環(huán)保工程監(jiān)理大綱

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1、環(huán)保工程監(jiān)理大綱環(huán) 保 工 程監(jiān) 理 大 綱二0一一年一月目錄前 言4第一章 環(huán)保工程編制依據(jù)6一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的概念6二、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)6三、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)7四、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求7第二章 環(huán)保監(jiān)理組織措施(機(jī)構(gòu))8一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員素質(zhì)要求8二、環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)理班子機(jī)構(gòu)8三、環(huán)保監(jiān)理的工作程序：9三、環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容及方式12第三章 環(huán)保監(jiān)理工作制度12一、環(huán)保監(jiān)理質(zhì)量工作制度12二、原始記錄和數(shù)據(jù)管理工作制度13三、環(huán)境樣品管理工作制度17四、事故分析報告工作制度18五、技術(shù)檔案管理工作制度19第四章 環(huán)保監(jiān)理工作職責(zé)20一、監(jiān)理站工作職責(zé)20二、監(jiān)理站站長職責(zé)21三、

2、環(huán)境監(jiān)理員崗位職責(zé)21第五章 環(huán)保監(jiān)理重點(diǎn)22第一節(jié) 道路環(huán)保監(jiān)理22一、施工階段環(huán)保監(jiān)理的原則與內(nèi)容23二、環(huán)保監(jiān)理的重點(diǎn)項(xiàng)目控制24三、工程環(huán)保監(jiān)理的方法和措施28三、 工程環(huán)保事故的處理程序30前 言環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督職能中的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作。在我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系基本建立的條件下，強(qiáng)化對污染源的現(xiàn)場監(jiān)督管理，加強(qiáng)對“三同時”實(shí)際執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，排污許可證、排污收費(fèi)制度、污染事故報告制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，是解決環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不力，執(zhí)法不嚴(yán)的關(guān)鍵所在。因此，需要在基層建立一支環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍。環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、督促與處理的總稱。是運(yùn)用征收排污費(fèi)(稅)這一經(jīng)

3、濟(jì)手段，強(qiáng)化對污染源的監(jiān)督管理，對海洋和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，調(diào)查處理污染事故、糾紛；執(zhí)行各級政府及其環(huán)境保護(hù)部門做出的處罰決定的環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行系統(tǒng)。我國現(xiàn)行環(huán)境管理體制，一般劃分為決策管理系統(tǒng)(規(guī)劃、計劃，綜合、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn))、監(jiān)督執(zhí)行系統(tǒng)(排污收費(fèi)、現(xiàn)場監(jiān)督)和支持保證系統(tǒng)(科研、監(jiān)測、信息)三大系統(tǒng)。決策管理系統(tǒng)主要是運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育、規(guī)劃等手段控制污染，保護(hù)環(huán)境。屬宏觀管理；監(jiān)督執(zhí)行系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)從事現(xiàn)場監(jiān)督、檢查與處理的執(zhí)行者，屬微觀管理；支持保證系統(tǒng)是為實(shí)施和執(zhí)行決策目標(biāo)提供有效的技術(shù)支持與服務(wù)，屬服務(wù)系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)理的方法可以概括為：環(huán)境監(jiān)理的準(zhǔn)繩法律、法規(guī)、條例

4、。環(huán)境監(jiān)理的技術(shù)依據(jù)環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境監(jiān)理的耳目環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計與排污申報登記。環(huán)境監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)手段排污收費(fèi)(稅)與獎懲。環(huán)境監(jiān)理的組織保證機(jī)構(gòu)與人員素質(zhì)。第一章 環(huán)保工程編制依據(jù)一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的概念我國的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理發(fā)展剛剛起步，在許多方面都是空白的，法律法規(guī)尚不健全，有很多不成熟的地方，它是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為對環(huán)境的影響情況進(jìn)行檢查，并對污染防治和生態(tài)保護(hù)的情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，但由于工作內(nèi)容不僅僅限于工程本身，涉及到環(huán)保技術(shù)，因此具有特殊性和相

5、對獨(dú)立性。二、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的主要任務(wù)一方面是根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)，對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面對建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保工程進(jìn)行施工監(jiān)理，確?！叭瑫r”的實(shí)施。環(huán)境保護(hù)監(jiān)理主要內(nèi)容：一是監(jiān)理建筑主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達(dá)標(biāo)、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對保護(hù)營運(yùn)和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。三、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)1、國家有關(guān)的法律、法規(guī)：如中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，中華人

6、民共和國大氣污染防治法，中華人民共和國野生動物保護(hù)法，中華人民共和國水土保持法等。2、國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定：如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，關(guān)于加強(qiáng)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理的通知，關(guān)于涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知，關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知等。3、地方性法規(guī)、文件4、項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)5、項(xiàng)目的環(huán)境行動計劃（貸款項(xiàng)目均有此文件）6、工程設(shè)計文件7、監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同四、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求從事工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。確立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是“第三方”的原則，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部

7、門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格區(qū)分開來，并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。 第二章 環(huán)保監(jiān)理組織措施(機(jī)構(gòu))一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員素質(zhì)要求環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是一門新興的交叉學(xué)科，具體從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的環(huán)境保護(hù)或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時，起到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。二、環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)理班子機(jī)構(gòu)姓名現(xiàn)場職務(wù)備注三、環(huán)保監(jiān)理的工作程序：環(huán)境監(jiān)理工作起始于項(xiàng)目法人與環(huán)境監(jiān)理單位簽署建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理合同，終結(jié)于工程項(xiàng)目施工過程結(jié)束。主要成果是編制工程建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報告書。環(huán)境監(jiān)理包

8、括以下基本工作程序：1、簽訂環(huán)境監(jiān)理合同環(huán)境監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人簽訂環(huán)境監(jiān)理合同，明確環(huán)境監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。項(xiàng)目法人自主選擇環(huán)境監(jiān)理單位，環(huán)境監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人簽訂書面建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理合同。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)用的計取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事宜。2 組建環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理單位依據(jù)環(huán)境監(jiān)理合同，組建環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員是具體進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的核心成員，將負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施細(xì)節(jié)。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員要熟悉與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境保

9、護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件、設(shè)計文件、施工合同、施工組織設(shè)計文件中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款和環(huán)境監(jiān)理合同文件。3 現(xiàn)場考察環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織其成員進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)污染源的實(shí)地考察，進(jìn)一步掌握污染源的特點(diǎn)及其分布情況，尤其是環(huán)境敏感點(diǎn)的情況。4 編制環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃按照工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書內(nèi)容，“三同時”制度內(nèi)容、現(xiàn)場考察的內(nèi)容及工程建設(shè)進(jìn)度、各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策措施進(jìn)行編制。環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃由建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理單位組織專家進(jìn)行審查，審查通過后環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。根據(jù)審查后環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理工作交底。5 編制各專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理實(shí)

10、施細(xì)則根據(jù)審查后環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃編制各專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要完善、細(xì)化環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，更具有科學(xué)性、專業(yè)性、可行性。6 現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理開展建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作。依據(jù)環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，環(huán)境監(jiān)理工程師將到現(xiàn)場巡視檢查，開展具體監(jiān)理工作。環(huán)境監(jiān)理工程師進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容包括環(huán)境監(jiān)理細(xì)則提到的各項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，緊急環(huán)境危險狀況的防治情況，工程期例會制度的開展情況等。建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)理工作是環(huán)境監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。督促施工單位及時整理、歸檔環(huán)境保護(hù)資料。7 編寫環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告。環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告由建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理單位組織專

11、家進(jìn)行審查。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目法人提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告、環(huán)境監(jiān)理有關(guān)檔案資料。環(huán)境監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人按照最初環(huán)境監(jiān)理合同的規(guī)定結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。 環(huán)保監(jiān)理工作程序見下圖。建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、組織環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會2、審核施工組織設(shè)計中環(huán)境保護(hù)方案3、審核工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標(biāo)4、組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃編制單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護(hù)條款2、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項(xiàng)指令、文件及協(xié)調(diào)管理3、結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度4、編寫工作紀(jì)錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理工作總結(jié)

12、等。向業(yè)主提交環(huán)境保護(hù)監(jiān)理資料和報告編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報告書，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收三、環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容及方式環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護(hù)工作按照施工進(jìn)程實(shí)施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行。對于環(huán)評中的相關(guān)要求和內(nèi)容，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉與工程有關(guān)內(nèi)容。 第三章 環(huán)保監(jiān)理工作制度一、環(huán)保監(jiān)理質(zhì)量工作制度 1、環(huán)境監(jiān)測人員實(shí)施合格證制度，經(jīng)考核認(rèn)證，持證上崗。無合格證者不得單獨(dú)報出數(shù)據(jù)。2、設(shè)置質(zhì)量保證專門機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證人員，明確

13、職責(zé)。 3、追蹤總站或其他經(jīng)過計量部門認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值。監(jiān)測計量器具應(yīng)由計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進(jìn)行檢定，未按照要求進(jìn)行檢定或檢定不合格者，不得使用。 4、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持清潔安全的操作環(huán)境，按有關(guān)規(guī)定配備必要的儀器設(shè)備，指定專人管理，定期檢查校準(zhǔn)。 5、監(jiān)測人員應(yīng)具有中專以上文化程度，掌握有關(guān)的專業(yè)知識和基本操作技能，經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)考核合格后，方可從事監(jiān)測工作。 6、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式；實(shí)驗(yàn)室之間質(zhì)量控制采取比對實(shí)驗(yàn)、抽查考核等方式。 7、環(huán)境監(jiān)測實(shí)行質(zhì)量保證工作制度。二、原始記錄和數(shù)據(jù)管理工作制度 1、原始記錄 原始記錄是記述

14、實(shí)驗(yàn)過程中的各種實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象及檢測數(shù)據(jù)的原始資料，因此，必須詳細(xì)記錄，以保證其科學(xué)性，嚴(yán)肅性，真實(shí)性和完整性。原始記錄必須用鋼筆填寫，不允許用圓珠筆、鉛筆，字跡要工整、清晰、完整，不得任意涂改、貼蓋。如數(shù)據(jù)確需更改時，應(yīng)在錯數(shù)上劃兩條平行橫線，在其上方寫上正確的數(shù)據(jù)加蓋更改人員名章。 原始記錄各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)遂項(xiàng)填寫，若有缺項(xiàng)，應(yīng)在格內(nèi)劃一斜線，所采用的計量單位，符號和計算公式必須按有關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求執(zhí)行。 測量數(shù)據(jù)記錄的有效位數(shù)應(yīng)與檢測系統(tǒng)的準(zhǔn)確度相適應(yīng)，不能超過檢測方法最低檢出限有效數(shù)字的位數(shù)，允許保留一位可疑數(shù)字，不足的部分以“0”補(bǔ)齊。 原始記錄應(yīng)真實(shí)地記錄實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，數(shù)據(jù)及情況，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)抄。儀器自

15、動記錄數(shù)據(jù)應(yīng)剪下貼在原始記錄紙上，工作完畢后，測試人員應(yīng)簽名。 原始記錄應(yīng)由室主任或指定人員校核，并簽字。校核內(nèi)容應(yīng)包括：監(jiān)測項(xiàng)目、測試數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、計算公式及結(jié)果等。 凡需用微機(jī)處理的測試數(shù)據(jù)必須履行詳細(xì)的原始處理記錄，數(shù)據(jù)貯存硬件，復(fù)制（磁帶、磁盤）并作出標(biāo)記，分類登記編號，不準(zhǔn)個人保管或轉(zhuǎn)借他人或受檢單位。 原始記錄保管期至少二年，需用原始記錄本的用完后必須交檔案室統(tǒng)一分類保管，不得隨意損壞。 原始記錄未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或本人許可不得借閱、翻閱或抄錄。 2、數(shù)據(jù)處理 測定結(jié)果報出的位數(shù)，對測定結(jié)果的準(zhǔn)確性和核對測試質(zhì)量以及數(shù)據(jù)資料的整理都是十分重要的，分析測試數(shù)據(jù)的有效位數(shù)應(yīng)與測試系統(tǒng)的準(zhǔn)

16、確度相適應(yīng)，在記錄測試數(shù)據(jù)時，只保留一位可疑數(shù)字。 采用標(biāo)準(zhǔn)曲線時，至少有5個點(diǎn)，最高點(diǎn)和空白要雙樣平行，繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線或直接用回歸方程計算。 各種儀器，設(shè)備及玻璃量器的校正值均參與數(shù)據(jù)處理。 根據(jù)數(shù)值修約規(guī)則（GB817087）舍棄數(shù)字。 a、擬舍棄數(shù)字的最左一位數(shù)字小于5時，則舍去即保留的各位數(shù)字不變。b、擬舍棄數(shù)字的最左一位數(shù)字大于5，或者是5而其后跟有并非全部為0的數(shù)字時，則進(jìn)1，即保留的末位數(shù)字加1。 c、擬舍棄數(shù)字的最左一位數(shù)字為5，而右面無數(shù)字或皆為0時，若所保留的末位數(shù)字為奇數(shù)則進(jìn)1，為偶數(shù)則舍棄。 d、擬舍棄的數(shù)字若為兩位以上數(shù)字時，不得連續(xù)進(jìn)行多次修約，應(yīng)根據(jù)擬舍棄數(shù)字中左邊

17、第一個數(shù)字的大小，按上述規(guī)定一次修約出結(jié)果。 按有效數(shù)字計算規(guī)則進(jìn)行。 a、在運(yùn)算過程中，可比規(guī)定的有效數(shù)字多保留一位而后根據(jù)數(shù)字的修約規(guī)則決定取舍。 b、加減運(yùn)算時，得數(shù)修約以小數(shù)位數(shù)最小為準(zhǔn)。 c、乘除運(yùn)算時，得數(shù)修約的有效位數(shù)應(yīng)與有效數(shù)字位數(shù)最小位數(shù)相同。 d、對數(shù)計算中，對數(shù)的有效數(shù)字位數(shù)與真數(shù)的有效數(shù)字位數(shù)相同。 e、進(jìn)行平方、立方或開方運(yùn)算時，計算結(jié)果有效數(shù)字的位數(shù)與原數(shù)相同。 f、在所有計算中，常數(shù)JI、E的數(shù)值以及2，1/2等系數(shù)的有效數(shù)字位數(shù)，可以認(rèn)為是無限的，即在計算中，需要幾位就寫幾位。 數(shù)據(jù)異常值的判斷和剔除。 監(jiān)測數(shù)據(jù)離群值的判斷與剔除按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。應(yīng)用方

18、法主要是GRUBBS TEST（格魯布斯檢驗(yàn)）。DIXON TEST（狄克遜檢驗(yàn)）。 異常值的判斷按山東省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。 整理的數(shù)據(jù)應(yīng)填入原始記錄的相應(yīng)部分。三、環(huán)境樣品管理工作制度 1、環(huán)境樣品的采集、運(yùn)輸和保存等各環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，以保證其真實(shí)性和代表性。2、采樣、分析測試人員按監(jiān)測項(xiàng)目或委托單位要求制定工作計劃、采樣點(diǎn)、采樣頻次、樣本及監(jiān)測項(xiàng)目等，要做到自采樣至結(jié)果報出的全過程都具有代表性。 3、外委樣品的分析測試只對樣品負(fù)責(zé)，樣品應(yīng)標(biāo)明采樣地點(diǎn)及時間、樣品名稱、分析項(xiàng)目、送樣時間與編號，樣品應(yīng)能滿足分析測試要求。 4、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有人負(fù)責(zé)樣品的驗(yàn)收、檢查，按規(guī)定要

19、求妥善存貯樣品，并在規(guī)定時間內(nèi)安排測試，不得無故拖延，更不得私自接收樣品分析。 5、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)專用樣品保存設(shè)施，各類環(huán)境樣品分開保存，并符合保存的規(guī)定條件。 6、采樣記錄、送樣單和現(xiàn)場測定等原始記錄應(yīng)完整、齊全、清晰并整理歸檔保存。四、事故分析報告工作制度1、分析測試過程中發(fā)生下列問題按事故處理：由于人員、測試設(shè)備、儀器測試條件不符合規(guī)范要求，分析測試方法誤用，數(shù)據(jù)差錯而造成的錯誤結(jié)果。 測試過程發(fā)生人身傷亡。違反環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊各項(xiàng)規(guī)定所造成的事故均為責(zé)任事故。2、事故處理 重大事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，通知有關(guān)人員處理。事故發(fā)生當(dāng)天，由發(fā)生事故科室書面向站

20、領(lǐng)導(dǎo)報告。重大事故發(fā)生一周內(nèi)，應(yīng)向上級主管部門提交事故處理專題報告。事故報告須采用本站統(tǒng)一印制的格式。3、儀器設(shè)備損壞事故分析報告制度：由于管理和維修不善或者違反操作規(guī)程所造成的儀器設(shè)備損壞均為儀器設(shè)備損壞事故。儀器設(shè)備一旦損壞，當(dāng)事人應(yīng)盡快報告儀器設(shè)備管理人員和室主任，查找原因，弄清性質(zhì)，并向站領(lǐng)導(dǎo)報告。 室主任及有關(guān)部門，人員應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和后果提出事故處理書面建設(shè)報告。站領(lǐng)導(dǎo)對事故責(zé)任者視情節(jié)輕重分別作出適當(dāng)處理。 儀器設(shè)備損壞事故報告和處理結(jié)果應(yīng)一式三份由當(dāng)事人、站技術(shù)檔案室和局檔案室分別保存。五、技術(shù)檔案管理工作制度1、監(jiān)測站的技術(shù)檔案有站辦公室負(fù)責(zé)、站長指定專人（兼職）管理和保管。

21、 2、技術(shù)檔案的保管范圍及保管期 國家、省市有關(guān)監(jiān)測方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)。 國家、省市有關(guān)監(jiān)測質(zhì)量和質(zhì)量控制方面的文件，監(jiān)測規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)測方法等。 儀器設(shè)備說明書、計量檢定證書、測試報告、儀器設(shè)備的驗(yàn)收、使用、維修、報廢記錄。 監(jiān)測儀器、設(shè)備明細(xì)表、臺帳。 各類監(jiān)測原始記錄，各類監(jiān)測報告及反饋意見和處理意見。 各類標(biāo)準(zhǔn)文件、監(jiān)測方法、規(guī)程、儀器設(shè)備的說明書等要長期保存，各類監(jiān)測記錄、各類報告等不少于2年保存期。 第四章 環(huán)保監(jiān)理工作職責(zé)一、監(jiān)理站工作職責(zé)1、貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章； 2、依照天橋環(huán)保局的委托依法對轄區(qū)內(nèi)各單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)

22、的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理； 3、負(fù)責(zé)提出排污收費(fèi)污染源監(jiān)測計劃和排污申報登記審核工作，并建立排污收費(fèi)監(jiān)理檔案； 4、負(fù)責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標(biāo)排污費(fèi)（SO2排污費(fèi)）和排污水費(fèi)的征收工作； 5、負(fù)責(zé)對污染處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查； 6、負(fù)責(zé)環(huán)?！?10”的實(shí)施與落實(shí)； 7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)理； 8、參與環(huán)境污染事故、糾紛、來信、來訪案件的調(diào)查處理，辦理人大建議、政協(xié)提案工作； 9、參與污染治理項(xiàng)目年度計劃的編制，負(fù)責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查； 10、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)； 11、 執(zhí)行政府及環(huán)保

23、行政主管部門的處罰決定； 12、 承擔(dān)區(qū)環(huán)保局及上級環(huán)保部門委托的其他工作。二、監(jiān)理站站長職責(zé)1、負(fù)責(zé)監(jiān)理站的行政管理和業(yè)務(wù)工作。帶領(lǐng)監(jiān)理站認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章； 2、組織召開全站人員會議，組織站內(nèi)人員積極參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，布置工作任務(wù)，聽取監(jiān)理人員工作匯報，及時解決監(jiān)理工作問題； 3、負(fù)責(zé)制訂監(jiān)理工作計劃, 并檢查、督促落實(shí)。協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，匯總業(yè)務(wù)、工作總結(jié)； 4、審核征收排污費(fèi)核算表，督促檢查監(jiān)理人員完成征收任務(wù)，并根據(jù)監(jiān)理情況，提出每月污染監(jiān)理監(jiān)測計劃； 5、執(zhí)行局長辦公會和局長的有關(guān)決定，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，提高工作效率，定期總結(jié)匯報全站工作情況，積極向局領(lǐng)導(dǎo)提出工作

24、建議； 6、依據(jù)授權(quán)查處違反環(huán)保法規(guī)的行為，并提出處理意見，執(zhí)行政府及環(huán)保行政主管部門的處罰決定； 7、完成上級交給的其他任務(wù)。三、環(huán)境監(jiān)理員崗位職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針和政策； 2、熟悉和掌握轄區(qū)內(nèi)排污單位和個體工商戶排放污染物和污染防治設(shè)施的詳細(xì)情況； 3、對轄區(qū)內(nèi)單位的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄； 4、對轄區(qū)內(nèi)單位的污染物排放情況做好調(diào)查、統(tǒng)計、核實(shí)工作； 5、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況，做到認(rèn)真檢查登記、及時反饋檢查情況； 6、認(rèn)真做好限期治理項(xiàng)目、達(dá)標(biāo)區(qū)、控制區(qū)等的檢查，督促落實(shí)，按期完成治理任務(wù)； 7

25、、做好對自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄； 8、負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收工作，堅持“依法、全面、足額”征收； 九、參與環(huán)境污染事故、糾紛的現(xiàn)場檢查核實(shí)，做好環(huán)保110信訪查處工作； 10、負(fù)責(zé)建立環(huán)境監(jiān)理檔案，做到內(nèi)容健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，及時整理，規(guī)范建檔； 11、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作 第五章 環(huán)保監(jiān)理重點(diǎn) 第一節(jié) 道路環(huán)保監(jiān)理環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策，生產(chǎn)必須環(huán)保，只有環(huán)保生產(chǎn)才具可持續(xù)性。因此，工程環(huán)保是施工監(jiān)理的又一重點(diǎn)，監(jiān)理工程師在工程實(shí)施中要將工程環(huán)保監(jiān)理貫穿于施工各個階段，采取科學(xué)的管理程序和監(jiān)理方法，并對重點(diǎn)的分項(xiàng)工程的環(huán)保技術(shù)要點(diǎn)、環(huán)保監(jiān)理重點(diǎn)進(jìn)行分析，以便對工程環(huán)保實(shí)行

26、預(yù)控、監(jiān)控，全方位、全過程的監(jiān)督管理，消除影響工程環(huán)保的種種不利因素，以保證工程環(huán)保符合道路工程施工技術(shù)規(guī)程和國家安全相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)?？刂频哪繕?biāo)是：工程環(huán)保符合業(yè)主在施工承包合同中對承包人的要求，符合中華人民共和國環(huán)保法、公路工程施工技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）的等條例、法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)環(huán)保生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；確保工程環(huán)保，外表美觀。道路工程環(huán)保事故控制目標(biāo)是：不因監(jiān)理的責(zé)任出現(xiàn)任何環(huán)保事故，事前積極預(yù)防，事中嚴(yán)格監(jiān)控，將環(huán)保問題消滅在萌芽狀態(tài)之中。一、施工階段環(huán)保監(jiān)理的原則與內(nèi)容1、 影響工程環(huán)保的因素很多，歸納起來為：人的因素、自然的因素、材料的因素、施工方法的因素和施工環(huán)境的因

27、素；施工階段環(huán)保監(jiān)理是施工環(huán)保監(jiān)理的關(guān)鍵，所以在環(huán)保監(jiān)控中應(yīng)堅持：（1）環(huán)保與質(zhì)量并重原則；（2）環(huán)保生產(chǎn)、預(yù)防為主的原則；（3）以人為控制核心的原則；（4）確保環(huán)保、不留隱患的原則；（5）堅持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的原則；（6）貫徹科學(xué)、公正、守法的原則；2 、主要監(jiān)理內(nèi)容：（1）檢查并督促承包人完善環(huán)保保證體系；（2）審批主要分項(xiàng)工程的施工環(huán)保工藝、施工環(huán)保方案；（3）檢查承包人的施工環(huán)保工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按監(jiān)理工程師審批的方案進(jìn)行施工；（4）及時進(jìn)行各分項(xiàng)工程的中間交工環(huán)保驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下道工序的施工。對于重點(diǎn)工序和分項(xiàng)工程應(yīng)堅持旁站環(huán)保監(jiān)理。（5）盡早發(fā)現(xiàn)可能影響

28、工程環(huán)保的任何不良因素或環(huán)保事故苗頭并及時采取措施給予制止；對施工中發(fā)現(xiàn)的工程的環(huán)保工藝缺陷或環(huán)保事故進(jìn)行調(diào)查、處理。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達(dá)到設(shè)計和技術(shù)規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工。（6）加強(qiáng)工地環(huán)保巡視并做好巡視記錄。（7）加強(qiáng)環(huán)保計劃管理，結(jié)合環(huán)保分解目標(biāo)建立已完工程環(huán)保情況的臺賬，定期分析環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實(shí)施監(jiān)控。（8）完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的環(huán)保保證體系，管理好監(jiān)理自身的車輛和人員，以利環(huán)保監(jiān)控。二、環(huán)保監(jiān)理的重點(diǎn)項(xiàng)目控制1、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1）對原有生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合施工中可能產(chǎn)生的影響，合理進(jìn)行施工組織，盡量使用可不破壞原有生態(tài)的施工措施。（2）

29、嚴(yán)格落實(shí)其他環(huán)保措施，保護(hù)水質(zhì)和空氣環(huán)境。（3）對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動植物的教育，在聘用合同中規(guī)定嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木。（4）盡量保護(hù)道路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，應(yīng)負(fù)責(zé)在拆除臨時工程時予以恢復(fù)。要保護(hù)道路兩旁的古樹、名木和法定保護(hù)的樹種，即使處在道路用地范圍內(nèi)，有可能時也要盡量設(shè)法保護(hù)。施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其他形式的人為破壞。（5）按照交通部印發(fā)關(guān)于在道路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見的通知(公道路發(fā)2004164號)的要求，嚴(yán)格控制臨時用地數(shù)量，施工便道、各種料場、

30、預(yù)制場要根據(jù)工程進(jìn)度統(tǒng)籌考慮，盡可能設(shè)置在道路用地范圍內(nèi)或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用農(nóng)田。施工過程中要采取有效措施防止污染農(nóng)田，項(xiàng)目完工后臨時用地要按照有關(guān)要求認(rèn)真恢復(fù)。（6）積極開展各地共建活動，施工完畢后，盡快恢復(fù)原有地貌，并進(jìn)行植被防護(hù)。（7）對有害物質(zhì)(如燃料、油料、舊材料、垃圾等)要通過焚燒或其它措施處理后運(yùn)至監(jiān)理工程師認(rèn)可的地點(diǎn)進(jìn)行掩埋，以防泄露，造成對環(huán)境的損害。（8）對不適合于回填的棄土要嚴(yán)格按監(jiān)理工程師指定的棄渣場堆放。（9）開挖作業(yè)嚴(yán)格控制開挖尺寸，少擾動土體，維護(hù)好自然地形地貌，防止引發(fā)地質(zhì)性災(zāi)害。（10）施工沿線的棄碴和剩余失效的灰砂、砼等，選擇合適低洼地堆放、埋，

31、避免流失污染環(huán)境。（11）恢復(fù)自然景觀。具體內(nèi)容包括：清除臨建設(shè)施、各工地居住區(qū)的污水溝、糞便及垃圾消毒滅菌清除并用凈土填埋、壓實(shí)、種植植被等。2 、防止水土流失措施（1）防水排水在道路工程施工期間應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建必要的臨時排水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，且不得引起淤積和沖刷。（2）雨季填筑路堤應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓實(shí)，依次進(jìn)行；每層表面應(yīng)筑成適當(dāng)?shù)臋M坡，使其不積水。3、沖刷與淤積（1）采取有效預(yù)防措施，防止施工所占用的土地或臨時使用的土地受到?jīng)_刷。（2）采取有效預(yù)防措施，防止從本工程施工中開挖的土石材料，對河流、水道、灌溉渠或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。（3）道路工程施工

32、中的臨時排水系統(tǒng)，應(yīng)能最大限度地減少水土流失及水文狀態(tài)的改變。（4）開挖或填筑的土質(zhì)路基邊坡應(yīng)及時采取防護(hù)措施，防止雨季到來時水流對坡面的沖刷而影響排水系統(tǒng)的功能，減少對附近水域的污染。（5）未經(jīng)監(jiān)理工程師的事先書面同意，不得干擾河道、水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動，以免導(dǎo)致沖刷與淤積的發(fā)生。4、棄土的處理（1）妥善處理廢方，山坡棄土應(yīng)盡量避免破壞或掩埋路基下側(cè)的林木、農(nóng)田及其他工程設(shè)施。沿河棄土應(yīng)避免壅塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時，宜在棄土堆頂面綠化，或整平成為耕地。（2）橋梁施工過程中的泥漿及廢棄物等，應(yīng)使用封閉的專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸，并

33、廢棄至指定地點(diǎn)。施工場地在工程完工時即時清除干凈，以免堵塞河道和妨礙交通。（3）挖方工程的大型棄方場地，應(yīng)采取以下水土保持措施：a廢方堆放點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)籌安排，堆放點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離河道，盡量不要壓蓋植被，盡可能選擇荒地；b及時對棄方進(jìn)行壓實(shí)，并在其表面進(jìn)行植被覆蓋，可以種植草皮、灌木或樹木，達(dá)到防止水土流失、美化環(huán)境的目的；c盡可能對棄土方加以整治后用作耕地；5、施工營地環(huán)保措施（1） 施工期生產(chǎn)和生活廢水處理工地場區(qū)的水污染主要來自生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水包括施工機(jī)械設(shè)備清洗的含油廢水、砼養(yǎng)護(hù)沖洗水和開挖土石方排水。含油廢水和含砂、石廢水分別進(jìn)行處理，含油廢水用隔池去油污，含砂、石廢水則由沉淀池將其中固體物料沉淀

34、下來。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后，按監(jiān)理工程師指示再作引排。施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水，集中處理，經(jīng)檢驗(yàn)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 897888)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，才能排放到河流或溝溪中。不得將含有污染物質(zhì)或可見懸浮物質(zhì)的水排入河流、水道或灌溉系統(tǒng)中。排水不得增加河流或水道中的懸浮物，或造成河道沖涮、水流污染。（2） 防大氣污染（1）進(jìn)入工區(qū)的機(jī)動車輛消音排煙凈化系統(tǒng)一定要完好。（2）作業(yè)場區(qū)和施工便道要定期打掃，灑水車要適時進(jìn)行灑水，特殊范圍內(nèi)的工作人員要戴防塵面罩，控制煙塵與粉塵污染。（3）運(yùn)輸車輛配備兩邊和尾部擋板，對易飛揚(yáng)的物料用篷布履蓋嚴(yán)，且裝料適中，不得超限。（4）防止開挖出的泥土被雨水沖散或流

35、溢，沖散的泥漿因擴(kuò)散面廣不易清除，遇上干燥天氣容易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。（5）水泥、砂等易灑落散裝物料的運(yùn)輸，易灑落粉狀物料的堆場，應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水潤濕。運(yùn)輸時應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。（6）運(yùn)轉(zhuǎn)時有粉塵發(fā)生的施工場地，如水泥砼拌和站等投料器均應(yīng)有防塵設(shè)備。在這些場所作業(yè)的工作人員，應(yīng)配備必要的勞保防護(hù)用品。（3） 防噪音污染（a）機(jī)械運(yùn)輸車輛途經(jīng)居住場所時應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。（b）適當(dāng)控制機(jī)械動力布置密度，在條件允許的情況下，拉開一定空間，減少噪音疊加。（c）現(xiàn)場的噪音要定期測定，一旦出現(xiàn)起括的現(xiàn)象，立即停止施工或采取相應(yīng)的防護(hù)措施。(d）機(jī)械設(shè)備振動聲音較大的，要加設(shè)消音罩或消聲管，最大

36、可能減少噪聲的影響。（e）采取綜合治理措施，合理安排施工計劃，規(guī)定噪聲大、沖擊性強(qiáng)并伴有強(qiáng)烈振動的活動安排在白天進(jìn)行，把噪聲控制在合理范圍之內(nèi)。（f）處于較強(qiáng)噪音環(huán)境下的作業(yè)人員要做好防護(hù)工作，如配戴耳塞等。（g）施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時，應(yīng)在開工前向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T和環(huán)保部門申報，核準(zhǔn)后方能開工。（h）各種臨時設(shè)施和場地如堆料場、加工廠等距居民區(qū)不宜小于300m，而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。（i）注意保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，使施工機(jī)械維持最佳工作狀態(tài)，使噪音維持最低噪聲水平。（j）當(dāng)施工工地距居民住宅區(qū)距離小于150m時,嚴(yán)禁夜間安排噪聲很大(55dB以上)的機(jī)械施工。如果

37、確需夜間施工，須采取措施降低施工噪聲，事先應(yīng)取得監(jiān)理工程師的書面批準(zhǔn)并辦理夜間施工批準(zhǔn)手續(xù)。（k）建筑施工場地的噪聲應(yīng)符合建筑施工場界噪聲限值(GB125231990)的規(guī)定，項(xiàng)目部配備便攜式聲級計，以便對施工點(diǎn)特別是敏感點(diǎn)處的噪聲級進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)測。(4) 其他措施（a）施工營地應(yīng)設(shè)置化糞池并對其進(jìn)行定期的清理。（b）施工區(qū)域、砂石料場，在施工期間和完工以后，應(yīng)妥善處理以減少對河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進(jìn)入河道或溪流。沖洗集料或含有沉積物的操作用水，應(yīng)采取過濾、沉淀池處理或其他措施，做到達(dá)標(biāo)排放。施工期間，施工物料如水泥、油料、化學(xué)品等應(yīng)堆放管理嚴(yán)格，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排人地表

38、及附近水域造成污染。（c）施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修施工機(jī)械時油污水直接排放。（d）定期收集施工營地的廢物、垃圾，并將其運(yùn)至監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意的指定地點(diǎn)棄置，應(yīng)注意避免阻塞河流或泄洪系統(tǒng)和污染水源，并防止汛期淹沒農(nóng)田或村莊。如無法及時處理或運(yùn)走，則必須設(shè)法防止散失。（e）確保飲用水達(dá)到國家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（f）隨時保持施工營地的整潔、衛(wèi)生、有序。三、工程環(huán)保監(jiān)理的方法和措施1、成立環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制度駐地辦成立以駐地監(jiān)理工程師為組長、副駐地為副組長,各現(xiàn)場監(jiān)理組長為成員的的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組。環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制符合本

39、項(xiàng)目施工特點(diǎn)的環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及環(huán)保監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制度。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師即駐地監(jiān)理工程師對本工程項(xiàng)目的環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)。駐地工程師與各現(xiàn)場監(jiān)理組組長以及各現(xiàn)場監(jiān)理組組長與各現(xiàn)場具體環(huán)保監(jiān)理人員分別簽訂環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任狀，層層負(fù)責(zé)層層把關(guān)。2、施工準(zhǔn)備階段環(huán)保監(jiān)理主要工作（1）編制環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。即按照國家、地方及行政主管部門的法律、法規(guī)及工程建設(shè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、依照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求、按照我們與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同以及業(yè)主與承包人簽訂的環(huán)保生產(chǎn)合同，編制符合本項(xiàng)目施工特點(diǎn)的針對施工環(huán)保的環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及有關(guān)規(guī)章制度。明確了環(huán)保監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、

40、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和明確職責(zé)。（2）對各承包人在施工組織設(shè)計中的環(huán)保技術(shù)措施和專項(xiàng)環(huán)保施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，審查的主要內(nèi)容如下：技術(shù)措施及危害性較大的分項(xiàng)分部工程專項(xiàng)環(huán)保施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令施工單位進(jìn)行重新修訂。（3）審查施工單位的環(huán)保安全生產(chǎn)保證體系的完整性，并督促承包人建立和完善環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)規(guī)章制度。（4）審查施工單位專職環(huán)保人員資格和各種工作人員的專業(yè)技術(shù)資格，對在審查中發(fā)現(xiàn)不符合工程建設(shè)環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)資格的要求施工單位進(jìn)行調(diào)換，技術(shù)資格不滿足要求的不得上崗。（5）督促施工單位做好逐級環(huán)保技術(shù)交底工作；讓各

41、參建員工全體參加到環(huán)保生產(chǎn)中來，確保工程建設(shè)的環(huán)保。RA3環(huán)保小組機(jī)構(gòu)圖組長：副組長：3、 施工階段環(huán)保監(jiān)理主要工作（1）經(jīng)常巡視工地，督促施工單位按照施工組織設(shè)計中的環(huán)保技術(shù)措施和專項(xiàng)環(huán)保施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工行為及時進(jìn)行制止并下達(dá)書面指令要求進(jìn)行整改；（2）檢查施工現(xiàn)場各種環(huán)保標(biāo)志和環(huán)保防護(hù)技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查環(huán)保生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不符合要求的及時制止并下達(dá)書面指令要求進(jìn)行整改；（3）督促承包人進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)自查工作，并對承包人自查情況進(jìn)行抽查，參加并配合業(yè)主及上級主管部門組織的環(huán)保生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不符合要求的及時下達(dá)書面指令要求承包人進(jìn)

42、行整改；（4）每天巡視工地，對施工過程中危害性較大的工程作業(yè)點(diǎn)如橋梁樁基、土方開挖、隧道開挖等工程施工進(jìn)行專項(xiàng)環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和有環(huán)保隱患的及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改；（5）加強(qiáng)環(huán)保計劃管理，結(jié)合環(huán)保分解目標(biāo)建立已完工程環(huán)保情況的臺賬，定期分析環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實(shí)施監(jiān)控。重要的分項(xiàng)工程或分部工程施工完成后，及時進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在以后的施工中及時加以改進(jìn)；6、環(huán)保監(jiān)理資料的收集整理：各施工單位專項(xiàng)環(huán)保施工方案審查資料。重點(diǎn)及專項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目完工后驗(yàn)收資料。各級環(huán)保監(jiān)理人員的監(jiān)理日記。環(huán)保隱患整改通知單及其處理驗(yàn)收資料。中華人民共和國環(huán)保法、建

43、筑法、道路工程施工技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）、等條例、法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)環(huán)保安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三、 工程環(huán)保事故的處理程序1、 環(huán)保事故的處理。 由于影響工程環(huán)保的因素眾多而且復(fù)雜多變，所以，監(jiān)理工程師的環(huán)保監(jiān)控應(yīng)以主動控制為主，以避免工程環(huán)保事故的發(fā)生。當(dāng)施工過程中出現(xiàn)環(huán)保事故時，應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理：（1）當(dāng)工程出現(xiàn)環(huán)保事故后，監(jiān)理工程師應(yīng)首先以“環(huán)保事故通知單”的形式通知承包人，并要求停止有環(huán)保問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工，需要時，還應(yīng)要求承包人采取臨時環(huán)保保護(hù)措施。同時，要督促承包人及時上報主管部門。（2）要求承包人接到“環(huán)保事故通知單”后，在監(jiān)理工程師的組織與參與下

44、，盡快填報工程環(huán)保事故處理報告單進(jìn)行環(huán)保事故的調(diào)查，寫出調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：a與事故有關(guān)的工程情況；b環(huán)保事故的詳細(xì)情況，如環(huán)保事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況等；c事故調(diào)查中的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料；d環(huán)保事故原因分析與判斷；e是否需要采取臨時環(huán)保防護(hù)措施；f事故處理及缺陷補(bǔ)救的建議方案與措施；g事故涉及的有關(guān)人員和責(zé)任者的情況。(3)在環(huán)保事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故原因分析，正確判斷事故原因。事故原因分析是確定事故處理措施方案的基礎(chǔ)。正確的處理來源于對事故原因的正確判斷。只有對調(diào)查提供的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)、深入的分析后，才能由表及里、去偽存真，找出造成事故的真正原

45、因。對于環(huán)保事故應(yīng)組織設(shè)計、項(xiàng)目等各方參加進(jìn)行事故原因分析。在事故原因分析的基礎(chǔ)上，研究制訂事故處理方案。 事故處理方案的制訂應(yīng)以事故原因分析為基礎(chǔ)。如果某些事故一時認(rèn)識不清，而且事故一時不致產(chǎn)生嚴(yán)重的惡化，可以繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料數(shù)據(jù)，做進(jìn)一步分析，找出原因，以利制定處理方案。(4)制定事故處理方案，應(yīng)遵循以下原則：安全可靠，不留隱患，滿足國家環(huán)保要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理等，且所有的處理方案應(yīng)不降低環(huán)?？刂浦笜?biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(5)確定事故處理方案后，監(jiān)理工程師將指令承包人按既定的處理方案，實(shí)施對環(huán)保事故的處理。發(fā)生環(huán)保事故，不論是否是由承包人的原因造成，環(huán)保事故的處理通常都

46、由承包人負(fù)責(zé)實(shí)施。如果發(fā)生的環(huán)保事故不是由于承包人的責(zé)任和原因造成的，則處理環(huán)保事故所需的費(fèi)用或延誤工期，應(yīng)和項(xiàng)目辦協(xié)商，根據(jù)實(shí)際情況給予承包人合理的補(bǔ)償。(6)在環(huán)保事故處理完畢后，應(yīng)在工程師總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出“環(huán)保事故處理報告”，提交項(xiàng)目辦，并上報主管部門。 工程環(huán)保事故處理一般程序框圖施工過程環(huán)保事故發(fā)生監(jiān)理工程師代表發(fā)出停工令 駐地辦、駐地辦、A段管理部聯(lián)合初步調(diào)查駐地辦就檢查事故狀況提出處理意見環(huán)保問題題題目題一般環(huán)保事故及重大環(huán)保事故由駐地辦以電話或電傳報業(yè)主承包人向監(jiān)理工程師代表提出補(bǔ)救措施監(jiān)理工程師代表審查交通主管部門組織調(diào)查處理業(yè)主審批得出結(jié)論和處理意見駐地辦下達(dá)指示承包人復(fù)工 監(jiān)理駐地辦通知 2、 工程環(huán)保缺陷的處理工程環(huán)保事故處理一般程序框圖適用于工程環(huán)保缺陷，如果一致認(rèn)為不需專門進(jìn)行處理，應(yīng)經(jīng)過項(xiàng)目辦、設(shè)計單位和監(jiān)理三方的充分分析和論證，且經(jīng)過項(xiàng)目辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 在環(huán)保缺陷的處理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)施“三全”監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后方可進(jìn)行下一工序的施工。