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1、工業(yè)化進程中河南省主導產業(yè)選擇指標體系研究
文章結合現(xiàn)存的主導產業(yè)選擇基準,確定了河南省主導產業(yè)選擇的指標體系設界的原則,建立了包括特征基準、約束基準、區(qū)域基準的三大基準得多指標體系,為新時期河南省主導產業(yè)的正確選擇提供了理論依據(jù)。
指標體系 主導產業(yè) 工業(yè)化 一、指標體系設計原則 進行主導產業(yè)選擇定量研究的過程中,首先要確定指標體系,這是定量分析的基礎。指標的選擇好壞對定量分析有舉足輕重的作用。指標并不是選取得越多就越好,太多了,會有重復性的指標,會有干擾。太少了,可能所選取的指標缺乏足夠的代表性,會產
2、生片面性。因此,本文根據(jù)河南省的現(xiàn)狀,在選取指標體系是采取以下原則。 1、直接性原則。指標宜少不宜多,宜簡不宜繁。指標過多,很容易出現(xiàn)指標之間相互作用時的數(shù)據(jù)抵消或者放大,使測度數(shù)值失真,影響效果;關鍵在于指標在評價過程中所起作用的大小。 2、獨立性原則。每個指標要內涵清晰、相對獨立;同一層次的各指標間應盡量不相互重疊,相互間不存在因果關系。指標體系要層次分明,簡明扼要。整個指標體系的構成必須緊緊圍繞著河南主導產業(yè)選擇目的層層展開,使最后的選擇確定反映選擇意圖。 3、可比性原則。指標應具有代表性,能很好地反映研究對象某方面的特性。指標間也應具有明顯的差異性,也就是具有可比性。指標的
3、制定要客觀實際,便于比較。 4、客觀性原則。即力求所有指標都可量化,尤其是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)來支持。在數(shù)據(jù)的搜集上,有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源,在實證分析中以河南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主,以全國數(shù)據(jù)為輔,保證了數(shù)據(jù)的全面、權威,可信度高,也保證了指標口徑統(tǒng)一性; 5、可獲取性原則。指標應可行,符合客觀實際水平,易于獲取,也就是應具有可測性。評價指標含義要明確,數(shù)據(jù)要規(guī)范,口徑要一致,資料收集要簡便易行。不然選取的指標再貼切,數(shù)據(jù)不能獲取,也是枉然。 6、動態(tài)性原則。對區(qū)主導產業(yè)選擇來說,在指標選取時,僅僅以報告期的數(shù)據(jù)不能反映主導產業(yè)的一些特征,例如主導產業(yè)的高增長性,需要用動態(tài)性指標表征,數(shù)據(jù)采集至少連續(xù)三
4、年的數(shù)據(jù)。 二、河南主導產業(yè)選擇指標體系構成 根據(jù)確立的河南主導產業(yè)選擇的指標體系的設計原則,本研究構建了包括目標層、基準層、次基準層和方案層的四層指標體系。其中,目標層:指河南主導產業(yè)選擇目標,它代表著河南產業(yè)中具有主導產業(yè)特征的表征程度?;鶞蕦樱憾噙x擇指標體系建立的基礎,也就是河南主導產業(yè)選擇的三大基準,決定了多指標準則層一共由3個部分組成:特征基準、約束基準、區(qū)域基準。次基準層:在河南主導產業(yè)選擇的次準則層為對應特征基準、約束基準、區(qū)域基準下的高增長性基準、高關聯(lián)性基準、可持續(xù)發(fā)展基準、就業(yè)基準、區(qū)域比較優(yōu)勢基準五大子基準。方案層:在體系內部各次準則層基礎上形成的指標
5、,它們能夠從本質上代表和反映次準則層的特征,其中每個具體的指標都代表著一定的基礎變量。具體包括工業(yè)增加值指數(shù),全員勞動生產率指數(shù),影響力系數(shù),感應度系數(shù),單位工業(yè)產值能耗,單位工業(yè)產值廢水排量,單位工業(yè)產值廢物排量,單位工業(yè)產值廢氣排量,單位工業(yè)產值從業(yè)人數(shù),區(qū)位商,專門化率。 三、指標分析 1、特征基準 特征基準包括:高增長性指標(工業(yè)增加值指數(shù)、全員勞動生產率)和高關聯(lián)性指標(影響力系數(shù)、感應度系數(shù)),建立這兩項指標主要是從以下兩個方面考慮: ?。?)高增長性基準的建立是因為工業(yè)化進程中的主導產業(yè)主要是指在經濟發(fā)展某一特定階段的產業(yè)結構中客觀地居于主導地位,起著推
6、動和帶動一大批產業(yè)發(fā)展的作用的產業(yè)。根據(jù)柯布——道格拉斯生產函數(shù)(Cobb Douglas Production Function)我們可以了解經濟總產出與勞動、資本投入和技術創(chuàng)新之間的指數(shù)函數(shù)關系,其具體公式的基本形式為: 經實證研究,肯德里克認為,經濟增長主要來源于技術創(chuàng)新決定的全部要素增長率的貢獻(與庫茲涅茨、索洛等人的結論一致)。其后,尼爾森(Nelson)以美國為例根詳細地研究了影響經濟增長的各種因素測出了和以上相同的結論。 通過以上分析說明,主導產業(yè)具有高增長性的核心是技術創(chuàng)新,創(chuàng)新是經濟增長的核心動力,創(chuàng)新決定和影響著主導產業(yè)競爭能力,也是主導產業(yè)選擇的主要依據(jù)。采
7、取非平衡增長手段,扶持技術創(chuàng)新能力強的主導產業(yè)的發(fā)展,必將有力地加快經濟增長的步伐。 ?。?)關聯(lián)基準的建立是考慮主導產業(yè)對經濟增長的影響,不僅在于它自身發(fā)展的高增長性,而且能通過產業(yè)關聯(lián)效應帶動其他相關部門的發(fā)展。高增長率并不能說明主導產業(yè)的特有作用,因為其它非主導產業(yè)也能保持高增長,只有少數(shù)兼?zhèn)潢P聯(lián)性產業(yè),才構成主導產業(yè)。羅托斯把主導產業(yè)對相關產業(yè)的關聯(lián)效應分為回顧影響、旁側影響和前瞻影響三種形式這三種影響如圖1所示。 圖1區(qū)域產業(yè)結構更替過程中的煤炭主導產業(yè)部門的影響(略)
從主導產業(yè)對其他產業(yè)關聯(lián)效應的分析中可以看出,主導產業(yè)發(fā)展對區(qū)域經濟乃至整個國民經濟的發(fā)展產
8、生重要的影響。由于主導產業(yè)有著較高的產業(yè)關聯(lián)系數(shù),它們身邊往往聚集著許多相關產業(yè),因而主導產業(yè)對其相關產業(yè)具有強有力的拉動和推動作用。通過前向聯(lián)系,為一系列產業(yè)提供了生產投入品;通過后向聯(lián)系,為一系列產業(yè)部門創(chuàng)造了需求,因此,其生產增長會帶動整個經濟共同增長。它們一般都會直接影響和制約今天與未來經濟建設的規(guī)模、速度、技術水平以及經濟效益的全局性,是現(xiàn)代化經濟建設正常進行和迅速發(fā)展所不可缺少的極為重要的動力。 2、約束基準 約束基準的建立主要是基于新型工業(yè)化對河南主導產業(yè)選擇約束的考慮。新型工業(yè)化要求,第一,新型工業(yè)化道路要以信息技術帶動工業(yè)化發(fā)展。河南正面臨國際社會進入信息時代的背景,
9、繼續(xù)推進河南的工業(yè)化進程,必須走以信息化帶動工業(yè)化的道路。信息化必然帶來產業(yè)生產率的提升,顯示出高增長性,符合主導產業(yè)特征基準,可歸為特征基準。第二,新型工業(yè)化道路要走可持續(xù)發(fā)展的道路。河南是人口大省,人均占有的資源比較少,在工業(yè)化進程中,就要充分考慮目前中國資源短缺、環(huán)境污染嚴重的國情,不斷提高工業(yè)化的技術含量,降低資源消耗和環(huán)境污染,促進中國經濟的可持續(xù)發(fā)展。第三,走一條充分發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化道路。河南省人力資源豐富是河南省的突出優(yōu)勢,也是河南省工業(yè)化的重要負擔。由于河南省教育和科技比較落后,人口素質和勞動力素質偏低,非農勞動力轉移是實現(xiàn)工業(yè)化的核心內容之一。新型工業(yè)化道路一方面
10、提高傳統(tǒng)產業(yè)的效率和效益,另一方面可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,加快非農勞動力的轉移,真正做到“離土又離鄉(xiāng),進廠又進城”,繼續(xù)發(fā)揮河南省人力資源的優(yōu)勢。河南省的人力資源優(yōu)勢成為新型工業(yè)化對區(qū)域主導產業(yè)選擇約束的就業(yè)基準。 3、區(qū)域基準。區(qū)域基準主要包括區(qū)位比較優(yōu)勢基準(區(qū)位商、專門化率)。區(qū)域基準主要是考慮區(qū)域經濟具有地域性、獨立性、開放性、緊密的經濟關聯(lián)性特點,影響區(qū)域經濟發(fā)展的因素包括資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術條件等,區(qū)域因素必然影響區(qū)域主導產業(yè)選擇,忽視了區(qū)域要素,就容易造成國家主導產業(yè)選擇和區(qū)域主導產業(yè)選擇選擇基準混同,在確立主導產業(yè)的選擇基準時,要充分考慮區(qū)域經濟發(fā)展
11、的因素,在區(qū)域層面不能直接套用國家層面的主導產業(yè)的基準。 地域分工理論(Regional Division Theory)是區(qū)域主導產業(yè)選擇的根本理論依據(jù)。從理論上講,各地區(qū)的主導產業(yè)是地域分工的結果,作為一個國家需要建立完整的工業(yè)體系,而一個區(qū)域則不需要建立完整的工業(yè)體系,而是需要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實行地域分工,做到非均衡增長,更快地發(fā)展區(qū)域經濟。這就需要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實行地域分工,通過區(qū)域分工,各區(qū)域都可獲得區(qū)域分工利益,又可實現(xiàn)資源的合理配置和有效配置,科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、共同發(fā)展。如何根據(jù)區(qū)域分工理論,發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢,進行區(qū)域主導產業(yè)選擇,筆者認為,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢即可以
12、是分工之后的產物,即考慮區(qū)域的資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術條件選擇區(qū)域主導產業(yè),又可以按照傳統(tǒng)分工理論認為的那樣,比較優(yōu)勢存在于分工之前,即充分考慮區(qū)域原有的工業(yè)基礎,在此基礎上選擇區(qū)主導產業(yè),因地制宜,具體情況具體分析。 黨的十六屆五中會議提出要堅持區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,因地制宜,優(yōu)勢互補,利用區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域經濟,加強區(qū)域間交流合作,互通有無,縮小區(qū)域差距,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,構建和諧社會,實現(xiàn)全民族共同繁榮發(fā)展。國家“十一五”規(guī)劃綱要中明確指出,要根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎和潛力,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務的要求,逐步形成主體功能定位
13、清晰,東中西良性互動,公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。中部地區(qū)要抓好糧食主產區(qū)建設,發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè),加強基礎設施建設,加快建立現(xiàn)代市場體系,在發(fā)揮承東啟西和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。從國家的區(qū)域政策導向可以看出,區(qū)域經濟發(fā)展要根據(jù)各區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎和潛力,發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢。因此,理論和現(xiàn)實的要求,確立區(qū)域主導產業(yè)選擇的指標必須考慮區(qū)域基準,即比較優(yōu)勢基準。 [1]楊樹旺:民營企業(yè)融資——問題與對策[J],管理世界,2005(10). [2]楊樹旺:基于交易費用的產業(yè)集群發(fā)展研究[J],管理世界,2006(11). [3]趙成柏:江蘇新型工業(yè)化下工業(yè)主導產業(yè)選擇[J].統(tǒng)計與決策,2005(11). [4]鄭明亮:基于服務業(yè)國際轉移的我國主導產業(yè)選擇[J],商場現(xiàn)代化,2005(1). [5]王志東:關于加快山東省旅游主導產業(yè)發(fā)展的對策研究[J],山東社會科學,2005(9).