某食品工業(yè)城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc

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1、第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱 某食品工業(yè)城建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目單位 湖南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 三、承辦單位法人代表 某 四、建設(shè)地點(diǎn) 湖南省常德市某某區(qū)某鎮(zhèn) 五、項(xiàng)目單位概況 湖南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是由原益滬大米廠于2004年6月改制成立的一家集糧食收購、加工、銷售、儲存為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，座落在常德市鼎城區(qū)蒿子港鎮(zhèn)，注冊資本1000萬元，法人代表：某。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)1180萬元，擁有進(jìn)口和國產(chǎn)先進(jìn)的大米及面條生產(chǎn)設(shè)備百余臺套，日加工大米300噸、年產(chǎn)6000噸面條生產(chǎn)線正滿負(fù)荷生產(chǎn)，經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并擁有自己的車隊(duì)和船隊(duì)，生產(chǎn)、營銷體系健全。公

2、司現(xiàn)有員工208人，其中高中級專業(yè)人才20名、技術(shù)人員36名。 公司在各級政府的大力支持下不斷地發(fā)展壯大。自成立以來，公司堅(jiān)持“立足農(nóng)村、支援農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”的宗旨，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)行訂單收購確保農(nóng)民朋友增產(chǎn)增收?，F(xiàn)已建成科研、綠色環(huán)保型原糧生產(chǎn)基地15萬畝。2008年收購經(jīng)營糧食5萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。公司生產(chǎn)的米、面兩大系列二十多個(gè)單品遠(yuǎn)銷廣州、深圳、云南、貴州、廣西、湖北等省市，同時(shí)在省內(nèi)十幾個(gè)地州市的大型超市如“新一佳”、“大潤發(fā)”、“家潤多”等超市上架。公司在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了地方農(nóng)民增產(chǎn)增收，從而實(shí)現(xiàn)既創(chuàng)造財(cái)富壯大自

3、己又回報(bào)社會富帶一方的發(fā)展愿景。為了適應(yīng)新的發(fā)展要求，公司決定投資1.6億元在某某區(qū)新建某食品工業(yè)城。 六、可行性研究報(bào)告編制單位 七、可行性研究工作的編制依據(jù)與范圍 1、可行性研究編制的依據(jù) （1）湖南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司關(guān)于該項(xiàng)目咨詢服務(wù)的委托書。 （2）有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。 （3）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。 （4）編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。 2、可行性研究編制的范圍 本可行性研究報(bào)告編制范圍包括年產(chǎn)大米10萬噸、面條2.4萬噸以及糧食倉儲的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，具體內(nèi)容為：根據(jù)國家對可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，對項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、必要性、可行性和建設(shè)條

4、件進(jìn)行了論述，對產(chǎn)品的市場需求進(jìn)行了分析預(yù)測，對生產(chǎn)方案、規(guī)模、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、環(huán)保、消防安全、節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與某、招投標(biāo)、投資估算和資金籌措、償債能力及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合性研究、分析和評價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的依據(jù)。 八、項(xiàng)目概況 1、生產(chǎn)規(guī)模 本項(xiàng)目建設(shè)完成后，大米生產(chǎn)規(guī)?？梢赃_(dá)到年產(chǎn)10萬噸，面條生產(chǎn)規(guī)?？梢赃_(dá)到2.4萬噸。 2、項(xiàng)目建設(shè)總投資：16000萬元 3、資金來源 項(xiàng)目建設(shè)總投資16000萬元，由企業(yè)自籌5080萬元，申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中長期貸款3500萬元，申請政府新型工業(yè)化引導(dǎo)資金1320萬元，申請流動資金短期貸款6100萬元。

5、4、生產(chǎn)工藝 大米：進(jìn)料→篩選除渣→去石→剝殼→除糙→除糠→灌袋→冷卻→拋光→篩選除碎→色選→稱重→包裝→成品入庫。 面條：調(diào)粉→吸力提升→和粉→熟發(fā)→壓沿→切條→干燥→截?cái)唷Q重→包裝→覆膜→成品入庫。 5、主要設(shè)備 主要設(shè)備有：自衡振動篩、吸式比重去石機(jī)、礱谷機(jī)、碾米機(jī)、拋光機(jī)、色選機(jī)、提升機(jī)臺套，以及質(zhì)量檢測設(shè)備、辦公設(shè)備、生活設(shè)備等。詳見設(shè)備明細(xì)表。 九、研究結(jié)論和建議 1、研究結(jié)論 （1）湖南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家集糧食收購、加工、銷售、儲存于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，本項(xiàng)目是公司新建的食品加工示范項(xiàng)目，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)政策，對促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、

6、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，更好地服務(wù)“三農(nóng)”具有重要意義。 （2）本項(xiàng)目生產(chǎn)線全部采用國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，精心設(shè)計(jì)具有鮮明特色和獨(dú)到之處的先進(jìn)工藝，從產(chǎn)品的產(chǎn)量，質(zhì)量，動力消耗，工藝對原料的適應(yīng)性和靈活性，工藝的完善性，設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，投資的經(jīng)濟(jì)性與合理性等方面綜合來看，具有國內(nèi)外先進(jìn)水平。 （3）本項(xiàng)目建設(shè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式運(yùn)作，將有力地推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，可望實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、企業(yè)發(fā)展壯大的雙贏效果，將有力地拉動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （4）本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為19.4%，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率8%；投資回收期（含建設(shè)期）

7、為6.5年；稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為10136萬元。通過不確定性分析，表明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜上所述，該項(xiàng)目采用目前國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，選用具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的主要設(shè)備，投資適宜、見效快，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，所以本項(xiàng)目是完全可行的。 2、建議 （1）加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大科技經(jīng)費(fèi)的投入，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和科技研發(fā)能力，不斷地研究新工藝、新技術(shù)，在產(chǎn)品質(zhì)量和新產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，保證企業(yè)高速、健康、可持續(xù)發(fā)展。 （2）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，要求所有員工都能熟悉掌握工藝流程，能夠熟練掌握設(shè)備性能，把握生產(chǎn)工藝關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，防止浪費(fèi)和安全事故。同時(shí)加強(qiáng)人力資源的某和開

8、發(fā)，確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所需的人才及時(shí)供給。 （3）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)及產(chǎn)品的知名度和影響力。 （4）本項(xiàng)目建設(shè)后具有較大的經(jīng)濟(jì)效益和相應(yīng)的社會效益，建議政府各職能部門和銀信部門提供大力支持和服務(wù)，使項(xiàng)目早日建成，發(fā)揮效益。 十、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表1-1。 表1-1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 一 產(chǎn)品及產(chǎn)量 1 大米 萬噸 10 2 面條 萬噸 2.4 二 職工人數(shù) 人 308 三 總用地面積 畝 140.93

9、 四 總建筑面積 M2 66205 五 投資總額 萬元 16000 1 建設(shè)投資 萬元 8000 2 流動資金 萬元 8000 六 正常年總成本費(fèi)用 萬元 45394.8 七 正常年銷售收入 萬元 48960 八 項(xiàng)目期平均年利潤總額 萬元 2757.7 九 平均年銷售稅金及附加費(fèi) 萬元 684.2 十 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo) 1 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后) 萬元 10136 2 內(nèi)部收益率(稅后) % 19.4 3 投資回收期(稅后、含建設(shè)期) 年 6.5 4

10、平均投資利潤率 % 17.2 5 平均投資利稅率 % 21.5 6 盈虧平衡點(diǎn) % 48.3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 一、項(xiàng)目提出的背景 近幾年來，隨著國家對“三農(nóng)”的投入逐步加大，同時(shí)對所有涉農(nóng)企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，國家和地方政府給予了相當(dāng)大的扶持力度，在政策性引導(dǎo)資金和稅費(fèi)等方面都給予了非常優(yōu)惠的條件。在響應(yīng)國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的號召下，某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司積極開拓、努力進(jìn)取，從一個(gè)小作坊式的家族企業(yè)發(fā)展成為省內(nèi)一家具有一定影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?，F(xiàn)企業(yè)正面臨著高速發(fā)展的機(jī)遇期，現(xiàn)屬工廠位于鼎城區(qū)蒿子港鎮(zhèn)，區(qū)位

11、優(yōu)勢不明顯，而且工廠設(shè)備老化，已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，為尋求適合公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境和區(qū)位條件，已經(jīng)成為公司的當(dāng)務(wù)之急。某某區(qū)地處S205和S1804線交匯區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢，同時(shí)某區(qū)為了加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，對引進(jìn)的大型工業(yè)企業(yè)在土地使用以及各項(xiàng)稅費(fèi)上制定有具體的優(yōu)惠政策，因此某公司為自身發(fā)展應(yīng)政策要求提出了本項(xiàng)目建設(shè)。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、項(xiàng)目建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家保護(hù)、支持、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，建立優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)

12、和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。長期以來，我市農(nóng)業(yè)存在農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小、附加值低、流通體制不完備等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、建立健全有效的倉儲和流通體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)增效的必由之路。因此，本項(xiàng)目建設(shè)，不僅可以加工轉(zhuǎn)化本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和原料，解決本地農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，又可提高企業(yè)利潤壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)地方財(cái)政收入，增加農(nóng)民就業(yè)，更有助于穩(wěn)定和提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 2、項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)常德市食品工業(yè)發(fā)展的需要 食品工業(yè)是個(gè)安天下的產(chǎn)業(yè),是民生之本,民穩(wěn)之基

13、,民富之源。以食品加工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是極具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)。黨的十六屆六中全會對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了新的更高的要求，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出：“大力發(fā)展食品工業(yè)，提高精深加工水平，保障食品安全。”因此，在這樣的背景下，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、中國輕工總會頒布并實(shí)施了《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，對提升我國食品產(chǎn)業(yè)層次、拓展食品產(chǎn)業(yè)功能、轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)增長方式產(chǎn)生了重要的影響。近年來，在強(qiáng)有力的政策推動、市場拉動和科技驅(qū)動下，在我國農(nóng)產(chǎn)品資源豐裕、人力資源豐富、科技力量不斷加強(qiáng)、消費(fèi)市場不斷擴(kuò)大的新形勢下，以食品加工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國

14、民經(jīng)濟(jì)最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我國加入WTO之后融入經(jīng)濟(jì)全球化最深的產(chǎn)業(yè)之一，是與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最大的產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為橫跨工農(nóng)兩業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)和永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。我國以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)呈現(xiàn)了加工產(chǎn)業(yè)快速成長、加工精深度不斷提升、規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè)大量出現(xiàn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群大量出現(xiàn)的發(fā)展特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部指出，貫徹落實(shí)《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐結(jié)合起來。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)而將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)村從“農(nóng)牧漁”第一個(gè)循環(huán)開始向“貿(mào)工農(nóng)”第二個(gè)循環(huán)和

15、“農(nóng)工商”第三個(gè)循環(huán)的發(fā)展，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接在一起，延長農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、效益鏈和就業(yè)鏈，形成較高程度的產(chǎn)業(yè)縱向一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化，進(jìn)而充分調(diào)動、誘發(fā)和整合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，來為農(nóng)業(yè)母體提供發(fā)展動因，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的國際競爭力，提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系效應(yīng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來。通過發(fā)展“市場主導(dǎo)型”現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以銷定加，以加定產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民為加工而種，為加工而養(yǎng)，形成“反彈琵琶”的新格局，在小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)、小農(nóng)戶與大市場之間架起了一座座橋梁，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打

16、造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“轉(zhuǎn)化器”、農(nóng)業(yè)大戶的“孵化器”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“推進(jìn)器”、農(nóng)業(yè)功能的“拓展器”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的“提升器”，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略型調(diào)整找到方向標(biāo)；要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)結(jié)合起來。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。據(jù)測算，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)的比值，每增加0.1個(gè)點(diǎn)，就可以帶動230萬人就業(yè)，帶動農(nóng)民增收人均193元。同時(shí)還可以催生一大批相關(guān)配套企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和個(gè)體從業(yè)者，形成新的就業(yè)渠道，騰出更多的農(nóng)民分工分業(yè)，開拓新的就業(yè)渠道；要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與抓產(chǎn)業(yè)集聚和促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起

17、來。產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合體，只有按照專業(yè)化分工原理引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理集聚，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，才能把加工與原料緊密結(jié)合，上下游產(chǎn)品緊密銜接，進(jìn)而解決分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。由于農(nóng)產(chǎn)品的集散地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群往往集中在小城鎮(zhèn)，必然帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引起人口的大量聚集，促進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，從而推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村”格局的形成。本項(xiàng)目建設(shè)正是響應(yīng)國家號召，積極投身于食品工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，打造食品工業(yè)城，帶動新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群的形成，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 3、項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展的需要

18、 某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的前身益滬大米廠建成于1992年，經(jīng)過12年作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營，于2004年進(jìn)行改制，從而開始了公司高速發(fā)展壯大時(shí)期，2008年，公司收購加工糧食1.5萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元，成為鼎城區(qū)為數(shù)不多的產(chǎn)值過億元的大型工業(yè)企業(yè)。現(xiàn)公司所屬工廠位于鼎城區(qū)蒿子港鎮(zhèn)，糧食倉庫大部分為租用，并且遍布鼎城區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧食轉(zhuǎn)運(yùn)成本過大；同時(shí)工廠設(shè)備大部分在90年代末引進(jìn)，能耗大、加工品種單一，已經(jīng)不適應(yīng)新產(chǎn)品的加工要求。因此，以上兩項(xiàng)因素已經(jīng)嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展，為了謀求更好更快的發(fā)展途徑，公司必須解決這兩個(gè)瓶頸問題。而解決的最好方案莫過于尋求一個(gè)交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯和經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)越的地方，

19、重新規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。本項(xiàng)目選址在某某區(qū)某鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村X042和S205交匯處東北角，新征土地140.93畝，新建一條年產(chǎn)10萬噸大米生產(chǎn)線和四條年產(chǎn)6000噸面條生產(chǎn)線，新建倉庫15棟，項(xiàng)目建成后能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值過4億元，利稅過3000萬元，形成收購、儲存、加工、銷售一條龍作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，而引領(lǐng)公司進(jìn)入發(fā)展的快車道。 4、項(xiàng)目建設(shè)是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力的需要 受國際金融危機(jī)影響，國外經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，我國工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，一些企業(yè)關(guān)閉和停工，導(dǎo)致農(nóng)民外出就業(yè)困難、工資水平降低。2009年中央一號文件指出“縣域是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的重要平臺，要加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，增強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)增收的帶動

20、能力?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移；加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)。” 近幾年農(nóng)民的工資性收入在其純收入中約占40%，當(dāng)前外出農(nóng)民工回流，使農(nóng)村就業(yè)壓力增大。2009年要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)放到更加突出的位置，最大限度拓展就業(yè)增收空間，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。本項(xiàng)目建成后，能夠提供崗位308個(gè)，能較好地緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)壓力，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，促進(jìn)社會穩(wěn)定。 第三章 市場分析 2009年國

21、際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)展，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊進(jìn)一步加深。各種跡象表明，2009年保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的形勢嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)巨大，有可能成為近年來最為困難的一年。但是，當(dāng)金融危機(jī)席卷了整個(gè)世界，對于我們來講也是一次歷史性的機(jī)遇，因?yàn)槲覀兛梢栽诘臀徊季治磥怼臍v次經(jīng)濟(jì)成長周期運(yùn)行過程看，往往既伴隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，也伴隨著下一輪產(chǎn)業(yè)革命種子的孕育。盡管當(dāng)前全球金融風(fēng)暴仍在蔓延，但是我們有理由相信，我國已經(jīng)開始尋找風(fēng)暴過后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)、新增長點(diǎn)。中國必將在這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后站到一個(gè)新的制高點(diǎn)。就糧食行業(yè)而言， 2008年我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最

22、高紀(jì)錄，糧食庫存增加，糧油市場穩(wěn)定，不僅增強(qiáng)了我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的信心，也贏得了掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的主動權(quán)，為2009年保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。糧食必將為這個(gè)偉大的使命貢獻(xiàn)基礎(chǔ)性力量。 一、我國糧食市場總體趨勢 2009年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步加劇，我國經(jīng)濟(jì)受到影響的程度會逐步加深，范圍將逐漸擴(kuò)大。但隨著中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生”的決策措施快速有效的落實(shí)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢就將迎來轉(zhuǎn)機(jī)。我們認(rèn)為，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，2009年我國糧油市場總體上處于相對低迷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的比較高價(jià)位趨勢。一是農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)

23、危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需方面，農(nóng)村具有很大的潛力。今后一個(gè)時(shí)期，我們不應(yīng)再過多擔(dān)心通貨膨脹，而應(yīng)關(guān)注物價(jià)回落幅度過大。在CPI高位警報(bào)解除后，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的最終阻礙也相應(yīng)消失；二是糧食作為國家重要的戰(zhàn)略資源，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇、各種不確定因素增加，而我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)的形勢下，提高收購價(jià)格、抬高銷售價(jià)格，從而刺激和引導(dǎo)種植，是發(fā)展糧食生產(chǎn)、掌握足夠糧源、保障國家安全的必然選擇；三是中央已經(jīng)在提高糧食價(jià)格措施上開始部署，并在政策上從“穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)格”升級為“繼續(xù)大幅提高糧食最低收購價(jià)格”，糧食保護(hù)價(jià)調(diào)高的幅度已經(jīng)超出預(yù)期。糧價(jià)提高之后，將對城市低收入者進(jìn)行生活補(bǔ)貼。因此， 2009年我國糧油

24、市場將在可控的范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食價(jià)格平穩(wěn)上揚(yáng)、食用油價(jià)格跟隨國際市場振蕩攀升的局面。 二、我國現(xiàn)行糧食調(diào)控政策動向 　　2009年，我國糧油市場仍將繼續(xù)成為國家宏觀調(diào)控年。調(diào)控的重點(diǎn)，將會從控制物價(jià)上漲、緩解糧價(jià)上漲壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呒Z食生產(chǎn)能力、支持糧食生產(chǎn)和提高市場價(jià)格、兼顧低收入人群利益上。調(diào)控的方式，將會采取提前引導(dǎo)生產(chǎn)、增加兩級儲備、松綁市場價(jià)格、購銷雙向控制等手段。 　　一是糧食增產(chǎn)政策。2009年中央一號文件再度鎖定 “三農(nóng)”。這已是2004年以來中央第6次將目光聚焦在“三農(nóng)”領(lǐng)域。中央把穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，顯示了繼續(xù)堅(jiān)定不移地支持、穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)業(yè)的

25、決心?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，也強(qiáng)調(diào)要在上年較大幅度增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加各種補(bǔ)貼資金，增加對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。并完善補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測，根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積，及時(shí)增加補(bǔ)貼。同時(shí)繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。 　　二是糧食增儲政策。從2008年四季度開始，國家連續(xù)三次大量追加收購臨時(shí)存儲糧數(shù)量，全年已累計(jì)達(dá)到5050萬噸，2009年國家將繼續(xù)擴(kuò)大國家糧食、食用植物油儲備。中央和地方政府還將投資數(shù)十億元人民幣建設(shè)相應(yīng)的庫存設(shè)施，用于烘干、保存糧食和食用油。同時(shí)要求各地進(jìn)一步優(yōu)化地方儲

26、備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，充實(shí)成品糧油應(yīng)急庫存。并適時(shí)啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲。進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府調(diào)控糧食市場能力。 　　三是糧食流通政策。在國家2008年底安排的4萬億擴(kuò)大內(nèi)需的投資中，有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)約占8000億人民幣，這些投資在2009年開始實(shí)施后，將逐步改善糧食流通現(xiàn)狀。國家還將加強(qiáng)“北糧南運(yùn)”，繼續(xù)實(shí)行相關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)政策，支持銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購糧食。 四是糧食進(jìn)出口政策。2009年國家將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控。協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)易，密切政府、協(xié)會、企業(yè)之間的溝通磋商。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)承保范圍。把握好主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)機(jī)和節(jié)奏，支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。

27、防止部分品種過度進(jìn)口沖擊國內(nèi)市場，主要是對大豆這類內(nèi)外市場價(jià)差較大，存在國外低價(jià)傾銷可能的產(chǎn)品加以進(jìn)口限制。 五是糧食銷售政策。2009年國家將繼續(xù)利用統(tǒng)一的交易平臺引導(dǎo)糧食市場價(jià)格。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)時(shí)機(jī)和當(dāng)時(shí)國內(nèi)外糧食價(jià)格水平，確定提高競價(jià)銷售糧食的價(jià)格幅度。2009年糧食銷售價(jià)格的提高將是必然趨勢。 六是糧食收購信貸政策。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2009年糧油信貸專業(yè)會議提出，在確保糧油收購方面，2009年要把握好支持多渠道糧食收購的信貸政策。優(yōu)先支持好政策性收購計(jì)劃的順利實(shí)施，主要立足于政策性收購來解決糧食收購問題。對實(shí)行糧食市場化收購的地方，農(nóng)發(fā)行指出，要堅(jiān)持“保收購、保優(yōu)質(zhì)企業(yè)、不保劣質(zhì)

28、企業(yè)”原則，優(yōu)先支持資信好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)，擇優(yōu)支持購銷企業(yè)，鼓勵大型用糧企業(yè)通過產(chǎn)銷銜接到產(chǎn)區(qū)委托收購，防止出現(xiàn)收購空白點(diǎn)。合理確定糧油收購信貸支持方式，對糧食政策性收購，應(yīng)按照實(shí)施糧食調(diào)控的文件規(guī)定，發(fā)放相關(guān)種類的貸款，使用相應(yīng)的貸款科目。對資信較好的糧油購銷企業(yè)自主收購糧食，主要發(fā)放糧油收購貸款。對糧油加工和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從有利于企業(yè)實(shí)際運(yùn)作和防控風(fēng)險(xiǎn)的要求選擇貸款品種。 三、湖南稻米加工企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展 湖南是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的90％以上。如何加快稻米加工龍頭企業(yè)發(fā)展，做好稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這篇文章，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，有效

29、地促進(jìn)糧食加工轉(zhuǎn)化增值，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將起到有力的推動作用。 1、發(fā)展現(xiàn)狀 （1）企業(yè)不斷發(fā)展?fàn)畲? 目前，全省有日處理稻谷100噸以上的大米加工企業(yè)240多家，加工能力達(dá)到日處理稻谷3.7萬噸，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)3家，即湖南金健米業(yè)股份有限公司、湖南盛湘糧食購銷集團(tuán)公司、益陽粒粒晶糧食購銷有限公司；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)14家；省定優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)45家。全省龍頭企業(yè)加工能力已達(dá)到日處理稻谷1.63萬噸，占全省稻米加工能力的44％；省級以上龍頭企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到日處理稻谷0.75萬噸，占全省總生產(chǎn)能力的20％。省級以上龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)32.3億元，其中金健米業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到20

30、.26億元。 （2）帶動功能不斷增強(qiáng) 近年來，糧食加工龍頭企業(yè)按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營，積極創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)稻基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立了農(nóng)戶之間的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基地?cái)U(kuò)展、農(nóng)民增收的好勢頭。2005年，龍頭企業(yè)共投入基地建設(shè)2264萬元，領(lǐng)辦基地67.1萬公頃，訂單收購稻谷167.8萬噸，基中收購優(yōu)質(zhì)稻65.1萬噸，通過訂單收購帶動農(nóng)戶增收6.08億元。為適應(yīng)市場不斷變化的需要，各龍頭企業(yè)積極培育高中檔優(yōu)質(zhì)稻新品種。如粒粒晶糧食購銷公司進(jìn)行“高產(chǎn)保優(yōu)栽培技術(shù)研究與生態(tài)適應(yīng)性”的課題研究，并推出了12個(gè)新品種進(jìn)行栽培試驗(yàn)，推出了7個(gè)新品種進(jìn)行栽培示范。目前龍頭企業(yè)種植綠色、無公害和有機(jī)稻面積近

31、13.3萬公頃，有11個(gè)企業(yè)獲得綠色食品認(rèn)證，3個(gè)企業(yè)獲得有機(jī)米認(rèn)證。部分龍頭企業(yè)在有一定利潤空間的情況下，訂單收購價(jià)格不僅比市場要高出10％—15％，而且對訂單農(nóng)戶實(shí)行二次分配和適當(dāng)返利，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民種植利益，調(diào)動了農(nóng)民參與訂單糧食經(jīng)營的積極性。 （3）技術(shù)裝備水平不斷提高 龍頭企業(yè)在積極搞好基地建設(shè)的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步，加大技改資金投入，提高糧油精深加工技術(shù)裝備水平。2005年，有18個(gè)龍頭企業(yè)通過多方籌集技改資金21075萬元，采用和引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)的碾米、拋光、色選、精選、包裝等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，共完成技術(shù)改造投資17 813萬元。通過技術(shù)改造，龍頭企業(yè)的精加工

32、工藝技術(shù)和裝備水平得到了較大的提高。 （4）品牌意識不斷增強(qiáng) 在激烈的市場競爭中，龍頭企業(yè)把產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為企業(yè)生存和發(fā)展壯大的重中之重，制定各種產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度，經(jīng)過努力，17個(gè)省級以上的龍頭企業(yè)中，有16個(gè)通過了IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證，12家企業(yè)的16類系列產(chǎn)品被評為湖南省名牌產(chǎn)品，金健牌大米被評為“中國名牌”，17家企業(yè)的65個(gè)產(chǎn)品被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“放心米”稱號。 （5）開拓市場經(jīng)濟(jì)效益不斷提高 各龍頭企業(yè)以市場為導(dǎo)向，采用“立足本地，輻射全國”的營銷思路，制定銷售政策，組織銷售隊(duì)伍，細(xì)分銷售市場，建立營銷網(wǎng)點(diǎn)，積極拓寬銷售渠道，擴(kuò)大市場占有率。金健米業(yè)在全

33、國建立了24個(gè)市場部，產(chǎn)品覆蓋25個(gè)省的大型超市和3萬家中小型網(wǎng)點(diǎn)，盛湘集團(tuán)在長沙市設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，其他企業(yè)也在本省、廣東、廣西、北京、貴州、福建等地建立了銷售批發(fā)部和網(wǎng)點(diǎn)。通過擴(kuò)大市場份額，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，2005年，國家級、省級和省定優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)共加工大米134萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入23．8億元，實(shí)現(xiàn)利稅1．69億元。 （6）各種所有制企業(yè)得到共同發(fā)展 在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，各種所有制龍頭企業(yè)得到共同發(fā)展，17家省級以上龍頭企業(yè)中：國有企業(yè)1家、國有控股企業(yè)2家，民營企業(yè)7家、股份制企業(yè)7家，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，各種所有制企業(yè)在財(cái)政、稅收、收費(fèi)減免、信貸服務(wù)等政策扶持方面

34、都享受了與國有企業(yè)的同等待遇，2005年省財(cái)政對17家龍頭企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目中有6家是民營企業(yè)。 2、發(fā)展中存在的主要困難和制約因素 （1）龍頭企業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)備比較差 全省的17個(gè)國家級、省級龍頭企業(yè)雖然有金健米業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到20．3億元，還有3個(gè)過億元的企業(yè)，但其他企業(yè)的總資產(chǎn)都在7000萬元以下，有的只有2000萬元；年銷售收入上億元的只有5個(gè)企業(yè)，4000萬～7000萬元的10個(gè)企業(yè)，2000萬元的2個(gè)企業(yè)；企業(yè)的倉儲能力也較低，一般只有2萬～3萬噸，倉庫的設(shè)施不好，有的已經(jīng)破損；生產(chǎn)規(guī)模大部分為日處理稻谷200---300噸，9個(gè)企業(yè)的精米日加工能力只有50噸，與普米

35、秤不配套，總體實(shí)力顯得不夠強(qiáng)。 （2）訂單農(nóng)業(yè)不夠規(guī)范，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大 雖然企業(yè)與農(nóng)民簽訂了訂單合同，但農(nóng)民的合同意識淡漠，糧食上市時(shí)，遇到糧價(jià)上漲，不少農(nóng)民看誰的價(jià)格高就賣給誰，而遇糧價(jià)下跌，農(nóng)民則要求企業(yè)兌現(xiàn)合同。合同只對企業(yè)有約束力，而企業(yè)承擔(dān)的不僅是市場價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)，還有自然氣候、災(zāi)害等方面的風(fēng)險(xiǎn)。2005年，龍頭企業(yè)的訂單履約率在80％以上的僅占38.46％，在60％以下的占46.15％。同時(shí)在中央實(shí)施最低價(jià)收購政策以后，優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格盡管高于普通稻，但由于產(chǎn)量比較低，田間某和技術(shù)操作比普通稻難，成本投入也比普通稻多，農(nóng)民普遍不愿意種優(yōu)質(zhì)稻。而企業(yè)為了創(chuàng)品牌、保市場，必須投入較

36、多資金建優(yōu)質(zhì)基地，免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)等，增加了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的負(fù)擔(dān)。 （3）糧食收購資金不足，企業(yè)發(fā)展受到影響 由于糧食收購季節(jié)性強(qiáng)，收購時(shí)節(jié)所需資金量大，目前，大部分龍頭企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開了戶，基本解決了糧食收購資金問題，但在大量收購糧食的季節(jié)，就受到貸款額度的影響，錯(cuò)失時(shí)機(jī)，收購的原糧保證不了企業(yè)的正常生產(chǎn)，其發(fā)展也受到了嚴(yán)重影響。據(jù)摸底調(diào)查，2005年有45％的龍頭企業(yè)在稻谷收購季節(jié)缺乏收購資金。 （4）專業(yè)合作化組織起步慢，產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展受到影響 糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要求的是大批量、大規(guī)模的社會化生產(chǎn)，而目前農(nóng)村實(shí)行的是以農(nóng)戶為單位的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，龍頭企業(yè)面對的

37、是千家萬戶，每年需花大量的人力和時(shí)間與農(nóng)戶簽訂單，在一定程度上影響了企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。全省的專業(yè)合作組織雖然已經(jīng)起步，但與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展還很不適應(yīng)。 （5）稻米加工轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)品附加值不高 全省的大米加工大部分還處在初加工和部分精加工階段，產(chǎn)品的深加工和副產(chǎn)品綜合利用程度低。目前只有金健米業(yè)將大米加工成灌米胚飲料及保鮮面粉、方便米粉，廣積米業(yè)將大米加工成濕米粉，以及湘江米業(yè)開發(fā)了稀飯米以外，其他企業(yè)基本沒有充分利用大米及其副產(chǎn)品的營養(yǎng)優(yōu)勢加工轉(zhuǎn)化，致使加工產(chǎn)品附加值不高。其主要原因是糧食加工生產(chǎn)利潤低，企業(yè)自身無積累，農(nóng)發(fā)行沒有技術(shù)改造貸款此項(xiàng)目，在其他商業(yè)銀行開戶的企業(yè)又由于

38、企業(yè)效益原因而幾乎貸不到款，現(xiàn)階段進(jìn)行了技改的少數(shù)龍頭企業(yè)都是利用短期流動資金和企業(yè)白籌、職工集資等辦法進(jìn)行的。 四、本項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢分析 某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司從一個(gè)小作坊式的家族企業(yè)發(fā)展成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，凝聚了公司第一代經(jīng)營者辛勤耕耘的汗水和第二代企業(yè)家開拓進(jìn)取穩(wěn)步前進(jìn)的拼搏精神。公司積極響應(yīng)中央一號文件精神，把服務(wù)“三農(nóng)”放在公司發(fā)展的首位，多年來致力于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)擔(dān)任國家糧食儲備任務(wù)。公司在省及各級地方政府的大力扶持下，在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的鼎力支持下不斷發(fā)展壯大，從單一的大米加工廠，發(fā)展到今天生產(chǎn)二十多個(gè)單品優(yōu)質(zhì)大米和面條的糧食加工龍頭企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)了倉儲、物流“四散”體系

39、運(yùn)作，形成了自己的核心競爭力。公司建設(shè)某食品工業(yè)城具有如下優(yōu)勢： 1、技術(shù)優(yōu)勢 公司現(xiàn)有員工208人，高中級專業(yè)人才20名，技術(shù)人員36名，在人才結(jié)構(gòu)上具備新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用的科研技術(shù)攻關(guān)能力，公司現(xiàn)生產(chǎn)的品種都屬于公司自主開發(fā)。優(yōu)厚的待遇和積極和諧的環(huán)境吸引著糧食加工行業(yè)精英加盟公司，公司發(fā)展后勁足。 2、資源優(yōu)勢 湖南省是農(nóng)業(yè)大省，常德市農(nóng)業(yè)大市，是湖南省的糧食主產(chǎn)區(qū)。 2008年全市糧食種植面積598.6萬畝，其中早中晚稻種植面積達(dá)到459萬畝，年產(chǎn)稻谷38.16億斤，其中，優(yōu)質(zhì)稻面積281萬畝，產(chǎn)量16.5億斤。項(xiàng)目選址在某某區(qū)，某區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植面積達(dá)到184.84萬

40、畝，年產(chǎn)稻谷74.18萬噸。因此本項(xiàng)目建設(shè)具有充足的原料優(yōu)勢，同時(shí)選址在產(chǎn)糧區(qū)節(jié)省了大量的糧食轉(zhuǎn)運(yùn)成本，提高了產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。 3、區(qū)位優(yōu)勢 項(xiàng)目選址在某某區(qū)某鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村X042和S205交匯處東北角，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。項(xiàng)目地距離蒿子港貨運(yùn)碼頭僅20公里，距離常德火車站貨運(yùn)站僅50公里。并且建設(shè)中的常岳高速公路將給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營帶來更便利的交通條件。 4、政策優(yōu)勢 本項(xiàng)目是國家、省、市重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合常德市建設(shè)市本級食品工業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃。某某區(qū)為引進(jìn)本項(xiàng)目承諾在項(xiàng)目建設(shè)期為企業(yè)安排新型工業(yè)化引導(dǎo)資金1320萬元，并積極為本項(xiàng)目爭取上級政策性資金，全額撥付

41、用于項(xiàng)目建設(shè)。在稅收方面，某區(qū)政府對企業(yè)實(shí)行五年內(nèi)返還本級財(cái)政所得部分的50%增值稅；從投產(chǎn)經(jīng)營年度開始，企業(yè)所得稅實(shí)行前五年本級財(cái)政所得部分全征全返，從第六年至第十年度本級財(cái)政所得部分全征返半。在其他規(guī)費(fèi)方面，項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的的費(fèi)用除建安稅勞?；鹜馊饣蛉魅怠Ｔ谕顿Y環(huán)境以及供水、供電、土地征用等方面，某某區(qū)政府都給予最大的支持，以搞好本項(xiàng)目建設(shè)。 第四章 主要建設(shè)條件 一、地理位置及區(qū)域范圍 某某區(qū)是常德市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，處于S205和S1804線交匯區(qū)域，某區(qū)下轄一個(gè)鎮(zhèn)、三個(gè)辦事處，全區(qū)季雨面積110平方千米，地

42、理位置優(yōu)越，生產(chǎn)條件充足。 二、項(xiàng)目選址 項(xiàng)目建設(shè)選址在湖南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司某農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園選址在某某區(qū)某鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村X042和S205交匯處東北角，新征土地140.93畝用于本項(xiàng)目建設(shè)。目前，該地周圍為農(nóng)田，地勢平坦，地形規(guī)則，方便規(guī)劃設(shè)計(jì)。 三、自然條件 （1）地形地貌 廠址所在地地勢較為平坦，一般自然地面高為29.0—32.0米（黃海高程）。根據(jù)已有的資料土地層土母質(zhì)百分之九十二屬近代河湖沉積物，百分之八屬第四紫色黏土，據(jù)鑿井資料，地層大致是0—5米為湖積層，5—20米為黏土層，20米以下才出現(xiàn)砂石層。 （2）氣候條件 項(xiàng)目區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤。年平均氣

43、溫16.5℃，歷史最高氣溫40.1℃，極端最低氣溫-13.2℃，1月平均氣溫5.5℃，7月平均氣溫28.6℃。年平均降水量1281.6毫米，最大降水量2020.4毫米，最小降水量927.0毫米。歷年平均降水日146天。年平均日照數(shù)為1660小時(shí)，日照時(shí)數(shù)1793.8小時(shí)，無霜期260天。歷年平均風(fēng)速2.1m/s，瞬時(shí)最大風(fēng)速22 m/s，歷年主導(dǎo)風(fēng)向NNE。 （3）水資源 某某區(qū)有湖泊11處，總面積97600畝，如白芷湖、牛屎湖，有大小啞河、港、溝13條，沙河為本項(xiàng)目納污水體，北起清水塘，經(jīng)某院、桑樹洲，南至高陽崗河，全長4000米，原有水面1100畝。 （4）工程地質(zhì) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)場

44、地出露的土體自上而下為雜填土、粉質(zhì)粘土、粉土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層等。土地堅(jiān)實(shí)，工程地質(zhì)符合建設(shè)要求。 （5）抗震設(shè)防 根據(jù)歷史地震資料和省建委有關(guān)文件精神，某某區(qū)域地震烈度為7度，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按抗震規(guī)范設(shè)防。 四、社會經(jīng)濟(jì)條件 某地處史稱“黔川咽喉、云貴門戶”的湖南省常德市境內(nèi)，距離常德市城區(qū)43千米，距離省會長沙160千米，距世界聞名的風(fēng)景區(qū)張家界180千米，全區(qū)總面積110平方千米，下轄1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處、26個(gè)行政村、4個(gè)居委會，轄區(qū)內(nèi)有機(jī)關(guān)行政部門17個(gè)，事業(yè)單位20多個(gè)，工商企業(yè)50余家，人口6.5萬人，耕地面積11萬畝。境內(nèi)土地集中連片，有十一大湖泊，十三條啞河渠道，數(shù)百

45、個(gè)池塘鑲嵌其間，極富水鄉(xiāng)特色。目前全區(qū)共栽植白楊成片林2萬畝，棉花3萬多畝，水稻、柑橘、蔬菜等近2萬畝，魚蚌套養(yǎng)面積1萬多畝，甘蔗最多時(shí)種植4萬畝，并建成了可年產(chǎn)2萬噸食糖的糖廠，成為全省重要的糧棉油生產(chǎn)基地。大部分農(nóng)產(chǎn)品均有與之相配套的加工企業(yè)，如甘蔗有糖廠，油料、棉花、水稻有糧油加工廠，柑橘有罐頭廠，林紙有造紙廠，從而初步形成了產(chǎn)銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。某的城鎮(zhèn)建設(shè)起步雖晚，但發(fā)展較快，某鎮(zhèn)是2001年7月經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)成立的一座湖畔新鎮(zhèn)，是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，2002年5月初列入常德市“十大試點(diǎn)鎮(zhèn)”之一，年底被評為常德市先進(jìn)小城鎮(zhèn)，2003年授予小城鎮(zhèn)發(fā)展獎，2004年又被

46、評為全市九個(gè)特色城鎮(zhèn)之一。2000年以來，某某區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，每年增長20%以上，2005年完成社會總產(chǎn)值7億元，較上年增長22.80%，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，增長70.30%，實(shí)現(xiàn)GDP三億元，較上年增長15.60%，入庫國地兩稅1305.00萬元，較上年增長56.70%，工業(yè)累計(jì)投入技擴(kuò)改資金1.2億元，公路、城市、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)投入3000多萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到3523元。 五、基礎(chǔ)設(shè)施條件 1、供水 本項(xiàng)目用水主要為項(xiàng)目建設(shè)用水和生活用水。某自來水公司的供水管線已經(jīng)鋪設(shè)到項(xiàng)目地路邊，自來水公司能保證24小時(shí)連續(xù)供水，水質(zhì)好。同時(shí)可以開采地下水自備水源，能夠保證項(xiàng)

47、目用水的需要。 2、排水條件 本項(xiàng)目采用雨污合流制。廠區(qū)內(nèi)建設(shè)完整的排水系統(tǒng)，項(xiàng)目場址位置地勢較高，雨水和生活污水可分別排入現(xiàn)有的排水系統(tǒng)。本項(xiàng)目生產(chǎn)用水主要是清洗用水和清潔用水，污染物較少。廠區(qū)排除的主要污水為生活產(chǎn)生的污水，經(jīng)過化糞池二級處理后排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。 3、供電 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行時(shí)，由某電力公司從某變電站（110KVA變電站）架設(shè)高壓線至本項(xiàng)目廠區(qū)變壓器位置，電價(jià)適用湖南省大網(wǎng)目錄電價(jià)。 第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 以國內(nèi)市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為保證，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)

48、，打造糧食深度加工產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)龍頭企業(yè)，落實(shí)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)深度開發(fā)政策，促進(jìn)企業(yè)自身高速發(fā)展。 2、建設(shè)原則 不影響公司現(xiàn)有糧食收購、加工和銷售；土建與設(shè)備的購置和安裝同步進(jìn)行；既要吸收消化先進(jìn)技術(shù)，又要節(jié)省投資；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須與國家政策、資源及市場相適應(yīng)；廠房、倉庫、設(shè)備布局與工藝流程三者銜接合理。 3、建設(shè)內(nèi)容 （1）新建日產(chǎn)300噸大米生產(chǎn)線，占地12畝，建筑面積4905平方米，混合結(jié)構(gòu)，包括生產(chǎn)線設(shè)備設(shè)施、主車間及附房一棟、及配電房、檢驗(yàn)房等附屬工程； （2）新建年產(chǎn)6000噸面條生產(chǎn)線4條，占地20畝，建筑面積9828平方米，混合結(jié)構(gòu)，包括生產(chǎn)線設(shè)備設(shè)施、主車

49、間兩棟、成品庫兩棟； （3）新建現(xiàn)代化糧食儲備倉庫15棟，占地79畝，建筑面積46145.4平方米，混合結(jié)構(gòu)，包括倉儲設(shè)備設(shè)施； （4）新建辦公生活用房5326.6平方米，占地30畝，包括辦公綜合樓一棟、宿舍一棟、倒班樓一棟、食堂一棟及門衛(wèi)等，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施； （5）完善場地給排水、供電、消防、綠化及其他附屬工程建設(shè)。 二、建設(shè)規(guī)模及生產(chǎn)品種 本項(xiàng)目建設(shè)總投資16000萬元，建設(shè)完整的收購、加工、倉儲、物流、銷售體系，項(xiàng)目建設(shè)完成后，大米生產(chǎn)規(guī)?？梢赃_(dá)到年產(chǎn)10萬噸，主要生產(chǎn)品種有“荷花香”、“玉品米”、“泰香米”、“稻花香”及早、晚秈稻優(yōu)質(zhì)米；面條生產(chǎn)規(guī)?？梢赃_(dá)到2.4萬噸，

50、主要品種有“香菇面”、“龍須面”、“玉帶面”、“長壽面”、“某樂面”、“綠豆面”等二十幾個(gè)單品。 第六章 工藝技術(shù)方案 一、主要工藝技術(shù) 1、大米加工的除糠、拋光、篩選除碎和色選技術(shù)； 2、面條加工的和粉、壓沿和干燥技術(shù)； 二、主要工藝流程 本項(xiàng)目建設(shè)全部引進(jìn)自動化生產(chǎn)線。 大米生產(chǎn)工藝流程：進(jìn)料→篩選除渣→去石→剝殼→除糙→除糠→灌袋→冷卻→拋光→篩選除碎→色選→稱重→包裝→成品入庫。 面條生產(chǎn)工藝流程：調(diào)粉→吸力提升→和粉→熟發(fā)→壓沿→切條→干燥→截?cái)唷Q重→包裝→覆膜→成品入庫。

51、三、工作制度 年工作日：300天 生產(chǎn)班次：三班生產(chǎn) 四、主要設(shè)備選型 我國糧食加工已有幾千年的發(fā)展歷史，新中國成立后，國內(nèi)糧食加工企業(yè)經(jīng)過了多年的探索和消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備已日趨成熟。近幾年的實(shí)踐表明，國產(chǎn)各類大米、面條生產(chǎn)線設(shè)備成熟可靠，產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到國外引進(jìn)生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量。國產(chǎn)生產(chǎn)線與引進(jìn)生產(chǎn)線相比，無論從投入產(chǎn)出比、產(chǎn)品質(zhì)量與銷售價(jià)位、生產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)效益等方面相比，都具有明顯的競爭優(yōu)勢，因此國產(chǎn)設(shè)備已為眾多糧食加工生產(chǎn)企業(yè)所青睞。 隨著技術(shù)的發(fā)展和市場的需要，目前國產(chǎn)糧食加工生產(chǎn)線產(chǎn)量正朝著規(guī)?；繑n，中等以上規(guī)模的糧食加工生產(chǎn)成了新時(shí)期眾

52、多建設(shè)方規(guī)?；l(fā)展的首選。本項(xiàng)目工藝設(shè)備立足于國內(nèi)采購，這樣可確保本項(xiàng)目在投入產(chǎn)出比、產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)位等方面均達(dá)到較為理想的水平，使其具有起點(diǎn)高、質(zhì)量佳、競爭力強(qiáng)的特點(diǎn)。 五、主要設(shè)備 公司組織技術(shù)人員經(jīng)過多方調(diào)查和實(shí)際比較，決定購置如下生產(chǎn)線及設(shè)備： 大米生產(chǎn)設(shè)備 序號 名稱 生產(chǎn)廠家 型號 數(shù)量 備注 1 自衡振動篩 北京糧油機(jī)械廠 S263*2 1 2 吸式比重去石機(jī) 郴州糧機(jī)廠 QS*100 1 3 初清磁選機(jī) 衡陽糧食機(jī)械廠 SCY63/CK(4) 1 4 礱谷機(jī) 浙江瞿江機(jī)械廠 MCT36 1 5 碾米機(jī)

53、 郴州糧機(jī)廠 MNM21.5 1 6 重力谷糙分離機(jī) 襄樊市糧機(jī)一廠 鄂CCZ115*5 1 7 重力谷糙分離機(jī) 襄樊市糧機(jī)一廠 鄂CCZ100*8 1 8 白米分級平轉(zhuǎn)篩 武昌縣糧食機(jī)械廠 鄂MM5D92*3 1 9 大米滾筒精選機(jī) 郴州糧機(jī)廠 MT*T42B 1 10 白米精選分級篩 郴州糧機(jī)廠 MMTM106*4 1 11 拋光機(jī) 郴州糧機(jī)廠 MDDEC 1 12 色選機(jī) 日本 RDM120 1 13 電子定量秤 漳州科龍偉特電子 DCS-25 2 14 提升機(jī)

54、郴州糧機(jī)廠 1 15 全無油潤滑空壓機(jī) 廣東慶安 WW1.8 1 16 恒溫箱 南京恒裕 CROWTH 1 17 分析天平 浙江常熟 BP-11 1 18 藥物天平 浙江常熟 JP-200 1 19 水分測量儀 武漢輕工儀器廠 LXKC-4B 1 20 電子秤 浙江常熟 ASC 1 21 分樣器 浙江滄州 1 面條生產(chǎn)設(shè)備 序號 名稱 型號 生產(chǎn)廠家 數(shù)量 備注 1

55、 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 第七章 工程設(shè)計(jì)方案 一、總圖運(yùn)輸 1、總平面布置 （1）總平面布置的原則和功能 總平面布置的原則是：根據(jù)廠址基本技術(shù)條件和工藝流程需要，綜合考慮各項(xiàng)輔助設(shè)施功能以及防火、環(huán)保、倉儲等多種

56、因素，經(jīng)濟(jì)合理安排建設(shè)用地， 并與周邊環(huán)境相銜接、相協(xié)調(diào)。 依據(jù)上述原則，將本工程按功能劃分為生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、綜合辦公生活區(qū)。廠區(qū)的西北角靠X042布置面粉庫和面條成品庫；緊鄰面粉倉庫靠迎豐北路布置2棟面條生產(chǎn)車間及曬坪；在廠區(qū)的中部以及東北和東南面按順序布置糧食倉庫15棟和1棟檢驗(yàn)室以及大米生產(chǎn)車間和附屬房；在廠區(qū)的西南面臨迎豐北路布置辦公及生活用房。本項(xiàng)目場區(qū)內(nèi)設(shè)置2個(gè)出入口，貨流出入口臨X042線布置，主出入口臨迎豐北路布置，兩出入口均與廠區(qū)道路和大道相通，場區(qū)所有道路寬度均大于6米，大部分道路寬度均大于8米，一般呈環(huán)形布置，有利于消防的展開。 （2）豎向布置 充分利用自然地形，合

57、理選擇場地豎向方式與平整標(biāo)高，確保運(yùn)輸與排水順暢。 本工程場地平整，豎向布置采用平坡布置，設(shè)計(jì)標(biāo)高與原地面一致。 （3）平面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目總用地面積140.93畝，擬新建生產(chǎn)車間、倉庫、辦公生活用房等建筑總建筑面積66205平方米，其中倉庫、生產(chǎn)車間60878.4平方米，辦公生活及附屬配套用房5326.6平方米；總建筑密度：38.5%，總?cè)莘e率：0.7，綠地率19.5%。 為了保護(hù)與創(chuàng)造工廠良好的生產(chǎn)、工作環(huán)境，美化廠容廠貌，本工程在進(jìn)行主體設(shè)計(jì)的同時(shí)，充分考慮工廠的綠化設(shè)計(jì)，充分利用和發(fā)揮綠色植被調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，隔離、防風(fēng)、消聲、吸塵、固土以及襯托建筑群體，組織藝術(shù)空間，

58、豐富自然色彩的多種功能作用與效果，并與周圍環(huán)境遙相呼應(yīng)，共同構(gòu)成廠區(qū)優(yōu)美的綠化層次景觀，為廠區(qū)員工營造一個(gè)良好的工作環(huán)境，打造規(guī)范、整潔、文明的現(xiàn)代工廠形象。 二、給水排水 1、給水 建設(shè)單位接某某區(qū)自來水，本項(xiàng)目生產(chǎn)耗水量不大，日用水量大約1080m3，年用水量約32萬m3。自來水廠能保證連續(xù)供水，且水源富余。消防按管網(wǎng)環(huán)狀布置，保證消防用水需求，用水量為25L/S，可在廠區(qū)設(shè)置1000 m3消防水池，以確保消防用水的需要。 2、排水 本項(xiàng)目產(chǎn)生較少的生產(chǎn)污水，和生活污水經(jīng)二級沉淀處理排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。 三、供電 1、用電負(fù)荷及等級 為保證本項(xiàng)目用電，在廠區(qū)擬建一座中心配

59、電所和車間變電所。中心配電所給高壓電機(jī)(10kV)和車間變電所供電，車間變電所設(shè)置2臺650kVA變壓器為保障本項(xiàng)目生產(chǎn)。辦公、生活用電采用低壓0.4KV供電。 2、供電方案及原則確定 本工程接某某鎮(zhèn)變電站電源，供電自備650KW變壓器2臺，配電屏采用VV22-1型鋁蕊鎧裝塑料電纜埋地敷設(shè)，車間采用放射式配電方式。用電設(shè)備的啟動和保護(hù)設(shè)備均裝在配電室配電屏上，現(xiàn)場只裝控制箱和控制按鈕。 四、土建 本工程土建按地質(zhì)、氣象等自然條件設(shè)計(jì)，加工車間、倉庫主體采用混合結(jié)構(gòu)，屋頂采用輕鋼結(jié)構(gòu)，其他建筑均采用混合結(jié)構(gòu)。車間、倉庫按單層雙跨設(shè)計(jì)，滿足質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并滿足設(shè)備安裝要求的靈活性。整個(gè)建筑

60、風(fēng)格講究造型簡潔、大方，色調(diào)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，具有現(xiàn)代工業(yè)廠房特色。 第八章 環(huán)保、消防與節(jié)能 一、環(huán)境保護(hù) 1、基本情況 （1）建設(shè)條件環(huán)境現(xiàn)狀 本工程建設(shè)在常德市某某區(qū)某鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村，在X042和S205線交匯處東北角新征土地140.93畝用于本項(xiàng)目建設(shè)。目前，該地周圍為耕地和水田，地區(qū)環(huán)境狀況良好。該區(qū)域多年來年平均降水量1281.6毫米，最大降水量2020.4毫米，最小降水量927.0毫米，年平均氣溫16.5℃，歷史最高氣溫40.1℃，極端最低氣溫-13.2℃，最熱月平均濕度為83%，最冷月平均濕度為77%。根

61、據(jù)常德市環(huán)境監(jiān)測站于2007年及2008年進(jìn)行的現(xiàn)場監(jiān)測，擬選址區(qū)域大氣環(huán)境中，在各種風(fēng)向狀態(tài)下基本正常。正常情況下，環(huán)境噪聲低于工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目擬用地主要為耕地，內(nèi)有林木，植被主要為草木植物。據(jù)附近村民介紹，所在地范圍內(nèi)有野兔、黃鼠狼等野生動物，有田鼠和各類昆蟲。項(xiàng)目擬用地所在區(qū)域目前無地方病及特異疾病流行情況，且無探明的礦床和珍貴的野生動、植物資源，無國家和地主指定的重點(diǎn)文物保護(hù)單位和名勝古跡。 （2）采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) a、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996二級； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GHZB1-1999Ⅲ類； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-

62、93Ⅲ類。 b、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-96一級； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-90Ⅱ類。 2、污染物情況 本項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)過程中，不產(chǎn)生有毒有害氣體、液體和固體，排放廢源有如下幾種：大氣污染、廢渣、廢水、噪聲。 （1）大氣污染源 運(yùn)輸、預(yù)清理和烘干過程中的含塵空氣排放； （2）廢渣 清理過程中的石子、灰、雜質(zhì)； （3）廢水 本項(xiàng)目中有工業(yè)廢水和生活污水； （4）噪聲 本項(xiàng)目噪聲源主要是機(jī)械噪聲，以及運(yùn)輸過程中的汽車噪聲?？刂圃趶S區(qū)不超過80dB(A),加工區(qū)外距圍墻1米處噪聲小于50 dB(A)。 3、項(xiàng)目對環(huán)境影響分

63、析 該項(xiàng)目建成后主要的功能是大米和面條的生產(chǎn)，以及糧食儲備和流轉(zhuǎn)，是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，對環(huán)境的危害不大。對粉塵、噪聲、廢水及雜物經(jīng)處理后可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 （1）含塵空氣采用除塵器處理，廢氣中粉塵濃度為150mg/m3,基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中二類區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)值要求。 （2）各種生產(chǎn)設(shè)備采取隔聲、吸聲、減振等不同措施治理，噪聲源經(jīng)治理后傳播至圍墻處1米處噪聲小于50 dB(A)。 （3）廢水經(jīng)過處理能夠達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。 4、防護(hù)措施 （1）粉塵污染的控制為了保護(hù)環(huán)境清潔，改善倉儲條件，同時(shí)考慮治理的經(jīng)濟(jì)性，本項(xiàng)目加工區(qū)擬以密封為主，輔以吸風(fēng)。凡屬于需操作的部位均

64、采用密閉的方法，防止粉塵飛揚(yáng)。在需要操作和易激起粉塵的部位和設(shè)備，采用吸風(fēng)除塵等措施，并采用高效膠沖布筒濾塵器來凈化空氣，凈化后的氣體再排入大氣。通過采取上述措施，可使作業(yè)部位空氣含塵濃度低于10mg/m3,排入大氣的氣體含塵濃度低于120 mg/m3。 （2）降低噪聲的措施 對噪聲大的設(shè)備如風(fēng)機(jī)等選用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)在設(shè)備布置時(shí)擬進(jìn)行局部隔離，并配以減振器，減少噪聲的產(chǎn)生和擴(kuò)散。在場區(qū)設(shè)計(jì)中考慮了場區(qū)的綠化工作，可保證場區(qū)的環(huán)境。 （3）廢水處理 本項(xiàng)目加工廢水只含少量有機(jī)雜質(zhì)，將采用國家對加工廢水處理標(biāo)準(zhǔn)，采取過濾雜質(zhì)后排放，生活污水由廢水處理設(shè)施處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。 （4）綠

65、化 采用立體多層次綠化方式，道路兩旁種植常綠小喬或灌木類樹，空地種植青草及觀賞性樹木及花卉，部分區(qū)域設(shè)置花壇、水池、雕塑等，保護(hù)好專區(qū)環(huán)境。 二、消防 1、基本情況 本工程利用自建的取水系統(tǒng)建設(shè)完善的消防給水系統(tǒng)，生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)達(dá)到消防安全的要求。 2、設(shè)計(jì)依據(jù) ⑴《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 ⑵《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑶《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑷《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》 3、消防設(shè)施規(guī)劃 （1）本工程在所有倉庫和車間設(shè)置有室內(nèi)消火栓、干粉滅火器作為主要消防設(shè)施，本工程消防系統(tǒng)采用水消防，室外消防水量為25L/S，室內(nèi)消防水量為10L/S，由室外給水管網(wǎng)接入。在庫區(qū)和生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有

66、室外消火栓，室外消火栓間距為100m。室外給水管網(wǎng)呈環(huán)狀布置。 （2）本工程在總圖布置上嚴(yán)格按規(guī)范要求控制防火間距，廠區(qū)主干道直接與廠外道路相連，形成環(huán)狀消防通道。土建設(shè)計(jì)采用耐火等級為Ⅰ.Ⅱ級的框架結(jié)構(gòu)，滿足消防要求。 （3）電氣設(shè)計(jì)采用了接地保護(hù)，屋面設(shè)置防雷接地網(wǎng)。 （4）工藝廠房布置均考慮安全通道。 倉庫的火災(zāi)危險(xiǎn)性種類均為丙類，建筑物的耐火等級均為二級。油脂加工廠建筑物的耐火等級為二級。 本項(xiàng)目無須設(shè)獨(dú)立的企業(yè)消防站（隊(duì)），但基地內(nèi)應(yīng)具有專職消防人員的編制，落實(shí)責(zé)任。 三、節(jié)能 1、設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 （1）設(shè)計(jì)依據(jù) 以國家能源政策為基礎(chǔ)，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。本項(xiàng)目中采用國產(chǎn)定型設(shè)備或國際先進(jìn)水平的進(jìn)口設(shè)備，其能源指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。 （2）節(jié)能原則 認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，努力做到合理利用，節(jié)約使用能源。 積極采用先進(jìn)的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，嚴(yán)禁采用國家已公布的淘汰機(jī)電產(chǎn)品。設(shè)置能源檢測儀表，加強(qiáng)企業(yè)對能源的計(jì)量和某。 2、節(jié)能措施 ⑴本項(xiàng)目的技術(shù)與設(shè)備擇優(yōu)選擇，技術(shù)要求先進(jìn)，流程簡捷，設(shè)備布置緊湊。 ⑵物料盡量自