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1、企業(yè)高技能人才培養(yǎng)主體作用的機(jī)理分析與機(jī)制構(gòu)建
[摘 要] 在理論層面，對高技能人才的內(nèi)涵界定不宜過泛；在操作層面，企業(yè)高技能人才的劃分與使用不必拘泥于已獲得的職業(yè)資格等級。高職院校承載著培養(yǎng)高技能人才的歷史使命，但高技能人才的特點(diǎn)及其成長規(guī)律決定了其只能培養(yǎng)合格的“半成品”。在高技能人才培養(yǎng)體系中，企業(yè)的主體作用不可替代。企業(yè)高技能人才使用與培養(yǎng)二律背反現(xiàn)象表明，企業(yè)主體作用的發(fā)揮必須形成政府主導(dǎo)，院校、社會和培養(yǎng)對象與企業(yè)良性互動的工作機(jī)制。 [關(guān)鍵詞] 高技能人才培養(yǎng)；企業(yè)主體作用；機(jī)理；機(jī)制 隨著我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和
2、新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，高技能人才的短缺已成為實(shí)施“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”中社會各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。近年來，國務(wù)院和各級地方政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系?！笆晃濉遍_局以來，雖然我國高技能人才的培養(yǎng)駛?cè)肓丝燔嚨?，但就整體而言，作為高技能人才培養(yǎng)主體的企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，重使用輕培養(yǎng)、“挖墻腳”現(xiàn)象卻較為普遍。 一、高技能人才內(nèi)涵界定與劃分述評 何謂高技能人才?目前有代表性的觀念可分為“能工巧匠”說、“技術(shù)含量”說、“創(chuàng)新能力”說和“社會貢獻(xiàn)”說等四類
3、。對高技能人才的分類，大多引用中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》[中辦發(fā)(2006)15號]中的表述：技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型三類。對于哪些人員屬于高技能人才，目前代表性的觀點(diǎn)有兩種：一種認(rèn)為高技能人才主要包括取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)職級的人員；另一種則認(rèn)為我國國家職業(yè)資格系列中的二級(技師)和一級(高級技師)比較符合國際上對高技能人才的劃分。 盡管目前因依據(jù)不同，對高技能人才的內(nèi)涵界定和劃分在理論研究和人才工作實(shí)踐中尚無公認(rèn)的定義，但都反映出高技能人才的一些基本特點(diǎn)。(1)成才的實(shí)踐性。高技能人力資本的形成過程與教育程度并沒有嚴(yán)格
4、的線性關(guān)系，但一般與大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累存在著正相關(guān)關(guān)系。(2)類別的多樣性。由于社會分工的不同，不同行業(yè)和職業(yè)的高技能人才是分類型的，不存在一個放之四海而皆準(zhǔn)的所謂高技能人才模式。(3)層次的相對性。高素質(zhì)的勞動者、專門人才和高技能人才共同構(gòu)成了人才的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，發(fā)揮著各自的作用。高技能人才是在專門人才之上的拔尖人才，是各類人才中知識、技能、貢獻(xiàn)都出類拔萃的人物，而同一企業(yè)不同崗位的高技能人才又是相對于他所在崗位的初、中級人才而言的。(4)技能的屬人性。高技能人才的隱性知識是在實(shí)踐中不斷捕捉靈感并反復(fù)琢磨而逐步積累起來的。產(chǎn)生于實(shí)踐的隱性知識具有主體性，不易明確，難以度量，也很難傳遞，往
5、往是“只可意會不可言傳”，而不像顯性知識那樣可以文本化，能用規(guī)范化、系統(tǒng)化的語言進(jìn)行傳播。因此，隱性知識的發(fā)展越來越多地體現(xiàn)出“屬人”的特性，成為一種人格化的資本形式。(5)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性。隨著社會分工和進(jìn)步，人才類型和人才標(biāo)準(zhǔn)都具有鮮明的時代性，沒有永恒的高技能人才。 基于以上分析，筆者認(rèn)為，在理論層面，對高技能人才內(nèi)涵的界定不宜過泛，人無完人；技能要“高”，但不能無限拔高，否則會“陽春白雪，和者蓋寡”，何談“大力培養(yǎng)”。我們贊同《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的定義：高技能人才是在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。在操
6、作層面，企業(yè)對高技能人才的劃分與使用不必拘泥于已獲得的職業(yè)資格等級，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，因人、因事、因時、因地，多方式、多方位、多層次地選拔任用人才。其主要理由表現(xiàn)在五個方面：一是高技能人才對一個具體企業(yè)而言是一個相對的概念。同一工種，甲企業(yè)的高級技師不一定比乙企業(yè)的技師強(qiáng)，誰的技能高?只能在同一平臺上比試。二是高技能人才是一個動態(tài)的概念。同一工種，昨天的高級技師不一定比今天的技師強(qiáng)，誰的技能高?只能在同一時點(diǎn)用實(shí)踐檢驗(yàn)。三是高技能人才是一個崗位的概念。同一工種的不同崗位有著不盡相同的技能要求，誰的技能高?只有在同一崗位上見分曉。四是在某些情形下，高技能人才又是一個團(tuán)隊(duì)成員“互補(bǔ)”的概念。“三個臭皮匠頂一個諸葛亮”，這“三個臭皮匠”哪一個技能高?有時很難說。五是高技能人才還是一個模糊的概念。由于某種原因，持證的高技能人才不一定都比未獲證的強(qiáng)。“不拘泥”并非不要職業(yè)資格鑒定，恰恰相反，“不拘泥”是為高技能人才的成長營造良好的制度文化環(huán)境，為更好更快地培養(yǎng)高技能人才創(chuàng)造條件，進(jìn)而為客觀科學(xué)的“鑒定”打牢基礎(chǔ)。沒有“鑒定”，便談不上高技能人才的開發(fā)與管理。
企業(yè)高技能人才培養(yǎng)主體作用的機(jī)理分析與機(jī)制構(gòu)建
