應急預案實施評審意見表應急預案實施評審意見

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1、 應急預案評審意見 評審專家組組長簽字： （評審意見可加附頁） 年 月 日。 評審組成員表 姓 名 單 位 職務(wù)/職稱 簽 名 附件2： 應急預案形式評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 封面 應急預案版本號、應急預案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日 期、單位公章等內(nèi)容。 批準頁 1. 對應急預案實施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章。 目錄 1. 頁碼標注準確（預案簡單時目錄可省略）。 2. 層次清晰，編號和標題編排合理。 正文

2、1. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。 2. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 3. 冋類文字的字體、字號統(tǒng)。 附件 1. 附件項目齊全，編排有序合理。 2. 多個附件應標明附件的對應序號。 3. 需要時，附件可以獨立裝訂。 編制過程 1. 成立應急預案編制工作組。 2. 分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程 度。 3. 針對危險源和事故危害程度，制定有相應的防范措施。 4. 客觀評價本單位應急能力，掌握可利用的社會應急資源情 況。 5. 根據(jù)實際制定相關(guān)專項預案和現(xiàn)場處置方案，建立應急體 系。 6?充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對意

3、見及采納情況進行記 錄。 7.應急預案經(jīng)過評審或論證。重新修訂后評審的，一并注明。 8有與相關(guān)專業(yè)應急救援單位簽訂應急救援協(xié)議（預案中有 救援要求的）。 附件3： 綜 合 應 急 預 案 要 素 評 審 表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 總貝y 編制目的 目的明確，簡明扼要。 編制依據(jù) 1. 引用的法規(guī)標準合法有效。 2. 明確相銜接的上級預案，不得越級引用應急預案。 應急預案 體系汗 1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜 接關(guān)系（推薦使用圖表）。 2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。 應急工作 原則 1.

4、符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。 2. 結(jié)合本單位應急工作實際。 適用范圍* 范圍明確，適用的事故類型和響應級別合理。 危險性 分析 生產(chǎn)經(jīng)營單 位概況 1. 明確單位經(jīng)濟類型、人數(shù)、主要產(chǎn)品、原料類別數(shù) 量；有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等 情況。 2. 需要各方應急力量（包括外部應急力量）事先熟悉 的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 危險源辨識 與風險分析* 1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的類別、誘因、影響范 圍及后果。 組織機 構(gòu)及職 責* 應急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使

5、用圖 表）。 2. 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。 指揮機構(gòu)及 職責 1. 清晰表述本單位應急指揮體系。 2. 應急指揮部門職責明確。 3. 各應急救援小組設(shè)置合理，應急工作內(nèi)容明確。 預防與 預警 危險源管理 1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法等技術(shù)性預防和 管理措施。 2. 明確相應的應急處置措施。 預警行動 1. 明確預警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。 2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。 信息報告 與處置* 1. 明確本單位24小時應急值守電話。 2. 明確本單位內(nèi)部預警信息報告的方式、要求與處置 流程。 3. 明確事故

6、信息上報的部門、時限、內(nèi)容和通信方式。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。 6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方 式。 續(xù)上表） 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 應急 響應 響應分級* 1. 分級清晰，且與上級應急預案響應分級銜接。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。 響應程序* 1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。 2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。 3. 明確擴大應急的基本條件及原則。 4. 能夠輔以圖表直觀

7、表述應急響應程序。 應急結(jié)束 1. 明確應急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。 2. 明確發(fā)布應急終止命令的組織機構(gòu)和程序。 3. 明確事故應急救援結(jié)束后負責工作總結(jié)部門。 后期處置 1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復、善后 賠償?shù)葍?nèi)容。 2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要 求。 保障措施* 1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應急期間 信息通暢。 2. 明確應急裝備、設(shè)施、物資和器材及其存放位置 清單，以及保證其有效性的措施。 3. 明確各類應急資源，包括專業(yè)應急救援隊伍、兼 職應急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。 4. 明確應急工作經(jīng)

8、費保障方案。 培訓與演練* 1. 明確本單位開展應急管理培訓的計劃和方式方 法。 2. 如果應急預案涉及周邊社區(qū)和居民，應明確相應 的應急宣傳教育工作。 3. 明確應急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評估、總結(jié)等內(nèi)容。 附貝y 應急預案 備案 1. 明確本預案應報備的有關(guān)部門（上級主管部門及地 方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。 2. 符合國家關(guān)于預案備案的相關(guān)要求。 制定與修訂 1. 明確負責制定與解釋應急預案的部門。 2. 明確應急預案修訂的具體條件和時限。 注：“*”代表應急預案的關(guān)鍵要素。 附件4： 專 項 應 急 預 案 要 素 評

9、審 表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 事故類型和危險程度 分析* 1 ?能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。 3. 能夠提出相應的事故預防和應急措施。 組織機構(gòu) 及職責* 應急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖 表）。 2. 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。 指揮機構(gòu) 及職責 1. 清晰表述本單位應急指揮體系。 2. 應急指揮部門職責明確。 3. 各應急救援小組設(shè)置合理，應急工作內(nèi)容明確。 預防與 預警 危險源監(jiān) 控 1. 明確危險源的監(jiān)

10、測監(jiān)控方式、方法。 2. 明確技術(shù)性預防和管理措施。 3. 明確采取的應急處置措施。 預警行動 1. 明確預警信息發(fā)布的方式及流程。 2. 預警級別與米取的預警措施科學合理。 信息報告程序* 1. 明確24小時應急值守電話。 2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。 3. 明確事故信息上報的部門、時限、通信方式和內(nèi)容。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。 應急響應* 響應分級 1. 分級清晰合理，且與上級應急預案響應分級銜接。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急

11、情況下應急響應決策的原則。 響應程序 1. 明確具體的應急響應程序和保障措施。 2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。 3. 明確擴大應急的基本條件及原則。 4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。 處置措施 1. 針對事故種類制定相應的應急處置措施。 2. 符合實際，科學合理。 3. 程序清晰，操作性強。 應急物資與裝備保障 1. 明確對應急救援所需的物資和裝備的要求。 2. 應急物資與裝備保障符合單位實際，滿足應急要求。 注：“* ”代表應急預案的關(guān)鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件，綜合應急預案已經(jīng)明確 的要素，專項應急預案可

12、省略。 附件5： 現(xiàn)場處置方案要素評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 事故特征* 1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風險。 2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。 應急組織及職責* 1. 明確現(xiàn)場應急組織形式及人員。 2. 應急職責與工作職責緊密結(jié)合。 應急處置* 1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的要點及報警 時的必要信息。 2. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。 3?明確報警、應急措施啟動、應急救護人員引導、擴 大應急等程序。 4?針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和 人員救護等方面制定應急處置措施。

13、 汪意事項 1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。 2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。 3. 有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。 4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。 5. 現(xiàn)場應急處置能力確認方面的注意事項。 6. 應急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。 7. 其他需要特別警示方面的注意事項。 注：“*”代表應急預案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應急處置。 附件6： 應 急 預 案 附 件 要 素 評 審 表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 有關(guān)部門、機構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式 1. 列出應急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至少

14、兩種以上聯(lián)系方式，并保證準確有效。 2. 列出所有參與應急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部 門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準確有效。 重要物資裝備 名錄或清單 1. 以表格形式列出應急裝備、設(shè)施和器材清單，清 單應當包括種類、名稱、規(guī)格、性能、數(shù)量、用途和 用法以及存放位置、保管責任人等信息。 2. 有定期檢查和維護應急裝備的制度，保證裝備物 資完好。 規(guī)范化格式文本 給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式框圖，要求 規(guī)范、清晰、簡潔。 關(guān)鍵的路線、 標識和圖紙 1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。 2. 重要防護目標一覽表、分布圖。 3. 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線

15、。 4. 疏散路線、重要地點等標識。 5. 相關(guān)預案涉及到的場所平面布置圖、危險作業(yè)工 藝圖紙、救援力量分布圖等。 相關(guān)應急預案名錄、 協(xié)議或備忘錄 列出與本應急預案相關(guān)的或相銜接的應急預案名稱、 以及與相關(guān)應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備 忘錄。 注：附件根據(jù)應急工作需要而設(shè)置，部分項目可省略。 附件 7：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表 單位名稱 單位地址 郵政編碼 傳 真 電子信箱 法定代表人 聯(lián)系電話 經(jīng)辦人 聯(lián)系電話 行業(yè)類型 資產(chǎn)總額 萬元 經(jīng)濟類型 從業(yè)人數(shù) 人 根據(jù)《

16、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，現(xiàn)將我單位編制的以 下預案報上，請予備案。 （單位公章） 年 月 日 注：行業(yè)類型：參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T 4754—2002）》（國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）填寫。 附件 8：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表 備案編號： 單位名稱 單位地址 郵政編碼 法定代表人 經(jīng)辦人 聯(lián)系電話 傳 真 你單位上報的： 經(jīng)形式審查符合要求，準予備案。 （蓋章） 年 月 日 注：備案編號由市、區(qū)（市）行政區(qū)劃代碼、受理備案部門、年份、類別和流水序號 組成。 主題詞： 安監(jiān) 生產(chǎn)安全事故 應急預案管理辦法 實施細則 通知 抄送：市政府應急辦。 青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2009年10月29日印發(fā)