高中歷史必修一第二課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》課件

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1、 “秦 王 掃 六 合 ,虎 視 何 雄 哉 ！ 揮 劍 決 浮 云 ,諸 侯 盡 西 來 。 明 斷 自 天 啟 ,大 略 駕 雄 才 。 收 兵 鑄 金 人 ,函 谷 向 東 開 。 ” 李 白 秦 王 掃 六 合 第 2課 秦 朝 中 央 集 權(quán) 制 度 的 形 成一 、 從 諸 侯 爭(zhēng) 霸 到 秦 朝 統(tǒng) 一二 、 至 高 無 上 的 皇 權(quán) 和 中 央 官 制三 、 郡 縣 制 的 全 面 推 行 一 、 從 諸 侯 爭(zhēng) 霸 到 秦 朝 統(tǒng) 一 1、 諸 侯 爭(zhēng) 霸前 770年 周 平 王 遷 都 洛 邑 東 周 開 始前 771年 西 周 滅 亡 一 、 從 諸 侯 爭(zhēng) 霸 到 秦

2、 朝 統(tǒng) 一 1、 諸 侯 爭(zhēng) 霸東 周 春 秋 （ 公 元 前 770年 公 元 前 476年 ）戰(zhàn) 國(guó) （ 公 元 前 475年 公 元 前 221年 ） 分 封 制 、 宗 法 制 諸 侯 割 據(jù) 混 戰(zhàn) 各 國(guó) 紛 紛 掀 起富 國(guó) 強(qiáng) 兵 的 改革 變 法 運(yùn) 動(dòng) ，人 民 渴 望 統(tǒng) 一秦 的 統(tǒng) 一 諸 侯 勢(shì) 力 強(qiáng)大 “ 兩 制 ”漸 漸 崩 壞 封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦 商 鞅變 法 成效 最 大 諸 侯 爭(zhēng) 霸 到 秦 朝 統(tǒng) 一 u 戰(zhàn) 國(guó) 時(shí) 期 各 國(guó) 封 建 制 度 的 確 立 和 社 會(huì) 的 發(fā)展 為 統(tǒng) 一 準(zhǔn) 備 了 條 件 。u 人 民 渴 望 統(tǒng) 一 。u 諸

3、侯 爭(zhēng) 霸 使 諸 侯 國(guó) 數(shù) 量 減 少 ， 民 族 融 合 進(jìn)一 步 發(fā) 展 。u 商 鞅 變 法 后 ， 秦 國(guó) 發(fā) 展 快 ， 國(guó) 力 強(qiáng) 盛 。u 秦 王 嬴 政 的 雄 才 大 略 和 決 策 得 當(dāng) 。條 件 ：2、 秦 的 統(tǒng) 一 ： 公 元 前 221年 秦 王 嬴 政 前 228年 滅 趙 前 225年 滅 魏前 223年 滅 楚 前 222年 滅 燕前 221年 滅 齊秦 趙 燕韓 魏楚 前 230年 滅 韓 齊 北 抵 長(zhǎng) 城南 瀕 南 海西到隴西 人 口 達(dá) 2000萬 東達(dá)大海 “君 主 專 制 ”是 國(guó) 家 政 權(quán) 的 主 宰 和 中 央 決 策 方 式 ， 即

4、皇 權(quán)至 上 、 皇 帝 獨(dú) 裁 ；“ 中 央 集 權(quán) ”指 的 是 中 央 與 地 方 的 關(guān) 系 ， 即 中 央 控 制 地 方 、地 方 絕 對(duì) 服 從 中 央 。 皇 帝 制 度中 央 官 制郡 縣 制 1 皇 帝 名 稱 的 由 來2 皇 帝 權(quán) 力 的 至 高 無 上 3 皇 帝 制 度 的 特 征 皇 位 世 襲皇 帝 獨(dú) 尊皇 權(quán) 至 上 （ 核 心 ） 公 元 前 221年 秦 王 贏 政 統(tǒng) 一 六 國(guó) 后 ， 下的 第 一 道 重 要 詔 令 是 “ 議 帝 號(hào) ” 。 群 臣 商 議后 向 秦 王 建 議 說 ： “ 古 有 天 皇 ， 有 地 皇 ， 有泰 皇 ， 泰

5、 皇 最 貴 。 ” 因 此 ， 臣 等 愿 “ 昧 死 上尊 號(hào) ” ， 請(qǐng) 王 為 “ 泰 皇 ” 。 秦 王 不 以 為 然 ，他 提 出 “ 去 泰 著 皇 ， 采 上 古 帝 位 號(hào) ， 號(hào) 曰 皇 帝 ” 。 并 說 ： “ 朕 為 始 皇帝 。 后 世 以 計(jì) 數(shù) ， 二 世 三 世 至 于 萬 世 ， 傳 之無 窮 。 ” 他 還 采 納 了 群 臣 關(guān) 于 皇 帝 “ 命 為 制 ，令 為 詔 ， 天 子 自 稱 曰 ： 朕 ” 的 建 議 。 摘 編 自 史 記 秦 始 皇 本 紀(jì) “天 下 之 事 無 大 小 ， 皆 決 于 上 ”“ 丞 相 諸 大 臣 皆 受 成 事

6、， 倚 辦 于上 ” 。 秦 虎 符 銘 文 ：甲 兵 之 符 ， 右才 （ 在 ） 皇 帝 ，左 才 （ 在 ） 陽陵 v“ 天 下 之 事 無 小 大 ， 皆 決 于 上 ” v“ 朕 為 始 皇 帝 。 后 世 以 計(jì) 數(shù) ， 二 世 三 世 至 于 萬世 ， 傳 之 無 窮 。 ” 皇 位 世 襲v“ 天 子 獨(dú) 以 印 稱 璽 ， 又 獨(dú) 以 玉 ， 群 臣 莫 敢 用 ” 皇 帝 “ 命 為 制 ， 令 為 詔 ， 天 子 自 稱 曰 ： 朕 ” 皇 帝 獨(dú) 尊皇 權(quán) 至 上 百 官 之 首 全 國(guó) 政 務(wù) 副 丞 相律 令 圖 籍監(jiān) 察 百 官（ 位 低 權(quán) 重 ）軍 務(wù)（ 虛

7、有 其 位 ） 丞 相御 使 大 夫 太 尉皇 帝秦 朝 中 央 機(jī) 構(gòu) 關(guān) 系 示 意 圖 學(xué) 思 之 窗 秦 始 皇 為 什 么 如 此 在 乎 丞 相 車 騎 的 多 少 ？ 這 則 小 故 事 反 映 了 什 么 問 題 ？（ 1） 丞 相 乃 文 官 之 首 ， 協(xié) 助 皇 帝 處 理 全 國(guó) 政 務(wù) ，位 高 權(quán) 重 。 秦 始 皇 之 所 以 注 意 丞 相 的 活 動(dòng) ， 是 為 了防 止 相 權(quán) 威 脅 皇 權(quán) 。（ 2） 在 場(chǎng) 者 全 部 殺 掉 反 映 了 君 主 專 制 的 殘 酷 性 ，皇 帝 的 話 就 是 法 令 ， 事 無 小 大 ， 皇 帝 獨(dú) 裁 ； 也

8、反 映秦 政 嚴(yán) 苛 、 殘 暴 。 第 一 ， 它 是 以 皇 權(quán) 為 中 心 ， 比 較 完 備 。 “ 三 公 九 卿 ” 分 工 嚴(yán) 密 ， 各 司 其 職 ， 而 又 互 相 牽 制 ，任 何 人 都 無 法 獨(dú) 攬 大 權(quán) ， 最 終 軍 權(quán) 完 全 操 縱 在 皇 帝 一 人手 中 ， 保 證 專 制 皇 權(quán) 不 至 旁 落 。 第 二 ， 充 分 體 現(xiàn) 出 “ 家 天 下 ” 的 特 點(diǎn) 。 “ 九 卿 ” 中 奉 常 、 宗 正 、 郎 中 令 、 將 作 少 府 等 官 職 就是 為 皇 室 專 設(shè) 的 ， 是 為 皇 帝 私 家 服 務(wù) 的 。 閱 讀 下 列 材 料

9、： 丞 相 綰 等 言 ： “ 諸 侯 初 破 ， 燕 、 齊 、 荊 地 遠(yuǎn) ， 不 為置 王 ， 毋 以 鎮(zhèn) 之 。 請(qǐng) 立 諸 子 ， 唯 上 幸 許 。 ” 始 皇 下 其 議于 群 臣 ， 群 臣 皆 以 為 然 。 廷 尉 李 斯 議 曰 ： “ 周 文 武 所 封子 弟 同 姓 甚 眾 ， 然 后 屬 疏 遠(yuǎn) ， 相 攻 擊 如 仇 讎 ， 諸 侯 更 相誅 伐 ， 周 天 子 旨 弗 能 禁 止 。 今 海 內(nèi) 賴 陛 下 神 靈 一 統(tǒng) ， 皆為 郡 縣 ， 諸 子 功 臣 以 公 賦 稅 重 賞 之 ， 甚 足 易 制 。 開 下 無異 意 ， 則 安 寧 之 術(shù) 也 。

10、置 諸 候 不 便 。 ” 始 皇 曰 ： “ 天 下共 苦 戰(zhàn) 斗 不 休 ， 以 有 侯 王 。 賴 宗 廟 ， 天 下 初 定 ， 又 復(fù) 立國(guó) 是 樹 兵 也 ， 而 求 其 寧 息 ， 豈 不 難 哉 !” 遷 尉 議 是 。 回 答 ： 1： 王 綰 與 李 斯 爭(zhēng) 論 的 焦 點(diǎn) 是 什 么 ？ 2： 秦 始 皇 采 納 了 誰 的 建 議 ？ 為 什 么 ? 受 命 中 央督 責(zé) 屬 縣交 通 要 道 上 十 里 設(shè) 一 亭 試 比 較 分 封 制 和 郡 縣 制 ， 并 說明 郡 縣 制 的 特 點(diǎn) 。 分 封 制 與 郡 縣 制 的 比 較 ：相 同 : 性 質(zhì) ： 都 是

11、 中 國(guó) 古 代 社 會(huì) 重 要 的 地 方 行 政 制 度 目 的 ： 都 是 為 了 鞏 固 自 己 的 統(tǒng) 治不 同 點(diǎn) : 分 封 制 郡 縣 制時(shí) 代 奴 隸 社 會(huì) 封 建 社 會(huì)與 中 央 政府 的 關(guān) 系 被 分 封 的 諸 侯 具 有 一定 的 獨(dú) 立 性 ， 封 位 世襲 ， 擁 有 封 地 中 央 政 府 屬 下 的 地 方 行 政 機(jī) 構(gòu) ，郡 守 和 縣 令 都 由 皇 帝 任 免 ， 只有 俸 祿 沒 有 封 地影 響 有 很 強(qiáng) 的 獨(dú) 立 性 ， 容易 形 成 割 據(jù) 勢(shì) 力 有 利 于 中 央 集 權(quán) 的 加 強(qiáng) ， 維 護(hù)了 國(guó) 家 的 統(tǒng) 一劃 分 標(biāo) 準(zhǔn)

12、 與 宗 法 制 相 聯(lián) 系 ， 以血 緣 關(guān) 系 為 基 礎(chǔ) 在 國(guó) 家 大 一 統(tǒng) 條 件 下 實(shí) 行 的 ，按 地 域 劃 分 廢 除 分 封 制 ， 實(shí) 行 郡 縣 制 ， 是 建 立 中 央 集 權(quán) 制 度 的 根 本 性 變 革 地 方 權(quán) 力中 央 權(quán) 力集中集中皇 帝 專 制 主 義中 央 集 權(quán) 秦 朝 這 套 金 字 塔 般 的 統(tǒng) 治 機(jī) 構(gòu) 的 建 立 標(biāo) 志 著 專 制 主 義中 央 集 權(quán) 制 度 的 確 立 中央集權(quán)制度的影響 積極消極 皇 帝 依 靠 其 專 制 權(quán) 威 ， 加 強(qiáng) 對(duì) 人 民 的 壓 榨 ，造 成 階 級(jí) 矛 盾 迅 速 激 化 。 如 秦 王

13、 朝 在 農(nóng) 民 起 義 打 擊 下 ， 二 世 而 亡 ， 成 為 一 個(gè) 短 命 王 朝 。 （ 1） 疆 域 ： 形 成 中 國(guó) 歷 史 上 第 一 個(gè) 統(tǒng) 一 的 多 民 族 的 封 建國(guó) 家 ， 成 為 當(dāng) 時(shí) 的 世 界 大 國(guó) 。 （ 2） 對(duì) 秦 ： 有 利 于 封 建 經(jīng) 濟(jì) 文 化 的 發(fā) 展 ， 對(duì) 祖 國(guó) 疆 域 的初 步 奠 定 ， 鞏 固 國(guó) 家 統(tǒng) 一 ， 以 及 形 成 以 華 夏 族 為 主 體 的 中華 民 族 ， 都 起 了 重 要 作 用 。 （ 3） 對(duì) 后 世 ： 奠 定 了 中 國(guó) 兩 千 多 年 封 建 社 會(huì) 政 治 制 度 的基 本 格 局

14、， 為 歷 代 封 建 王 朝 所 沿 用 ， 且 不 斷 加 強(qiáng) 與 完 善 。 為 鞏 固 統(tǒng) 治 ， 秦 始 皇還 在 軍 事 上 、 經(jīng) 濟(jì) 上 采 取了 哪 些 措 施 ？ 秦 鞏 固 統(tǒng) 一 的 其 他 措 施促 進(jìn) 封 建 經(jīng) 濟(jì) 文 化 的 發(fā) 展 ， 鞏 固 國(guó) 家 統(tǒng) 一 ， 有 利于 以 華 夏 族 為 主 體 的 中 華 民 族 的 形 成 。 頒 布 通 行 全 國(guó) 的 秦 律 ， 細(xì) 密 、嚴(yán) 苛 。 統(tǒng) 一 度 (長(zhǎng) 度 )、 量 (體 積 )、 衡 (重 量 ) 齊 楚 燕 韓 趙 魏 秦 統(tǒng) 一 貨 幣 圓 形 方 孔 錢 齊 楚 燕 韓 趙 魏 秦統(tǒng) 一 文

15、 字 ： 統(tǒng) 一 車 軌 遼 東臨 洮 全 長(zhǎng) 一 萬 多 里 如 何 評(píng) 價(jià) 秦 始 皇 ？ 正 面 ： 統(tǒng) 一 了 中 國(guó) ， 結(jié) 束 了 割據(jù) 混 戰(zhàn) 的 局 面 ； 北 逐 匈奴 ， 南 平 百 越 ， 開 拓 疆域 ； 頒 布 秦 律 ； 統(tǒng) 一 度量 衡 、 貨 幣 和 車 軌 ， 統(tǒng)一 文 字 ;修 筑 長(zhǎng) 城 和 馳道 ,開 通 靈 渠 ； 這 些 措施 促 進(jìn) 了 經(jīng) 濟(jì) 文 化 交 流 ,奠 定 了 祖 國(guó) 疆 域 ,鞏 固國(guó) 家 統(tǒng) 一 。 是 千 古 一 帝 。 反 面 ： 大 興 土 木 ， 營(yíng)建 阿 房 宮 、 驪山 陵 墓 ， 勞 民傷 財(cái) ;賦 役 繁 重 ；刑

16、 法 殘 酷 。 是一 個(gè) 暴 君 。 關(guān) 于 歷 史 人 物 的 評(píng) 價(jià) 一 、 首 先 要 ，然 后 對(duì) 史 實(shí) 加 以 ， 歸 類 后 ， 從 主 觀 動(dòng) 機(jī) 與 客觀 結(jié) 果 、 當(dāng) 時(shí) 和 后 期 的 影 響 中 ， 做 出 綜 合 評(píng) 價(jià) 。評(píng) 價(jià) 時(shí) ， 要 堅(jiān) 持 ， 論 從 史 出 ； 要 堅(jiān) 持的 方 法 ， 要 堅(jiān) 持 的 原 則 。 關(guān) 于 歷 史 人 物 的 評(píng) 價(jià) 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) ,看 一 個(gè) 歷 史 人 物 的 活 動(dòng) 或 舉 措 ,不 能 感 情 用 事 ,也 不 能 僅 從 道 義 的 角 度 去 考 慮 ,要 看 其 是 否 有 利 于 生 產(chǎn) 力的 發(fā) 展

17、 、 社 會(huì) 的 進(jìn) 步 和 國(guó) 家 的 統(tǒng) 一 等 。 抓 住 歷 史 背 景 ， 必 須 將 歷 史 人 物 放 到 他 所 生 活 的 特 定 的歷 史 時(shí) 代 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) 。 否 則 人 物 同 伴 的 活 動(dòng) 如 果 處 于 不 同 的歷 史 背 景 ， 那 就 有 可 能 作 出 完 全 不 同 的 評(píng) 價(jià) 。 防 止 以 偏 概 全 ， 通 常 說 的 人 無 完 人 ， 就 是 指 對(duì) 歷 史 人 物的 評(píng) 價(jià) 要 一 分 為 二 ， 要 全 面 客 觀 ， 要 運(yùn) 用 階 級(jí) 分 析 法 ， 考慮 其 階 級(jí) 性 和 時(shí) 代 性 。 克 服 英 雄 史 觀 ， 在 承 認(rèn)

18、 歷 史 人 物 個(gè) 性 特 點(diǎn) 對(duì) 歷 史 有 一 定影 響 的 同 時(shí) ， 又 不 能 夸 大 個(gè) 人 在 歷 史 上 的 作 用 。 總 結(jié) ：從 諸 侯 爭(zhēng) 霸 到 秦 的 統(tǒng) 一中 央 集 權(quán)制 度 影 響 :(積 極 、 消 極 )皇 帝 制 度中 央 官 制 三 公 九 卿郡 縣 制形成 郡 守縣 長(zhǎng)課 堂 小 結(jié) 前 221秦 統(tǒng) 一 ，咸 陽 嬴 政 始 皇 帝 ；設(shè) 三 公 ， 郡 縣 制 ，建 立 中 央 集 權(quán) 制 ；統(tǒng) 一 度 量 和 字 幣 ，又 修 長(zhǎng) 城 一 萬 里 ；專 制 暴 政 太 苛 酷 ，又 是 焚 書 又 坑 儒 ；賦 稅 沉 重 徭 役 苦 ，陳

19、吳 起 義 號(hào) 張 楚 。 探 究 學(xué) 習(xí) 總 結(jié)本 課 測(cè) 評(píng) 學(xué) 習(xí) 延 伸 鞏 固 提 高 本 課 測(cè) 評(píng) 在 分 封 制 下 ， 受 封 的 諸 侯 在 自 己 的 領(lǐng) 地 內(nèi) ，享 有 相 當(dāng) 大 的 獨(dú) 立 性 ， 如 設(shè) 置 官 員 、 建 立 武 裝 、征 派 賦 役 等 ， 隨 著 諸 侯 國(guó) 勢(shì) 力 的 日 益 壯 大 ， 容 易形 成 地 方 割 據(jù) 勢(shì) 力 。 郡 縣 制 下 ， 郡 守 對(duì) 上 承 受 中 央 命 令 ， 對(duì) 下 督責(zé) 所 屬 各 縣 ， 縣 令 、 縣 長(zhǎng) 的 主 要 任 務(wù) 是 治 理 民 眾 ，管 理 財(cái) 政 、 司 法 、 獄 訟 和 兵 役

20、。 郡 守 和 縣 令 、 縣長(zhǎng) 都 由 皇 帝 直 接 任 命 。 廢 分 封 、 立 郡 縣 ， 加 強(qiáng) 了 中 央 對(duì) 地 方 的 控 制 ，奠 定 了 中 央 集 權(quán) 制 度 的 基 礎(chǔ) ， 是 古 代 國(guó) 家 制 度 的一 大 進(jìn) 步 。 學(xué) 習(xí) 延 伸 長(zhǎng) 城 對(duì) 抵 御 匈 奴 貴 族 的 侵 擾 、 保 護(hù) 內(nèi) 地 人 民 的 生 產(chǎn)生 活 安 定 起 到 一 定 的 積 極 作 用 ， 保 衛(wèi) 了 中 原 地 區(qū) 的 農(nóng) 耕文 明 ， 長(zhǎng) 城 基 本 與 農(nóng) 牧 分 界 線 吻 合 ； 是 我 國(guó) 古 代 的 一 項(xiàng)偉 大 工 程 ， 是 世 界 最 偉 大 的 建 筑 之 一 ； 是 我 國(guó) 古 代 勞 動(dòng)人 民 血 汗 和 智 慧 的 結(jié) 晶 ， 充 分 體 現(xiàn) 了 人 民 的 創(chuàng) 造 力 ， 成為 中 華 民 族 悠 久 歷 史 的 象 征 。 長(zhǎng) 城 也 是 秦 暴 政 的 具 體 反 映 ， 給 人 民 帶 來 了 沉 重 的負(fù) 擔(dān) ； 建 筑 長(zhǎng) 城 是 一 種 消 極 的 防 御 戰(zhàn) 略 ， 不 能 完 全 抵 御北 方 少 數(shù) 民 族 的 侵 擾 。