全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會精神_農(nóng)村工作會議.doc

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1、 全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會精神_農(nóng)村工作會議 全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會精神各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)會議安排，下面，由我傳達(dá)全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會精神。 2009年7月20日至21日我與縣煙草公司領(lǐng)導(dǎo)一起到文山參加了為期兩天的全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場會，參加這次會議的領(lǐng)導(dǎo)有州人大、州政府、州政協(xié)和州烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，州煙草公司領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門領(lǐng)導(dǎo)，各縣縣長、分管副縣長、各種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣煙草分公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理、煙基辦主任、煙站站長共200多人。在會務(wù)組的統(tǒng)一安排下，7月20日，與會人員參觀了廣南縣珠琳、丘北

2、縣普者黑和我縣回龍現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范和新品種引種試驗基地。21日上午在文山軍供大廈會務(wù)中心報告廳召開了大會，會議由州政府副秘書長鄒春明同志主持，廣南、丘北、硯山三個縣在會上分別作了交流發(fā)言。同時，副州長胡榮同志作了題為強化措施、狠抓落實、確保全州煙葉生產(chǎn)整體水平再上新臺階的重要講話。 胡副州長的講話主要分為四個部分：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，2009年全州烤煙生產(chǎn)工作起步良好。一是2009年上半年全州共簽訂煙葉收購種植合同266551份，種植面積34.5萬畝，煙葉收購計劃100萬擔(dān)，分布在7個縣55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)326個村民委，戶均種煙面積12.99畝。同時，通過大力實施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)

3、2009年平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全州進一步加大投入力度，擴大試點范圍。重點實施了硯山縣回龍2.4萬畝、小舍姑1.18萬畝省級核心示范區(qū)，突出抓好丘北普者黑3.2萬畝、廣南珠琳1.72萬畝州級核心示范區(qū)和文山德厚、西疇興街、麻栗坡大坪、馬關(guān)仁和各2000畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。并按照高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、一步到位的要求，認(rèn)真組織實施了煙田、煙水、煙路、育苗工場、烘烤工場、信息化管理六大工程，健全植保、農(nóng)機、烘烤收購、煙農(nóng)培訓(xùn)和科技服務(wù)、風(fēng)險防范保障、工商合作基地建設(shè)六大體系，發(fā)展煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社三種生產(chǎn)組織形式，推行育苗、機耕、植保、烘烤四項專業(yè)化服務(wù)，做

4、到了整體推進、整體覆蓋、整體實施，體現(xiàn)了大規(guī)模、大整合、大集成發(fā)展理念，形成了以“一基四化”為核心的“6634”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。二是新煙區(qū)基地單元建設(shè)起步良好。按照“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、新煙區(qū)開發(fā)、煙葉資源配置、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)”四位一體整體推進新煙區(qū)開發(fā)的發(fā)展模式，以5萬擔(dān)為一個單元，全州共承擔(dān)4個新煙區(qū)單元項目，種煙面積8.79萬畝，計劃收購煙葉26.36萬擔(dān)。硯山縣平遠(yuǎn)、丘北縣普者黑、廣南縣珠琳和馬關(guān)縣仁和4個基地單元，分別與上海煙草集團、湖北中煙、廣東中煙和河南中煙對口銜接。三是大力促進資源配套方式改革。嚴(yán)格按照卷煙工業(yè)品牌需求和“集中到縣、定點到鄉(xiāng)、以縣統(tǒng)籌、規(guī)模連片”的要求，以

5、5萬擔(dān)為一個單元進行基地布局，與卷煙工業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議，建立品牌導(dǎo)向型基地。通過主動對接、主動服務(wù)、主動配套，形成了基地共建、生產(chǎn)共抓、資源共享、互惠共贏的良性發(fā)展格局，有力地推動了資源配置方式改革。四是特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。2009年全州共種植特色優(yōu)質(zhì)煙葉10.5萬畝，31萬擔(dān)。特色品種種植面積占總移栽面積的33.8%，其中：從美國和津巴布韋引進品種面積2.8萬畝，k326面積8.87萬畝。五是風(fēng)險保障制度得到進一步完善。2009年全州按照煙農(nóng)、政府、煙草部門3:3:4比例，每擔(dān)煙葉整合10元災(zāi)害救助資金，共籌集救助資金1000123下一頁 萬元。同時，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)向煙農(nóng)發(fā)放貸款，切實

6、解決煙農(nóng)生產(chǎn)投入不足的問題。（二）突出重點，狠抓落實，切實加強煙葉中后期管理和提質(zhì)增效工作。一是要適時封頂留足葉片，促進煙株協(xié)調(diào)生長，努力提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。積極推廣化學(xué)抑芽，減少勞動用工，減輕勞動強度。二是要充分發(fā)揮病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)功能，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報、早防治。依托植保專業(yè)化服務(wù)組織，做好農(nóng)藥、機械和技術(shù)準(zhǔn)備，及時組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴(yán)格按國家煙草專賣局推薦的農(nóng)藥品種規(guī)范用藥，降低煙葉中的農(nóng)藥殘留，保證煙葉質(zhì)量。三是要加強對煙農(nóng)成熟采收和科學(xué)烘烤的技術(shù)培訓(xùn)，要在建立烘烤技術(shù)指導(dǎo)隊伍的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)人員深入煙田、深入烤房，現(xiàn)場指導(dǎo)。要充分發(fā)揮臥式密集烤房群的設(shè)備優(yōu)勢，推行專業(yè)化烘烤，確

7、?？境龊脽煟l(fā)揮效能，增加煙農(nóng)收入。四是要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，進一步完善防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實做到防災(zāi)減災(zāi)組織到位、資金到位、物資到位、人員到位、措施到位。（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧，確保圓滿完成今年煙葉收購各項工作任務(wù)今年各地要充分認(rèn)識煙葉收購工作的重要性和復(fù)雜性，要從提升文山煙葉質(zhì)量、樹立文山煙葉品牌和文山煙草贏得發(fā)展機遇的戰(zhàn)略高度出發(fā)，嚴(yán)格按照全省煙葉收購工作會議要求，嚴(yán)把“三條紅線”，即全州煙葉收購總量嚴(yán)格控制在國家煙草專賣局下達(dá)的100萬擔(dān)計劃以內(nèi)；全州煙葉收購上等煙比例嚴(yán)格控制在國家煙草專賣局下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；全州煙葉收購及工商交接等級合格率達(dá)到國家煙草專賣局的要求。一是各級黨委

8、、政府一定要統(tǒng)一思想，黨政一把手作為煙葉收購工作的第一責(zé)任人，必須按照國家煙草專賣局提出的“三條紅線”要求抓好煙葉收購工作。二是要組織人員深入村寨做好煙葉收購政策的宣傳工作。三是各級黨委、政府要切實維護煙葉收購秩序、做好煙農(nóng)思想工作，不得干預(yù)煙葉收購等級評定。對于干預(yù)煙葉收購，導(dǎo)致煙葉等級突破預(yù)警線，導(dǎo)致停收，損害文山煙葉發(fā)展大局的工作人員，要進行行政問責(zé)。要安排工作人員進駐收購站點，積極協(xié)調(diào)公、檢、法、工商等部門組織力量，嚴(yán)厲打擊倒煙販煙等非法行為，維護好煙葉收購和流通秩序，確保煙葉收購平穩(wěn)進行。四是要從維護國家利益、維護煙農(nóng)利益、促進文山煙草健康發(fā)展的高度，把收購作為落實“煙葉防過熱”任務(wù)

9、的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終堅持以合同為主線，嚴(yán)格按計劃、按合同組織煙葉收購，嚴(yán)禁無合同、超合同收購，維護計劃與合同的嚴(yán)肅性。對因災(zāi)減產(chǎn)、絕收煙葉，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時進行合同調(diào)整，做到既不超合同收購，又不輕易浪費收購計劃指標(biāo)。五是要高度重視煙葉等級質(zhì)量，強化質(zhì)量觀念，嚴(yán)格按國家煙葉標(biāo)準(zhǔn)進行收購，嚴(yán)禁提級提價、壓級壓價，從根本上解決收購等級質(zhì)量下降的問題。六是要嚴(yán)格煙葉收購工作流程。七是要規(guī)范煙葉收購和調(diào)撥入庫流程。八是要嚴(yán)格管理考核。切實加強煙葉收購預(yù)檢、定級、過磅、入庫、開票、結(jié)算和調(diào)運的過程管理，提高工作效率。九是要積極探索烘烤、分級、收購一體化模式。十是要認(rèn)真落實國家煙草專賣局關(guān)于煙葉收購工作

10、的“七條要求”、“五條紀(jì)律”，嚴(yán)肅收購紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督舉報制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保煙葉收購規(guī)范有序進行。（四）明確目標(biāo)，強勢推進，努力開創(chuàng)全州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)新局面要按照省委、省政府以及省煙草公司的安排部署，文山州要通過3至5年的努力，基本實現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力爭取到2015年年生產(chǎn)煙葉達(dá)到200萬擔(dān)左右。2010年硯山縣要完成整縣推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)；啟動丘北縣整體推進示范縣工作，兩年建設(shè)完成；文山縣德厚鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)，廣南縣珠琳鎮(zhèn)，西疇縣新馬街鄉(xiāng)，馬關(guān)縣馬白塘、仁和鎮(zhèn)，麻栗坡縣上一頁123下一頁 大坪鎮(zhèn)，要逐年完成整縣推進任務(wù)。今明兩年全州要重點抓好以下工作：一是要要圓滿完

11、成2009年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。目前，全州還有涉及7千萬元投資的工程尚未動工。主要有廣南縣珠琳鎮(zhèn)的拖白泥、拉依工程，硯山縣者臘鄉(xiāng)者哈村、干河鄉(xiāng)法都克、維摩鄉(xiāng)吊井、康新寨、幕賢下寨5件工程，丘北縣水溝壩1條溝渠和1條機耕路，麻栗坡縣大坪鎮(zhèn)蘇麻地工程。各有關(guān)縣要抓緊組織實施，確保所有規(guī)劃項目在年內(nèi)建成投入使用。二是要超前謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實施好2010年基礎(chǔ)建設(shè)項目。按照文山州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)五年規(guī)劃，到2012年全州規(guī)劃完成基本煙田建設(shè)面積114萬畝，到2009年，全州煙水工程覆蓋面積達(dá)到61.6萬畝，今后三年還需建設(shè)基本煙田面積52.4萬畝。2010年建設(shè)內(nèi)容為：一是完成基本煙田建設(shè)43.

12、03萬畝，其中：硯山、丘北兩個整縣推進縣建設(shè)面積分別為14.66萬畝和18.1萬畝；文山縣3.62萬畝；西疇縣5000畝；麻栗坡5000畝；馬關(guān)1萬畝；廣南縣4.65萬畝。二是要提前實施臥式密集烤房群建設(shè)工程。按照烤房建設(shè)三年規(guī)劃全州要建成2.1萬座臥式密集型烤房，已建成8820座，剩余部分要爭取在明年完成。要高度重視項目規(guī)劃設(shè)計工作，認(rèn)真做好項目規(guī)劃設(shè)計和資金預(yù)算工作，進一步提高規(guī)劃設(shè)施水平；煙田整治工程要與中低產(chǎn)田地改造相結(jié)合；臥式烤房建設(shè)工程要堅持集群建設(shè)、整村推進的原則，實現(xiàn)工場化烘烤。3000擔(dān)以上的烘烤工場，要積極探索烘烤、分級、交售一體化的運作模式，減少重復(fù)勞動。要早謀劃、早實施

13、，增強主動性。2010年實施的項目，要求今年7月底以前落實地塊，8月20日前完成項目規(guī)劃設(shè)計，8月底前完成項目規(guī)劃評審，確保建設(shè)項目早動工、早完工、早投入使用。要狠抓煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新。要充分發(fā)揮煙農(nóng)主體地位作用，積極推行煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社三種新型生產(chǎn)組織形式，提高煙葉生產(chǎn)組織化程度，實現(xiàn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營。硯山、丘北兩個整體推進示范縣要實現(xiàn)種煙專業(yè)戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社三種生產(chǎn)組織形式全覆蓋，戶均種植規(guī)模達(dá)到18畝以上。要狠抓專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。按照“服務(wù)內(nèi)容全覆蓋，全過程；服務(wù)設(shè)施保質(zhì)量、上水平；設(shè)施投入普惠制、廣受益”的總體要求，鼓勵、引導(dǎo)、扶持發(fā)展專業(yè)化服務(wù)組

14、織，組建育苗服務(wù)社、農(nóng)機服務(wù)社、植保服務(wù)社和烘烤服務(wù)社，實行“兩統(tǒng)一分”，即把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源統(tǒng)一起來，實行專業(yè)化管理、社會化服務(wù)；把種植規(guī)劃、機 耕、供苗、技術(shù)措施、植保、工場化烘烤等煙葉生產(chǎn)過程統(tǒng)一起來，有效解決一家一戶難以解決的問題，服務(wù)煙農(nóng)、普惠煙農(nóng)。要狠抓資源配置方式改革。按照“密切合作、加強引導(dǎo)、全面提升、穩(wěn)定發(fā)展”的基本方針，積極推進工商合作基地建設(shè)，努力構(gòu)建以工業(yè)需求確定生產(chǎn)、品牌發(fā)展引導(dǎo)生產(chǎn)、基地建設(shè)促進生產(chǎn)的新型煙葉原料保障體系。要按照“堅持市場導(dǎo)向，突出風(fēng)格特色，實現(xiàn)基地生產(chǎn)，滿足工業(yè)需求”的總體思路，突出品種特色、區(qū)域特色，打造全國重要的特色優(yōu)質(zhì)煙葉戰(zhàn)略供應(yīng)基地。切實做好新煙區(qū)煙葉與津巴布韋煙葉的比較研究，找出差距，選出相似區(qū)域，明確核心生產(chǎn)技術(shù)，提高質(zhì)量，彰顯特色，打造文山優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。同時狠抓生產(chǎn)管理和風(fēng)險防范體系建設(shè)。按照管理扁平化的要求，通過多種渠道、采取各種形式，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，提高煙農(nóng)素質(zhì)和科技水平。加強風(fēng)險防范政策研究，結(jié)合實際，積極探索符合政策，有效運行，煙農(nóng)真正得實惠的保障體系，維護煙農(nóng)利益，穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性。全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會精 上一頁123 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 獨家原創(chuàng) 10 / 10