2021年度國家體育總局政府投資項目評估評審資格比選評審方案

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1、2021年度國家體育總局政府投資項目評估評審資格比選評審方案 　　第一部分 采購需求 　　一、采購項目服務內容及要求 　?。ㄒ唬Σ少徣宋械恼顿Y項目開展評估、評審和咨詢服務等工作，包括但不限于以下服務內容： 　　1. 項目建議書評估 ； 　　2. 可行性研究報告評估； 　　3. 初步設計及投資概算的評審； 　　4. 編制項目建議書； 　　5. 編制項目可行性研究報告； 　?。ǘ┕淘诓少徣税l(fā)出委托函后2個工作日內必須領取采購人委托的投資建設項目的資料（包括但不限于項目建議書、預可行性研究報告、可行性研究報告、初步設計及投資概算等），在收齊項目主要資料并達到評估、評審

2、或項目建議書、可行性研究報告編制等咨詢服務要求之日起按規(guī)定的時限完成評估、評審或咨詢服務任務并出具報告，無法按時完成的應及時向采購人報告原因。 　?。ㄈ┗乇苁马棧喝艄炭赡苡绊懺u估公正、公平的情形，不得作為該項目的咨詢評估和咨詢服務機構，并應主動提供回避事項的證明文件交由采購人，經采購人同意后，由采購人另選取一家符合要求的工程咨詢單位承擔本項目的評估、評審和咨詢服務工作。 　?。ㄋ模┕淘诜蘸贤狡诤?，應在到期后3個月內將采購人所有委托的項目評估或咨詢服務工作完成，不能完成評估或咨詢服務的應退回給采購人，未完成評估或咨詢服務的項目不計算評估或咨詢費用，如因采購人原因終止服務的，供應

3、商應及時將采購人所有委托材料退回，未完成評估或咨詢的項目不計算評估或咨詢費用。 　　二、費用及結算方式 　　評估、評審和咨詢服務工作收費標準：根據國家發(fā)改委《關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號）等相關法律法規(guī)規(guī)定，供應商依據市場情況，以本比選文件第三部分評標標準和評標方法附表一的評估評審及咨詢費用表的收費標準作為基本價，需考慮項目評估評審和咨詢工作的地點、時間和專業(yè)要求等因素以及市場、行業(yè)等狀況，按照供應商投標文件承諾的在基本價基礎上的折扣系數計取。 　　支付方式：按季結算，由乙方于每季度結束后二十個工作日內向甲方書面報送費用結算情況，甲方于接到乙方

4、書面費用結算情況后二十個工作日內進行審核，審核通過后向乙方支付已完成評估任務或咨詢服務的費用。 　　第二部分 比選程序和評審方法、標準 　　一、比選程序及說明 　　（一）比選評審的準備 　　談判前，采購代理單位人員向評審小組成員宣布評審紀律和評審規(guī)則，并遵照執(zhí)行。評審小組成員簽署《評審人員承諾書》。評審小組成員對與自己有利害關系的項目應當主動提出回避。 　?。ǘ┍冗x評審程序 　　1、評審小組將對報價人遞交的響應文件進行符合性審查，以確定其是否滿足比選文件的實質性要求。 　　報價人存在下列情況之一的，報價無效無效： 　?。?）響應文件未按比選文件要求簽署、蓋章的； 　?。?）

5、提交虛假文件或隱瞞報價人真實情況的； 　　（3）不具備比選文件中規(guī)定的資格要求的； 　　（4）報價超過比選文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的； 　?。?）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的； 　　（6）串通投標的； 　?。?）法律、法規(guī)和本項目采購文件規(guī)定的其他無效情形。 　　2、對響應文件的詳細評審 　　評審小組只對實質上響應比選文件的響應文件進行綜合評審；評審應嚴格按照比選文件的要求和條件進行；具體評標標準、方法詳見本部分第二項“評審方法及標準”。 　　3、確定入圍供應商 　?。?）評審小組根據詳細評審的結果確定中標候選人，并按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，

6、按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 　?。?）采購人將按以下規(guī)則確定供應商并與其簽訂合同：有效報價人為5家（不含）以上的，確定排名前五位的中標候選人為供應商；有效報價人為5家的，確定排名前四位的中標候選人為供應商；有效報價人為4家的，確定排名前三位的中標候選人為供應商；有效報價人為3家的，確定排名前兩位的中標候選人為供應商，有效報價人不足3家時，本次采購失敗，重新組織比選程序。供應商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采購人有權按照報價人綜合得分排名順序確定供應商。 　　（10）鑒于本次比選為項目評估評審和咨詢服務之資格比選，中標意味著供應商具備了提

7、供相關咨詢服務的資格；但在具體政府投資項目尚未明確的情況下，采購人不能保證供應商本次“資格”中標后實際承擔的評估評審和咨詢服務項目的數量和金額。但采購人會在具體項目明確后，依據法律及公開、公平、公正原則，確定供應商實際承擔的項目。 　?。?0）評審小組根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。 　?。?1））采購代理單位將在評標結束后兩個工作日內將評審報告送采購人。采購人將在收到評審報告后五個工作日內確定中入圍供應商。 　　二、評審方法及標準 　　第一條 本項目談判本著公開、公正、公平、科學合理、反不正當競爭的原則，制定評審方法及標準。 　　第二條 本項目評審小組由3人以上（含）的單數組成。 　　第三條 評審小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據談判采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。