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1、 發(fā)揮黨支部在黨員教育管理中的主體作用的情況報告
為認真貫徹中央和省、市委 “不忘初心、牢記使命”制度化落實工作座談會精神,抓實抓好基層黨員常態(tài)化制度化學習教育。按照市委組織部關于認真做好“如何發(fā)揮黨支部在黨員教育管理中的主體作用”課題研究要求,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、主要做法
推進“不忘初心、牢記使命”制度化落實,就是要充分發(fā)揮黨支部主體作用、樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。區(qū)現(xiàn)有基層黨支部個,結(jié)合自身工作實際,統(tǒng)籌安排部署,確保壓力層層傳導、工作落到實處。
(一)堅持“三個抓牢”。
一是抓牢學習重點。結(jié)合全區(qū)實際,在鞏固對黨章黨規(guī)和系列講話的學習領會外,
2、重點對黨1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今三個歷史階段的解讀進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。同時,由表及里地強化對70年發(fā)展歷程、傳統(tǒng)作風的回顧感悟,增強作為黨員干部的光榮感、使命感和責任感
二是抓牢典型選樹。在組織向等曾經(jīng)工作和生活在的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習的同時,加強對身邊榜樣的挖掘選樹,凸顯出“一名黨員一面旗”的示范效應。黨支部書記、黨支部書記、第一黨支部書記、第三黨支部書記、黨支部書記、黨支部書記、黨支部黨員、黨支部黨員、黨支部黨員等一批優(yōu)秀黨支部書記、黨員先進事跡通過各類宣傳媒介在全區(qū)營造出良好
3、氛圍。
三是抓牢學用結(jié)合。結(jié)合全區(qū)中心工作,將黨員示范崗、在職黨員進社區(qū)、領導干部直接聯(lián)系群眾等黨員作用發(fā)揮與區(qū)委打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)等既定目標列為支部會議主要議題,廣泛發(fā)動每名黨員履職盡責、承諾踐諾,在招商引資、基層黨建、民生改善等工作中主動作為、走在前列,不斷錘煉堅強黨性。
(二)落實“三個保障”。
一是落實組織保障。層層落實區(qū)、辦事處、社區(qū)黨組織負責人對基層黨支部的黨建工作責任,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,通過在各類基層單位中合理設置黨支部,選好書記、配強班子,健全各項工作制度,整頓軟弱渙散黨支部,讓支部在基層黨建工作中切實發(fā)揮主體作用。
4、
二是落實陣地保障。按照工作要求,對轄區(qū)黨組織活動場所進行規(guī)范提升;建立特色活動陣地,把支部活動與各黨(工)委黨員先鋒崗、菜單式服務、鄰里情、十五分鐘生活服務圈等黨建特色品牌服務結(jié)合起來,切實做到黨內(nèi)組織生活有載體、有質(zhì)量。
三是落實經(jīng)費保障。將基層黨建工作經(jīng)費納入財政預算,做到年初有安排、年終有效果。同時,根據(jù)黨建工作需要,適時以區(qū)撥黨費的形式劃撥專項經(jīng)費予以輔助,確保支部黨內(nèi)組織生活有效開展,見到實效。
(三)強化“三個常態(tài)”。
一是制度執(zhí)行常態(tài)化。以每月第一個周二為“黨支部主題黨日”,明確“建黨日必開”“年底必開”“有重大決策事項必開”“發(fā)展黨員必開”的工作原則,有
5、計劃、有主題地落實“三會一課”等制度。
二是考核評價常態(tài)化。將黨支部工作落實情況納入“兩學一做”學習教育考核內(nèi)容,結(jié)合黨(工)委統(tǒng)籌謀劃、不定期督查、季度組工例會、半年黨建考核通報排名,為年終黨支部書記履職情況提供重要依據(jù)。
三是聯(lián)系指導常態(tài)化。建立區(qū)、黨(工)委、社區(qū)領導干部分包聯(lián)系點,以專家送學、媒體輔學、定期講學的方式組織開展好基層黨支部的“河洛微黨課”和支部專題黨課。
二、存在問題
黨支部是連接黨員和上級黨組織的橋梁和紐帶,雖然多數(shù)黨支部能夠加強自身建設,注重提高黨員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì),但經(jīng)過摸底了解,也有一些支部在教育管理黨員方面存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
6、
1.黨支部書記老齡化現(xiàn)象突出。區(qū)現(xiàn)有60歲以上黨員近人,占全體黨員總數(shù)的近%,且大廠聚集,轄區(qū)多個基層黨支部書記均由企業(yè)退休老黨員擔任,雖然老黨員黨性強、熱情高,但在工作精力和業(yè)務能力方面均受到很大限制,黨支部教育管理方面相對薄弱,尤其在進行政策宣講、開展組織活動等方面力不從心。
2.黨支部內(nèi)容及組織設置不夠合理。全區(qū)主要按照單位、居住地等因素設置黨支部,便于對轄區(qū)黨員進行管理。近年來,隨著大學畢業(yè)生的數(shù)量增多,部分支部主要構成為退休黨員和35歲以下青年黨員,在進行思想政治教育、開展黨內(nèi)組織活動等方面難以做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
3.基
7、層黨支部活動場所受限。雖然全區(qū)個社區(qū)均按標準設置黨組織活動場所,但隨著城市居住人口增多、國企退休黨員整體移交等因素,早已超出部分社區(qū)黨員活動場所的承載能力,以致于部分黨支部多在社區(qū)樓院、黨員家里開展組織活動,在組織生活方式及內(nèi)容上受到較大制約。
三、下步打算
面對強化黨支部建設的新形勢、新任務,區(qū)緊扣薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,著力在內(nèi)容、方式、載體上鞏固提升,不斷提高黨支部在黨員教育管理中的針對性和實效性,
一是優(yōu)化組織設置。對全區(qū)基層黨組織設置情況進行集中排查,結(jié)合此次省屬國企退休黨員整體移交,按照有利于加強黨的建設、有利于黨組織和黨員發(fā)
8、揮作用的原則,該建黨委的建黨委,該建黨總支的建黨總支,合理設置黨支部、劃分黨小組,著力解決“小馬拉大車”問題。
二是建設基本隊伍。針對支部書記老齡化突出的問題,將持續(xù)做好對青年黨員的教育培養(yǎng),壯大后備力量隊伍。在社區(qū),將青年思想政治教育工作與“三社聯(lián)動、四位一體”工作計劃緊密結(jié)合,綜合利用社區(qū)的資源,充分運用社區(qū)各種生活和文化設施,抓好服務青年的項目,開展符合青年特點的活動,為青年成長成才服務;在“兩新”組織、國有企業(yè),堅持和完善街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”制度,本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,
打造開放式綜合性黨群活動服務中心,豐富拓展功能,創(chuàng)新活動內(nèi)容,為“兩新”組織、國有企業(yè)中的青
9、年黨員提供學習教育、政策咨詢、文化娛樂等各類服務,吸引青年黨員積極參與;在機關事業(yè)單位,按照機關黨建要“走在前、做表率”的要求,要求青年黨員積極參與到“亮身份、做先鋒”活動中,規(guī)范佩戴黨徽,亮明黨員身份,增強青年黨員主體意識,激發(fā)青年黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三是搭建共享服務平臺。自去年11月份個區(qū)級示范基地建成以來,先后有批余名黨員到基地參加了組織生活。今年6月底,本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,通過整合機關、辦事處、社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源,將對個辦事處基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地進行驗收掛牌,為基層黨支部開展活動提供有力支撐,切實提高黨員參加黨內(nèi)生活的自覺性和實效性,增強了基層組織的活力。
四是強化制度執(zhí)行。指導黨支部建立健全民主評議黨員、談心談話、黨員黨性定期分析、黨內(nèi)選舉、黨務公開、黨員組織關系定期排查、黨費收繳管理、及時穩(wěn)妥處置不合格黨員等制度,切實把黨支部的基本制度、規(guī)矩立起來。建立經(jīng)常性的督導指導機制,健全明察與暗訪、隨機抽查與定期檢查相結(jié)合的巡查機制,推動黨支部抓在經(jīng)常、嚴在日常,真正把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。