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1、工程 防汛應急預案
第一章 總則
1、編制目的：為了保證施工生產汛期內發(fā)生洪澇災害后能有效得到控制，傷員得到及時有效救治，努力將事故損失和不良影響降至最低限度，制定本預案。
2、編制依據：本預案依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院第302號令)、《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令)、《生產安全事故報告和調查處理條理》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)、規(guī)定、條例編制。
3、適用范圍：施工現場及現場施工的生產經營活動單位適用本預案。
4、本預案為專項預案。
5、工作原則：以人為本、安全第一、統一領導、分級負責、資源共享、協
2、同應對、依靠科學、依法規(guī)范、反應快捷、措施果斷、預防為主、實戰(zhàn)結合。
第二章 事故搶險救災緊急處理措施
一、事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位的項目負責人或安全管理人員立即電話通知本公司安全管理部門及總公司安全管理部門，簡明敘述事故發(fā)生的項目名稱、地點、時間、事故情況(傷亡人員及財產物資)、事故類別，并派人保護事故現場，必要時采取防范措施，防止事故擴大或蔓延。
二、總公司及發(fā)生事故單位所屬公司的安全主管部門根據事故的性質、嚴重等級采取相應的應急救援措施，封鎖事故現場，疏散現場作業(yè)人員，調動搶險救援的器材、設施，首先搶救傷員，了解傷員情況，原則上是就地搶救，傷勢較重或不能就地搶救，立即與
3、社會救援醫(yī)療部門取得聯系，同時，與社會救援相關部門取得聯系，得到有效控制。
三、事故發(fā)生后在緊急處置過程中，各部門要各負其責，相互配合，遵守事故報告程序逐級上報。
四、在救助行動中，增強自我保護意識，嚴格遵守各項操作規(guī)程，配齊安全設施與防護工具，確保搶救行動中的人身安全和減少財產損失。
五、為了適應建筑業(yè)的特殊性，應對洪澇災害事故的發(fā)生，特對洪澇災害事故應急救援處置措施的重點進行說明如下：
1、搶救溺水人員：
(1)在水中的搶救。如手邊有合適救援東西，最好扔過去讓溺水者抓住，比如竹竿、毛巾、木頭等。如果身邊沒有搶救用品，又沒有搶救經驗者，下水者救助時，應帶一條繩索
4、，一頭系在岸上，另一端扔給淹溺者手中，讓他抓緊后拖上來。下水時也不要靠近溺水者，須從后面抓住他的頭發(fā)，或用手腕抱住他的下顎，手伸入其腋下游回岸上，防止救援者被溺水者抓住。
(2)岸上急救。上岸后，應首先檢查口鼻，如有外物堵塞必須及時清除。然后將溺水者舌頭拉出，如其心跳、呼吸沒有停止，立刻進行倒水動作，將肺里、胃里的積水倒出。控水時間要短，要快。如呼吸、心跳已停止，須立即進行口對口人工呼吸及心臟胸外按壓術。要使肺內充氣，頭幾次口對口吹氣救應快而有力。
如果溺水者心跳尚在，但無力，可能是血壓過低，應該請醫(yī)生進行抗休克處理。同時，要迅速檢查有沒有其他嚴重損傷，以便醫(yī)生來時一起處理。
5、 對溺水而心跳、呼吸停止者，在做人工心肺復蘇的同時，也可針刺治療。針刺主穴是會陰、素寥、內關、涌泉、合谷，用持續(xù)捻轉提插手法，強刺激，可開竅蘇厥。
2、排水降澇：
在搶救溺水人員的同時，現場立即組織人員進行現場積水的排除。積水較多處采用水泵抽水，將水直接排至現場外市政雨水管網中。積水較少處或無法采用水泵抽水時，應由人工采用鐵鍬、水桶淘水，將水排至水泵處或直接排至場外?，F場排水系統及時清理、疏通，確保暢通。
六、潛在危險性與危險目標的確定及預防
在工程施工中，洪澇災害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性，必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來，加以有效的預防，才能減少洪澇災害
6、事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災害事故的預防措施簡單的介紹一下：
1、施工現場排水
(1)施工現場應按標準實現現場硬化處理。
(2)根據現場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。
(3)設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
(4)雨期指定專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。
2、施工現場運輸道路
(1)臨時道路起拱5%，兩側做寬300mm、深200mm的排水溝。
(2)對路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或設涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期指定專人負責
7、維修路面，對路面不平或積水現象及時修復、清除。
3、邊坡基坑支護
(1)汛期前應清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。
(2)雨后應及時對基坑邊坡進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆，立即采取措施解決。
(3)加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
4、腳手架工程
(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風等惡劣天氣，停止腳手架搭設和拆除作業(yè)。
(2)大風、大雨等天氣后，組織人員檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網脫落、開繩等現象，
8、應及時進行處理。
(3)落地式鋼管腳手架立桿底端應當高于自然地坪50mm，并夯實整平，留出一定散水坡度，在周圍設置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。
(4)懸挑架在汛期來臨前要有加固措施，將架體與建筑物按照架體的高度設置連接件或拉結措施。
5、施工用電
(1)嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》落實臨時用電的各項安全措施。
(2)各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。
(3)總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊機應加防護雨罩。
(4)雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電現象，電桿有無腐蝕、埋設松動等，防止觸電。
(5)雨期
9、要檢查現場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。
(6)暴雨等險情來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷。
(7)施工現場高出建筑物的塔吊、外用電梯及腳手架等高架設施，如果在相鄰建筑物的防雷裝置保護范圍以外，應按規(guī)范設置防雷裝置。
6、垂直運輸設備
有附墻裝置的施工電梯，要采取措施強化附墻拉結裝置。
7、宿舍、辦公室等臨時設施
(1)工地宿舍設專人負責，進行晝夜值班，每個宿舍配備不少于2個手電筒，發(fā)現險情時，要清楚記得避險路線、避險地點和避險方法。
(2)采用彩鋼板房應有產品合
10、證，做宿舍和辦公室的必須對彩鋼板房的地基進行加固，并使彩鋼板房與地基牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。
(3)當地氣象部門發(fā)布強對流(臺風)天氣預報后，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員必須全部撤出。
(4)施工現場宿舍、辦公室等臨時設施，在汛期前應整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體情況，發(fā)現問題及時處理。
第三章 組織機構及職責
1、項目部應急指揮部
指揮：項目經理----
副指揮：項目工程師---
安全員----
成員：質檢員----
材料員----
保管員
11、----
各專業(yè)班組長
職責：對項目安全事故的應急處理。
2、現場搶險救援分工及職責
項目應急救援指揮部下設8個救援專業(yè)組：
(1) 事故搶險組人員組成：發(fā)生事故項目的項目經理、項目專職安全員、設備員及項目部各班組長、質檢員、施工員等組成。
職責：負責現場搶救、搜救人員、搶修設施、供電供水、暢通信息、排除險情等工作。
(2) 技術指導組人員組成：項目工程師
職責：結合應急預案，負責災情分析監(jiān)控、現場搶險技術方案的制定和搶險救援中的技術指導等工作。
(3) 治安管理組人員組成：現場保衛(wèi)人員。
職責：現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾
12、及傷亡人員身份確認等工作。
(4) 醫(yī)療救護組人員組成：現場醫(yī)務室人員。
職責：現場人員搶救和治療工作。
(5) 后勤保障組人員組成：材料員、設備員、保管員。
職責：現場搶險物資裝備供應及其他后勤保障工作。
(6) 善后處理組人員組成：項目經理、安全科長、項目安全員。
職責：傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
(7) 信息聯絡組人員組成：項目經理、安全員、安全科資料員。
職責：事故情況的收集、整理、報告等工作。
(8) 事故調查組人員組成：項目經理、安全員、班組長、項目工程師。
職責：協助上級相關部門搜集有關證據，初步分析事故原因，會
13、同搶險組、技術組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關規(guī)定提交事故調查報告書。
第四章 事故的報告與溝通
1、接警與通知：工地現場任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負責人，工地負責人接到報告后，應立即通知公司總部，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。
2、信息上報：公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管
14、部門以及政府有關部門。
3、公眾信息交流：當發(fā)生的事故波及周邊的社會時，項目部必須立即通知場外社會公眾及有關單位，使其盡快采取緊急避險措施，減少事故造成的后果和損失。
項目經理電話：
第五章 事故后的恢復程序
1、重大生產安全事故在恢復過程中，發(fā)生事故的項目部及所屬單位的相關部門對上級主管部門或總公司成立的事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議負責實施處理和落實，達到安全要求時，宣布恢復生產。
2、事故調查組將依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》對事故相關責任人進行責任追究。
3、發(fā)生事故的項目部及時對事故現場進行恢復，采取有效措施，確保不重
15、復發(fā)生類似事故。
4、關于事故處理的善后工作，由所在事故發(fā)生單位相關部門及項目部配合總公司工會和辦公室妥善處理和安置，依法辦理相關賠償(補償、補助)等相關事宜。
第六章 應急救援裝備 、器材、設施及維修保養(yǎng)
1、項目部在施工前應備齊救援搶險物資：水泵、水管、水桶、草袋、鉛絲、鍬、鎬、滅火器材、急救箱、擔架等，由現場總指揮統一調動。
2、救援物資能夠滿足重、特大生產安全事故應急救援的需要且其性能處于良好狀態(tài)。
3、每年定期對救援物資中的年檢設施進行維修、保養(yǎng)、檢測，由項目部負責組織，安全設備科負責實施。
第七章 應急救援組織或人員的培訓和演練
1、 加強
16、對應急救援組織或人員的專業(yè)技術培訓工作。應急救援人員應了解和掌握如何識別危險，如何采取有效應急措施，如何啟動緊急報警系統，如何使用救援設備。
2、增強專業(yè)技能的操作規(guī)程知識，正確掌握和懂得應急救援操作規(guī)程和報警程序。
3、前線救災領導和救援隊伍應掌握專業(yè)應急救援常識，包括如何安全疏散人群，控制事故擴大發(fā)展，實施堵源技術及搶運物資，并正確給受傷人員清洗消毒、急救等基本知識。
4、提高應急救援專業(yè)技能，隨時隨地實施應急救援?？偣久磕赀M行一次演練，項目部應在工程施工過程中進行一次有針對性的演練，主要是增強報告程序、救援專業(yè)技術、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故擴大發(fā)展的能力和對傷者的醫(yī)療急救基本知識。
第八章 附件
(有關應急部門、機構或人員聯系方式)
項目部報警電話：
項目經理：
安全員：
社會支援系統報警電話：
公安部門：110 消防報警：119 交通報警：122 醫(yī)療報警：120
工程 防汛應急預案
