注冊稅務(wù)師考試 稅法一· 基礎(chǔ)班·第五章 城市維護建設(shè)稅與教育費附加

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1、 第五章 城市維護建設(shè)稅與教育費附加 本章考情分析 本章在政策內(nèi)容上具有獨立性，但是在具體計算上與增值稅、消費稅、營業(yè)稅有著密切的關(guān)系。最近3年題型題量分析見下表： 題型 2008年 2009年 2010年 題數(shù) 分?jǐn)?shù) 題數(shù) 分?jǐn)?shù) 題數(shù) 分?jǐn)?shù) 單項選擇題 2 2 2 2 2 2 多項選擇題 1 2 1 2 1 2 計算題 0.5 1 0.5 1 — — 綜合題 — — — — 2 4 合計 3.5 5 3.5 5 5 8 2011年教材的主要變化 1.增加了“2010年12月1日起，外商投資

2、企業(yè)和外國企業(yè)及外籍個人開始征收城市維護建設(shè)稅”的規(guī)定。 2.刪除了兩項過時的稅收優(yōu)惠政策。 第一節(jié) 城市維護建設(shè)稅 一、城市維護建設(shè)稅的概念、特點與立法原則 城市維護建設(shè)稅是對從事工商經(jīng)營，繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人征收的一種稅。 與其他稅種相比較，城市維護建設(shè)稅具有以下特點： 1.稅款專款專用，具有受益稅性質(zhì)。 2.屬于一種附加稅。 3.根據(jù)城建規(guī)模設(shè)計稅率。 按照納稅人所在地的不同，城建稅稅率分三檔：7％，5％，1％。 4.征收范圍較廣。 二、城建稅的基本規(guī)定 （一）征稅范圍 城建稅征收的區(qū)域范圍包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)，以及稅法規(guī)定征收“三稅”的

3、其他地區(qū)。 （二）城建稅的納稅人范圍 城市維護建設(shè)稅的納稅人是在征稅范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營，并繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人。 個體商販及個人在集市上出售商品，對其征收臨時經(jīng)營的增值稅，是否同時按其實繳稅額征收城市維護建設(shè)稅，由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。 2010年12月1日起，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)及外籍個人開始征收城市維護建設(shè)稅。（新變化） （三）稅率 1.城建稅稅率的基本規(guī)定 城建稅采用地區(qū)差別比例稅率，納稅人所在地區(qū)不同，適用稅率的檔次也不同。具體規(guī)定是： 納稅人所在地在城市市區(qū)的，稅率為7％； 納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為5％； 納稅人所在地不在

4、城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為1％。 納稅單位和個人繳納城市維護建設(shè)稅的適用稅率，一律按其納稅所在地的規(guī)定稅率執(zhí)行。縣政府設(shè)在城市市區(qū)，其在市區(qū)辦的企業(yè)，按照市區(qū)的規(guī)定稅率計算納稅。納稅人所在地為工礦區(qū)的，應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃分別按照7％、5％、1％的稅率繳納城市維護建設(shè)稅。 2.城建稅稅率的特殊規(guī)定 具體特殊情況 適用稅率及規(guī)定 代征代扣城建稅 繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率（代征代扣方所在地適用稅率） 流動經(jīng)營無固定納稅地點 繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率 貨物運輸企業(yè)代開發(fā)票納稅人，代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時 凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅的，在代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時一律按開票金額3％征收營

5、業(yè)稅，按營業(yè)稅稅款7％預(yù)征城建稅； 在代開發(fā)票時已征收的屬于法律、法規(guī)規(guī)定的征減或者免征的城市維護稅及高于法律、法規(guī)規(guī)定的城市維護建設(shè)稅稅率征收的稅款，在下一征期退稅 鐵道部應(yīng)納城建稅的稅率 對于鐵道部實際集中繳納的營業(yè)稅，財政部規(guī)定統(tǒng)一使用5％的稅率 【例題多選題】下列關(guān)于城建稅稅率的說法正確的是（ ）。 A.某縣城高爾夫球具制造廠受托為某市區(qū)企業(yè)加工廠慶高爾夫球具禮品，其代收代繳城建稅稅率為7% B.某縣城高爾夫球具制造廠受托為某市區(qū)企業(yè)加工廠慶高爾夫球具禮品，其代收代繳城建稅稅率為5% C.某鎮(zhèn)自開票運輸公司按規(guī)定為某縣一運輸企業(yè)代開發(fā)票時按照其應(yīng)征營業(yè)稅款的7%預(yù)征城

6、建稅 D.某鎮(zhèn)自開票運輸公司按規(guī)定為某縣一運輸企業(yè)代開發(fā)票時按照其應(yīng)征營業(yè)稅款的5%預(yù)征城建稅 E.鐵道部集中繳納的營業(yè)稅應(yīng)納城建稅的稅率統(tǒng)一為5％ 【答案】BCE （四）計稅依據(jù) 城建稅的計稅依據(jù)是納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額。不包括加收的滯納金和罰款。 【例題單選題】地處市區(qū)的某內(nèi)資企業(yè)為增值稅一般納稅人，主要從事貨物的生產(chǎn)與銷售。2010年1月按規(guī)定繳納增值稅100萬元，同時補交上一年度增值稅l0萬元及相應(yīng)的滯納金1.595萬元、罰款20萬元。該企業(yè)本月應(yīng)繳納城市維護建設(shè)稅( )萬元。（2010年） A.5.50 B.7.00

7、 C．7.70 D．9.17 【答案】C （五）城建稅的稅收優(yōu)惠 1.海關(guān)對進口產(chǎn)品代征增值稅、消費稅的，不征收城市維護建設(shè)稅。 2.對出口產(chǎn)品退還增值稅、消費稅的，不退還已繳納的城市維護建設(shè)稅；經(jīng)國家稅務(wù)局正式審核批準(zhǔn)的當(dāng)期免抵的增值稅稅額應(yīng)納入城市維護建設(shè)稅和教育費附加的計征范圍，分別按規(guī)定的稅(費)率征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加。 3.對國家石油儲備基地第一期項目建設(shè)過程中涉及的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育 費附加予以免征。 4.對新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外) ，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%

8、以上(含30%) ，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定稅務(wù)機關(guān)審核3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅、教育費附加。 5.對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧 吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅、教育費附加。 6.自2004年1月1日起，對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣以上民政部門認定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅。 對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的

9、商業(yè)零售企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣以上民政部門認定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅。 對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，在國辦發(fā)[2004] 10號文下發(fā)后從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、 娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅。 此外，對增值稅、消費稅、營業(yè)稅“三稅”實行先征后返、先征后退、即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，對隨“三稅”附征的城市維護建設(shè)稅和教育費附加，一律不予退(返)還。 【例題單選題】某生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人(位于市區(qū))，主要經(jīng)營內(nèi)銷和出口業(yè)務(wù)，

10、2007年4月實際繳納增值稅40萬元，出口貨物免抵稅額4萬元。另外，進口貨物繳納增值稅17萬元，繳納消費稅30萬元。該企業(yè)2007年4月應(yīng)納城市維護建設(shè)稅( )萬元。（2008年） A.2．80 B.3．08 C.2．52 D.5．81 【答案】B 【解析】城建稅進口不征，出口不退；出口免抵的增值稅應(yīng)計繳城建稅。應(yīng)納城建稅=（40+4）7% =3.08（萬元）。 3.其他減免稅規(guī)定（p250） 【相關(guān)鏈接】城建稅與教育費附加的稅收優(yōu)惠政策可以合并記憶，因為二者的征免規(guī)定一般情況下是一致的。 【例題多選題】下列關(guān)于城市維護建設(shè)稅的

11、說法中正確的有( )。（2006年） A.海關(guān)對進口產(chǎn)品代征消費稅的，不代征城市維護建設(shè)稅 B.對于因減免稅而需要進行“三稅”退庫的，城市維護建設(shè)稅可同時退庫 C.對下崗失業(yè)人員新辦的商貿(mào)企業(yè)，5年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅 D.自2003年起，對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)審核，3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅 E.流動經(jīng)營無固定納稅地點的單位和個人，不繳納城市維護建設(shè)稅 【答案】AB 【例題多選題】關(guān)于城市維護建設(shè)稅減免稅優(yōu)惠政策的說法，正確的有( )。(2010變形) A.某企業(yè)出口服裝已退增值稅后，應(yīng)退還城市維護建設(shè)稅 B.某人下

12、崗失業(yè)后從事個體餐飲服務(wù)，當(dāng)年可免征城市維護建設(shè)稅 C.某企業(yè)享受增值稅先征后返的稅收優(yōu)惠政策，城市維護建設(shè)稅同時先征后返 D.某企業(yè)進口小汽車，海關(guān)征收了增值稅和消費稅，應(yīng)同時征收城市維護建設(shè)稅 E.某市外商投資企業(yè)2010年10月生產(chǎn)銷售貨物并繳納了增值稅，無須繳納城市維護建設(shè)稅 【答案】BE （六）城建稅應(yīng)納稅額的計算 應(yīng)納稅額=（實際繳納的增值稅額+實際繳納的消費稅額+實際繳納的營業(yè)稅額）適用稅率 【例題單選題】某外貿(mào)公司(位于縣城)2005年8月出口貨物退還增值稅15萬元，退還消費稅30萬元；進口半成品繳納進口環(huán)節(jié)增值稅60萬元，內(nèi)銷產(chǎn)品繳納增值

13、稅200萬元；本月將一塊閑置的土地轉(zhuǎn)讓，取得收人500萬元，購入該土地時支付土地出讓金340萬元、各種稅費10萬元。該企業(yè)本月應(yīng)納城市維護建設(shè)稅和教育費附加（ ）萬元。（2006年） A.21.44 B.17.84 C.17.6 D.16.64 【答案】D 【解析】出口退還流轉(zhuǎn)稅不退還城建稅和教育附加，進口不征城建稅和教育附加；轉(zhuǎn)讓購置的土地使用權(quán)，以全部收入減去土地使用權(quán)的購置原價后的余額為營業(yè)額計算營業(yè)稅。應(yīng)繳納城建稅和教育附加=200（5％+3％）+（500-340）5％（5％+3％）=16.64（萬元）。 【例題多選題】關(guān)于城市

14、維護建設(shè)稅，下列說法正確的有( )。（2008年） A.納稅人直接繳納“三稅”的，在繳納“三稅”地繳納城市維護建設(shè)稅 B.鐵道部應(yīng)納城市維護建設(shè)稅的稅率統(tǒng)一確定為5％ C.由受托方代收、代扣“三稅”的，城市維護建設(shè)稅適用受托方所在地的稅率 D.對增值稅實行“先征后返”辦法的，城市維護建設(shè)稅一并返還 E.縣政府設(shè)在城市市區(qū)，其在市區(qū)辦的企業(yè)城市維護建設(shè)稅稅率為7％ 【答案】ABCE （七）城建稅的征收管理 1.納稅人直接繳納“三稅”的，在繳納“三稅”地繳納城市維護建設(shè)稅。 2.代扣代繳的納稅地點。 代征、代扣、代繳增值稅、消費稅、

15、營業(yè)稅的企業(yè)單位，同時也要代征、代扣、代繳城市維護建設(shè)稅。如果沒有代扣城市維護建設(shè)稅的，應(yīng)由納稅單位或個人回到其所在地申報納稅。 3.銀行的納稅地點。各銀行繳納的營業(yè)稅，均由取得業(yè)務(wù)收入的核算單位在當(dāng)?shù)乩U納。即：縣以上各級銀行直接經(jīng)營業(yè)務(wù)取得的收入，由各級銀行分別在所在地納稅。縣和社區(qū)的市，由縣支行或區(qū)辦事處在其所在地納稅，而不能分別按照所屬營業(yè)所的所在地計算納稅。 第二節(jié) 教育費附加 教育費附加以其實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅稅額為計征依據(jù)，分別與增值稅、消費稅和營業(yè)稅同時繳納。 現(xiàn)行教育費附加比率為3％。 貨物運輸業(yè)按代開發(fā)票納稅人管理的所有單位和個人（包括外商投資企業(yè)特區(qū)企

16、業(yè)和其他單位、個人），凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅，在代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時一律按開票金額3％征收營業(yè)稅，按營業(yè)稅稅款3％征收教育費附加。在代開發(fā)票時已征收的屬于法律、法規(guī)規(guī)定的減征或者免征的教育費附加，在下一征期退稅。 應(yīng)納教育費附加＝（實際繳納增值稅額+實際繳納消費稅額+實際繳納營業(yè)稅額）征收比率 【例題單選題】某企業(yè)地處市區(qū)，2008年5月被稅務(wù)機關(guān)查補增值稅45000元、消費稅25000元、所得稅30000元；還被加收滯納金2000元、被處罰款50000元。該企業(yè)應(yīng)補繳城市維護建設(shè)稅和教育費附加( )元。（2009年） A.5000 B.7000

17、 C.8000 D.10000 【答案】B 【解析】應(yīng)納城建稅和教育費附加=（45000+25000）（7%+3%）=7000（元）。 教育費附加的減免規(guī)定(p252) 【相關(guān)鏈接】一般來說，城建稅減免，教育費附加也會同時減免，所以可將城建稅與教育費附加的稅收優(yōu)惠政策可以合并記憶。 【例題單選題】關(guān)于教育費附加的說法，正確的是( )。（2010年） A.某公司應(yīng)繳納增值稅30萬元，實際繳納增值稅20萬元，該公司應(yīng)以30萬元為計稅依據(jù)繳納教育費附加 B.張某下崗失業(yè)后開小吃店，2009年10月8日領(lǐng)取稅務(wù)登記證，2010年10月8日起繳納教育費附加 C.某公司進口鐵礦石繳納增值稅80萬元，應(yīng)同時按3％繳納教育費附加 D.某公司出口電視機已退增值稅60萬元，但已繳納的教育費附加不予退還 【答案】D 【本章小結(jié)】城建稅和教育費附加的特點決定了其與增值稅、消費稅、營業(yè)稅的聯(lián)動性，但是城建稅和教育費附加進口不征、出口不退；免抵的增值稅沒有實際繳納但也要計算繳納城建稅和教育費附加。城建稅的稅率運用規(guī)則很重要，納稅人所在地不同，稅率也不同，但是代扣代繳、流動經(jīng)營、鐵道部的城建稅稅率有特殊規(guī)定。代開票納稅人的城建稅計算繳納也有特別的規(guī)定。這一章的稅收優(yōu)惠比較重要。