第二章 報(bào)關(guān)管理制度

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1、第二章 報(bào)關(guān)管理制度v報(bào)關(guān)單位管理制度v海關(guān)對企業(yè)分類管理制度 v報(bào)關(guān)員管理制度第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識 第一節(jié) 報(bào)關(guān)單位管理制度 報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。海關(guān)法規(guī)定：“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！钡谝黄谝黄?報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 報(bào)關(guān)單位注冊登記制度v 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 實(shí)行備案制v報(bào)關(guān)企業(yè) 必須具備規(guī)定的設(shè)立條件

2、并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記許可第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可v 設(shè)立條件具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；企業(yè)注冊資本不低于150萬元人民幣；報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名；報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作或報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)v申請跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備：取得注冊登記證書之日起滿2年增加注冊資本50萬元人民幣最近兩年未因走私受過處罰v跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊登記許可，應(yīng)具備：報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名；負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作或報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 報(bào)關(guān)單位注冊

3、登記時(shí)效 中華人民共和國報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊登記證書有效期限為2年，中華人民共和國進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊登記證書有效期限為3年。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 報(bào)關(guān)員記分考核管理量化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)關(guān)員記分考核管理量化標(biāo)準(zhǔn) 海關(guān)對報(bào)關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報(bào)海關(guān)對報(bào)關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分的分值分別為度和行為性質(zhì)，一次記分的分值分別為1分、分、2分、分、5分、分、10分、分、20分、分、30分。分。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制

4、度 有下列情形之一的，記有下列情形之一的，記1分：分：l電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的有些項(xiàng)目填寫電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的有些項(xiàng)目填寫不規(guī)范不規(guī)范，海關(guān)退，海關(guān)退回責(zé)令更正的；回責(zé)令更正的；l 在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員原因造成申報(bào)差在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員原因造成申報(bào)差錯(cuò)，報(bào)關(guān)單位要求錯(cuò)，報(bào)關(guān)單位要求修改修改申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意修改，但未對國家貿(mào)易管制的實(shí)施、稅費(fèi)關(guān)同意修改，但未對國家貿(mào)易管制的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；l未按照規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上未按照規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)加蓋報(bào)關(guān)專用章專用章及其他印章或者

5、使用印章不規(guī)范的；及其他印章或者使用印章不規(guī)范的；l未按照規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上未按照規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章簽名蓋章或者由其他人代表簽名蓋章的?；蛘哂善渌舜砗灻w章的。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 有下列情形之一的，記有下列情形之一的，記2分：分：l 在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請撤銷撤銷申報(bào)單證及其內(nèi)容，申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意撤銷，但未對國家貿(mào)易管制的實(shí)施、經(jīng)海關(guān)同意撤銷，但未對國家貿(mào)易管制的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指

6、標(biāo)等造成危害的；稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；l海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)解釋、說明情況、補(bǔ)充材料或者要求提交貨海關(guān)解釋、說明情況、補(bǔ)充材料或者要求提交貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容的，海關(guān)告之后報(bào)關(guān)員物樣品等有關(guān)內(nèi)容的，海關(guān)告之后報(bào)關(guān)員拒不拒不解解釋、說明、補(bǔ)充材料或者拒不提供貨物樣品等有釋、說明、補(bǔ)充材料或者拒不提供貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的。關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 有下列情形之一的，記有下列情形之一的，記5分：分：l 報(bào)關(guān)員自接到海關(guān)報(bào)

7、關(guān)員自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單”或者或者“放行交單放行交單”通知之通知之日起日起10日內(nèi)，沒有正當(dāng)理由，未按照規(guī)定持打印出的紙制日內(nèi)，沒有正當(dāng)理由，未按照規(guī)定持打印出的紙制報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證，到貨物所在地海關(guān)遞交書報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致海關(guān)撤銷報(bào)關(guān)單的；面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致海關(guān)撤銷報(bào)關(guān)單的；l在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請修改或者撤銷報(bào)關(guān)單，經(jīng)海關(guān)同意且不屬單位向海關(guān)申請修改或者撤銷報(bào)關(guān)單，經(jīng)海關(guān)同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)

8、的；于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)的；l在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且二者差額在單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且二者差額在100萬元萬元人民幣以下；數(shù)量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以下差值，經(jīng)人民幣以下；數(shù)量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以下差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)，但影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的。海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)，但影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度 有下列情形之一的，記有下列情形之一的，記10分：分：l 出借本人報(bào)關(guān)員證件、借用他人報(bào)關(guān)員證出借本人報(bào)關(guān)員證件、借

9、用他人報(bào)關(guān)員證件或者涂改報(bào)關(guān)員證件內(nèi)容的；件或者涂改報(bào)關(guān)員證件內(nèi)容的；l在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且二者差額在符，且二者差額在100萬元人民幣以上；萬元人民幣以上；數(shù)數(shù)量與實(shí)際不符，且有量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以上差值四位數(shù)以上差值，經(jīng)海，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)的。關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)的。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度記記20分和分和30分的情況：分的情況：l因?yàn)橐驗(yàn)檫`反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為被海關(guān)予以行政行為被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，記的，記20分。分。l因?yàn)橐驗(yàn)樽咚叫袨樽咚叫袨楸缓ｊP(guān)予以行政處罰，但未被被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，記暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，記30分。分。第一篇第一篇 報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識第二章第二章 報(bào)關(guān)管理制度報(bào)關(guān)管理制度