第02章 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法

《第02章 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《第02章 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法（35頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、1l1999年年8月月30日由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第日由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過次會(huì)議通過中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法資企業(yè)法，該法于，該法于2000年年1月月1日實(shí)施。日實(shí)施。2l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照個(gè)人獨(dú)資企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。經(jīng)營(yíng)實(shí)體。3l企業(yè)的投資人只能是一個(gè)自然人；企業(yè)的投資人只能是一個(gè)自然人；l企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)都?xì)w投資人個(gè)人所有企業(yè)的全

2、部財(cái)產(chǎn)都?xì)w投資人個(gè)人所有l(wèi)投資人對(duì)企業(yè)事務(wù)有絕對(duì)控制權(quán)與支配投資人對(duì)企業(yè)事務(wù)有絕對(duì)控制權(quán)與支配權(quán)權(quán)l(xiāng)投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任；投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任；l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不交企業(yè)所得稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不交企業(yè)所得稅。4l優(yōu)點(diǎn)：設(shè)立容易、經(jīng)營(yíng)效率高、有利于優(yōu)點(diǎn)：設(shè)立容易、經(jīng)營(yíng)效率高、有利于擴(kuò)大社會(huì)投資，增加就業(yè)擴(kuò)大社會(huì)投資，增加就業(yè)l缺點(diǎn)：企業(yè)興衰過于依賴投資者個(gè)人、缺點(diǎn)：企業(yè)興衰過于依賴投資者個(gè)人、投資人風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)規(guī)模受限制投資人風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)規(guī)模受限制5“一元錢辦企業(yè)”是對(duì)我國(guó)2000年開始施行的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法一種解釋。該法對(duì)最低注冊(cè)資金額沒有規(guī)定，而只要求投資人在決定投資時(shí)自己申報(bào)，

3、相關(guān)部門按照申報(bào)額對(duì)其企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記。“一元錢辦企業(yè)”即表明注冊(cè)資金可以申報(bào)成一元錢。所謂的“一元錢辦企業(yè)”，是指高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，都不再受注冊(cè)資本、資金的限制。只需用一元錢，就可以成為“企業(yè)家”。同時(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生以著作權(quán)、專利權(quán)作為出資申辦企業(yè)。但實(shí)際上操作時(shí)，投資人考慮到面子、誠信等問題，很少有這么做的。6“一元注冊(cè)一元注冊(cè)企業(yè)企業(yè)”政策公布以后，政策公布以后，“一一元注冊(cè)公司元注冊(cè)公司”一說隨之出現(xiàn)。注意，一元一說隨之出現(xiàn)。注意，一元錢可以開辦的是企業(yè)而并不是公司。錢可以開辦的是企業(yè)而并不是公司

4、。“公公司注冊(cè)要受公司法的限制，根據(jù)公司法的司注冊(cè)要受公司法的限制，根據(jù)公司法的規(guī)定，注冊(cè)一人有限責(zé)任公司，最低注冊(cè)規(guī)定，注冊(cè)一人有限責(zé)任公司，最低注冊(cè)資金也要達(dá)到資金也要達(dá)到10萬元，兩人以上有限責(zé)任萬元，兩人以上有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資金為公司最低注冊(cè)資金為3萬元。因此，萬元。因此，一元一元錢公司錢公司的說法是毫無根據(jù)的。的說法是毫無根據(jù)的?！?“一元錢做老板一元錢做老板”的口號(hào)在中國(guó)被宣傳得紅的口號(hào)在中國(guó)被宣傳得紅紅火火。然而出乎意料的是，前來注冊(cè)做紅火火。然而出乎意料的是，前來注冊(cè)做“老板老板”的人并不多。投資者反應(yīng)為什么不踴躍？有關(guān)人的人并不多。投資者反應(yīng)為什么不踴躍？有關(guān)人士分析：一

5、是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)要承擔(dān)士分析：一是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)要承擔(dān)“無限責(zé)任無限責(zé)任”，大多數(shù)投資者怕冒風(fēng)險(xiǎn)，惟恐經(jīng)營(yíng)不善使自己大多數(shù)投資者怕冒風(fēng)險(xiǎn)，惟恐經(jīng)營(yíng)不善使自己“傾家蕩產(chǎn)傾家蕩產(chǎn)”；二是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入；二是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“門門檻檻”較低，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有注冊(cè)資本登記欄，這較低，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有注冊(cè)資本登記欄，這使企業(yè)在日常的商業(yè)交往中缺乏足夠的信譽(yù)度；使企業(yè)在日常的商業(yè)交往中缺乏足夠的信譽(yù)度；三是相關(guān)政策的不完善。三是相關(guān)政策的不完善。81，并不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的出資問題，設(shè)立個(gè)，并不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的出資問題，設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)除了必須具備投資人為一個(gè)自然人、人獨(dú)資企業(yè)除了必須具備投資人為一個(gè)自然人、

6、合法的企業(yè)名稱、投資人申報(bào)的出資、固定的生合法的企業(yè)名稱、投資人申報(bào)的出資、固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、以及必要的產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、以及必要的從業(yè)人員從業(yè)人員5個(gè)條件外，如果是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立某些從事個(gè)條件外，如果是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立某些從事特殊行業(yè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，還需要行業(yè)管理部門特殊行業(yè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，還需要行業(yè)管理部門的批準(zhǔn)文件。比如辦餐飲企業(yè)，要有衛(wèi)生部門的的批準(zhǔn)文件。比如辦餐飲企業(yè)，要有衛(wèi)生部門的批準(zhǔn)；辦文化娛樂企業(yè)，要有公安、文化部門的批準(zhǔn)；辦文化娛樂企業(yè)，要有公安、文化部門的批準(zhǔn)。因此，拋開這些條件限制，只說批準(zhǔn)。因此，拋開這些條件限制，只說“投資一投資一元錢，就能當(dāng)老板

7、元錢，就能當(dāng)老板”顯然有失偏頗。顯然有失偏頗。92，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所得“實(shí)惠”不多也是不被投資者看好的一個(gè)原因。一位已辦理了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)記者說，辦理銀行貸款，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只能作為“個(gè)人”而不是“企業(yè)”向銀行貸款，銀行提供的貸款方式同樣適用于個(gè)體戶。稅收上，按我國(guó)目前的稅收政策，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，作為投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，比照個(gè)人所得稅法的“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，適用535的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只能申報(bào)為“小規(guī)模納稅人”，不能領(lǐng)取增值稅發(fā)票。10在社會(huì)保險(xiǎn)上，與個(gè)體工

8、商戶相比，在社會(huì)保險(xiǎn)上，與個(gè)體工商戶相比，他認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)更他認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)更“吃虧吃虧”。按目前。按目前杭州社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，個(gè)體工商戶杭州社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，個(gè)體工商戶是上一年全省社會(huì)平均工資的是上一年全省社會(huì)平均工資的17，而個(gè)，而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)一樣是人獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)一樣是23。而事實(shí)上，與個(gè)體戶相比，有關(guān)人士而事實(shí)上，與個(gè)體戶相比，有關(guān)人士認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)確實(shí)也沒有更多的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)確實(shí)也沒有更多的優(yōu)勢(shì)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體戶相比，同樣沒有出個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體戶相比，同樣沒有出資額的限制，同為負(fù)無限責(zé)任，但個(gè)人獨(dú)資額的限制，同為負(fù)無限責(zé)任，但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)管

9、理更為嚴(yán)格。資企業(yè)管理更為嚴(yán)格。113，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在聲譽(yù)和可信度上，又比，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在聲譽(yù)和可信度上，又比不過有限公司。有限公司至少需要不過有限公司。有限公司至少需要10萬元的注冊(cè)萬元的注冊(cè)資本要求，一旦經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)問題，公司可用其資資本要求，一旦經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)問題，公司可用其資本予以賠償，所以在業(yè)務(wù)往來中相對(duì)比較可靠。本予以賠償，所以在業(yè)務(wù)往來中相對(duì)比較可靠。而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，也注定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，也注定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自然不像公司那么討好。而且，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)中自然不像公司那么討好。而且

10、，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只能領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不像公司可申領(lǐng)法人執(zhí)照。只能領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不像公司可申領(lǐng)法人執(zhí)照。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在我國(guó)有著廣闊的發(fā)展前景，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在我國(guó)有著廣闊的發(fā)展前景，但目前的狀況，但目前的狀況，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法在短時(shí)期內(nèi)在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)刺激這類企業(yè)的增長(zhǎng)，而當(dāng)務(wù)之急是，需要不會(huì)刺激這類企業(yè)的增長(zhǎng)，而當(dāng)務(wù)之急是，需要社會(huì)各方面共同為其創(chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境。社會(huì)各方面共同為其創(chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境。12l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶存在下列相同點(diǎn)：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶存在下列相同點(diǎn)：第一、兩者的投資主體基本相同。第一、兩者的投資主體基本相同。l 第二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶對(duì)

11、投入的第二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶對(duì)投入的資產(chǎn)都實(shí)行申報(bào)制，不需要經(jīng)過法定的驗(yàn)資機(jī)資產(chǎn)都實(shí)行申報(bào)制，不需要經(jīng)過法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資。構(gòu)驗(yàn)資。l 第三、兩者承擔(dān)法律責(zé)任的形式相同，都必第三、兩者承擔(dān)法律責(zé)任的形式相同，都必須以個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任。須以個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任。l 第四、作為一種經(jīng)濟(jì)組織，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與第四、作為一種經(jīng)濟(jì)組織，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶均須有必要的資金、場(chǎng)所、從業(yè)人個(gè)體工商戶均須有必要的資金、場(chǎng)所、從業(yè)人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。13（1 1）法律依據(jù)不同。）法律依據(jù)不同。城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶暫行條例城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶暫行條例與與個(gè)人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法獨(dú)資企業(yè)法

12、（2 2）設(shè)立條件不同。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)必須要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）設(shè)立條件不同。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)必須要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和合法的企業(yè)名稱，而個(gè)體工商戶可以不起字號(hào)名稱，場(chǎng)所和合法的企業(yè)名稱，而個(gè)體工商戶可以不起字號(hào)名稱，也可以沒有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而流動(dòng)經(jīng)營(yíng)也可以沒有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而流動(dòng)經(jīng)營(yíng)（3 3）個(gè)體工商戶可以以一戶為單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，個(gè)體工商戶的）個(gè)體工商戶可以以一戶為單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，個(gè)體工商戶的投資者與經(jīng)營(yíng)者是同一人，都必須是投資設(shè)立個(gè)體工商戶投資者與經(jīng)營(yíng)者是同一人，都必須是投資設(shè)立個(gè)體工商戶的自然人的自然人 ；個(gè)人企業(yè)只能以一個(gè)自然人名義提出申請(qǐng)。個(gè)；個(gè)人企業(yè)只能以一個(gè)自然人名義提出申請(qǐng)。個(gè)人

13、獨(dú)資企業(yè)的投資者與經(jīng)營(yíng)者可以是不同的人，投資人可人獨(dú)資企業(yè)的投資者與經(jīng)營(yíng)者可以是不同的人，投資人可以委托或聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)。以委托或聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)。（4 4）個(gè)體工商戶個(gè)人經(jīng)營(yíng)額，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；）個(gè)體工商戶個(gè)人經(jīng)營(yíng)額，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者其家庭共資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，并根據(jù)其申報(bào)情況以個(gè)人或者家有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，并根據(jù)其申報(bào)情況以個(gè)人或者家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)

14、民事責(zé)任。庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。14l第三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的總體規(guī)模一般大第三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的總體規(guī)模一般大于個(gè)體工商戶。于個(gè)體工商戶。l 第四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的法第四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的法律地位不盡相同。律地位不盡相同。l 第五、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶在財(cái)?shù)谖濉€(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶在財(cái)務(wù)制度和稅收政策上的要求也不盡相同。務(wù)制度和稅收政策上的要求也不盡相同。15l國(guó)家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警國(guó)家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人員等，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)

15、。l想一想為什么？想一想為什么？l退休公務(wù)員和交通警察可以成立個(gè)人退休公務(wù)員和交通警察可以成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)嗎獨(dú)資企業(yè)嗎?16第十六條第十六條法律、行政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)法律、行政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)?！踞屃x】本條是關(guān)于哪些人不得作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人，亦即【釋義】本條是關(guān)于哪些人不得作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人，亦即個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人資格的規(guī)定。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人資格的規(guī)定。對(duì)于自然人投資設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，國(guó)家是允許甚至鼓勵(lì)、扶對(duì)于自然人投資設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，國(guó)家是允許甚至鼓勵(lì)、扶持的，因而其主體的范圍比較廣

16、泛。但是，并非任何人都能作為投持的，因而其主體的范圍比較廣泛。但是，并非任何人都能作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。本條對(duì)此作了原則規(guī)定：資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。本條對(duì)此作了原則規(guī)定：“法律、行法律、行政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。資企業(yè)?！边@是對(duì)哪些人不可以作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的限制性這是對(duì)哪些人不可以作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的限制性規(guī)定，它意味著按規(guī)定這些人不能作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企規(guī)定，它意味著按規(guī)定這些人不能作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，否則，其行為無效，法律不予認(rèn)可，行為人還要承擔(dān)由

17、此產(chǎn)生業(yè)，否則，其行為無效，法律不予認(rèn)可，行為人還要承擔(dān)由此產(chǎn)生的不利后果。的不利后果。本條采取的是概括式而不是采取列舉式的規(guī)定方法，這就為其本條采取的是概括式而不是采取列舉式的規(guī)定方法，這就為其他法律、行政法規(guī)規(guī)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的資格留有余地。他法律、行政法規(guī)規(guī)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的資格留有余地。17目前，我國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)目前，我國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人主要有：的人主要有：（一）國(guó)家公務(wù)員。按照（一）國(guó)家公務(wù)員。按照國(guó)家公務(wù)員暫行條例國(guó)家公務(wù)員暫行條例第三第三十一條規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)十一條規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員不得經(jīng)商、

18、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。（二）人民警察。（二）人民警察。人民警察法人民警察法第二十二條規(guī)定，人第二十二條規(guī)定，人民警察不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者民警察不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織。組織。（三）法官。（三）法官。法官法法官法第三十條規(guī)定，法官不得從事第三十條規(guī)定，法官不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（四）檢察官。（四）檢察官。檢察官法檢察官法第三十三條規(guī)定，檢察官第三十三條規(guī)定，檢察官不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（五

19、）商業(yè)銀行的工作人員。（五）商業(yè)銀行的工作人員。商業(yè)銀行法商業(yè)銀行法第五十二第五十二條規(guī)定，商業(yè)銀行的工作人員不得在其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。條規(guī)定，商業(yè)銀行的工作人員不得在其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。（六）屬于競(jìng)業(yè)禁止范圍的董事、經(jīng)理。（六）屬于競(jìng)業(yè)禁止范圍的董事、經(jīng)理。18一、設(shè)立條件l投資人為一個(gè)自然人且只能是中國(guó)公民；l有合法的企業(yè)名稱，不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。l有投資人申報(bào)的出資。l有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。l有必要的從業(yè)人員。19l由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提出設(shè)立申請(qǐng)。所在地的登記機(jī)關(guān)提出

20、設(shè)立申請(qǐng)。（申請(qǐng)書表（申請(qǐng)書表格）格）l登記機(jī)關(guān)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起登記機(jī)關(guān)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起15日內(nèi)，日內(nèi)，對(duì)符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，對(duì)符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。20企業(yè)在存續(xù)期間的港發(fā)生變更的，應(yīng)企業(yè)在存續(xù)期間的港發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)依法向登日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變

21、更登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。二千元以下的罰款。21小李是大學(xué)在校學(xué)生，他的家鄉(xiāng)是著名的小李是大學(xué)在校學(xué)生，他的家鄉(xiāng)是著名的旅游地桂林。暑假的時(shí)候他回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)很多旅游地桂林。暑假的時(shí)候他回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)很多的游客都趁假期到他的家鄉(xiāng)游玩，但本地的旅游的游客都趁假期到他的家鄉(xiāng)游玩，但本地的旅游服務(wù)卻在此旺季無法滿足所有游客的需要。小李服務(wù)卻在此旺季無法滿足所有游客的需要。小李對(duì)于家鄉(xiāng)非常的熟悉，

22、本人又是學(xué)習(xí)的旅游專業(yè)，對(duì)于家鄉(xiāng)非常的熟悉，本人又是學(xué)習(xí)的旅游專業(yè)，因此小李想拉同村的另一名在校學(xué)生小王共同出因此小李想拉同村的另一名在校學(xué)生小王共同出資開辦一個(gè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，趁每年寒暑假期間營(yíng)資開辦一個(gè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，趁每年寒暑假期間營(yíng)業(yè)，在幾個(gè)景點(diǎn)設(shè)一個(gè)業(yè)，在幾個(gè)景點(diǎn)設(shè)一個(gè)2平方米的攤位專門面向平方米的攤位專門面向來到當(dāng)?shù)氐纳⒖?。并?jì)劃將企業(yè)的名稱定為大學(xué)來到當(dāng)?shù)氐纳⒖?。并?jì)劃將企業(yè)的名稱定為大學(xué)生國(guó)際旅游服務(wù)社，以便招攬各種游客。生國(guó)際旅游服務(wù)社，以便招攬各種游客。小李的假期創(chuàng)業(yè)計(jì)劃會(huì)成功嗎？為什么？小李的假期創(chuàng)業(yè)計(jì)劃會(huì)成功嗎？為什么？22小李的創(chuàng)業(yè)想法很好，但是缺乏相應(yīng)小李的創(chuàng)業(yè)想法很好

23、，但是缺乏相應(yīng)的法律常識(shí)，所以不會(huì)成功，原因：的法律常識(shí)，所以不會(huì)成功，原因：1，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人只能為一個(gè)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人只能為一個(gè)自然人。自然人。2，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)需有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)需有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。3，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)需要常年?duì)I業(yè)，而非，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)需要常年?duì)I業(yè)，而非季節(jié)性經(jīng)營(yíng)。季節(jié)性經(jīng)營(yíng)。4，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱不符合，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱不符合個(gè)人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法獨(dú)資企業(yè)法的相關(guān)規(guī)定。的相關(guān)規(guī)定。23一、投資人的主要權(quán)利和義務(wù)一、投資人的主要權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：權(quán)利：（1 1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)享有所有）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。這里的財(cái)產(chǎn)既包

24、括獨(dú)資企業(yè)成立時(shí)的出資財(cái)權(quán)。這里的財(cái)產(chǎn)既包括獨(dú)資企業(yè)成立時(shí)的出資財(cái)產(chǎn)，也包括獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中積累的財(cái)產(chǎn)；既產(chǎn)，也包括獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中積累的財(cái)產(chǎn)；既包括機(jī)器、廠房等有形財(cái)產(chǎn)，還包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、包括機(jī)器、廠房等有形財(cái)產(chǎn)，還包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形財(cái)產(chǎn)。專有技術(shù)等無形財(cái)產(chǎn)。（2 2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)其合法權(quán)利可以依）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)其合法權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸投資人，所以投資人對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)享有完有權(quán)歸投資人，所以投資人對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)享有完整的和充分的支配權(quán)與控制權(quán)，它可以將財(cái)產(chǎn)的整的和充分的支配權(quán)與控制權(quán)，

25、它可以將財(cái)產(chǎn)的某一部分轉(zhuǎn)讓給他人，也可以將整個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓給某一部分轉(zhuǎn)讓給他人，也可以將整個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人。同時(shí)，當(dāng)投資人死亡時(shí)，其繼承人可以以他人。同時(shí)，當(dāng)投資人死亡時(shí)，其繼承人可以以繼承法的規(guī)定對(duì)獨(dú)資企業(yè)行使繼承權(quán)。繼承法的規(guī)定對(duì)獨(dú)資企業(yè)行使繼承權(quán)。24（1 1）遵守法律，行政法規(guī)，在法律、行政）遵守法律，行政法規(guī)，在法律、行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動(dòng)；法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動(dòng)；（2 2）遵守誠實(shí)信用原則；）遵守誠實(shí)信用原則；（3 3）不損害社會(huì)公共利益；）不損害社會(huì)公共利益；（4 4）依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；）依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（5 5）依法納稅；）依法納稅；（6 6）依法招用職工，保障職工合法權(quán)

26、益；）依法招用職工，保障職工合法權(quán)益；（7 7）做好環(huán)境保護(hù)工作等。）做好環(huán)境保護(hù)工作等。25l投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用他人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。l 投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意第三人。l企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。l企業(yè)招用職工，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同l應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。26l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)在做更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)在做出變更決定之日起的出變更決定之日起的15日內(nèi)依法向登記日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記

27、，同時(shí)向登記機(jī)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，同時(shí)向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件。關(guān)提交有關(guān)文件。l企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。27l萬某因出國(guó)留學(xué)將自己的獨(dú)資企業(yè)委托陳某管萬某因出國(guó)留學(xué)將自己的獨(dú)資企業(yè)委托陳某管理，并授權(quán)陳某在理，并授權(quán)陳某在5萬元以內(nèi)的開支和萬元以內(nèi)的開支和50萬元萬元以內(nèi)的交易可自行決定。設(shè)若第三人對(duì)此授權(quán)以內(nèi)的交易可自行決定。設(shè)若第三人對(duì)此授權(quán)不知情，則陳某受托期間實(shí)施的下列哪一行為不知情，則陳某受托期間實(shí)施的下列哪一行為為我國(guó)法律所禁止或無效？（為我國(guó)法律所禁止或無效？（2004年）年）lA.未經(jīng)萬某

28、同意與某公司簽訂交易額為未經(jīng)萬某同意與某公司簽訂交易額為100萬萬元的合同，公司從中盈利。元的合同，公司從中盈利。lB.未經(jīng)萬某同意將自己的房屋以未經(jīng)萬某同意將自己的房屋以1萬元出售給萬元出售給本企業(yè)。本企業(yè)。lC.未經(jīng)萬某同意向某電視臺(tái)支付廣告費(fèi)未經(jīng)萬某同意向某電視臺(tái)支付廣告費(fèi)8萬元。萬元。lD.未經(jīng)萬某同意聘用其妻為企業(yè)銷售主管。未經(jīng)萬某同意聘用其妻為企業(yè)銷售主管。28lBl 根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第20條的規(guī)定，投條的規(guī)定，投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得有下列行為，未經(jīng)投資事務(wù)的人員不得有下列行為，未經(jīng)投資人同意，同本

29、企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易易29一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的原因：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止活動(dòng)使其民事主體資格消滅的行為。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：l投資人決定解散；l投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；l被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；l法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。30（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的法律效力（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的法律效力個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主決定解散企業(yè)的，應(yīng)通知個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主決定解散企業(yè)的，應(yīng)通知和公告?zhèn)鶛?quán)人，清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，收回企業(yè)和公告?zhèn)鶛?quán)人，清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，收回企業(yè)債券，清償企業(yè)債務(wù)。因此，如果企業(yè)債債券，清償企業(yè)債

30、務(wù)。因此，如果企業(yè)債權(quán)人因故未能在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)期債權(quán)，權(quán)人因故未能在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)期債權(quán)，或者其債權(quán)未能得到全部清償，在企業(yè)解或者其債權(quán)未能得到全部清償，在企業(yè)解散后仍可請(qǐng)求企業(yè)投資人清償。為敦促債散后仍可請(qǐng)求企業(yè)投資人清償。為敦促債權(quán)人即使主張權(quán)利，我國(guó)權(quán)人即使主張權(quán)利，我國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法法規(guī)定，債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提規(guī)定，債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。31l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。企業(yè)清個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。企業(yè)清算應(yīng)遵守如下規(guī)定：算應(yīng)遵守如下規(guī)定：l通知和公告?zhèn)鶛?quán)人；通知和公告?zhèn)鶛?quán)人；l財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按

31、照下列順序清償：財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：所欠職工工資所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；所欠稅款；所欠稅款；其他債務(wù)其他債務(wù)。l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。l清算結(jié)束后，清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于清算結(jié)束后，清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。32l清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開展與清清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在按前述財(cái)產(chǎn)算目的無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在按前述財(cái)產(chǎn)清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移

32、、清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。隱匿財(cái)產(chǎn)。l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出年內(nèi)未向債務(wù)人提出清償請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。清償請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。33l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的主要違法現(xiàn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的主要違法現(xiàn)象有哪些？象有哪些？l偷、漏稅收。偷、漏稅收。l招用未滿招用未滿16周歲的童工問題嚴(yán)重。周歲的童工問題嚴(yán)重。l侵犯用工的休息權(quán)問題普遍。侵犯用工的休息權(quán)問題普遍。l沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。l假冒偽

33、劣問題嚴(yán)重。假冒偽劣問題嚴(yán)重。34l甲以個(gè)人財(cái)產(chǎn)設(shè)立一獨(dú)資企業(yè)，后甲病故，其甲以個(gè)人財(cái)產(chǎn)設(shè)立一獨(dú)資企業(yè)，后甲病故，其妻和其子女（均已滿妻和其子女（均已滿18歲）都明確表示不愿繼歲）都明確表示不愿繼承該企業(yè)，該企業(yè)只得解散。該企業(yè)解散時(shí)，承該企業(yè)，該企業(yè)只得解散。該企業(yè)解散時(shí)，應(yīng)由誰進(jìn)行清算？應(yīng)由誰進(jìn)行清算？l A.應(yīng)由其子女進(jìn)行清算應(yīng)由其子女進(jìn)行清算l B.應(yīng)由其妻進(jìn)行清算應(yīng)由其妻進(jìn)行清算l C.應(yīng)由其妻和其子女共同進(jìn)行清算應(yīng)由其妻和其子女共同進(jìn)行清算l D.應(yīng)由債權(quán)人申請(qǐng)法院指定清算人進(jìn)行清算應(yīng)由債權(quán)人申請(qǐng)法院指定清算人進(jìn)行清算35lD l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)第個(gè)人獨(dú)資企業(yè)第27條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算原則上以投因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算原則上以投資人為其清算人。但經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人資人為其清算人。但經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人民法院得指定投資人以外的人為清算人。民法院得指定投資人以外的人為清算人。