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1、【新農(nóng)村建設(shè)論文】新農(nóng)村建設(shè)人力資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)對(duì)策
[關(guān)鍵詞]江西;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);人力資源;現(xiàn)狀;開(kāi)發(fā)對(duì)策
人力資源開(kāi)發(fā)指的就是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮出人力資源對(duì)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有利作用,主要涉及人力資源素質(zhì)的提升、數(shù)量的把控及其優(yōu)化配置等。農(nóng)村人力資源指的是具備一定生產(chǎn)力的勞動(dòng)人口。開(kāi)展農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作主要是為了提高廣大農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者的整體素質(zhì),從而為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。江西省屬于農(nóng)村人力資源比較豐富的大省,但是從整體上來(lái)看,這些人力資源的素質(zhì)并不高,還無(wú)法充分發(fā)揮出其作為人力資本的價(jià)值。因此,江西省在農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)上還面臨著十分艱巨
2、的任務(wù)。
1農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要意義
1.1開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源有助于提升農(nóng)村人口的綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展
社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)必然需要投入大量的高素質(zhì)人才,這就體現(xiàn)出開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源具有一定的必要性。江西省本身屬于山區(qū)較多的省,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,江西省全省的實(shí)際耕地面積高達(dá)283萬(wàn)公頃,但人均占有量并不高,耕地資源仍處于比較貧乏的水平,這就要求江西農(nóng)業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變以往粗放式發(fā)展的模式,朝著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向前進(jìn),也就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化。通過(guò)科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源、提高農(nóng)村人口的綜合素
3、質(zhì),可將相關(guān)專業(yè)理論、科學(xué)知識(shí)等融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,從而使農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)量得到最大化提升,這樣一來(lái)就能增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,使農(nóng)民的收入得到進(jìn)一步的提升。
1.2開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源有利于塑造江西人的良好形象,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、生產(chǎn)發(fā)展等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接參與人員就是農(nóng)民,與此同時(shí),農(nóng)民也是我國(guó)強(qiáng)力號(hào)召的一線勞動(dòng)人員,其肩負(fù)著重大的歷史使命。要推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),首要前提就是落實(shí)好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作。只有當(dāng)農(nóng)民自身素質(zhì)得到提升,其才能更加積極地發(fā)揮出自身的主觀能動(dòng)性,提高整體勞動(dòng)效率與生產(chǎn)質(zhì)量,進(jìn)而增加自身的收入,也只有在這樣的條件
4、下,才能形成鄰里和諧、團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍,從而使農(nóng)村群眾的建設(shè)意識(shí)、主人翁意識(shí)和參與意識(shí)得到有效提升,真正融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一宏觀環(huán)境之中,在建設(shè)江西、服務(wù)江西中充分發(fā)揮出自身的作用,在全國(guó)樹(shù)立起江西人腳踏實(shí)地、文明開(kāi)放、敢于創(chuàng)新的良好形象,最終實(shí)現(xiàn)江西在中部經(jīng)濟(jì)區(qū)中的跨越式崛起。
1.3開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口收入的增加,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
江西省開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)力偏低的現(xiàn)狀,推進(jìn)“共同富?!卑l(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)代化江西建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成。若農(nóng)村人口不具備基本的科學(xué)文化知識(shí)與技能,則很
5、難順利開(kāi)展科技含量較高的生產(chǎn)工作,這就必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)效率低下,進(jìn)而阻礙農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)一步提升以及農(nóng)民收入的增加,這對(duì)和諧江西建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是非常不利的。鑒于此,必須進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源這項(xiàng)工作的重視度,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng),改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,從落后的粗放式農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的精細(xì)化農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,江西在開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的過(guò)程中也獲得了不錯(cuò)的成果,事實(shí)證明,通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源,可塑造適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新農(nóng)民隊(duì)伍,這對(duì)農(nóng)民增收、和諧社會(huì)建設(shè)以及共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)都是大有好處的。
2江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀
2.1江西省農(nóng)村
6、人力資源的思想素質(zhì)現(xiàn)狀
總的來(lái)看,江西省農(nóng)村人力資源的綜合思想素質(zhì)還比較低,這就對(duì)本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。雖然歷經(jīng)改革開(kāi)放幾十年的洗禮后,全省各地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)人口的思想觀念和以前相比都出現(xiàn)了明顯的變化,但由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位等因素的影響,不同地區(qū)的農(nóng)民在思想素質(zhì)上也存在一定的差異性。江西省農(nóng)村地區(qū)由于生產(chǎn)力發(fā)展水平并不高,許多農(nóng)民還不具備基本的收入來(lái)源,再加上思想觀念落后,對(duì)教育投資的認(rèn)識(shí)不到位,存在讀書無(wú)用的思想,導(dǎo)致當(dāng)?shù)刂T多農(nóng)村青年都處于在家待業(yè)的狀態(tài)。
2.2江西省農(nóng)村人力資源的文化素質(zhì)現(xiàn)狀
江西省農(nóng)村人力資源的綜合
7、文化素質(zhì)并不高,在發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育上還面臨十分艱巨的任務(wù)。江西省屬于農(nóng)業(yè)大省,截止到2011年末,該省的農(nóng)村人口大約達(dá)到了2400萬(wàn),盡管在多年的不懈努力之下,江西省具備高中及其以上文化水平的農(nóng)村人員數(shù)量有了一定提升,但農(nóng)村人力資源的綜合素質(zhì)仍然比較低。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2013年底,江西省全省的農(nóng)村勞動(dòng)人口具備小學(xué)及其以下文化水平的大約占36%,其中基本不識(shí)字的占6%左右,而具備中專及其以上學(xué)歷的僅僅占據(jù)4%。
2.3江西省農(nóng)村人力資源的規(guī)?,F(xiàn)狀
人力資源主要可分為質(zhì)量和數(shù)量這兩個(gè)層面的內(nèi)容。其中,質(zhì)量指的是個(gè)體的知識(shí)文化素養(yǎng)、身心素質(zhì)等;數(shù)量指的是在特定
8、空間與時(shí)間條件下,具備一定勞動(dòng)能力的人口總數(shù)。農(nóng)村人力資源指的是在農(nóng)村這一區(qū)域內(nèi)具備一定生產(chǎn)力和勞動(dòng)能力的人口總和。結(jié)合《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2012》可知,從2007年到2011年,江西省農(nóng)村人口數(shù)量顯著下降,從2630萬(wàn)左右降到了2437萬(wàn)左右,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤渤尸F(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì),從2007年的60%降低到了2011年在54%,上述這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,江西省全省的城鎮(zhèn)人口正不斷增多,一些農(nóng)村人口已經(jīng)逐漸遷移到城市,成為城鎮(zhèn)人口,但總的來(lái)看,農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化率還是比較低的。
3開(kāi)發(fā)江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人力資源的有效對(duì)策
3.1實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,將現(xiàn)代科技運(yùn)
9、用到農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中
我國(guó)政府近些年在農(nóng)村教育上逐漸增大了投入力度,同時(shí)也非常注重對(duì)農(nóng)民科學(xué)知識(shí)的普及,諸多現(xiàn)代科技知識(shí)開(kāi)始在農(nóng)村群眾中得到廣泛傳播。結(jié)合當(dāng)前江西省的教育投資現(xiàn)狀,必須著力落實(shí)好農(nóng)村九年義務(wù)教育方針,進(jìn)一步發(fā)展高中中專教育,為農(nóng)村青年上大學(xué)提供有利條件。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)落實(shí)好農(nóng)村職業(yè)教育和相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),適應(yīng)教育向農(nóng)村科技傾斜這一大方針、大趨勢(shì),使有限的教育資本創(chuàng)造出最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3.2改進(jìn)和完善農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)管理體系
在江西市場(chǎng)運(yùn)行體系還不夠健全的現(xiàn)狀下,中央以及各地地方政府部門必須充分發(fā)揮出其宏觀協(xié)調(diào)與管控的作
10、用,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力供求關(guān)系的調(diào)控,建立科學(xué)有序的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)切實(shí)有效的管理制度充分發(fā)掘出農(nóng)村人力資源的價(jià)值。例如,政府部門可適當(dāng)擴(kuò)大人力資源調(diào)控的覆蓋面,從城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域逐漸擴(kuò)展到農(nóng)村基層地區(qū),打造城鄉(xiāng)一體化的人力資源發(fā)展鏈條,拓寬信息傳播路徑,從而使農(nóng)村人口的流動(dòng)更為合理化。此外,還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以服務(wù)為立足之本,不斷改進(jìn)和完善農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)管理體系,使農(nóng)村勞動(dòng)人口更能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要,同時(shí)還必須采取適當(dāng)?shù)呐e措來(lái)留住優(yōu)秀技術(shù)型人才。
3.3完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)掃清障礙
要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),江西省就必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公
11、共基礎(chǔ)設(shè)施的完善,不斷開(kāi)闊農(nóng)村人口的視野,提升其科學(xué)文化素養(yǎng),徹底根除其思想中存在的與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的觀念,從而增強(qiáng)農(nóng)村人口適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)其致富途徑的多元化。各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的整體規(guī)劃方案,增加公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量,從而滿足農(nóng)村人民的精神文化需求,提升其生活品位,不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,使農(nóng)村城鎮(zhèn)化事業(yè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)對(duì)江西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)有著不可忽視的重要意義。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的持續(xù)化、高效化開(kāi)展,首先就必須對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)
12、發(fā)。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看,江西省農(nóng)村人力資源的總數(shù)正逐漸下降,且文化素質(zhì)也普遍不高,結(jié)合這一現(xiàn)狀,必須在今后的新農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中,進(jìn)一步健全農(nóng)村人才保障體系,同時(shí)還必須完善農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施,從而為江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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