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶,推動基層黨風(fēng)廉政建 設(shè)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分農(nóng)村行政村設(shè)立r黨 風(fēng)廉政建設(shè)辦公室,將落實責(zé)任制,農(nóng)村基 層紀檢組織,基層信訪,源頭治腐,農(nóng)民負擔(dān) 和治理公路"三亂"等六項工作捆在一起抓, 把大量矛盾化解在基層,這一工作經(jīng)驗得到 中紀委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng) 信訪工作會議上交流了經(jīng)驗 五是抓關(guān)鍵,加強監(jiān)督檢查每年初,我 們根據(jù)黨風(fēng)廉政建沒和反腐敗重點工作任 務(wù),從組織領(lǐng)導(dǎo),]:作內(nèi)容,相關(guān)責(zé)任,持色 維護黨紀國法的第一線,堅持原則,嚴肅執(zhí) 紀:以反腐敗的實際成果取信于民.近五年 來,黃岡市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處各類違
9、 紀違法案件4464件,其中,涉及縣處級干部 149人,涉及萬元以上案件1364件.2003 年,我們重點查處了涉及政法和水利堤防建 設(shè)等領(lǐng)域的案件18件,先后查處了市中級 人民法院原副院長方長江收受賄賂案,市人 民檢察院原黨組成員,反貪局原局長周楚斌 收受賄賂案,在全市上下引起強烈震動.在 查處河道堤防系列案件過程中,我為辦案人 員撐腰壯膽,頂住說情壓力,一舉突破了涉 及沿江6個縣市區(qū)水利堤防建設(shè)的重大違 紀違法問題,立案查處了涉及縣級干部,縣 市區(qū)水利局長,堤防段長等27人,直接追繳 違紀違法資金780余萬元,系列案件的查處 讓廣大人民群眾拍手稱快.在查處違紀案件
10、 的過程中,我們實行"一案雙查",既查直接 違紀者,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任. 2002年,黃梅縣公安局小池公安分局違規(guī) 上路對外地運輸車輛進行亂罰款,市紀委監(jiān) 察局除對當事人給予黨紀,政紀處分外,還 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,對黃梅縣 公安局長實行責(zé)任追究,給予其黨內(nèi)嚴重警 告,行政記大過處分.五年來,全市采取批評 教育,公開曝光,組織處理,紀律處分等多種 形式,對1003人進行了不同程度的責(zé)任追 究.硬碰硬,實打?qū)嵉呢?zé)任追究,取得了良好 ??? 霸?? t;UIV) 的經(jīng)濟和社會效果. 二,堅持兩手抓.服務(wù)第一要務(wù) 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù).
11、促進發(fā) 展則是紀檢監(jiān)察工作的第一要務(wù)我體會 到,紀檢監(jiān)察工作只有為發(fā)展增添新動力, 營造好環(huán)境,提供強支撐,才能大有可為,大 有作為.因此,我和市紀委一班人不斷增強 服務(wù)第一要務(wù)的自覺性,主動性和有效性 一 是建立"四個中心"工作平臺,既從源 頭預(yù)防腐敗又優(yōu)化發(fā)展環(huán)境.2001年以來, 我市開始并逐步建立和規(guī)范了行政服務(wù)中 心,財會核算中心,綜合性招投標中心,經(jīng)濟 發(fā)展環(huán)境投訴中心等"四個中心"工作平 臺.經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心運行以來,受理 投訴事項268起,調(diào)解處理234起;全市11 個縣市區(qū)和市直單位建立了財會核算中心; 全市實現(xiàn)政府采購項目3068個,預(yù)算采
12、購 資金28650萬元,節(jié)省資金4815萬元;全市 已有863個建設(shè)工程項目進入中心實行招 三是堅持一崗雙責(zé),積極抓好招商引資 工作近兩年來,我除分管紀檢監(jiān)察工作 外,還分管全市招商引資工作:作為一位領(lǐng) 導(dǎo)干部要堅持原則,嚴格自律;而招商引資 又給領(lǐng)導(dǎo)干部提出了開拓,開放,開明的特 殊要求?招商引資是一件交際應(yīng)酬比較頻繁 的工作,我始終提醒自己:環(huán)境再變,心靈不 能浮躁;誘惑再多,步子不能亂套.為了洽談 項目,引進資金,我走南闖北,但是從來無暇 留連沿途的旖旎風(fēng)光,也從未涉足燈紅酒綠 的娛樂場所:分管招商引資工作也是一個十 分敏感的崗位,打交道的多是腰纏百千萬的
13、老板.在與老板打交道過程中,我也遇到一 些盛情難卻,盛宴難赴的事.無論在任何情 況下,我始終做到以德會友,以誠招商,以一 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人格力量去感染客商,贏 得客商信任2003年元月,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員 到上海招商臨離開上海時,幾個黃岡籍客 商硬塞給我5000元現(xiàn)金和7條中華香煙. 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不能只停留 在口頭上,更重要的是要落實在行動中.作 為一名市級領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終嚴格要求自 己,努力做到:在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上,不撈不貪 手不伸;在錢色利誘面前,不惑不迷心不動; 在重大考驗面前,不躁不急志不移. 2001年正月初二,曾經(jīng)含辛茹苦撫養(yǎng) 我的老母親與世長辭
14、.我沒有告訴其他同事 和朋友,獨自不動聲色趕回老家.親友們紛 紛勸我:"老人生前沒有沾你這做官兒子的 光,老人過世了,應(yīng)該把喪事辦得風(fēng)光一 些!"我坦誠相告:盡到孝12,就行了,喪事大 操大辦也是腐敗.老人家能理解我,九泉之 下她會滿意的1 2002年5月,跟我們在一起生活了26年 的岳母又因病去世.我做好愛人的思想工作 后,又悄悄辦理了老人的后事,連住在同一棟 樓房的鄰居都不知道.兩位老人的喪事辦得 都非常冷清,作為后輩我很內(nèi)疚;但是作為一 一中共黃岡市委副書記,紀委書記張潤德 投標,公開招標率100%.這些措施的實施, 從根本上優(yōu)化了全市的投資環(huán)境. 二是明確
15、是非界限,為加快發(fā)展提供紀 律保障.2002年是黃岡整治經(jīng)濟環(huán)境年,市 委成立了以我牽頭的全市整治經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng) 導(dǎo)小組,下設(shè)整治法制,治安,服務(wù),信用四 個工作專班,對經(jīng)濟環(huán)境進行全方位整治. 首先,我督促市紀委監(jiān)察局及時制定了《關(guān) 于在招商引資工作中嚴明紀律的若干規(guī) 定》,《關(guān)于損害經(jīng)濟環(huán)境行為的責(zé)任追究暫 行辦法》和《關(guān)于亂收費,亂罰款,亂攤派行 為黨紀政紀處分的暫行辦法》等文件,明確 紀律要求,規(guī)范部門執(zhí)收執(zhí)罰行為.其次,組 織開展對涉企收費項目的清理,對1980年 以來各單位所發(fā)的收費文件進行全面清理, 清出收費文件2127份,查出自立和超標準 收費46項涉及
16、金額270多萬元,已全部退 還企業(yè).第三,組織對破壞經(jīng)濟環(huán)境案件的 查處,全面組織開展了治理"三亂",打擊"四 強四霸"為重點的整治經(jīng)濟環(huán)境活動,并連 續(xù)6次舉行整治經(jīng)濟環(huán)境公處大會,共查處 "三亂"案件38起,處分黨員干部45人,追 繳違規(guī)收費860多萬元;共打掉黑惡團伙95 個,抓獲黑惡團伙成員545人,對39名犯罪 分子進行公開宣判.第四,加強對行政執(zhí)法 人員的教育培訓(xùn)考試.這些工作,使全市經(jīng) 濟環(huán)境得到明顯改善,較好地服務(wù)了我市改 革發(fā)展穩(wěn)定的大局. 轉(zhuǎn)身我就把這些禮金禮品全部交給一同前 往的市招商局負責(zé)同志.2003年5月,我又 帶隊赴深圳招商,一位黃岡籍
17、的客商為我們 預(yù)訂一桌一萬多元的宴席,當?shù)弥@消息 時,我巧妙地回絕了宴請.當天晚上12時, 他又送來一個8000元的"紅包",以表"心 意".我再三推托,仍很難辭掉.第二天一大 早,我把隨行的同志叫到一起,說明了情況, 并當場把這"紅包"交給工作人員.另有一位 客商為感謝我對他在黃岡投資項目的關(guān)12, 和支持,專門送來一塊價值15000元的勞力 士手表,我又及時將手表上交到市紀委. 2003年5月,正值我愛人病重住院,當?shù)弥? 湖南太子奶集團準備在黃岡投資辦廠的意 向,我把愛人孤零零地丟在醫(yī)院,自己馬不 停蹄趕赴株州,與該公司進行洽談,對方得 知我不顧愛人住院,專程
18、前往招商的情況 后,深為感動,決定將原投資2億的項目追 加到4億我的善苦和努力沒有白費:令人 欣慰的是,黃岡2003年招商引資工作取得 了前所未有的成績,全市引進及簽約的項目 l242個,項目總投資160億元,實際到位資 金40.3億元,利用國外資金9386萬美元. 總投資億元以上項目17個,其中市直9 個.中國電力投資總公司,北京匯源,湖南太 子奶,美國杜邦,比利時高格,華新水泥等知 名企業(yè)先后在這塊紅色的土地上落戶 三,嚴于律己.努力作好表率 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我卻感到12,里坦然. 2003年9月,我愛人經(jīng)黃岡市第一人 民醫(yī)院,中南醫(yī)院和同濟醫(yī)院臨床診斷為肺
19、癌,我內(nèi)心萬分愧疚.因家中沒有保姆,妻子 承擔(dān)了全部的家務(wù);我平時忙于工作,也很 少關(guān)心妻子.在武漢治療期間,同濟醫(yī)院為 我愛人做了右上肺切除手術(shù).一些同事,朋 友和有關(guān)部門同志聞訊后,陸續(xù)到醫(yī)院看 望,有的送來慰問禮品,有的留下一些現(xiàn) 金.對每筆禮金,我都全面進行了登記.愛人 出院后,除親戚送的禮金外,其他人送的現(xiàn) 金共計11萬余元,我全部交到市紀委和各 縣市區(qū)紀委作了妥善處理. 2003年國慶節(jié)前,女兒出嫁.我同樣沒 發(fā)一張請柬,沒宴請一桌賓客,而是要求他 們外出旅游結(jié)婚.后來不少人得知這一事 情,都說我不通世故,不近人情,但我的心里 始終明白:家風(fēng)連著黨風(fēng),黨性重于親情.我 不要女兒大操大辦,不張揚,不收禮,失掉的 只是不義之財,而贏得的卻是人格尊嚴,立 起的是黨的形象! 一 位革命導(dǎo)師曾經(jīng)說過:共產(chǎn)黨人是特 殊材料制成的.雖然在對待家庭和親人上, 我有太多太多的愧疚;但是在對待黨的事業(yè) 上,我卻盡到了自己一顆赤誠的心.因為在 我心中,"立黨為公,執(zhí)政為公","圍繞發(fā)展 抓黨風(fēng),抓好黨風(fēng)促發(fā)展",是我應(yīng)盡的至高 無上的責(zé)任.● ??.|I'??
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