1《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》

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1、中華人民共和國國務(wù)院令 第 599 號 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》已經(jīng)2011 年6月15 日國務(wù)院第159 次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9 月1日起 施行。 總理 溫家寶 二。__年七月七日 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例 第一章 總 則 第一條 為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全 事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例 第二條 本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行 過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事 故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。 第三條 根據(jù)電力安全

2、事故（以下簡稱事故）影響電力系統(tǒng)安全 穩(wěn)定運行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大 事故、重大事故、較大事故和_般事故。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例 附表列示。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項目需要調(diào)整的，由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)提出方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省 級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的 其他設(shè)區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事 故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)另行制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 第四條 國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強電力安全監(jiān)督管理，依法 建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查

3、處理的各項制度，組織或者參與事故的 調(diào)查處理。 國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部 門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié) 調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。 第五條 電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵 守電力安全管理規(guī)定，落實事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照 國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強安全使用管理 第六條 事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及 時、準(zhǔn)確報告事故情況，開展應(yīng)急處置工作，防止事故擴大，減輕事 故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)

4、、電網(wǎng)運行和電力（熱力） 正常供應(yīng)。 第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告、應(yīng)急處 置和依法調(diào)查處理。 第二章 事故報告 第八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變 電站運行值班人員、電力調(diào)度機構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報 告。有關(guān)人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)和本企業(yè) 負(fù)責(zé)人報告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管 機構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)）、縣級 以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；熱電廠事故影響熱力正常 供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報告；事故涉及水電廠（站）大壩安 全的，還應(yīng)當(dāng)同時向有管轄權(quán)的水

5、行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報 告。 電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。 第九條 事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即核 實有關(guān)情況，向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告；事故造成供電用戶停電的， 應(yīng)當(dāng)同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。 對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告 后應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院，并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù) 院能源主管部門等有關(guān)部門。 第十條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時間、地點（區(qū)域）以及事故發(fā)生單位； （二）已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運的發(fā)電（供熱）機 組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)

6、電廠減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范 圍； （三）事故原因的初步判斷； （四）事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀 況以及事故控制情況； （五）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 第十一條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場 以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時保存故障錄波圖、 電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料， 并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。 因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)等緊急 措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn) 場簡圖，妥善保

7、存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。 任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀 滅相關(guān)證據(jù)。 第三章 事故應(yīng)急處置 第十二條 國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件 應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國家處置 電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面 積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件 應(yīng)急預(yù)案。 處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急組織指揮體系及職 責(zé)，應(yīng)急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障 作出具體規(guī)定。 第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按

8、照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng) 急預(yù)案。 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完 善應(yīng)急物資儲備制度。 第十四條 事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急 處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危 及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關(guān)規(guī) 定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。 事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶 修。 第十五條 根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機構(gòu)可以發(fā)布開啟或 者關(guān)停發(fā)電機組、調(diào)整發(fā)電機組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運行方式 調(diào)整供電調(diào)度計劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企

9、業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度 機構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。 第十六條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)和 國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有 關(guān)規(guī)定，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運 行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。 第十七條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有 關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展下列應(yīng)急處置工作： （一）加強對停電地區(qū)關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重 點單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會秩序的行為，維護社會穩(wěn)定； （二）及

10、時排除因停電發(fā)生的各種險情； （三）事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員 的，及時組織實施救治、轉(zhuǎn)移、安置工作； （四）加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運輸 以及通信保障工作； （五）組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運行所需 物資和居民基本生活資料的供給。 第十八條 事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng) 當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源；啟動自備應(yīng)急電源無效 的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。 事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人 員聚集場所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。 第十九條 恢復(fù)電網(wǎng)運

11、行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠 用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力 用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應(yīng)。 第二十條 事故應(yīng)急指揮機構(gòu)或者電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī) 定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進度、預(yù)計 恢復(fù)供電時間等信息。 第四章 事故調(diào)查處理 第二十一條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織 事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組 進行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對 較大事故進行調(diào)查。 未造成供電用

12、戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可 以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。 第二十二條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機構(gòu)、 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門派人組成；有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的， 應(yīng)當(dāng)邀請監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢察院派人參加。 根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào) 查。 事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機關(guān)指定。 第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查， 并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關(guān)提交事故調(diào)查報告： （一）特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為 60日；特殊情

13、況下， 經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超 過 60 日。 二）較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45 日；特殊情況下，經(jīng) 組織事故調(diào)查組的機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過 45 日。 事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。 第二十四條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過； （二）事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力（熱力） 正常供應(yīng)的影響情況； （三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （四）事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況； （五）事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議； （六）事故防

14、范和整改措施。 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。事故調(diào)查 組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽字。 第二十五條 事故調(diào)查報告報經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)同意，事 故調(diào)查工作即告結(jié)束；委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查 報告應(yīng)當(dāng)報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)同意。 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行處罰，對負(fù)有 事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進行處理。 第二十六條 事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)， 落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。 電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部

15、門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實事故防范和整改 措施的情況進行監(jiān)督檢查。 第五章 法律責(zé)任 第二十七條 發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一 的，由電力監(jiān)管機構(gòu)處其上一年年收入 40%至 80%的罰款；屬于國家 工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報或者漏報事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 第二十八條 發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一 的，由電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款； 對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年 年收入60%至 100%

16、的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分； 構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）謊報或者瞞報事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。 第二十九條 電力企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由電力監(jiān)管機構(gòu) 依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處10 萬元以上20萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處20 萬元以上50萬元以下的罰款；

17、 （三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上 200萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上 500 萬元以下的罰 款。 第三十條 電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)， 導(dǎo)致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家 工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入 30%的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入 40%的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入 60%的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入 80%的罰款。 第三十一條 電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二

18、十七條、第二 十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日 或者刑罰執(zhí)行完畢之日起 5 年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù) 責(zé)人。 第三十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的； （三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的； （四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。 第三十三條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一

19、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏 的； （二）包庇、袒護負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。 第六章 附 則 第三十四條 發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直 接經(jīng)濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告 和調(diào)查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定 事故等級，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理；事故造成人員傷亡，構(gòu)成《生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故 的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定調(diào)查處理。 電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)

20、備或者輸變電設(shè)備損 壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電 力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進行 調(diào)查處理。 第三十五條 本條例對事故報告和調(diào)查處理未作規(guī)定的，適用《生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定。 第三十六條 核電廠核事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，依照《核電 廠核事故應(yīng)急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 本條例自2011年 9 月 1日起施行。 附件： 電力安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn) ■s- 頂 \ 造成電網(wǎng)減供 負(fù)荷的比例 造成城市供電用戶 停電的比例 發(fā)電廠

21、或者變電 站因安全故障造 成全廠（站）對外 停電的影響和持 續(xù)時間 發(fā)電機組因 安全故障停 運的時間和 后果 供熱機組對 外停止供熱 的時間 特別重大 事故 區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上 電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、 自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷30%以上 電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000 兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù) 荷40%以上 直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上 電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、 自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減 供負(fù)荷60%以上 直轄市60%以上 供電用戶停電 電網(wǎng)負(fù)荷2000兆 瓦以上的省、自治區(qū)人 民政府所在地城市 70%以上供電用戶停電

22、 重大事故 區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上 30%以下 電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、 自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷13%以上30% 以下 電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000 兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù) 荷16%以上40%以下 電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆 瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷 50%以上 直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上 50%以下 省、自治區(qū)人民政府所在地城市 電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷 2000兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上 60%以下） 電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他 設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上 直轄市30%以上 60%以下供電用戶停電 省、

23、自治區(qū)人民政 府所在地城市50%以 上供電用戶停電（電網(wǎng) 負(fù)荷2000兆瓦以上 的，50%以上70%以下） 電網(wǎng)負(fù)荷600兆 瓦以上的其他設(shè)區(qū)的 市70%以上供電用戶 停電 較大事故 區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷7%以上 10%以下 電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、 直轄市15%以上 30%以下供電用戶停電 省、自治區(qū)人民政 發(fā)電廠或者220千 伏以上變電站因 安全故障造成全 發(fā)電機組因 安全故障停 止運行超過 供熱機組裝 機容量200 兆瓦以上的 \ 判 s\ ■s- \ 造成電網(wǎng)減供 負(fù)荷的比例 造成城市供電用戶 停電的比例 發(fā)電廠或者變電 站因安全

24、故障造 成全廠（站）對外 停電的影響和持 續(xù)時間 發(fā)電機組因 安全故障停 運的時間和 后果 供熱機組對 外停止供熱 的時間 自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷10%以上13% 以下 電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000 兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù) 荷12%以上16%以下 電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆 瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷 20%以上50%以下 電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、 自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷40%以上 直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上 20%以下 省、自治區(qū)人民政府所在地城市 電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下 其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40% 以上（電網(wǎng)負(fù)荷60

25、0兆瓦以上的，減 供負(fù)荷40%以上60%以下） 電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級 市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上 府所在地城市30%以 上50%以下供電用戶 停電 其他設(shè)區(qū)的市 50%以上供電用戶停電 （電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦 以上的，50%以上70% 以下） 電網(wǎng)負(fù)荷150兆 瓦以上的縣級市70% 以上供電用戶停電 廠（站）對外停電， 導(dǎo)致周邊電壓監(jiān) 視控制點電壓低 于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定 的電壓曲線值20% 并且持續(xù)時間30 分鐘以上，或者導(dǎo) 致周邊電壓監(jiān)視 控制點電壓低于 調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的 電壓曲線值10%并 且持續(xù)時間1小時 以上 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的大修時 間兩周，并 導(dǎo)致電網(wǎng)減 供負(fù)荷 熱

26、電廠，在 當(dāng)?shù)厝嗣裾?府規(guī)定的采 暖期內(nèi)同時 發(fā)生2臺以 上供熱機組 因安全故障 停止運行， 造成全廠對 外停止供熱 并且持續(xù)時 間48小時以 上 一般事故 區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7% 以下 電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、 自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷5%以上10% 以下 電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000 兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù) 荷6%以上12%以下 電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆 瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷 10%以上20%以下 電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、 自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷25%以上40% 以下 直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上 10%以下 省、自治區(qū)

27、人民政府所在地城市 電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下 其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷20% 直轄市10%以上 15%以下供電用戶停電 省、自治區(qū)人民政 府所在地城市15%以 上30%以下供電用戶 停電 其他設(shè)區(qū)的市 30%以上50%以下供電 用戶停電 縣級市50%以上 供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù) 荷150兆瓦以上的， 50%以上70%以下） 發(fā)電廠或者220千 伏以上變電站因 安全故障造成全 廠（站）對外停電， 導(dǎo)致周邊電壓監(jiān) 視控制點電壓低 于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定 的電壓曲線值5% 以上10%以下并且 持續(xù)時間2小時以 上 發(fā)電機組因 安全故障停 止運行超過 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的小修時 間兩周，并

28、導(dǎo)致電網(wǎng)減 供負(fù)荷 供熱機組裝 機容量200 兆瓦以上的 熱電廠，在 當(dāng)?shù)厝嗣裾?府規(guī)定的采 暖期內(nèi)同時 發(fā)生2臺以 上供熱機組 因安全故障 停止運行， 造成全廠對 外停止供熱 并且持續(xù)時 間24小時以 上 \矍 \頂 s\ -S- \ 造成電網(wǎng)減供 負(fù)荷的比例 造成城市供電用戶 停電的比例 發(fā)電廠或者變電 站因安全故障造 成全廠（站）對外 停電的影響和持 續(xù)時間 發(fā)電機組因 安全故障停 運的時間和 后果 供熱機組對 外停止供熱 的時間 以上40%以下 縣級市減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng) 負(fù)荷150兆瓦以上的，減供負(fù)荷40% 以上60%以下）

29、 注：1.符合本表所列情形之一的，即構(gòu)成相應(yīng)等級的電力安全事故。 2.本表中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。 3.本表下列用語的含義： （1）電網(wǎng)負(fù)荷，是指電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生起始時刻的實際負(fù)荷； （2）電網(wǎng)減供負(fù)荷，是指電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實際負(fù)荷最大減少量； （3）全廠對外停電，是指發(fā)電廠對外有功負(fù)荷降到零（雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線傳送的負(fù)荷沒有停止，仍視為全廠 對外停電）； （4）發(fā)電機組因安全故障停止運行，是指并網(wǎng)運行的發(fā)電機組（包括各種類型的電站鍋爐、汽輪機、燃氣輪機 水輪機、發(fā)電機和主變壓器等主要發(fā)電設(shè)備），在未經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)允許的情況下，因安全故障需要停止運行的狀