做好新時期群眾工作的主要做法和體會--發(fā)揮群眾主體作用 提升社會治理水平

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1、做好新時期群眾工作的主要做法和體會--發(fā)揮群眾主體作用 提升社會治理水平 泰興是全國有名的黃橋革命老區(qū)，當年的一首“黃橋燒餅歌”傳唱大江南北，唱出了依靠群眾打贏黃橋決戰(zhàn)的制勝之道，唱出了幾十年來黨群干群之間的魚水深情，唱出了老區(qū)人民堅韌不拔、克難奮進的堅強意志。新的歷史時期，我們大力弘揚群眾工作的光榮傳統(tǒng)，全力打好新時期群眾工作的“黃橋戰(zhàn)役”，為增進老區(qū)人民生活福祉營造了良好的社會環(huán)境。我市被省委省政府表彰為社會治安綜合治理先進集體，連續(xù)六年被命名為全省平安縣（市）。我們做好新時期群眾工作的主要做法和體會有以下三點： 一、千難萬難，群眾參與就不難。 我市宣堡鎮(zhèn)郭寨村曾經(jīng)纏訪鬧訪不斷，

2、四年換了三任書記。我們到郭寨村進行駐點調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個村之所以存在這些問題，主要還是面廣量大的群眾工作僅靠幾個村干部來做，很多矛盾既發(fā)現(xiàn)不了，也不能及時解決。為此，我們探索實施了發(fā)動群眾參與、依靠群眾管理的中心戶長模式，推選出16名作風正派、責任心強、個人威信高的群眾代表擔任中心戶長，每人聯(lián)系30～40戶。由于他們?nèi)耸?、地熟、情況熟，群眾又信得過，大量的矛盾得到了及時發(fā)現(xiàn)、就地化解。目前，郭寨村已創(chuàng)成國家級生態(tài)村，省民主法制示范村、文明村和最美鄉(xiāng)村。我們及時推廣這一做法，使我市無越級上訪、無刑事案件等“六無村”比例穩(wěn)定保持在70%以上。在此基礎上，我們在全省率先建成三級綜治中心，把全市劃分為60

3、50個網(wǎng)格，明確1500多名樓棟長、7300多名網(wǎng)格員，讓更多的群眾參與到社會治理中來。2016年，我市進京、去省上訪量同比分別下降了23%、15%。社會組織也是社會治理一支不可或缺的重要力量。我市全國人大代表、江平路郵政支局局長何健忠，幾十年如一日服務基層群眾，還成立何健忠志愿服務社，帶出5900多名志愿者常年活躍在百姓身邊，打造了“預防郵路平安行”這個社會治理品牌，最高檢和國家郵政總局在泰州召開現(xiàn)場會向全國推廣。實踐使我們認識到，無論形勢怎樣變化，技術(shù)手段多么先進，恪守群眾觀念的立場千萬不能變，發(fā)動群眾參與的理念千萬不能丟。走進群眾，辦法無窮；依靠群眾，力量無窮。目前，我市正在泰州市的統(tǒng)一

4、組織下，積極開展信訪積案化解“雙百攻堅”行動，通過司法調(diào)解、群眾評議、律師援助、結(jié)果公開的“12348”模式，充分發(fā)揮社會力量在信訪維穩(wěn)工作中的作用。半年來，我市49件信訪積案已成功化解辦結(jié)43件。 二、千事萬事，解決問題是大事。 堅持問題導向，什么問題突出就解決什么問題，什么問題急迫就解決什么問題，什么問題群眾反映最強烈就解決什么問題，是我們多年來確保群眾工作推得開、抓得牢的一個重要原則要求。古溪鎮(zhèn)常橋村是我市傳統(tǒng)的養(yǎng)殖大村，養(yǎng)殖戶要發(fā)展，村民要環(huán)境，雙方鬧得不可開交，成為最大的不穩(wěn)定因素。我在大走訪中了解到這個情況，感覺到這不是一件小事。泰興是全國生豬養(yǎng)殖大縣，畜禽養(yǎng)殖是老區(qū)群眾致富的

5、傳統(tǒng)項目之一。如何做到既鼓起群眾的錢袋子，又營造宜居的好環(huán)境，是我們面臨的一個必答題。帶著這個課題，我到常橋村與群眾一起想辦法、找對策，最終采取“戶用蓄糞池+田頭調(diào)節(jié)池+大田利用”模式，徹底解決了這個難題。養(yǎng)殖戶安心了，群眾滿意了，久違的安定和諧又回到了常橋村，這一模式也得到了國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的肯定和推廣。今年我們把這項工作作為“263”專項行動的重點內(nèi)容，在全市推開，到年底將全面完成18個規(guī)模養(yǎng)殖村的集中整治。在“大走訪大落實”活動中，我們緊緊抓住“政治責任、問題導向、善做善成”三個關(guān)鍵詞，市鄉(xiāng)村三級共排出了3826個事關(guān)群眾利益、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展大局的問題，敲定時間表、落實責任人、

6、簽訂軍令狀，掛圖作戰(zhàn)、全程跟蹤、對標銷號，解決率已達97.3%。其中，衛(wèi)生室和居家養(yǎng)老進村部、基本醫(yī)療保險精準扶貧、重度失能農(nóng)村五保老人護理補貼等一批重點問題得到有效解決。不少老百姓感慨地說，想不到黨委政府實打?qū)?、硬碰硬，這么快就解決了我們的“心頭病”。老百姓的夸獎，對我們是最大的鞭策。天大地大，老百姓最大，只要是事關(guān)群眾利益的事，再小也是大事，再難也要辦好。我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，當好“店小二”，做好服務員，努力讓老百姓的腰包一年更比一年鼓、生活一年更比一年好、獲得感一年更比一年強。 三、千訪萬訪，常態(tài)長效是良方。 做好群眾工作，老百姓最痛恨的是“一陣風”，最害怕的是“三板

7、斧”。近年來，我們始終堅持“群眾在哪里，我們的工作就要做到哪里”的工作指向，著力在常態(tài)化、長效化機制構(gòu)建上持續(xù)發(fā)力，確保黨員干部常訪基層、常下基層、常在基層，激發(fā)了群眾工作的持久活力。我們先后組建五批群眾工作團，結(jié)合下派“第一書記”，累計派出671人次駐村工作，真正變“常訪”為“常駐”，這一做法被評為全省打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的創(chuàng)新案例。去年12月以來，我們按照泰州市委的統(tǒng)一部署，在深入開展“大走訪大落實”活動過程中，組建“巡回接訪團”，由市分管負責人任團長，邀請市黨代表、人大代表、政協(xié)委員及律師參加，每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一線開展一輪巡回接訪工作。我們還硬性規(guī)定2300多名機關(guān)黨員必須回居住

8、社區(qū)報到，深入開展“六帶頭”活動，帶頭亮身份、做義工、樹新風，每季度都由社區(qū)組織群眾打分評議，推動黨員干部聯(lián)系服務群眾真正沉下去、深下去。不少機關(guān)干部深有體會地說，不訪不知道，一訪嚇一跳。過去坐在辦公室里看到的全是困難，現(xiàn)在深入群眾得到的全是辦法。大走訪常走訪，不僅走出了真情走出了信心，而且走出了思路走出了干勁。實踐也使我們深刻地認識到，打好“兩聚一高”主攻仗，首先必須打好群眾工作主動仗。我們必須眼睛向下、腳步朝下、身子撲下，始終走在“進村趕考”的路上，贏得群眾工作的主動權(quán)，厚植跨越趕超的新優(yōu)勢。 下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神和省委李書記到泰興調(diào)研講話精神，進一步發(fā)揮群眾的主體作用，持續(xù)深化“大走訪大落實”活動，深入開展社會矛盾和安全隱患大排查大整治行動，集中精力組織“百日攻堅”行動，以“兩聚一高”新成效、安定和諧好局面迎接黨的十九大勝利召開。