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1、公仆本色赤子心 身體力行愛民情
信訪工作始終被認為是壓倒一切的政治任務。一年來，訥河市人民政府市長王平，帶著使命、責任和情感，在政府工作千頭萬緒的百忙之中，靠前指揮。釋民惑、解民憂、暖民心，近距離團結(jié)帶領信訪干部，創(chuàng)造性地開展工作，使全市信訪工作逐步有序納入制度化、規(guī)范化的科學運行軌道，為維護訥河社會穩(wěn)定、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。做出了卓有成效的積極貢獻。訥河市信訪工作，進入齊齊哈爾市優(yōu)勝單位行列。
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齊抓共管促聯(lián)動
訥河市是一個有著70多萬人口的農(nóng)業(yè)大市，信訪工作線長、面廣，既涉及千家萬戶，
2、更涉及各單位、各部門，需要各方通力合作、上下聯(lián)動，才能事半功倍。王平市長積極參與、指導、協(xié)調(diào)全市信訪工作，重新調(diào)整了信訪工作領導組織，明確了黨政一把手作為全市信訪工作第一責任人職責，訥河市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作給予了空前重視。一年來，訥河市先后召開6次市政府常務會議、4次大型信訪工作會議和13次信訪領導小組會議，專題研究部署信訪穩(wěn)定工作，安排市級領導駐京接訪。2011年，先后5名市級領導駐京接訪，并且抽調(diào)多名信訪干部、公安干警長期駐省、駐京解決信訪問題。2011年，在全市各級組織的通力配合下，訥河市各級領導和信訪部門，共接待群眾來信來訪2632人次，其中個人訪960人次，集體訪116批167
3、2人次，調(diào)處各類信訪案件145件(次)，受理群眾來信198件(次)。全市信訪總量同比下降11.8％。特別是在全國“兩會”期間，全市實現(xiàn)省京零越級訪。
關(guān)口前移抓預防
按照上三級的相關(guān)規(guī)定要求，王平市長積極參與、認真協(xié)調(diào)、組織開展了市、鄉(xiāng)、村三級“領導大接訪”活動。20名市級黨政主要領導及領導班子成員，在工作百忙中，全部輪流承擔了信訪接待任務。大接訪活動開展以來，訥河市以市委書記為首的19位市級領導，共受理各類信訪問題140件，市級領導接待來訪群眾2230人次，當場解決128件，下交督辦9件，解決率達到97.8％，穩(wěn)控率達到100％。他本人接待上訪群眾230人次，協(xié)調(diào)解決信訪案件16
4、件，結(jié)案率96.5％。
他們創(chuàng)新接訪形式，變事后處理為事前預警。組織各級黨委、政府加大《信訪條例》及政策、法規(guī)的宣傳培訓力度，讓廣大干部群眾能夠熟悉信訪條例，明白政策法規(guī)，依法上訪、合理上訪、有序上訪，較好地避免了纏訪、鬧訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生。一年來，市鄉(xiāng)兩級共組織信訪工作培訓班12期，培訓黨員干部1000余人次，普通群眾2000余人次。
他們加大矛盾糾紛排查化解工作力度。健全了《信訪工作督查督辦制度》、《矛盾糾紛排查制度》等十項信訪工作長效機制，將信訪工作重心前移，將矛盾問題解決在基層、穩(wěn)控在當?shù)?、化解在萌芽。通過這種事前介入的有效措施，一年來，共開展矛盾糾紛集中排查8次，消除信訪
5、隱患百余起。
他們創(chuàng)造性地實行重大決策信訪風險評估制度。在村委會換屆選舉、市容環(huán)境整治和實施集中供熱等工作開展之前，組織信訪干部對這些工作分別進行了民意測驗和調(diào)查研究，將開展上述工作可能出現(xiàn)的信訪矛盾逐一梳理，針對梳理出的問題進行對策研究，保證消除信訪隱患，好事辦好。
他們進一步強化了信訪工作剛性措施，堅持了定領導、定人員、定措施、定期限，包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理的“四定五包”措施。一年來，協(xié)調(diào)落實市級領導包保案件70件，解決65件。同時，加大無理訪懲處力度，對影響正常信訪秩序、無理纏訪鬧訪的，堅決予以打擊，較好地達到了懲處個別、教育群眾的目的。一
6、年來，對無理越級信訪人依法拘留5人次，訓誡20余人次。強制勞動教養(yǎng)1人。
他們加強督辦，強化事要解決。組織成立信訪問題專項督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門解決信訪問題情況進行不定期督導檢查，堅持對重點案件一案一督辦、一日一報告，一般信訪問題一周一匯總、一月一通報，做到“一件信訪案件、一名責任領導、一套解決方案、一個解決期限”。2011年，對18個案件實行了督辦督查，解決17件，解決率達到97％。
現(xiàn)在，訥河市的信訪工作實現(xiàn)了由被動應付，向主動面對轉(zhuǎn)變：由淺層次就事論事，向深層次解決問題轉(zhuǎn)變；由應急處置，向建立長效機制轉(zhuǎn)變。形成解釋群眾疑惑經(jīng)常化、領導接待群眾經(jīng)?；?、案件調(diào)處督辦經(jīng)常
7、化和源頭治理經(jīng)?；牧己镁置?，使民意訴求渠道更加暢通，信訪矛盾預防更加嚴密，信訪案件調(diào)查處理更加有效，信訪工作機制更加健全。
靠前指揮見真情
“以誠待人，人亦誠以應”。信訪工作是市委、市政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，王平市長與上訪群眾打過無數(shù)次的交道。其間，看到農(nóng)衫襤褸、貧困異常的。他憐憫過；看到合理訴求一時難以解決的，他心痛過：看到步履蹣跚、行動不便的，他攙扶過。
對群眾來信來訪，王平市長總有一種特殊的情感。一次，一位農(nóng)民老伯來上訪，因為家里貧困，是走著來的，他接待之后，立即給予了答復，并自掏腰包，親自將老人送上了回家的客車：一次，一對老兩口兒來上訪，中午沒吃飯，他為他們買了面包和水，老倆口感激得不得了，說是問題解不解決不說，光是這態(tài)度就叫人心里暖和；多少個這樣的一次，他都是默默地在做。無論是來訪的人言語多么的激烈，他都是平心靜氣地接待，用真情解開萬家結(jié)，化干戈為玉帛。
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