人力資源管理畢業(yè)論文 《論和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑》

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1、XX省高等教育自學(xué)考試人力資源管理專業(yè)（本科段） 畢業(yè)論文 X X 大 學(xué) 論文題目： 論和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑 學(xué)生姓名： XXX 準(zhǔn)考證號： 010410100XXX 指導(dǎo)教師： XXX 完成日期： 20XX年X月X日 論 和 諧 勞 動 關(guān) 系

2、的 構(gòu) 筑 內(nèi)容提要: 近幾年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,勞動關(guān)系的逐漸復(fù)雜化,研究和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的文章很多，但是對“和諧勞動關(guān)系”的正面說明和定義并不多。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會關(guān)系的重要組成部分，是生產(chǎn)關(guān)系的一種表現(xiàn)形式。隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，勞動關(guān)系呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化。和諧的勞動關(guān)系的構(gòu)筑是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。同樣由于勞動關(guān)系是社會關(guān)系的一個重要組成部分．所以和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。 本文從和

3、諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的概念、其特征和和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的意義入手，提出并分析了當(dāng)前和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑所存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，同時還展望了和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑在未來的發(fā)展方向。從而為和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑提供了理論支持。 關(guān)鍵詞： 和諧 勞動關(guān)系 現(xiàn)狀 對策 展望 Abstract: In recent years, with the rapid development of Chinese economy, labor relations are becoming gradua

4、lly complicated, there are so many articles researching on the harmonious labor relations construction, but the instruction and definition of "harmonious labor relations" are not clear enough. Labor relations are an important part of the modern social relations and are a kind of expression form of t

5、he production relations. With the development of economy and society, labor relations present diversification and complication. The harmonious labor relation is the important foundation of the construction of the harmonious society, and really matters to the economic development and the social stabi

6、lity, so we should pay much attention to that. Also due to the labor relations are the important part of social relationship. So the construction of harmonious labor relations is the basis of building a harmonious society. This paper, from the concept of the construction of the harmonious labor rel

7、ations, the characteristics of constructing harmonious labor relations and its significance, puts forward and analyzes the current existing problems of constructing harmonious labor relations, and puts forward the corresponding countermeasures, also looks forward to the development direction of buil

8、ding harmonious labor relations in the future. Therefore this paper can provide the theory supports of the construction of the harmonious labor relations. Key word: Harmonious Labor relations Status Countermeasures Prospect 目 錄 前 言 1 一、和諧勞動關(guān)系

9、的構(gòu)筑的概述 2 （一）和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的概念 2 （二）和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的一般特征 3 （三）和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的意義 5 二、當(dāng)前和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑存在的問題 7 （一）法制建設(shè)落后 7 （二）權(quán)益維護和保證機制不健全 7 （三）職工收入整體增長,但群體間差距大 7 （四）工會組織作用的發(fā)揮受限 8 （五）勞動者合法權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較普遍 8 三、探索和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑所存問題的正確對策 9 （一）推動和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的法制條件 9 （二）加強機制建設(shè) 10 （三）強化輿論宣傳 10 （四）加強工會的作用 11 （五）勞動者要利用法律武器維權(quán) 11 四、

10、展望和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的發(fā)展方向 12 （一）要強化以人為本的理念 12 （二）要強化公平正義的理念 13 （三）要強化利益共同體理念 14 （四）要強化社會責(zé)任理念 15 （五）要強化恪守法治理念 16 （六）要強化以發(fā)展促和諧理念 17 結(jié)論 19 參考文獻 20 論和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑 前 言 和諧是人類社會健康運行的潤滑劑，和諧思想作為一種反映經(jīng)濟社會普遍運行機理的管理思想，其價值越來越受到重視。由不和諧到和諧再到不和諧的矛盾循環(huán)過程是矛盾同一性的最高表現(xiàn)形式。法國著名的經(jīng)濟學(xué)家弗雷德里克·巴斯夏認為社會世界法則是和諧協(xié)調(diào)的，這些法則從

11、各個方面趨于完善人類。當(dāng)前由于我國正處于經(jīng)濟體制改革的變革時期。經(jīng)過三十來年的改革和發(fā)展，我國的勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。同時也面臨前所未有的考驗，特別是在這個社會轉(zhuǎn)型時期，影響勞動關(guān)系和諧的因素越來越多。而勞動關(guān)系不和諧的現(xiàn)象又層出不窮，所以必須加強這方面的研究。分析轉(zhuǎn)型時期勞動關(guān)系的特點，通過發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系中存在的問題、沖突、矛盾，尋找解決他們的途徑和方法。 隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟體制的改革使我國的勞動關(guān)系變化日趨激烈、錯綜復(fù)雜，我國的新型勞動關(guān)系呈現(xiàn)類型多元化、運行市場化、管理手段契約化和調(diào)整方式法制化的發(fā)展變化趨勢。勞動關(guān)系的劇烈變化引發(fā)了一系列的勞動關(guān)系方面的問

12、題。例如勞動關(guān)系變革中，職工勞動權(quán)益保障不得不面對勞動就業(yè)形勢嚴(yán)峻、收入分配呈現(xiàn)兩極分化、社會保障制度亟待完善等問題。建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會要求我們深入研究和正確把握當(dāng)前的勞動關(guān)系、妥善處理勞動關(guān)系矛盾，消除不和諧因素，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系。 一、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的概述 （一）和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的概念 和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是指勞動過程中要構(gòu)筑主體與客體之間的和諧關(guān)系，包括人與人、人與物(自然環(huán)境勞動條件等)之間的和諧關(guān)系。學(xué)術(shù)界雖然沒有對此形成統(tǒng)一的定義，但我們可以從以下幾個方面

13、來認識和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑： 1、和諧勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)建立在法制的基礎(chǔ)上 現(xiàn)代社會依靠法律規(guī)范人的行為，法律是調(diào)整勞動關(guān)系的基本手段。勞動關(guān)系在形成、運行、處理、協(xié)調(diào)等方面應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)法制化，應(yīng)當(dāng)把法律原則、法律方式作為調(diào)整勞動關(guān)系的主要方式，我國已經(jīng)頒布了《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《就促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等一系列勞動法律法規(guī)，這是構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系的基本依據(jù)和保障。勞動關(guān)系雙方通過簽訂勞動合同確立其權(quán)利與義務(wù)的法律關(guān)系，以各項法律規(guī)范和約束勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為。 2、和諧勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)民主化 民主化的勞動關(guān)系主要包括：勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的形成，即各級

14、人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)同同級工會和企業(yè)方面代表建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同參與勞動法律、法規(guī)、政策的制定與實施，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題；平等協(xié)商和集體合同制度的形成，對涉及職工勞動權(quán)益(諸如勞動安全、勞動保障、工資待遇等)的問題，由工會代表職工與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同，用以規(guī)范勞動關(guān)系雙方的行為；職工民主管理制度的形成，我國民主管理的基本形式是職工代表大會，應(yīng)當(dāng)加強職代會制度建設(shè)，使職代會成為調(diào)整勞動關(guān)系的重要機制。 3、和諧勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平正義 公平正義是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。在勞動關(guān)系雙方訂立勞動合同時，不僅要遵循法律、法規(guī)，還要做到公平正義，要公平合

15、理地確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。只有在勞動合同的簽訂、勞動過程的運行、勞動成果的分配等環(huán)節(jié)上實現(xiàn)公平正義，才能調(diào)動勞動關(guān)系雙方的積極性，激發(fā)勞動者的創(chuàng)造性。 4、和諧的勞動關(guān)系中應(yīng)當(dāng)有化解矛盾沖突的有效機制 和諧勞動關(guān)系并非沒有矛盾和沖突，而是使矛盾和沖突有一個正常的化解渠道和手段。勞動關(guān)系雙方由于地位、立場和價值取向等差異，產(chǎn)生一些矛盾是正常的，關(guān)鍵是要有一套容納和化解矛盾的機制，使勞動關(guān)系的矛盾能夠及時有效地通過此機制得到化解，從而維持勞動關(guān)系7雙方利益的動態(tài)平衡。 5、和諧勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)處于良性運行中 如果勞動關(guān)系的形成和運行過程中是依法進行的，充分體現(xiàn)公平正義，勞動關(guān)系雙方真正達到

16、平等對話、公開談判、民主協(xié)商，實現(xiàn)合作雙贏、互惠互利、互信互諒，并通過化解矛盾的有效機制的正常工作，達到勞動關(guān)系的良性運行，這樣的勞動關(guān)系狀況才是和諧勞動關(guān)系。 （二）和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的一般特征 和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是和諧社會構(gòu)筑的基礎(chǔ)，和諧社會的特征體現(xiàn)在和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑中，就是要讓勞動者的勞動更有尊嚴(yán)、生產(chǎn)更加安全、分配更加公平、生活更有保障。從此意義上具體展開，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑應(yīng)包含以下六個特征： 1、平等合作 勞動關(guān)系的社會形式是實現(xiàn)勞動力要素與其他生產(chǎn)要素(含資本要素)的動態(tài)結(jié)合。由于勞動力要素與其他生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中都是不可或缺且不可替代的，也就是說缺少任何一種必備的

17、生產(chǎn)要素，生產(chǎn)過程都不能順利進行，所以,在作用上各要素之間的關(guān)系是平等合作的關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系是以契約形式存在，只有平等合作，才能使勞動關(guān)系主體之間達成契約。因此，平等合作觀是和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的前提。 2、以人為本 勞動關(guān)系規(guī)定了勞動關(guān)系主體二元性的社會結(jié)構(gòu)，即勞動者和用人單位。雙方雖然在勞動過程中是被管理和管理的關(guān)系，但他們之間在人身個體上是獨立的、人格意義上是平等的，均享有人的基本權(quán)利，因此，在勞動過程中要注意以人為本、在管理與被管理的關(guān)系中要體現(xiàn)以人為本、在企業(yè)發(fā)展中要堅持以人為本。以人為本的勞動觀、管理觀和發(fā)展觀是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。 3、利益共享 在和諧的勞

18、動關(guān)系中，勞動者有權(quán)利和資本所有者共享企業(yè)剩余。原因有二, 其一,勞動者與資本所有者在社會生產(chǎn)中均享有人平等的基本權(quán)利。其二,勞動者在生產(chǎn)過程中起著主導(dǎo)性的作用，是社會財富的創(chuàng)造者和貢獻者。勞動者理所當(dāng)然有權(quán)利與資本所有者共享企業(yè)剩余。由于勞動關(guān)系的核心是勞動者與用人單位之間的社會經(jīng)濟利益關(guān)系，社會地位是經(jīng)濟利益關(guān)系的體現(xiàn)。因此，利益共享觀是和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的關(guān)鍵。 4、誠信 樹立誠信觀是一個社會和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的內(nèi)在機制。孔子日“人而無信，不知其可”，誠信是一個人的安身立命之本，更是一個社會的經(jīng)營和發(fā)展之道。誠信是合作的基礎(chǔ)，對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟而言，誠信尤其重要，不誠實守信，任何一種游戲

19、規(guī)則都難以正常運轉(zhuǎn)。誠信觀體現(xiàn)在勞動關(guān)系中就是要求社會組織與勞動者之問都要盡責(zé)、盡職，并通過嚴(yán)格履行契約來實現(xiàn)各自的權(quán)利和承擔(dān)各自的義務(wù)。如果勞動者對社會組織不守信，這樣的勞動者就難以找到工作或長久地保持工作崗位；相反社會組織對勞動者不守信，勞動者就會“用腳投票”，“民工荒”就是佐證。因此，每一個社會組織的所有者、管理者和勞動者都要培養(yǎng)規(guī)則意識、信譽意識，要樹立誠信觀。 5、穩(wěn)定性 和諧是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是和諧的外在體現(xiàn)。大多數(shù)勞動者都需要自己從事的職業(yè)有一定的穩(wěn)定性和安全感。因此，和諧勞動關(guān)系的穩(wěn)定性對勞動者而言，就是有基本的就業(yè)保障、有穩(wěn)定的收入和收支預(yù)期、享有穩(wěn)定的社會福利保障和比較

20、安定的社會環(huán)境，進而有成長感、成就感和歸屬感。對社會組織而言，保持勞動者就業(yè)崗位的相對穩(wěn)定性，可以節(jié)省大量的非工資成本：包括雇用成本、培訓(xùn)成本、新進員工由于不熟練而造成低效率多消耗的生產(chǎn)成奉、熟練員工由于“跳槽”而帶來的小町預(yù)見的風(fēng)險成本、調(diào)解勞動爭議的成本、解雇員工的補償性成本以及其他社會成本等?？梢?，穩(wěn)定性對社會組織、勞動者以及社會都是有益的。 6、要有社會責(zé)任觀 有的社會組織是盈利性的經(jīng)濟組織，只要合法經(jīng)營，依法納稅，愛護自己的員工，促進企業(yè)發(fā)展，實際上就已經(jīng)承擔(dān)了一定的社會責(zé)任。如果社會組織以社會責(zé)任為己任，愛己及人，那是和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的較高層的標(biāo)準(zhǔn)，即由個體的“經(jīng)濟表現(xiàn)”上升到

21、“社會表現(xiàn)”，這將使我們的社會更加和諧，同時社會組織也能獲得良好的社會評價，從而進一步推動組織的發(fā)展。因此，樹立社會責(zé)任觀是社會組織和諧勞動關(guān)系體現(xiàn)社會價值的較高層次的價值取向，也是社會組織在經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段之后應(yīng)當(dāng)確定的更高級的發(fā)展趨勢和人文追求。 （三）和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的意義 發(fā)展和諧勞動關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會，是時代的最強音，我們必須高度重視，深刻領(lǐng)悟，努力實踐。和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的意義可以分為以下幾個層面: 1、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ) 勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關(guān)系。人是社會關(guān)系的總和

22、，社會和諧首先是社會關(guān)系的和諧，作為工業(yè)化時代一種最基本、最重要的社會關(guān)系，勞動關(guān)系是其它社會關(guān)系的基礎(chǔ)，其和諧穩(wěn)定是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是社會和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。 2、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是完善市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求 作為市場經(jīng)濟體制基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度，包括明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與和諧勞動關(guān)系兩大層次。勞動關(guān)系不和諧的社會組織是沒有生命力的，在此基礎(chǔ)上不可能建立完善的市場經(jīng)濟體制。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，健全社會組織法人治理結(jié)構(gòu)，要求發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，廣泛調(diào)動社會組織和職工的積極性，確保生產(chǎn)者和經(jīng)營者、勞動者與建設(shè)者和諧相處、平等合作、互利共羸，使社會組織保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

23、3、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要 當(dāng)前我國勞動關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的，職工利益得到了較好的實現(xiàn)，但一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權(quán)益受到侵犯現(xiàn)象屢有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2005年，全國各級勞動爭議總裁委員會受理的勞動爭議案件達31.4萬件，是《勞動法》正式實施的1995年的9.5倍。只有妥善處理勞動關(guān)系中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動爭議，努力構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，才能鞏固職工隊伍與社會政治的穩(wěn)定。 4、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是中國特色社會主義工會維權(quán)的途徑 工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。中國工會要堅持不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，貫徹落實“組織起來，切實

24、維權(quán)”工作方針，就必須抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系這條主線，牢固樹立和落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀，圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，完善維權(quán)機制，加大維權(quán)力度，努力為職工說話辦事，不斷增強工會組織對職工群體的吸引力和凝聚力。 二、當(dāng)前和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑存在的問題 （一）法制建設(shè)滯后 就當(dāng)前我國的勞動關(guān)系而言，由于缺乏工資立法，勞動者參與利潤分配和社會組織人工成本占總成本合理比重等法規(guī)政策的支撐，所以當(dāng)前我國的勞動關(guān)系還存在一些問題。《公司法》中規(guī)定“員工的工資由董事會決定”，而《勞動法》和《勞動合同法》只對工資集體協(xié)商

25、做了原則性規(guī)定，相關(guān)辦法也難以滿足形勢發(fā)展的需要；法律的剛性規(guī)定不夠。工會的維權(quán)依賴于政府行政部門、司法部門的間接干預(yù)，自身沒有與用人單位進行有效協(xié)調(diào)的辦法，工會維權(quán)只有交涉權(quán)、建議權(quán)、調(diào)解權(quán)，而沒有決定權(quán)?！秳趧臃ā穼ζ降葏f(xié)商僅是“可以”，實際是將平等協(xié)商權(quán)賦予社會組織的管理層；執(zhí)法不嚴(yán)。有的地方政府片面追求招商引資，對企業(yè)違法違約行為處罰手段偏軟；工資協(xié)商立法層次不高，僅由法規(guī)和規(guī)章予以規(guī)范，且缺乏必要的強制性和必要的懲罰。 （二）權(quán)益維護和保證機制不健全 從工會與政府的聯(lián)系會議制度、三方協(xié)商機制運行情況來看，存在著?。ㄊ校┘夁\作規(guī)范、作用較好，但區(qū)縣及以下存在制度有、活動少、效果差等

26、問題。據(jù)對重慶市28個區(qū)縣總工會干部問卷調(diào)查，有23.5%的工會干部認為政府聯(lián)系會議制度和三方協(xié)商機制作用發(fā)揮“較差”，有近30%的工會干部反映“不好說”。從勞動合同、集體合同簽訂履行情況來看，存在著簽約率高但合同內(nèi)容空泛、勞動合同短期化明顯以及合同履行流于形式等問題。據(jù)對重慶市1500名不同所有制企業(yè)的職工問卷調(diào)查顯示，與企業(yè)簽訂無固定期限合同的職工僅556人、占37%,有597位職工認為“企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同”、占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的39.9%。從職工民主權(quán)利落實情況來看，作為企業(yè)民主管理基本形式的職代會，存在著運行質(zhì)量不高、作用發(fā)揮有限的問題。 （三）職工收入總體增長,但群體間差距大 職

27、工工資總額占GDP的比重長期過低且逐年下降，存在著財政收入大幅增長、勞動所得持續(xù)下降的現(xiàn)象。企業(yè)的利潤出現(xiàn)高增長現(xiàn)象，資本所有者所得極高，尤其是國有企業(yè)更為突出，而職工收入占企業(yè)成本較低，大約只有20％左右，而發(fā)達國家卻占50%-60%。行業(yè)之間、經(jīng)營者與普通職工之間收入差距過大。壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)的工資收入差距以及壟斷行業(yè)工資收入與全國平均水平的差距日益加劇。 （四）工會組織作用的發(fā)揮受限 對公有制企業(yè)來說，工會被習(xí)慣地列為“三類”部門，有的企業(yè)工會甚至在企業(yè)改制過程中被撤消或合并到政工部門。工會的經(jīng)費由行政撥付，使得工會在有些問題的處理方面存在著“腰桿不硬”、“看臉色行事”等現(xiàn)象。而

28、在非公有制企業(yè)，勞資關(guān)系明晰，工會主席或工會干部作為企業(yè)的雇員，受制于企業(yè)，在代表職工就有關(guān)權(quán)益與企業(yè)主及其管理者進行談判交涉時，不可避免地會觸及對方的利益，企業(yè)主往往以不再續(xù)訂勞動合同的方式解雇工會干部，或者給予其他不公正的待遇。盡管新修改的《工會法》對維護工會干部的合法權(quán)益有明確的規(guī)定，但工會工作人員因維權(quán)而受到解雇或被企業(yè)罷免的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。 （五）勞動者合法權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較普遍 勞動關(guān)系中由于勞動者的弱勢地位，導(dǎo)致勞動者的合法權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為用人單位對職工的工資拖欠，同工不能同酬、社會保險缺失等。特別是隨著近幾年工傷事故的頻發(fā)顯示，勞動者的勞動安全并未得到充分

29、的保障。尤其是勞動安全保障措施的缺失。在社會財富快速增長的同時，普通勞動者并沒有足夠享受到改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果，對工資正常合理增長充滿期待。此外，部分行業(yè)、企業(yè)分配秩序不規(guī)范、分配差距過大、分配關(guān)系不合理等問題也較為突出。這些現(xiàn)象是導(dǎo)致勞動爭議和勞動關(guān)系不和諧的重要因素。 三、探索和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑所存問題的正確對策 （一）推動和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的法制條件 1、進一步完善勞動關(guān)系的法律體系 解決好工資收入的法律問題。工會要積極參與有關(guān)收入分配法律法規(guī)和政策的研究制定，積極推動出臺《工資法》和《工資支付條例》，積極推動地方性工資分配立法工作，把解決工資問題

30、這一和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的核心問題納入法制化，并細化《勞動法》和《勞動合同法》中對工資集體協(xié)商的原則性規(guī)定，為工資協(xié)商提供法律保障；解決職工代表大會制度的法律問題，完善勞動者參與企業(yè)民主管理的程序，亟待敦促制定《企業(yè)職工代表大會條例》，根據(jù)企業(yè)的不同所有制性質(zhì)，建立與之相適應(yīng)的職工代表大會制度；解決勞務(wù)派遣工的法律問題，明確和限制勞務(wù)派遣工的范圍，同時明確勞務(wù)派遣工的入會問題；解決工會組建的法律問題。在《工會法》法律中明確企業(yè)對組建工會的協(xié)助義務(wù)，增加 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助職工依法組建工會，接受上級工會派員幫助和指導(dǎo)組建工會組織”，“不得以企業(yè)內(nèi)部建立類似組織的形式代替依法建立統(tǒng)一的工會組織”等規(guī)

31、定，并設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任。 2、進一步推動規(guī)范立法行為，提高立法規(guī)格，增強法律的權(quán)威 我國自1995年正式開始依法推行集體協(xié)商和集體合同制度，2000年勞動和社會保障部頒布《工資集體協(xié)商試行辦法》，2003年底頒發(fā)《集體合同規(guī)定》，仍然處于部門規(guī)章范疇，缺乏應(yīng)有的法律權(quán)威性，迫切需要推動出臺《集體合同法》，提高集體合同的立法層次，對集體協(xié)商和集體合同制度進行全面系統(tǒng)的規(guī)范。 3、進一步推動加強勞動法律監(jiān)察制度和社會監(jiān)督制度建設(shè) 要推動完善勞動監(jiān)督制度，加大政府部門的審核、監(jiān)督檢查和處罰力度，強化勞動行政部門的監(jiān)察職能。同時，建立健全的社會監(jiān)督機制，加強立法、司法、社會團體、新聞輿論對勞

32、動關(guān)系的社會監(jiān)督，形成社會化的監(jiān)督制度。 （二）加強機制建設(shè) 1、推動建立健全利益協(xié)調(diào)機制 進一步推動建立黨政主導(dǎo)的工作制度，發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的作用，推進基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)。要按照“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配體制的要求，著重抓好以工資為主要內(nèi)容的平等協(xié)商和集體合同。 2、建立健全訴求表達機制 拓寬高層參與渠道，適應(yīng)職工隊伍不斷擴大和經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)展的新形勢，推動適當(dāng)增加各級人大代表中生產(chǎn)一線職工和各級政協(xié)工會界委員人數(shù)，加強與社會各界協(xié)調(diào)合作，暢通信息渠道，對重大勞動關(guān)系隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，掌

33、握協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主動權(quán)。 3、建立健全矛盾調(diào)處機制 建立勞動爭議信息收集及分析評估等制度，構(gòu)建勞動關(guān)系狀況評估指標(biāo)體系，加強地方和區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議處理機制和協(xié)調(diào)機制建設(shè)，探索勞動爭議調(diào)節(jié)委員會的實體化建設(shè)，加大工會法律援助力度，建設(shè)職工法律援助中心，對法律援助活動給予補貼。 4、建立健全權(quán)益保障機制 推動各級政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，依法監(jiān)督企業(yè)規(guī)范裁員行為，敦促政府和有關(guān)方面建立健全社會保障體系，逐步擴大社保覆蓋面、提高保障水平，建立和完善工會送溫暖活動的長效機制。 （三）強化輿論宣傳 1、要努力增強廣大職工群眾維護和發(fā)展和諧勞動關(guān)系的自覺性

34、 要加強教育引導(dǎo)，督促政府部門建立和完善對職工進行定期培訓(xùn)制度，加強《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》和社會保障方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育。 2、要切實加大對廣大企業(yè)的宣傳力度 要切實做好對企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳引導(dǎo)工作，使他們充分認識到職工與企業(yè)是利益共同體，只有尊重和保障職工合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧，企業(yè)發(fā)展才有動力，社會才能和諧。 （四）加強工會的作用 工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中具有非常重要的、其他任何組織無法替代的作用。在微觀層面上，工會組織健全并有效運作，通過勞動合同制度、集體協(xié)商制度、集體合同制度和職工代表大會制度，切實代表和維護勞動者的合法權(quán)益

35、，從而保護和激發(fā)勞動者的勞動積極性，使企業(yè)勞動關(guān)系和諧有序，存在的矛盾得以及時通過法制化的渠道化解和處理；同時，在宏觀層面上，借助三方協(xié)商機制，從源頭上表達勞動者的愿望和要求、維護勞動者的權(quán)益，促使整個勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。 （五）勞動者要利用法律武器維權(quán) 勞動者自身應(yīng)學(xué)習(xí)勞動法律法規(guī)，特別是《勞動法》和《勞動合同法》。了解其享有的勞動權(quán)利和應(yīng)履行的勞動義務(wù)，增強法律觀念和法律意識。遇到自身的勞動權(quán)益受到侵害時，要敢于、擅于用法律武器維護自己的合法權(quán)利。既能考慮法律成本。又能選擇正確且適當(dāng)?shù)某绦騺砭S權(quán)。而提高勞動者的法律觀念和法律意識，也有待于政府加強法制宣傳和教育。對勞動者，特別是勞動者中的

36、弱勢群體進行法制培訓(xùn)。 四、展望和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的發(fā)展方向 發(fā)展和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是構(gòu)建和諧社會的必然要求。從發(fā)展和諧勞動關(guān)系的基本前提和趨向看，應(yīng)著重強化以人為本理念、公平正義理念、利益共同體理念、社會責(zé)任理念、恪守法治理念和以發(fā)展促和諧理念，并使這“六個理念”根植于和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的深處。 （一）要強化以人為本的理念 我們黨倡導(dǎo)的“以人為本”是人民群眾創(chuàng)造歷史的基本原理在建設(shè)中國特色社會主義實踐中的鮮明體現(xiàn)。具體到勞動關(guān)系上，以人為本就是要以最廣大勞動者為主體、為根本，一切為了勞動者，為了勞動者的幸福和全面發(fā)展。正如馬克思所說：“勞動是社會的太陽”

37、，“勞動者是社會、是生產(chǎn)勞動過程中的主體”。在我國現(xiàn)階段，所有用人單位包括領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、民營企業(yè)家與廣大職工，都是中國特色社會主義的建設(shè)者，都是以人為本的“人”和“本”，都應(yīng)受到充分尊重和保護。同時也要看到．我們所講的“人”和“本”，其關(guān)注點和著眼點是最廣大群眾。所有用人單位能夠真正以廣大職工群眾為本，才是以人為本的現(xiàn)實要求和突出意義。對于每個職工，珍愛他們的生命、關(guān)心他們的健康、實現(xiàn)他們的利益、維護他們的尊嚴(yán)、保障他們的權(quán)利，才是以人為本的最真實和最廣泛的內(nèi)涵，也是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要前提。堅持以人為本，最重要的就是充分尊重和實現(xiàn)人民的勞動權(quán)利。被馬克思稱作“天然特權(quán)”的勞動權(quán)利，集中體

38、現(xiàn)了社會群體和個體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，也是最基本的人權(quán)。對于每個群體和個體，如果勞動權(quán)利得不到保障和實現(xiàn)，其自身及家庭的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)就會成為問題。實際上，與西方一些國家持有的偏見正相反，社會主義更充分尊重和保護人權(quán)，尤其關(guān)注人民群眾最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，積極致力于勞動權(quán)利保障，并以此作為構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系的核心內(nèi)容。我國的《憲法》、《勞動法》以及最近通過的《就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等，都明確規(guī)定了我國公民的各項勞動權(quán)利，并予以具體界定和系統(tǒng)保障?！稇椃ā返谒氖l規(guī)定：“公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)”。《勞動法》第三條具體規(guī)定：“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休

39、假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利”；第十二條還規(guī)定：“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教、信仰不同而受歧視”?！毒蜆I(yè)促進法》(草案)第二十七條又特別規(guī)定：“農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利，禁止對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設(shè)置歧視性限制”?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》第八條更明確規(guī)定：“用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例，不得低于本單位在職職工總數(shù)的1．5％”。剛剛頒布的《勞動臺同法》共八章九十八條，都是“為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展

40、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系”。因此，無論從馬克思主義基本原理和我黨的執(zhí)政理念，還是從我國的法律法規(guī)看，勞動者的主體地位和權(quán)利都是神圣的、至高無上的，是不可侵犯和被剝奪的。這一基本的理念應(yīng)深深扎根在所有用人單位與廣大職工之中，滲透在勞動關(guān)系的各個方面和各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和推動我國勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。 （二）要強化公平正義的理念 胡錦濤同志在論述到社會主義和諧社會的主要特征時，提出了公平正義的原則和目標(biāo)。公平正義始終是社會主義的基本價值追求，也是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的核心理念和根本指導(dǎo)。在“公平正義”的照耀下，所有群體和個體都應(yīng)當(dāng)在公正、文明的制度下勞動和生活，在平等、包容的社會關(guān)系中實現(xiàn)各方面的應(yīng)有權(quán)利?？?/p>

41、以說，公平正義的實現(xiàn)程度，衡量著勞動關(guān)系和諧發(fā)展的程度。具體來看，這主要應(yīng)體現(xiàn)在勞動就業(yè)、勞動報酬和勞動保障等方面?！熬蜆I(yè)是民生之本”，關(guān)乎勞動者的生存與發(fā)展。在勞動就業(yè)上，所有具有勞動能力者只存在受教育程度、行業(yè)、專門技能等差別，而不存在社會階層、群體、身份、性別以及民族、宗教的根本區(qū)別。我國的所有用人單位包括民營企業(yè)。在用工和辭退職工時都要從根本上平等對待，不能設(shè)置重重門檻，私定種種苛刻條件，更不能持先入為主的歧視和偏見；尤其對于婦女、農(nóng)民工及殘疾人。更要體現(xiàn)法律所賦予的平等就業(yè)權(quán)力。在勞動分配上，現(xiàn)階段實行以按勞分配為主體、多種分配形式相并存的分配制度，這與我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和基本經(jīng)濟制

42、度相適應(yīng)。勞動者依據(jù)向社會提供的有效勞動質(zhì)和勞動量取得相應(yīng)的勞動報酬，體現(xiàn)多勞多得、少勞少得，這體現(xiàn)了現(xiàn)階段的公平正義。具體到用人單位，隨著經(jīng)營狀況的變化與經(jīng)濟社會發(fā)展，管理者與被管理者、資方與勞方應(yīng)依照政策和法律，通過民主協(xié)商的方式來調(diào)整勞動分配和勞動報酬，這也是公平正義。而那些不受政策和法律制約，不兌現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、隨意延長勞動時間和拖欠克扣職工工資等行為，違背社會主義的公平正義，應(yīng)受道義譴責(zé)和依法糾正。同時，領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和資方按“要素參與分配”實行年薪制和獲得較高收入，不違背現(xiàn)階段的分配制度。也符合現(xiàn)階段的公平正義；但超出的納稅部分必須如實申報，并如數(shù)按期納稅，這應(yīng)成為普遍的自覺意識和

43、行為，使逃稅違法、逃稅可恥的概念真正確立起來。在勞動保障上，任何用人單位都應(yīng)自覺、全額地為職工投保基本養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)等保險，這不僅關(guān)系到勞動者及家庭的眼前和長遠利益，更關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧。而目前較普遍存在的用人方不繳、少繳和緩繳職工社會保險金的問題，違背公平正義原則，必須從根本上加以解決。社會主義的公平正義，應(yīng)當(dāng)更充分體現(xiàn)在所有勞動者的勞動保障方面，這是社會主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性體現(xiàn)。而這方面目前仍有許多工作要做，須付出各種有效努力；其中之一就是強化用人單位與廣大職工的公平正義理念，在這一基本價值取向上達成深層共識和觀念融合，這是開發(fā)和諧勞動關(guān)系構(gòu)筑的不竭動力的源泉。 （三）要

44、強化利益共同體理念 “利益共同體”并非當(dāng)代西方企業(yè)調(diào)整其勞資關(guān)系的“專利”，社會主義更應(yīng)該和更有資格講利益共同體，而且具有更真實、更豐富的內(nèi)涵和現(xiàn)實基礎(chǔ)。在我國人民當(dāng)家作主的基本經(jīng)濟制度和政治制度前提下，在建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和目標(biāo)引導(dǎo)下，一個單位、一個行業(yè)、一個地區(qū)乃至整個國家民族，都利益相通、命運共濟。就勞動關(guān)系來看，只有在我國社會主義的經(jīng)濟與政治關(guān)系中，才具備了內(nèi)在的、深層的、本質(zhì)的利益一致性，能夠凝結(jié)成最真實的利益共同體。黨的十三屆三中全會就已指出：“我們辦的是社會主義企業(yè)，整個企業(yè)是一個利益共同體。辦好企業(yè)，要靠經(jīng)營者和企業(yè)職工共同努力。既要保住經(jīng)營者獨立行使經(jīng)營權(quán)，又要

45、保證職工能夠充分行使民主權(quán)。經(jīng)營者的權(quán)威和主人翁的作用是一致的?！边@里講的主要是國有企業(yè)，但對于所有用人單位包括民營企業(yè)也是如此。順應(yīng)發(fā)展和諧勞動關(guān)系的趨勢和要求，我們應(yīng)旗幟鮮明地倡導(dǎo)和強化利益共同體理念，使這一理念深深扎根在所有用人單位和勞動關(guān)系的各個方面。從現(xiàn)實來看，只有在社會主義利益共同體理念引導(dǎo)下，才能消解那種“一方獲益、另一方必定受損”的過時思維，提升相互依存、利益相關(guān)、共贏發(fā)展的和諧理性思維；才能進一步明確社會主義更應(yīng)“把蛋糕蒸大”，即要大力發(fā)展生產(chǎn)力，向合理利用資源要財富，向科學(xué)技術(shù)要財富，向科學(xué)管理要財富，向市場（包括國際市場）要財富，滿足勞動關(guān)系各方日益增長的物質(zhì)文化需求；才

46、能切實把最廣大職工放在主體的地位，并通過彰顯職工的主人翁地位充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧發(fā)展，達到共贏共享；才能著力構(gòu)建用人單位的和諧文化，如以人為本、以人為中心的管理理念，愛崗敬業(yè)、盡責(zé)奉獻的價值取向，合作協(xié)調(diào)、共謀發(fā)展的團隊精神，互相理解、平和包容的健康心態(tài)，叫響“全心全意依靠工人階級”和“以廠為榮、以廠為家”并賦予新的時代內(nèi)涵；才能正確對待和正確處理各種勞動糾紛，通過民主的、協(xié)商的和調(diào)解的方式，而不是通過過激的、對抗的和走上街頭的方式，在最合理范圍、以最小代價來化解矛盾、促進和諧。尤其面對“人世”帶來的種種外部壓力和激烈的國際競爭，所有用人單位都應(yīng)強

47、化這一理念，與廣大職工和衷共濟、共擔(dān)風(fēng)險，開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)共贏，在創(chuàng)造新業(yè)績中提升和諧勞動關(guān)系。 （四）要強化社會責(zé)任理念 從馬克思主義唯物史觀來理解，任何群體、個體和單位、行業(yè)，都具有與生俱來的社會責(zé)任。社會責(zé)任理念是社會公德和職業(yè)道德的基礎(chǔ)性理念，也是社會主義榮辱觀內(nèi)含的價值尺度。在勞動關(guān)系中，無論哪一方，包括領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、資方與每一名職工，在發(fā)展事業(yè)、干好本職、實現(xiàn)價值、獲得利益的同時，都應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任和義務(wù)，積極回報社會，體現(xiàn)社會價值。需要強調(diào)的是，作為整體的用人單位包括民營企業(yè)，越是發(fā)展勢頭好、效益突出．對社會就越是負有責(zé)任和義務(wù)。因為在自身創(chuàng)業(yè)和繁榮中，有賴于正確而有效

48、的方針政策，有賴于社會公共資源，有賴于社會服務(wù)的軟環(huán)境，有賴于社會全面進步與穩(wěn)定，更有賴于國家安全保障及國際地位的提升。為此，所有用人單位包括民營企業(yè)，無論其大小、所有制形式如何，都應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，關(guān)注公共利益和社會福祉，要在發(fā)展自身和諧勞動關(guān)系的同時關(guān)心和維護全社會勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。這種社會責(zé)任包括：一是依照法律法規(guī)合乎道德地管理、生產(chǎn)和經(jīng)營，在追求和實現(xiàn)自身利益同時，不能損害而只能有利于合作者、消費者和國家民族的利益。而那種喪失誠信、以鄰為壑、行業(yè)暴利，那種虛假宣傳、制假販假、坑害民眾，那種惡性競爭、相互傾扎、損害本國利益等行為，應(yīng)受道義譴責(zé)和法律制裁。二是按照人與自然和諧發(fā)展要求，

49、清潔生產(chǎn)、保護環(huán)境，并自覺承擔(dān)治理污染、恢復(fù)環(huán)境的義務(wù)。尤其是對于“兩高一資”企業(yè)，則應(yīng)承擔(dān)更多、更大的環(huán)境治理義務(wù)。必須看到，生產(chǎn)污染、環(huán)境惡化的最大受害者，首先是一線職工和普通民眾，會演變成嚴(yán)重的社會問題。而那些不推進清潔生產(chǎn)、不關(guān)心環(huán)境問題甚至偷排偷放的單位，違背社會主義價值和社會責(zé)任理念，損害了全社會的利益，自身的勞動關(guān)系最終也會惡化。三是以回報社會的真誠積極參與公益事業(yè)和扶貧濟困等善舉，實現(xiàn)單位整體的社會價值，塑造良好形象。如建橋修路、支教助學(xué)、醫(yī)療救助、扶持病殘、抗災(zāi)賑濟等等，都是社會責(zé)任所在，都應(yīng)盡力承擔(dān)。現(xiàn)在國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)界已把該類捐助稱作“第三次分配”，足見其內(nèi)含的責(zé)任性、義務(wù)

50、性和合理性。目前，我國用人單位及個人每年所盡的社會責(zé)任和提供的社會捐助還較少，2005年僅占GDP的0．05％，而發(fā)達國家同年已占到其GDP的0．77％一2．57％。這說明，我們更需要強化社會責(zé)任理念，引導(dǎo)用人單位及個人尤其是高收入行業(yè)及高收入者勇?lián)鐣?zé)任，以理所應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)感、責(zé)任感和實際行動回報社會，提升和諧。四是在保證本單位穩(wěn)定發(fā)展的同時，關(guān)注和維護社會穩(wěn)定與和諧，在擴大就業(yè)、扶危救急、應(yīng)對公共安全問題等方面，盡到應(yīng)有之責(zé)。而那種只注重本單位贏利和個人私利，不關(guān)心社會穩(wěn)定與和諧，甚至把本單位的包袱、問題推向社會，造成社會不安定的做法，違背構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，應(yīng)予堅決克服和制止

51、。只有所有用人單位包括民營企業(yè)都確立了、強化了社會責(zé)任理念，并自覺擔(dān)當(dāng)好社會責(zé)任，我們的勞動關(guān)系以及各種社會關(guān)系才能健康、穩(wěn)定發(fā)展。 （五）要強化恪守法治理念 社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，我黨的治國方略是依法治國。實施依法治國，就包含了依法調(diào)整和規(guī)范各行各業(yè)的勞動關(guān)系，使社會主義法治作用于、體現(xiàn)在勞動關(guān)系的方方面面和各個環(huán)節(jié)，使勞動關(guān)系在法治軌道上健康發(fā)展。到目前，隨著改革開放的不斷推進和有關(guān)勞動關(guān)系新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，我國已修訂和健全了比較完善的法律體系，《憲法》有關(guān)內(nèi)容作了重新修改，繼《勞動法》頒布后又相繼出臺了《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《社會保障法》、《職業(yè)病防治法》、

52、《就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)法》以及《工會法》、《私營企業(yè)暫行條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》等等，這是現(xiàn)階段調(diào)整和規(guī)范勞動關(guān)系、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的法律依據(jù)和保障。無論用人單位的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和資方，還是廣大職工，都應(yīng)知法懂法、恪守法治，按照法律來規(guī)范勞動就業(yè)、勞動報酬和社會保障等，并依法解決各種勞動爭議和糾紛。不可否認的是，目前在勞動關(guān)系上的不知法、不依法、不守法的現(xiàn)象還較普遍，用人單位和職工的法律意識、法治觀念還較淡薄。一個突出的表現(xiàn)是，勞動就業(yè)時不簽或草簽勞動合同，勞動關(guān)系雙方權(quán)利與義務(wù)不明確、無保障，導(dǎo)致大量勞動糾紛的發(fā)生。據(jù)全國總工會統(tǒng)計，2005年職工勞動合同簽訂率是49．

53、7％，其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率僅有43．1％；又據(jù)全國勞動仲裁委員會統(tǒng)計，2005年全國立案受理勞動爭議案件31．4萬件，其中解除勞動合同爭議5．5萬件，這些方面的數(shù)據(jù)很不成比例。即使簽訂了勞動合同，合同合不合法仍大有出入，比如未確認最低工資標(biāo)準(zhǔn)，缺少工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險等。當(dāng)勞動糾紛發(fā)生后，勞動者又往往不知如何依法維權(quán)，于是或者放棄權(quán)益，或者走上街頭、上訪政府。目前發(fā)生的許多涉及勞動糾紛的案件包括群體性事件。主要原因就在于勞動關(guān)系雙方?jīng)]能恪守法治，權(quán)利與義務(wù)缺少法律硬約束，給勞動關(guān)系造成了種種隱患。無數(shù)事實證明，凡是遵守法律、恪守法治的地方和單位，勞動關(guān)系就穩(wěn)定，就和諧發(fā)展；凡是淡漠法

54、律、不守法治的地方和單位，勞動關(guān)系就旨定出問題，甚至是影響穩(wěn)定的大問題。要發(fā)展和諧勞動關(guān)系，就必須強化各行各業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、資方與廣大職工的恪守法治理念。把勞動關(guān)系的各方面、各環(huán)節(jié)都置于法律的硬約束之下，依法治理勞動糾紛，依法保障勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。而要做到這一點。就必須按照中央關(guān)于開展社會主義法治理念教育的要求，深入、持久和有效地開展普法宣傳與教育，使每個用人單位和廣大職工都知法、懂法、守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)想問題、辦事情。同時要重視和加大法律救助力度，以典型的維權(quán)案例引導(dǎo)和提升全社會的法律信念和法治意識。此外，對在華外資企業(yè)違反勞動法的行為，也要嚴(yán)格查處和糾正，以維護我國法律的神圣與尊嚴(yán)

55、。 （六）要強化以發(fā)展促和諧理念 鄧小平、江澤民和胡錦濤同志都強調(diào)：“發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵”。在新世紀(jì)、新階段、新起點上，面對勞動關(guān)系出現(xiàn)的種種新情況、新問題，這一論斷仍然是真理。解決勞動關(guān)系問題和提升勞動關(guān)系和諧程度，根本的是要靠發(fā)展，靠科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧發(fā)展，靠又好又快的發(fā)展。只有在又好又快的發(fā)展中，才能創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解勞動糾紛提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有在又好又快的發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、資方與廣大職工才能深刻認識到互存互利的真實關(guān)系．結(jié)成更緊密、更和諧的利益共同體，實現(xiàn)更高層次的共贏共享；只有在又好又快的發(fā)展中，勞動者才能在豐衣足食的基礎(chǔ)上全面發(fā)展

56、、提高素質(zhì)，講究文明、追求和諧。從具體的情況看，只有經(jīng)營得好、效益好、發(fā)展勢頭好的企業(yè)，勞動關(guān)系才會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與和諧，思想政治工作也好做；而經(jīng)營不善、發(fā)展不好甚至虧損、倒閉的企業(yè)，勞動關(guān)系肯定問題突出、糾紛不斷甚至發(fā)生對抗，思想政治工作也很難做。即使同一企業(yè)或行業(yè)，在經(jīng)營狀況、發(fā)展情況不同的時期，勞動關(guān)系的和諧程度也大不一樣。這充分說明，又好又快的發(fā)展才是提升和諧勞動關(guān)系的根本途徑。從社會總體看，我國尚處在社會主義初級階段，國民人均收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入等還遠落后于發(fā)達國家，公共事業(yè)投入需要多且政府負擔(dān)重，社會保障需求面廣且保障程度還較低．社會救助力量還不強且需要救助者為數(shù)眾多。我們必須

57、看到這個差距，正視面臨的困難和問題，大力推進又好又快的發(fā)展，持之以恒地集中精力抓建設(shè)，由此增強實力、夯實基礎(chǔ)，提高收人、完善保障，擴大福利、構(gòu)建和諧。可以預(yù)見，按照我國目前的發(fā)展質(zhì)量和速度，當(dāng)2020年全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會取得顯著成就時，勞動關(guān)系以及總體社會關(guān)系將更加協(xié)調(diào)與和諧，我國將向“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總目標(biāo)邁進一大步。對此我們應(yīng)充滿信心，毫不松懈地抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以發(fā)展的成就和動力，保障和促進和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的全面提升。 結(jié) 論 和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑是市場經(jīng)濟條件下最基本

58、、最重要的社會關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，社會組織的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都將難以實現(xiàn)。面對國際金融危機，全社會應(yīng)積極探索轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的有效途徑，正確處理促進經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和維護員工權(quán)益三者之間的關(guān)系，形成全社會共同參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好局面。全面貫徹和諧勞動關(guān)系并使其根植于勞動關(guān)系的深處，生動體現(xiàn)在勞動關(guān)系的方方面面，是一項社會性、長遠性工作，需要做出不懈的努力。 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是實現(xiàn)社會公平的出發(fā)點和目標(biāo)。和諧勞動關(guān)系并不是沒有矛盾和沖突，而是使矛盾和沖突有一個正常的化解渠道在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，基于利益關(guān)系而

59、產(chǎn)生的勞動關(guān)系矛盾是普遍存在的，有時還可能比較激烈，但這些矛盾可以通過勞動關(guān)系雙方的平等協(xié)商機制加以解決，我們要通過設(shè)立規(guī)則，為解決勞動關(guān)系矛盾提供一個制度化的利益平衡機制，讓這些因利益而引起的矛盾和沖突能夠容納在制度框架下，以制度化的方式加以解決。需要指出的是社會主義和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建也是一個長期的過程。 總之，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須首先構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，勞動關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。除了政府以外，更需要全社會的共同努力。 參考文獻: [1]曾湘泉．中國勞動問題研究[M]．北京：中國勞動社會保障出版社,2008:31-33 [

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62、關(guān)系的構(gòu)筑的重要性就自然而然的凸顯了出來。 要想構(gòu)筑和諧的勞動關(guān)系，首先，我們必須要對和諧勞動關(guān)系的概念、特征以及和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的重要意義有一定的理解。其次，我們要發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑存在的一些不足和障礙，并加以分析探索對策。另外，我們還要以前瞻的眼光來看待和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑，要維護和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑的可持續(xù)性發(fā)展。 指導(dǎo)教師：XXX 20XX年 X月 X 日 指導(dǎo)教師評語 建議成績：

63、 指導(dǎo)教師簽字： 年 月 日 答辯委員會評語 答辯成績： 主任簽字： 年

64、 月 日 畢業(yè)論文成績評定 XX大學(xué)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文答辯委員會于 年 月 日審查了人力資源管理專業(yè) 學(xué)生XXX的畢業(yè)論文 論文題目：論和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑 論文正文共 頁 指導(dǎo)教師： 答辯委員會： 論文成績： 答辯成績： 總成績： 年 月 日