建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) CECA GC 7 2012
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1、前言 為了加強行業(yè)的自律管理,規(guī)范工程造價咨詢成果文件的格式、工作深度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價咨詢成果的質(zhì)量,依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織有關(guān)單位編制了《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱本標(biāo)準(zhǔn))。 本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括:總則,術(shù)語,基本規(guī)定,投資估算編制,設(shè)計概算編制,施工圖預(yù)算編制,工程量清單編制,招標(biāo)控制價編制,竣工結(jié)算審查,全過程造價管理咨詢及工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定等。 工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師、造價員在承擔(dān)建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)時應(yīng)認(rèn)真按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè),各地方建設(shè)工程造價管理協(xié)會和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會各專業(yè)委
2、員會可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。 本標(biāo)準(zhǔn)由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)是中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會首次以標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布,難免有疏漏和不足之處,歡迎各有關(guān)單位和工程造價專業(yè)人員提出寶貴意見,以便在修訂時補充與完善。 來信請寄:100835,北京市海淀區(qū)三里河路9號,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會。 本標(biāo)準(zhǔn)的組織單位、主編單位、參編單位及主要起草人、主要組織單位:北京市建設(shè)工程造價管理處 北京市建設(shè)工程造價管理協(xié)會 1總則 1.0.1為規(guī)范下程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目工程造價咨詢成果文件的格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)項目工程造價咨詢成
3、果文件的質(zhì)量,制定本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件編制。 1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴建、改建等建設(shè)工程造價咨詢成果文件的質(zhì)量管理,工程造價咨詢企業(yè)出具的各類工程造價咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn),其他有關(guān)單位出具的各類工程造價成果文件的質(zhì)量要求可參照本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.4程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)各類建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)應(yīng)簽訂書面的建設(shè)工程造價咨詢合同,合同文本宜選擇現(xiàn)行的《建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)》。合同中應(yīng)明確工程造價咨詢服務(wù)的內(nèi)容、范圍、雙方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任、服務(wù)周期、服務(wù)酬金、支付方式及成果文件表現(xiàn)形
4、式等要求。 1.0.5程造價咨詢企業(yè)接受委托,進行工程造價咨詢服務(wù)時,如果建設(shè)工程造價咨詢合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn),工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)加大編制、審核、審定的人員投入,滿足建設(shè)工程造價咨詢合同的要求,并應(yīng)適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.6各類工程造價咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由有相應(yīng)工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。丁程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在各階段成果文件或需確認(rèn)的相關(guān)文件上蓋章,對成果質(zhì)量或出具的報告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;注冊造價工程師和造價員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章,并承擔(dān)具體責(zé)任。 1.0.7程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目工程造價咨詢服務(wù)除應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5、 2術(shù)語 2.0.1工程造價:工程項目在建設(shè)階段預(yù)計或?qū)嶋H支出的建造費 2.0.2工程造價咨詢:工程造價咨詢企業(yè)接受委托,運用丁程造價的專業(yè)技能,為建設(shè)項日決策、設(shè)計、交易、實施、結(jié)算等各個階段工程計價和工程造價管理提供的有償服務(wù)。 2.0.3工程造價咨詢成果文件:工程造價咨詢企業(yè)在承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,為委托方出具的具有法律責(zé)任、反映各階段工程造價確定與控制成果的文件,包括投資估算書、設(shè)計概算書、施工圖預(yù)算書、竣工結(jié)算審查書、工程量清單、招標(biāo)控制價、工程計量與支付、下程索賠、下程造價經(jīng)濟糾紛鑒定書等文件。 2.0.4編制人:丁程造價咨詢企業(yè)中,承擔(dān)編制工程造價咨向成果文件的
6、丁程造價專業(yè)人員。 2.0.5 審核人:千程造價咨詢企業(yè)巾,承擔(dān)審核丁程造價咨詢成果文件的下程造價專業(yè)人員。 2.0.6 審定人:工程造價咨詢企業(yè)巾,承擔(dān)最終審定各類丁程造價成果文件的專業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 2.0.7項日負(fù)責(zé)人:下程造價咨詢企業(yè)中,負(fù)責(zé)某一具體丁程造價咨詢項日的計劃、組織、實施等管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的千程造價專業(yè)人員。 2.0.8誤差率:造價成果文件中審查出的編制錯誤的累計金額與最終修正后造價總額的比率。 3基本規(guī)定 3.1工程造價咨詢業(yè)務(wù)分類和要求 3.1.1建設(shè)丁程造價咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)依據(jù)工程造價咨詢合同服務(wù)的內(nèi)容確定,包括: 1投資估算的編制
7、與審核; 2沒計概算的編制、審核與調(diào)整; 3施工圖預(yù)算的編制與審核; 4工程量清單的編制與審核; 5招標(biāo)控制價的編制與審核; 6工程竣工結(jié)算審查; 7全過程造價管理咨詢; 8工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定; 9其他有關(guān)丁程造價咨詢工作。 3.1.2程造價咨詢企業(yè)在承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)前,應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的資質(zhì)條件、以往業(yè)績,以及能夠配備的人員的專業(yè)勝任能力、時間要求、成果質(zhì)量要求、項目風(fēng)險等方面做出是否承接的判斷,并不得以上述理由中止合同。 3.1.3工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)關(guān)注各階段工程造價的關(guān)系,在建設(shè)項目實施過程中力求做到對工程造價的有效控制,做好工程造價
8、管理咨詢,并應(yīng)依據(jù)工程造價咨詢合同中具體約定的服務(wù)內(nèi)容、范圍、深度和參與程度編制各類工程造價咨詢成果文件。 3.1.4工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)各類丁程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)或中國建設(shè)下程造價管理協(xié)會的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制各類成果文件,并應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容、格式和準(zhǔn)確度要求。 3.2工作組織和責(zé)任 3.2.1下程造價咨詢企業(yè)應(yīng)對咨詢項目實施有效的項日管理,對其承擔(dān)各類千程造價咨詢項日的基礎(chǔ)資料進行收集、歸納和整理,各類成果文件的編制、審核、審定和修改,成果文件的提交、報審和歸檔等,都應(yīng)有具體的規(guī)定。 3.2.2千程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)下程造價咨詢業(yè)務(wù)后,應(yīng)編制丁程造價咨詢項目的下作大綱。千
9、作大綱的內(nèi)容應(yīng)包括項目概況、咨詢服務(wù)范圍、丁作組織、丁作進度、人員安排、實施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容。 3.2.3下程造價咨詢項目的人員一般包括現(xiàn)場和非現(xiàn)場的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應(yīng)符合造價咨詢合同要求外,還應(yīng)符合項目質(zhì)量管理和檔案管理等其他方面的要求。 3.3質(zhì)量管理 3.3.1程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并應(yīng)通過計劃管理、流程控制保證下程造價咨詢成果文件的質(zhì)量。 3.3.2工程造價咨詢企業(yè)出具的各類成果文件應(yīng)由編制人編制,并由審核人、審定人進行二級審查。丁程造價咨詢成果文件的編制人、審核人應(yīng)具有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格或造價員從業(yè)資格,千程造價咨詢成果文
10、件的審定人應(yīng)具有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格。千程造價咨詢成果文件的編制人、審核人、審定人應(yīng)在丁程造價咨詢的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。 3.3.3 承擔(dān)于程造價咨詢業(yè)務(wù)的編制人宜甄別或質(zhì)疑委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性,并應(yīng)對自身所收集的工程計價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實性和適用性負(fù)責(zé),全面進行工程的計量與計價,按工程造價咨詢服務(wù)合同的要求,編制工程造價咨詢成果文件,并整理好工作過程文件。 3.3.4承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的審核人應(yīng)進一步審核委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性,編制人使用工程計價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實性和有效性,并應(yīng)對相關(guān)工作做一定比例的復(fù)
11、核,對錯誤的部分提出書面的修改和補充意見,修正、完善工程造價咨詢成果文什。并整理好白身的丁作過程文件和相關(guān)文件。 3.3.5承擔(dān)千程造價咨詢業(yè)務(wù)的審定人應(yīng)再次審核委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性,編制人使用丁程計價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實性和有效性,并應(yīng)依據(jù)下程經(jīng)濟指標(biāo)進行工程造價的合理性分析,對于程造價咨詢質(zhì)量進行整體控制。 3.4檔案管理 3.4.1工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依照國家和行業(yè)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度,包括檔案收集制度、統(tǒng)計 制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度以及檔案管理人員守則等。 3.4.2工程造價技術(shù)檔案可分為成果文件和過程文
12、件兩類。成果文件包括投資估算書、設(shè)計概算書、施工圖預(yù)算書、工程量清單、招標(biāo)控制價、工程計量與支付審核報告、工程索賠審核報告、竣丁。結(jié)算審核報告、工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定報告等;過程文件包括編 制、審核、審定人員的工作底稿、相應(yīng)電子版文件等。 3.4.3工程造價咨詢企業(yè)工程造價咨詢成果文件的保存期為10年,工程造價咨詢的過程文件的保存期為5年。 3.4.4承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織、安排對借閱和使用的各類原始資料制定文件日錄,并應(yīng)做好接收、借閱和送還記錄。主要包括設(shè)計文件、施下合同文件、竣工資料等可追溯性資料。 4投資估算編制 4.1成果文件的組成和要求 4.1.1投資估
13、算編制的成果文件應(yīng)包括投資估算書封面、簽署頁、日錄、編制說明、投資估算匯總表、單項工程投資估算表等,但對于與項目建議書或可行性研究一起裝訂的成果文件,可不單設(shè)封面、日錄和簽署頁。 4.1.2投資估算書封面應(yīng)包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、證書編號的工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。成果文件名稱應(yīng)為XX丁程投資估算。 4.1.3簽署頁應(yīng)包括丁程名稱及編制人、審核人、審定人和法定代表人或其授權(quán)人的姓名。編制人、審核人、審定人應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章,法定代表人或其授權(quán)人應(yīng)在簽署頁簽字或蓋章。 4.1.4投資估算編制說明應(yīng)闡述工程概況、編制范圍、編制
14、方法、編制依據(jù)、不包括的范圍、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、有關(guān)參數(shù)和率值選定、投資分析,以及特殊問題的說明等。 4.1.5投資估算匯總表縱向應(yīng)分解到單項工程費用,并應(yīng)包括工程建沒其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息。生產(chǎn)經(jīng)營性項目需要估算流動資金的,還應(yīng)包括流動資金。投資估算匯總表橫向應(yīng)分解到建筑千程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝丁程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應(yīng)在投資估算匯總表加蓋具有編號的執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章。 4.1.6可行性研究階段的投資估算應(yīng)編制單項工程投資估算表,單項下程投資估算表縱向應(yīng)分解到主要單位下程,橫向應(yīng)分解到建筑工程費、設(shè)備及工2s具購置費、安裝丁程費。單項丁程投資估算表應(yīng)有編制人
15、、審核人、審定人的署名。 4.1.7可行性研究階段的投資估算工程建設(shè)其他費用應(yīng)分項詳細(xì)計算,可在投資估算匯總表分項編制,也可單獨編制丁程建設(shè)其他費用估算表。 4.1.8投資估箅編制的成果文件相關(guān)表式可依據(jù)行業(yè)特點參考《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》(CECA/GC1)附錄編制或白行設(shè)計。 4.2過程文件的組成和要求 4.2.1投資估算編制的過程文件應(yīng)包括工程造價咨詢合同、工作計劃或?qū)嵤┓桨?,編制人的編制工作底稿,審核人的審核工作底稿,審定人的審定工作底稿,與投資估算成果文件形成相關(guān)的電子版文件,有關(guān)設(shè)計方案、丁程量確定的設(shè)計交底和會議紀(jì)要等,有關(guān)價格或費率確定的文件等,編制過程中使用、借閱
16、或移交的資料清單等。 4.2.2編制人的下作底稿應(yīng)包括工程量計算書、詢價記錄、參數(shù)或牢值計算及確定的過程文件等。審核人和審定人的工作底稿應(yīng)包括工程量計算或復(fù)核書、價格審核記錄、參數(shù)或率值計算或?qū)徍擞涗浀取? 4.2.3投資估算使用或移交的資料清單應(yīng)明確文件存檔或移交的單位、時間,其內(nèi)容包括項目建議書或可行性研究報告、設(shè)計文件、地質(zhì)資料、丁程建設(shè)其他費用確定相關(guān)的合同或協(xié)議,有關(guān)會議紀(jì)要、影響工程造價的其他相關(guān)資料和其他計價依據(jù)等。 4.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 4.3.1投資估算成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)4.1廣成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 4.3.2投資估算的編制方法、編制深度等應(yīng)符合《
17、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》(CECA/GC 1)的有關(guān)規(guī)定。 4.3.3在相同口徑下,項目建議書階段建設(shè)項目投資估算的綜合誤差率應(yīng)小于15%。 4.3.4在相同口徑下,可行性研究階段建設(shè)項目投資估算的綜合誤差率應(yīng)小于10%。設(shè)計概算編制成果文件的組成和要求簽署頁、目錄、編制說明、總概算表、綜合概算表、單位工程設(shè)計概算表、補充單位估價表等。 5設(shè)計概算編審 5.1成果文件的組成和要求 5. 1. 1設(shè)計概算編制的成果文件應(yīng)包括實際概算書封面、簽署頁、目錄、編制說明、總概算表、單位工程設(shè)計概算表、補充單位估價表等。 5.1.2設(shè)計概算書封面應(yīng)包括工程名稱、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)
18、加蓋具有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、證書編號的工程造價咨詢執(zhí)業(yè)印章。成果文件名稱應(yīng)為XX設(shè)計概算書。 5.1.3簽署頁應(yīng)包括工程名稱及編制人、審核人、審定人、法定代表人或其授權(quán)人的姓名。編制人、審核人、審定人應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章,法定代表人或其授權(quán)人應(yīng)在簽署頁簽字或蓋章。 5.1.4設(shè)計概算編制說明應(yīng)闡述工程概況、編制依據(jù)、編制方法和形式、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、重大事項說明、主要暫估項目說明、與投資估算的對比分析以及投資分析的說明等。 5.1.5設(shè)計概算總概算表縱向應(yīng)分解到單項工程費用。設(shè)計概算總概算表應(yīng)包括工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息。生產(chǎn)經(jīng)營性項目需要估算流動資金
19、的,設(shè)計概算總概算表還應(yīng)包括流動資金。設(shè)計概算總概算表橫向應(yīng)分解到建筑工程費、設(shè)備及下器具購置費、安裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應(yīng)在設(shè)計概算總概算表、綜合概算表上簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。 5.1.6兩個以上單項工程的建設(shè)項目,應(yīng)編制設(shè)計概算綜合概算表。設(shè)計概算綜合概算表縱向應(yīng)分解到單項工程,橫向應(yīng)分解到建筑丁程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應(yīng)在設(shè)計概算綜合概算表上署名。 5.1.7單項丁程設(shè)計概算縱向應(yīng)分解到單位丁程,橫向應(yīng)分解到建筑下程費、設(shè)備及下器具購置費、安裝丁程費。單項設(shè)計概算表應(yīng)有編制人、審核人的簽名。 5.1.8設(shè)計
20、概算編制的成果文件相關(guān)表式可依據(jù)行業(yè)特點白行設(shè)汁或參考《建設(shè)項日設(shè)計概算編審規(guī)程》(CECA/GC 2)附件編制。 5.2過程文件的組成和要求 5.2.1設(shè)計概算編制的過程文件應(yīng)包括丁程造價咨詢合同、工作計劃及實施方案、編制人的編制下作底稿、審核人的審核丁作底稿、審定人的審定于作底稿、與設(shè)計概算成果文件形成相關(guān)的電子版文件、與沒計師溝通聯(lián)系記錄、有關(guān)設(shè)計方案下程量確定的設(shè)計交底和會議紀(jì)要等、有關(guān)價格或費率確定的文件等、使用或移交的資料清單。 5.2.2編制人的丁作底稿應(yīng)包括丁程量計算書、詢價記錄、參數(shù)或率值計算或確定的過程文件等。審核人和審定人的千作底稿應(yīng)包括下程量計算或復(fù)核書、價格審核
21、記錄、參數(shù)或率值計算或?qū)徍擞涗浀取? 5.2.3設(shè)計概算使用或移交的資料清單應(yīng)明確文件存檔或移交的單位、部門、接收人,其內(nèi)容包括批準(zhǔn)的可行性研究報告、設(shè)計文件、地質(zhì)資料、下程建設(shè)其他費用確定相關(guān)的合同或協(xié)議、有關(guān)會議紀(jì)要、往來文件,以及影響下程造價的其他相關(guān)資料和其他計價依據(jù)等。 5.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 5.3.1設(shè)計概算成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)5.1廣成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 5.3.2設(shè)計概算的編制方法、編制深度等應(yīng)符合《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》(CECA/GC 2)的有關(guān)規(guī)定。 5.3.3在相同口徑下,建設(shè)項日的初步設(shè)計‘階段設(shè)計概算的綜合誤差率應(yīng)小于6%。
22、6施千圖預(yù)算編制 6.1成果文件的組成和要求 6.1.1施下圖預(yù)算編制的成果文件的通常表現(xiàn)形式為單位下程施丁圖預(yù)算書,建設(shè)單位有要求的還應(yīng)編制施千圖預(yù)算匯總表、單項千程施下圖預(yù)算匯總表。 6.1.2施下圖預(yù)算編制的成果文件應(yīng)包括施工圖預(yù)算書封面、簽署頁、日錄、編制說明、施下圖預(yù)算匯總表、單項丁程施丁圖預(yù)算匯總表、單位丁程施工圖預(yù)算書、措施費用計算表、人工材料機械用量分析表及價差計算表、其他基本建設(shè)費用計算表等。 6.1.3施工圖預(yù)算書封面應(yīng)包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋具有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、證書編號的千程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)章。成果文件名稱應(yīng)為XX工程施工圖預(yù)算書。 6
23、.1.4簽署頁應(yīng)包括項目名稱、預(yù)算總額、編制人、審核人、審定人和法定代表人或其授權(quán)人的簽名。預(yù)算總額處應(yīng)加蓋工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)章,編制人、審核人、審定人應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章,法定代表人或其授權(quán)人應(yīng)在簽署頁簽字或蓋章。 6.1.5施工圖預(yù)算編制說明應(yīng)闡述丁程概況、編制范圍、編制方法、編制依據(jù)、有關(guān)參數(shù)和率值選定、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、主要施工方案以及特殊問題的說明等。 6.1.6施工圖預(yù)算匯總表縱向應(yīng)分解到單項丁程,并應(yīng)包括下程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息。生產(chǎn)經(jīng)營性項日需要估算流動資金的,還應(yīng)包括流動資金。施工圖預(yù)算匯總表橫向應(yīng)分解到建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安
24、裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應(yīng)在施丁圖預(yù)算匯總表簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。 6.1.7單項工程施千圖預(yù)算匯總表縱向應(yīng)分解到單位工程,橫向應(yīng)分解到建筑下程費、設(shè)備及丁器具購置費、安裝工程費。單項下程施工圖預(yù)算匯總表應(yīng)有編制人、審核人的署名。 6.1.8單位下程施千圖預(yù)算書可采用丁料單價法或?qū)嵨锪糠ň幹?,其縱向均應(yīng)依據(jù)相應(yīng)預(yù)算定額的項日劃分分解到分項丁程。采用單價法編制,橫向應(yīng)分解到人丁、材料、機械費用,然后按單位丁程匯總定額直接費,最后調(diào)整價差,并計取有關(guān)稅費;采用實物法編制,橫向應(yīng)分解到人下、材料、機械消耗量,然后匯總?cè)饲А⒉牧?、機械消耗量,并依據(jù)人丁、材料、機械單價計
25、算并匯總定額直接費,最后計算有關(guān)稅費。單位施下圖預(yù)算書應(yīng)有編制人、審核人的署名。 6.1.9施工圖預(yù)算書中,需要計算丁程建設(shè)其他費用的,工程建設(shè)其他費用應(yīng)參照丁程概算計列。丁程建設(shè)其他費用計算表應(yīng)有編制人、審核人的署名。 6.1.10施工圖預(yù)算編制的成果文件相關(guān)表式可依據(jù)行業(yè)特點白行設(shè)計或參考《建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程》(CECA/GC 5)編制。 6.2過程文件的組成和要求 6.2.1施下圖預(yù)算編制的過程文件應(yīng)包括工程造價咨詢合同、預(yù)算編制工作計劃及實施方案、編制人的工作底稿、審核人的審核千作底稿、審定人的審定千作底稿、與施丁圖預(yù)算成果文件形成相關(guān)的電子版文件、設(shè)計交底和會議紀(jì)要等
26、、有關(guān)價格或費率確定的文件等、使用或移交的資料清單。 6.2.2編制人的下作底稿應(yīng)包括工程量計算書、詢價記錄、參數(shù)或率值計算或確定的過程文件等。審核人和審定人的工作底稿應(yīng)包括工程量計算或復(fù)核書、價格審核記錄、參數(shù)或率值計算或?qū)徍私坏膯挝唬鋬?nèi)容除含完整的施丁圖預(yù)算書外,應(yīng)包括項目丁程建設(shè)其他費用確定的相關(guān)合同或協(xié)議、有關(guān)會議紀(jì)要、影響工程造價的其他相關(guān)資料和其他計價依據(jù)等。 6.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 6.3.1施丁圖預(yù)算成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6.廣成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 6.3.2施工圖預(yù)算的編制方法、編制深度等應(yīng)符合《建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程》(CECA/GC 5)的有關(guān)
27、規(guī)定。 6.3.3相同口徑下,在同一成果文件中,施工圖預(yù)算的綜合誤差率應(yīng)小于5%。 7工程量清單編制 7.1成果文件的組成和要求 7.1.1下程量清單編制的成果文件應(yīng)包括了程量清單封面、總說明、于程項目匯總表、單項丁程匯總表、單位丁程匯總表、分部分項工程量清單表、措施項目清單表、其他項日清單表、規(guī)費/稅金項日清單表等。 7.1.2工程量清單封面應(yīng)包括項目名稱、招標(biāo)人名稱、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋招標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章,加蓋了程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,并由丁程量清單編制人員及復(fù)核人員簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。成果文件名稱應(yīng)為XX下程招標(biāo)丁程量清單。
28、7.1.3工程量清單編制說明宜闡述下程概況、編制范圍、編制依據(jù)和其他相關(guān)說明等。 7.1.4工程量清單的成果文件相關(guān)表式應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)丁程下程量清單計價規(guī)范》GB 50500規(guī)定的格式編制。 7.2過程文件的組成和要求 7.2.1工程量清單編制的過程文件應(yīng)包括于程造價咨詢合同作計劃及實施方案、編制人的工作底稿、審核人的審核丁作底稿、審定人的審定丁作底稿、與工程量清單成果文件形成相關(guān)的電子版文件、設(shè)計交底和會議紀(jì)要、材料暫估單價/專業(yè)丁程暫估價/暫列金額確認(rèn)書、確認(rèn)下程范圍相關(guān)的文件等、使用或移交的資料清單。 7.2.2編制人的工作底稿應(yīng)包括丁程量計算書。審核人和審定人的工作底
29、稿應(yīng)包括工程量計算或復(fù)核書等。 7.2.3工程量清單使用或移交的資料清單應(yīng)明確文件存檔或移交的單位,其內(nèi)容包括招標(biāo)圖、確認(rèn)招標(biāo)工程范圍的相關(guān)文件、材料及專業(yè)丁程暫估價確認(rèn)單,影響千程量清單編制的其他相關(guān)資料和其他計價依據(jù)等。 7.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 7.3.1工程量清單成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)7.廣成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 7.3.2工程量清單的編制應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500的有關(guān)規(guī)定,并不得違背《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500巾強制性條文的規(guī)定。 7.3.3相同口徑下,在同一招標(biāo)項目中,工程量清單中項目特征描述錯誤的子目數(shù)
30、量占工程量清單全部子目數(shù)量的比例應(yīng)小于3%。 7.3.4相同口徑下,在同一招標(biāo)項目中,因工程量清單錯誤造成該招標(biāo)項目招標(biāo)控制價的綜合誤差率應(yīng)小于5%。 8招標(biāo)控制價編制 8.1.1成果文件的組成和要求 8.1.1招標(biāo)控制價成果文件應(yīng)包括招標(biāo)控制價封面、目錄、編制說明、工程項目招標(biāo)控制價匯總表、單項工程招標(biāo)控制價匯總表、單位工程招標(biāo)控制價匯總表及招標(biāo)控制價計價表等。 8.1.2招標(biāo)控制價的封面應(yīng)包括工程名稱、招標(biāo)人、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋招標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章,加蓋具有工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,并由招標(biāo)控制價編制人員及復(fù)核人員簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專
31、用印章。項目名稱應(yīng)為XX工程招標(biāo)控制價。 8.1.3招標(biāo)控制價編制說明應(yīng)闡述工程概況、編制范圍、編制依據(jù)、編制方法、招標(biāo)控制價組價原則及相關(guān)費用計取說明和其他說明等。其中,招標(biāo)控制價組價原則及相關(guān)費用計取說明應(yīng)當(dāng)包括人工費、主要材料設(shè)備費、管理費、利潤和風(fēng)險費的計取原則說明,其他說明應(yīng)包括由于招標(biāo)工程存在的特殊施工條件或招標(biāo)文件對本工程的實施提出的特殊要求、而應(yīng)當(dāng)增減的措施費等相關(guān)費用的計取說明等。 8.1.4招標(biāo)控制價計價表應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范}GB 50500規(guī)定的計價表格式執(zhí)行。 8.2過程文件的組成和要求 8.2.1招標(biāo)控制價編制的過程文件應(yīng)包括提交資料清
32、單、丁作計據(jù)和資料移交單。 8.2.2編制人的工作底稿應(yīng)包括詢價記錄、相關(guān)費用計算或確定的過程文件等。審核人丁作底稿應(yīng)包括人丁、材料、機械價格審核記錄、參數(shù)或率值計算或?qū)徍擞涗洝⑾嚓P(guān)費用計算或?qū)徍擞涗浀取? 8.2.3數(shù)據(jù)和資料移交單應(yīng)明確文件存檔或移交的單位,其內(nèi)容包括招標(biāo)控制價編制委托合同、擬定的招標(biāo)文件(包括工程量清單)及其補疑文件、招標(biāo)施丁圖、施下現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料和影響招標(biāo)控制價的其他相關(guān)資料等。 8.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 8.3.1招標(biāo)控制價成果文件組成及相關(guān)計價表格應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)8.1 “成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 8.3.2招標(biāo)控制價的編制應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《
33、建設(shè)丁程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500的有關(guān)規(guī)定,且不得違背《建設(shè)工程工程量清單汁價規(guī)范》GB 50500巾有關(guān)招標(biāo)控制價編制的強制性條文的規(guī)定。 8.3.3招標(biāo)控制價的編制應(yīng)符合《建設(shè)下程招標(biāo)控制價編審規(guī)程》(CECA/GU 6)的有關(guān)規(guī)定。 8.3.4同一招標(biāo)項日,造價咨詢企業(yè)采用招標(biāo)人發(fā)布的丁程量清單—,單獨編制招標(biāo)控制價的,招標(biāo)控制價的綜合誤差率應(yīng)小于3%。 8.3.5同一招標(biāo)項日,造價咨詢企業(yè)同時編制下程量清單和招標(biāo)控制價的,招標(biāo)控制價的綜合誤差率應(yīng)小于5%。 9竣工結(jié)算審查 9.1成果文件的組成和要求 9.1.1竣下結(jié)算審查的成果文件應(yīng)包括竣工結(jié)算審查報告書封面、
34、簽署頁、竣了結(jié)算審查報告書正文、竣了結(jié)算審定簽署表、竣下結(jié)算審查匯總對比表、單項丁程竣下結(jié)算審查匯總對比表、單位于程結(jié)算審查匯總對比表、分部分項(措施、其他、零星)丁程審查對比表等。 9.1.2竣工結(jié)算審查報告書封面應(yīng)包括項日名稱、檔案號、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。成果文件名稱應(yīng)為XX工程竣工結(jié)算審查書。 9.1.3簽署頁應(yīng)包括項日名稱及編制人、審核人、審定人和法定代表人或其授權(quán)人的姓名。編制人、審核人、審定人應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章,法定代表人或其授權(quán)人應(yīng)在簽署頁簽字或蓋章。 9.1.4竣丁結(jié)算審查報告正文應(yīng)闡述丁程概況、審查范圍、審查原
35、則、審查依據(jù)、審查方法、審查程序、審查結(jié)果、主要問題、有關(guān)建議等。 9.1.5竣丁結(jié)算審定簽署表應(yīng)包括丁程名稱、丁程地址、發(fā)包人單位、承包人單位、報審結(jié)算造價、調(diào)整金額、審定結(jié)算造價等內(nèi)容。發(fā)包單位、承包單位、審查單位的法定代表人均必須在本表中簽字并蓋章,審查單位應(yīng)加蓋丁程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。 9.1.6竣了結(jié)算審查報告書應(yīng)編制竣了結(jié)算審查匯總對比表、單項丁程竣了結(jié)算審查匯總對比表、單位工程竣了結(jié)算審查匯總對比表。上述各表均應(yīng)有編制人、審核人、審定人的署名。 9.1.7竣工結(jié)算審查的成果文件相關(guān)表式可依據(jù)行業(yè)特點白行設(shè)計或參考《建設(shè)項日結(jié)算編審規(guī)程》(CECA/GC 3)編制。 9.
36、2過程文件的組成和要求 9.2.1竣工結(jié)算審查的過程文件應(yīng)包括工程造價咨詢合同、工作計劃及實施方案、編制人的編制工作底稿、審核人的審核丁作底稿、審定人的審定工作底稿、結(jié)算審核協(xié)調(diào)會議記錄、與竣工結(jié)算審查成果文件形成相關(guān)的電子版文件、有關(guān)價格或費率確定的文件等、使用或移交的資料清單。 9.2.2編制人的下作底稿應(yīng)包括工程量計算書、下程量核實記錄、價格計算書、結(jié)算造價確定的過程文件等。審核人和審定人的丁作底稿應(yīng)包括工程量計算或復(fù)核書、結(jié)算價格審核記錄等。 9.2.3竣工結(jié)算審查使用或移交的資料清單應(yīng)明確文件存檔或移交的單位,其內(nèi)容包括承包單位提交的結(jié)算書、工程合同、設(shè)計文件、工程造價確定相關(guān)
37、的合同或協(xié)議、有關(guān)會議紀(jì)要、影響竣工結(jié)算的其他相關(guān)資料和其他計價依據(jù)等。 9.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 9.3.1竣工結(jié)算審查成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)9.廣成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 9.3.2竣工結(jié)算審查成果文件的編制方法、編制深度等應(yīng)符合《建設(shè)項目丁程結(jié)算編審規(guī)程》(CECA/GC 3)的有關(guān)規(guī)定。 9.3.3發(fā)包人及承包人認(rèn)可造價咨詢企業(yè)根據(jù)造價咨詢合同出具的竣丁結(jié)算審查成果文件,并在成果文件的簽署頁上簽字并蓋章的,竣丁結(jié)算審查成果文件質(zhì)量評定為合格。 9.3.4發(fā)包人或承包人對造價咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算審查成果文件不認(rèn)可,并未在成果文件的簽署頁上簽字并蓋章的,相同口徑下,同一
38、成果文件,竣工結(jié)算審查結(jié)果綜合誤差率應(yīng)小于3%。 10全過程造價管理咨詢 10.1一般規(guī)定 10.1.1建設(shè)項日全過程造價管理咨詢業(yè)務(wù)按建設(shè)項日建設(shè)程序所涉及的決策階段、設(shè)計階段、交易階段、施工階段、竣工階段劃分,其對應(yīng)的主要千作包括投資估算編制或?qū)徍?、設(shè)計概算編制或?qū)徍恕⑹┕D預(yù)算編制或?qū)徍?、工程量清單編制與審核、招標(biāo)控制價編制或?qū)徍?、投?biāo)報價分析、工程計量與支付的確定或?qū)徍?、合同價款調(diào)整的確定或?qū)徍恕⒖⒐そY(jié)算審查、工程決算編制等一系列業(yè)務(wù)。 10.1.2工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程造價管理咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)關(guān)注各階段工程造價的關(guān)系,加強界面管理,力求建設(shè)項目在實施過程中做到工程造價的有效
39、控制。 10.2成果文件的組成和要求 10.2.1承擔(dān)全過程造價管理咨詢業(yè)務(wù)的工程造價咨詢企業(yè)除應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第4章至第9章;U具有關(guān)成果文件外,還應(yīng)按本章要求編制清標(biāo)報告、工程計量與支付審核報告、合同價款調(diào)整審核報告等成果文件。 10.2.2承擔(dān)全過程造價管理咨詢業(yè)務(wù)的工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在開標(biāo)后、評標(biāo)前,對投標(biāo)報價進行分析,編制清標(biāo)報告成果文件。清標(biāo)報告應(yīng)包括清標(biāo)報告封面、清標(biāo)報告的簽署頁、清標(biāo)報告編制說明、清標(biāo)報告正文及相關(guān)附件。 10.2.3清標(biāo)報告封面應(yīng)包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,成果文件名稱應(yīng)為XX工程清標(biāo)報告。 10.2.4清標(biāo)報告
40、的簽署頁應(yīng)有編制、審核、審定人員的署名,編審人員應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。 10.2.5清標(biāo)報告編制說明應(yīng)包括各投標(biāo)人投標(biāo)報價情況的整體介紹、清標(biāo)千作的內(nèi)容、清標(biāo)下作的方法及招標(biāo)文件巾涉及丁程造價的要求或規(guī)定等。 10.2.6清標(biāo)報告正文應(yīng)闡述清標(biāo)的內(nèi)容、清標(biāo)的范圍、清標(biāo)的方法、清標(biāo)的結(jié)果和主要問題等,一般應(yīng)主要包括算術(shù)性錯誤的復(fù)核與整理,不平衡報價的分析與整理,錯項、漏項、多項的核查與整理;綜合單價、取費標(biāo)準(zhǔn)合理性分析和整理;投標(biāo)報價的合理性和全面性分析與整理,投標(biāo)文件巾含義不明確、對同一問題表述不一致、明顯的文字錯誤的核查與整理等。 10.2.7承擔(dān)全過程造價管理咨詢
41、業(yè)務(wù)的丁程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在項日實施過程中,按照千程計量與下程價款支付的要求出具下程計量與支付成果文件。出具的工程計量與支付成果文件應(yīng)包括工程計量與支付報告封面、簽署頁、編制說明、匯總表、分項丁程付款組成清單、相關(guān)附件。 10.2.8工程計量與支付審核成果文件封面應(yīng)包括項目名稱、承包人名稱、編制單位名稱和編制日期,并應(yīng)加蓋工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。成果文件名稱應(yīng)為X X下程工程計量與支付審核報告。 10.2.9工程計量與支付審核成果文件的簽署頁應(yīng)有編制、審核、審定人員的署名,編審人員應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。 10.2.10工程計量與支付審核報告編制說明應(yīng)包括審核付款依據(jù)的
42、合同條款和合同摘要、相關(guān)技術(shù)文件、往來函件名稱等、承包人申請的付款金額、抵扣的項日工程款(包括預(yù)付款)、工程造價咨詢單位審核的付款金額。合同摘要主要內(nèi)容包括合同總價、合同下期、合同形式、支付方式、預(yù)付款額度、預(yù)付款抵扣方式、保留金比例、保留金返還方式、誤期損害賠償、變更價款及支付方式、其他與支付相關(guān)情況的說明。 10.2.11工程計量與支付審核匯總表應(yīng)包括本周期累計已完成的工程價款、至本周期累計已實際支付的下程價款、本周期已完成的工程價款、本周期完成的計日丁金額、本周期應(yīng)增加和扣減的變更金額、本周期應(yīng)增加和扣減的索賠金額、本周期應(yīng)抵扣的預(yù)付款、本周期應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金、本周期應(yīng)增加或扣減的其
43、他金額、本周期實際應(yīng)支付的丁程價款。 10.2.12承擔(dān)全過程造價管理咨詢業(yè)務(wù)的丁程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依據(jù)建設(shè)丁程施工合同要求,適時/¨具合同價款調(diào)整成果文件。合同價款調(diào)整成果文件主要針對法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述與實際不符、千程量清單缺項、下程量偏差、物價變化、暫估價、計日工、現(xiàn)場簽證、不可抗力、提前竣工、工程索賠、暫列金額等事項的發(fā)生進行合同價款調(diào)整。 10.2.13投標(biāo)報價分析成果文件、丁程計量與支付審核成果文件及合同價款調(diào)整的成果文件相關(guān)表式可依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或項日情況及行業(yè)特點白行設(shè)計。 10.3過程文件的組成和要求 10.3.1清標(biāo)報告的過程文件應(yīng)包括編制人的編制下作底稿
44、、審核人的審核記錄、與清標(biāo)報告形成相關(guān)的電子版文件等。 10.3.2工程計量與支付審核報告的過程文件應(yīng)包括編制人的編制工作底稿、審核人的審核記錄、與千程款支付審核報告形成相關(guān)的電子版文件、會議紀(jì)要、往來函件等。工程計量與支付審核報告編制人的丁作底稿應(yīng)包括丁程量計算書、丁程變更計算書、千程索賠審核報告的于作底稿、被審核方的核對記錄等過程文件。審核人和審定人的千作底稿應(yīng)包括審核記錄等。 10.3.3合同價款調(diào)整的過程文件包括各事項發(fā)生后編制人的編制工作底稿、審核人的審核千作底稿、與合同價款調(diào)整成果文件形成相關(guān)的電子版文件、有關(guān)圖紙、工程合同及相關(guān)文件、會議紀(jì)要、工程計量與計價的文件等、使用或移
45、交的資料清單。 10.4質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 10.4.1清標(biāo)報告成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)10.2“成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 10.4.2清標(biāo)報告應(yīng)遵循客觀、公正、保密原則,清標(biāo)報告應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求,并認(rèn)真履行國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性條款,不得對投標(biāo)人投標(biāo)文件進行任何修改。 10.4.3清標(biāo)報告的定性應(yīng)正確無誤,相同口徑下,清標(biāo)報告的計算結(jié)果的綜合誤差率應(yīng)小于3%。 10.4.4工程計量與支付審核報告成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)10.2“成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 10.4.5下程計量與支付審核報告的編制應(yīng)遵從承發(fā)包雙方的合同約定。工程計量與支付審核報告的編制方法、編制深度等
46、應(yīng)符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500的有關(guān)規(guī)定。 10.4.6在相同的口徑下,工程計量與支付審核報告的綜合誤差率應(yīng)小于5%。 10.4.7合同價款調(diào)整成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)10.2“成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 10.4.8合同價款調(diào)整成果文件的編制應(yīng)遵從承發(fā)包雙方的合同約定,合同價款調(diào)整成果文件的編制方法、編制深度等應(yīng)符合《建設(shè)丁程下程量清單計價規(guī)范》GB 50500。 10.4.9相同口徑下,合同價款調(diào)整成果文件,綜合誤差率應(yīng)小于3%。 11工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定 11.1成果文件的組成和要求 11.1.1工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定成果文件應(yīng)包括鑒定報告書封
47、面、簽署頁、目錄、鑒定人員聲明、鑒定報告書正文、有關(guān)附件等。 11.1.2鑒定報告書封面應(yīng)包括項目名稱、鑒定報告書文號、鑒定企業(yè)名稱和完成鑒定日期,并應(yīng)加蓋工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。項目名稱應(yīng)為XX下程造價鑒定報告書。 11.1.3簽署頁應(yīng)包括項目名稱及鑒定編制人、審核人、審定人和企業(yè)法定負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)的姓名。編制人、審核人、審定人應(yīng)在簽署頁簽署執(zhí)業(yè)(或從業(yè))資格專用印章。法定負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)在簽署頁簽字或蓋章。 11.1.4鑒定人員聲明應(yīng)表明對報告中所陳述事實的真實性和準(zhǔn)確性、計算及分析意見和結(jié)論的公正性負(fù)責(zé),對哪些問題不承擔(dān)責(zé)任,與當(dāng)事人沒有利害關(guān)系或偏見等。 11
48、.1.5鑒定報告書正文應(yīng)包括項目名稱、鑒定報告書文號、前言 (含委托人名稱、委托日期、委托內(nèi)容、送檢材料)、鑒定依據(jù)、鑒定過程及分析、鑒定結(jié)論、特殊說明等。 11.1.6有關(guān)附件應(yīng)包括:鑒定委托書,鑒定計算書,鑒定機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目備案書、鑒定經(jīng)辦人員和輔助人員的注冊證書或資質(zhì)證書等,鑒定過程中使用過的項目特有資料等。 11.1.7鑒定報告可以同時包括以下形式的結(jié)論: 1鑒定機構(gòu)可以確定的結(jié)論及造價。當(dāng)整個鑒定項日事實清楚、依據(jù)充分、證據(jù)充足時,鑒定機構(gòu)應(yīng)㈩具造價明確的鑒定結(jié)論。 2鑒定機構(gòu)無法確定的部分項日或其造價。當(dāng)鑒定項目中部分事實不清、證據(jù)不力或依據(jù)不足且當(dāng)事人無法
49、達成妥協(xié),鑒定機構(gòu)依據(jù)現(xiàn)有條件無法作出判斷時,鑒定機構(gòu)可以提交無法確定的部分項日或其造價鑒定結(jié)論。 11.1.8工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定成果文件相關(guān)表式可根據(jù)項日特點自行設(shè)計編制。 11.2過程文件的組成和要求 11.2.1工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定過程文件應(yīng)包括要求當(dāng)事人提交鑒定舉證資料的函、要求當(dāng)事人補充提交鑒定舉證資料的函、當(dāng)事人要求補充提交鑒定舉證資料的函、工作計劃或?qū)嵤┓桨?、?dāng)事人交換證據(jù)或質(zhì)證的記錄文件、現(xiàn)場勘驗通知書、各階段的造價計算征求意見稿及其回復(fù)或核對記錄、鑒定報告征求意見函及復(fù)函、鑒定工作會議(如核對、協(xié)調(diào)、質(zhì)證等)及開庭記錄、工作底稿、資料移交單等。 11.2.2鑒定
50、人的丁作底稿應(yīng)包括工程量計算核實記錄表、現(xiàn)場勘驗記錄、鑒定編制人的編制工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、詢價記錄、各種有關(guān)記錄等。 11.2.3鑒定成果文件和過程文件使用或移交的資料清單應(yīng)明確文件存檔或移交的單位,其內(nèi)容包括成果文件和過程文件中當(dāng)事人提交或委托人轉(zhuǎn)交給鑒定機構(gòu)并與本項目有關(guān)的舉證資料或鑒定資料,主要包括以下內(nèi)容: 1合同類文件:施工發(fā)承包合同、專業(yè)或勞務(wù)分包合同、補充合同、采購合同、租賃合同; 2招標(biāo)投標(biāo)類文件:中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、澄清函或答疑文件; 3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)類文件:需要特別表述的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)類文件清單; 4圖紙類
51、文件:工程竣下圖或施工圖; 5造價類文件:工程量清單、投標(biāo)報價書或報價單、施工圖預(yù)算書或標(biāo)底等; 6變更、簽證類文件:會議紀(jì)要、丁程變更、簽證、工程洽商、有關(guān)通知、信件、數(shù)據(jù)電文等,以及當(dāng)事人舉證的其他資料; 7工程驗收類文件:隱蔽工程驗收記錄、中間驗收記錄、竣工驗收記錄; 8影響工程造價鑒定的其他相關(guān)資料:起訴狀、答辯狀等。 11.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 11.3.1工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定成果文件的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)11.1“成果文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 11.3.2工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定的過程文件歸檔應(yīng)內(nèi)容完備并記錄真實,符合本標(biāo)準(zhǔn)11.2“過程文件的組成和要求”的相關(guān)規(guī)定。 11
52、.3.3鑒定成果文件中的鑒定范圍和內(nèi)容必須符合鑒定委托。鑒定成果文件表述的鑒定范圍和內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照委托書的委托,不得作出不符合委托的鑒定表述。 11.3.4在合同約定有效的條件下,鑒定成果文件中該鑒定采用的鑒定方法應(yīng)符合當(dāng)事人的合同約定。 11.3.5對于因合同無效、事實不清、證據(jù)不力或依據(jù)不足且當(dāng)事人無法達成妥協(xié),導(dǎo)致鑒定機構(gòu)獨立選擇鑒定方法或無法確定的項目、部分項目及其造價,鑒定機構(gòu)應(yīng)在鑒定報告中逐項提出作出結(jié)論或不能作出結(jié)論的原因,提交當(dāng)事人雙方的分歧理由,必要時作出估價或估價范圍供委托人參考。 11.3.6相同口徑下,在同一成果文件中,鑒定成果文件的綜合誤差率應(yīng)小于3%。
53、本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待,對要求嚴(yán)格程度不1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞: 1)正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”; 2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞: 正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”; 3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞: 正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”; 表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。 2本標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……規(guī)定(要求)”。 中國建設(shè)工程早造價管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) CECA/GC
54、7-2010 條文說明 1總則 1.0.1本條為本標(biāo)準(zhǔn)編制的日的。本標(biāo)準(zhǔn)為中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn),中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會在進行工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查時執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)與國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸時,應(yīng)按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。 1.0.4根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)》GF一2002—0212,以加強建設(shè)工程造價咨詢市場管理,規(guī)范市場行為。 1.0.5建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費應(yīng)參照國家、行業(yè)或地方的收費標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定,當(dāng)工程造價咨詢合同要
55、求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn),工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)考慮增加編制、審核和審定人員投入等所增加的費用。 1.0.6承擔(dān)工程造價咨詢的資質(zhì)要求,以及企業(yè)和個人責(zé)任的劃分原則。 1.0.7本標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。 2術(shù)語 2.0.1對于工程造價一直有兩種不同的理解和解釋,20世紀(jì)80年代,朱思義、林中文先生曾提出過廣義工程造價和狹義工程造價的兩種解釋,即廣義的工程造價指一個建設(shè)項目的建設(shè)費用,而狹義的工程造價指發(fā)承包雙方確定的建筑安裝工程費用。日前看該術(shù)語還很難統(tǒng)一,本標(biāo)準(zhǔn)的編制中,我們既要強調(diào)術(shù)語的規(guī)范性和解釋的唯一性,也要考慮大家的習(xí)慣稱謂,因此,我們將丁程造價定義為一個工程項目的建造費用,該項目
56、可以是一個建設(shè)項目,也可以是一個或多個單項工程、單位工程或分部分項工程,如XX工廠的工程造價,X X建筑物的工程造價,X X幕墻工程的丁程造價。本條所述的建設(shè)階段是指建設(shè)項目從投資決策到竣下投產(chǎn);本條所述的預(yù)期或?qū)嶋H是指在合同簽訂前的投資估算、設(shè)計概算和施丁圖預(yù)算大多是一種估價,而在施工合同簽訂后大多是一種核定,至竣工結(jié)算時形成的是一種實際費用;本條所述的建造費用包括建設(shè)投資和建設(shè)期貸款利息。 本標(biāo)準(zhǔn)在以后的術(shù)語中,對于建筑安裝丁程費用不冉引入建筑安裝丁程造價的概念,一般情況應(yīng)遵從以下原則:對于構(gòu)成工程造價的部分內(nèi)容我們稱其為XX費用,如建筑工程費、設(shè)備及下器具購置費、安裝工程費、人丁費、材
57、料費等;對于涉及項目投資總體相關(guān)的有關(guān)費用、資金等以X X投資、XX資金為方式定義,如建設(shè)項目總投資、建設(shè)投資、流動資金、鋪底流動資金等;對于涉及與交易、采購有關(guān)的費用,以XX價的方式定義,如合同價、投標(biāo)價、設(shè)備原價、離岸價、到岸價等。 3基本規(guī)定 3.1工程造價咨詢業(yè)務(wù)分類和要求 3.1.1本條闡明建設(shè)丁程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍與分類。 3.1.2本條明確了下程造價咨詢企業(yè)在承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)及簽汀合同時應(yīng)重點關(guān)注的自身能力,以降低合同執(zhí)行風(fēng)險。 3.1.3丁程造價咨詢在傳統(tǒng)意義上一般為丁程計價業(yè)務(wù),隨著丁程造價咨詢業(yè)務(wù)的拓展,眾多工程造價咨詢企業(yè)開展了以工程造價控制為主的下程造價管理
58、咨詢,本條就此提出子有關(guān)原則要求。 3.1.4各工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢成果文件的格式,應(yīng)以國家、行業(yè)或中國建設(shè)丁程造價管理協(xié)會的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以提高工程造價咨詢的成果質(zhì)量。 3.2工作組織和責(zé)任 3.2.1為了提高企業(yè)服務(wù)水平和成果質(zhì)量,在造價咨詢服務(wù)過程巾,咨詢企業(yè)應(yīng)進行有效的項目管理與控制,建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,本條明示了工程造價咨詢成果質(zhì)量管理應(yīng)涉及的主要內(nèi)容。 3.2.2于程造價咨詢企業(yè)在項目策劃階段宜編制工程造價咨詢項目下作大綱,本條明確了工作大綱應(yīng)包括的內(nèi)容。 3.2.3本條明確了項目參加人員的范圍,以便于成果署名和責(zé)任追究。 3.3質(zhì)
59、量管理 3.3.1為保證成果質(zhì)量,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,加強流程管理。 3.3.2本條明確了成果文件審查的兩級審核制度,以及專業(yè)人員的素質(zhì)要求與簽章要求。 3.3.3本條明確了丁程造價咨詢業(yè)務(wù)編制人在工程造價咨詢千作巾的工作內(nèi)容和責(zé)任,即對委托人提供的資料要進行有效性和合規(guī)性的核對,并可提出質(zhì)疑。同時,對自身咨詢業(yè)務(wù)使用的于程計價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)等要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 3.3.4審核人員首先要檢查委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性,檢查編制人使用工程計價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實性和有效性,其次要對具體項目計量與計價的結(jié)果需要進行一定比例的復(fù)核,并應(yīng)有相關(guān)的復(fù)核和修
60、改記錄。本條明確了工程造價咨詢業(yè)務(wù)審核人在工程造價咨詢工作中的工作內(nèi)容和責(zé)任。 3.3.5審定人員仍然首先要檢查委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性,檢查編制人使用工程計價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實性和有效性,其次要依據(jù)工程經(jīng)濟指標(biāo)進行工程造價的合理性分析,對工程造價咨詢質(zhì)量進行整體控制。本條明確了工程造價咨詢業(yè)務(wù)審定人在工程造價咨詢工作中的工作內(nèi)容和責(zé)任。 3.4檔案管理 3.4.1建立完整的檔案管理制度是為了加強對檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護和利用檔案,努力開發(fā)和利用檔案信息資源,便于工程造價咨詢成果質(zhì)量的審查,為工程造價咨詢企業(yè)提供更及時、有效的服務(wù),促進企業(yè)健康發(fā)
61、展。 3.4.2成果文件即提交給委托方的成果報告。過程文件是支撐成果文件的基礎(chǔ),不包括在出具的成果文件中,但具有可追溯性。為了規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)的檔案管理,便于成果質(zhì)量檢查,要求對成果文件及過程文件均需歸檔。 3.4.4本條明確了檔案管理的責(zé)任人,以及對各類原始資料的交接要求,便于咨詢企業(yè)規(guī)范管理,理清責(zé)任。 4投資估算編制 4.1成果文件的組成和要求 4.1.1本條明確了成果文件的具體內(nèi)容。 4.1.2本條明確了封面的具體內(nèi)容。對于與項目建議書或可行性研究一起裝訂的成果文件,可在投資估算章(篇)名頁上加蓋工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。 4.1.3本條明確了對成果文件上編制人、審核
62、人、審定人和法定代表人或其授權(quán)人的簽署要求。 4.1.4本條明確了編制說明一般應(yīng)闡述的內(nèi)容,其中假定條件是指在設(shè)計或資料深度達不到要求時的設(shè)定條件。 4.1.5本條明確了對投資估算匯總表內(nèi)容和簽章的具體要求。 4.1.6在可行性研究階段,為保證投資估算的準(zhǔn)確性,單項工程投資估算表應(yīng)盡可能展開,縱向應(yīng)能反映主要單位工程的費用,橫向應(yīng)分解為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費。在單項工程投資估算表成果文件上應(yīng)印有編制人、審核人、審定人的姓名。 4.1.7可行性研究階段的投資估算對工程建設(shè)其他費用應(yīng)分項詳細(xì)計算,有合同或協(xié)議價格的按合同或協(xié)議價格計列,沒有合同或協(xié)議價格的按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算
63、。 4.2過程文件的組成和要求 4.2.1本條明確了投資估算過程文件的具體內(nèi)容。 4.2.2本條明確了投資估算過程文件中工作底稿的具體內(nèi)容。 4.2.3本條明確了投資估算文件編制過程中其他文件或資料的具體內(nèi)容。 4.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 4.3.1本條明確了投資估算成果文件的組成和格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.1節(jié)的相關(guān)規(guī)定,具體包括文件的組成、簽署要求和表現(xiàn)形式等。 4.3.2投資估算的編制方法、編制深度在《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》(CECA/GC 1)有詳細(xì)規(guī)定,應(yīng)參考該規(guī)程編制。 4.3.3本條明確了項目建議書階段投資估算成果文件質(zhì)量的準(zhǔn)確度標(biāo)準(zhǔn)。本條所述的相同口徑是指相同的建設(shè)規(guī)模
64、、編制范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及合理幅度內(nèi)的價格水平,所謂合理幅度內(nèi)的價格水平是指不超出價差預(yù)備費費率范圍內(nèi)的價格因素。本條所述的綜合誤差是指以相同的設(shè)計文件為依據(jù),對投資估算囚算數(shù)和匯總錯誤、重復(fù)或錯漏項錯誤、設(shè)計文件使用或丁程計量錯誤、計價依據(jù)使用錯誤、參數(shù)和率值取定錯誤等各項累計誤差與最終修訂的投資估箅總額的比率。 4.3.4本條明確了可行性研究階段投資估算成果文件質(zhì)量的準(zhǔn)確度標(biāo)準(zhǔn)。本條所述的相同口徑是指相同的建設(shè)規(guī)模、編制范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及合理幅度內(nèi)的價格水平,所謂合理幅度內(nèi)的價格水平是指不超出價差預(yù)備費費率范圍內(nèi)的價格因素。本條所述的綜合誤差是指以相同的設(shè)計文件為依據(jù),對投資估算因算數(shù)和匯
65、總錯誤、重復(fù)或漏項錯誤、設(shè)計文件使用或工程計量錯誤、計價依據(jù)使用錯誤、參數(shù)和率值取定錯誤等各項累計誤差與最終修正的投資估算總額的比率。 5設(shè)計概算編制 5.1成果文件的組成和要求 5.1.1本條明確了成果文件的具體內(nèi)容。 5.1.2本條明確了對成果文件的封面要求。成果文件應(yīng)至少包括工程名稱、編制單位和編制日期,并對簽章作出了明確的要求。 5.1.3本條明確了對設(shè)計概算成果文件的簽署要求。 5.1.4本條明確了編制說明一般應(yīng)闡述的內(nèi)容。 5.1.5本條明確了對設(shè)計概算匯總表內(nèi)容和簽章的具體要求。 5.1.6本條明確了對設(shè)計概算綜合表內(nèi)容和簽章的具體要求。 5.1.7本條明確了單
66、項工程設(shè)計概算表內(nèi)容和簽章的具體要求 5.2過程文件的組成和要求 5.2.1本條明確了設(shè)計概算過程文件的具體內(nèi)容。重大項日應(yīng)編制丁作計劃及實施方案。 5.2.2本條明確了設(shè)計概算過程文件巾工作底稿的具體內(nèi)容。 5.2.3本條明確了設(shè)計概算文件編制過程中其他文件或資料的具體內(nèi)容。 5.3質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 5.3.1本條明確了設(shè)計概算成果文件的組成和格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.1節(jié)的相關(guān)規(guī)定,具體包括文件的組成、簽署要求和表現(xiàn)形 5.3.2設(shè)計概算的編制方法、編制深度在《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》(CECA/GC 2)中有詳細(xì)規(guī)定,應(yīng)參考該規(guī)程編制。 5.3.3本條明確了初步設(shè)計階段設(shè)計概算成果文件質(zhì)量的準(zhǔn)確度標(biāo)準(zhǔn)。本條所述的相同口徑是指相同的建設(shè)規(guī)模、編制范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及合理幅度內(nèi)的價格水平,所謂合理幅度內(nèi)的價格水平是指不超出價差預(yù)備費費率范圍內(nèi)的價格因素。本條所述的綜合誤差是指以相同的設(shè)計文件為依據(jù),對設(shè)計概算因算數(shù)和匯總錯誤、重復(fù)或錯漏項錯誤、設(shè)計文件使用或工程計量錯誤、計價依據(jù)使用錯誤、參數(shù)和率值取定錯誤等各項累計誤差與最終修正的投資估算總額的比率。 6施工圖預(yù)算編制
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