蘭州大學2010年反腐倡廉建設工作要點.doc

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蘭州大學2010年反腐倡廉建設工作要點 我校2010年反腐倡廉建設的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照十七屆中央紀委五次全會和全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的總體部署，圍繞中心、服務大局，以加強干部作風建設和反腐倡廉制度建設為重點，認真執(zhí)行學?！敦瀼芈鋵崱唇⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實施方案》，使我校的宣傳教育效果明顯，制度執(zhí)行力顯著提高，懲防體系更加健全，全校師生員工尤其是領導干部的廉潔意識進一步增強，違規(guī)違紀違法現(xiàn)象得到有效控制，促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。 一、加強組織協(xié)調，努力使反腐倡廉各項工作落到實處 強有力的組織協(xié)調是落實好反腐倡廉建設各項任務的基本保障。校領導班子成員要按“一崗雙責”要求關心所分管和聯(lián)系單位的黨風廉政建設情況，校紀委監(jiān)察處要協(xié)助學校黨政做好反腐倡廉建設的組織協(xié)調和督促檢查，各職能部門要各負其責、密切配合，使相關任務得到全面落實。 （一）年初分別召開校紀委、監(jiān)委、反腐倡廉建設領導小組和反腐倡廉工作會議，傳達有關會議精神，匯報2009年度黨風廉政建設和反腐敗工作；討論通過2010年反腐倡廉工作要點；部署學校反腐倡廉建設工作。 （二）年中召開校紀委、監(jiān)委擴大會議，對年度工作要點的落實情況進行中期檢查，督促有關部門落實好相關任務。 （三）年末召開校紀委、監(jiān)委擴大會議，總結全校黨風廉政建設和反腐敗工作，并就各中層單位的反腐倡廉建設經(jīng)驗進行交流。 　　二、深化廉潔教育，增強廣大干部和師生員工的自律意識 深入細致的宣傳教育是做好反腐倡廉建設的基礎性工作。各單位、部門要有的放矢，將反腐倡廉宣傳教育與業(yè)務工作有機結合，做好廉潔文化進校園工作，努力提高宣傳教育的覆蓋面、針對性和有效性。 （四）以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容，在黨員領導干部中深入開展黨性黨風黨紀宣傳教育活動。各中層單位以“一崗雙責”為主題，舉行專題民主生活會。 （五）分別以“作風效能”、“知紀守法”、“廉潔修身”、“誠信科研”、“職業(yè)安全”等為主題，在各單位、部門和師生員工中廣泛開展機關作風、干部作風、學術風氣、教學風氣和學習風氣等方面的廉潔教育，努力糾正干部作風，尤其是機關干部作風中的不良傾向。 三、推進反腐倡廉制度建設，不斷提高制度的有效性 加強制度建設，是懲治和預防腐敗體系建設的重點內容，也是從源頭上防治腐敗的根本途徑。各單位、部門要牢固樹立有制度可依、按制度辦事、違反制度必究的意識，加大制度建設力度，有計劃、有步驟地推進懲防體系制度建設，堅持用制度管權、管事、管人，努力從源頭上防治違紀違法現(xiàn)象。 （六）出臺學校有關規(guī)章制度管理、廉潔文化進校園、校務公開監(jiān)督、公務印刷管理、非統(tǒng)一調度公有車輛管理、工程招標管理、學術不端行為處理、學生學術道德規(guī)范以及在評優(yōu)、評獎、選拔推薦、職稱評聘和人事調配等工作中聽取紀委監(jiān)察處意見、校領導因公出國（境）、交流生選拔等工作的制度。 （七）修訂完善關于校務公開、厲行節(jié)約、節(jié)能減排和紀檢監(jiān)察信訪、紀檢監(jiān)察案件查處、黨風廉政建設責任制考核等工作的制度。 （八）草擬有關“三重一大”決策、領導干部問責、崗位廉政風險防控、中層單位黨風廉政建設機制等工作的制度。 四、繼續(xù)強化監(jiān)督檢查，確保各種權力正確行使 健全監(jiān)督體系和監(jiān)督機制，不斷提高監(jiān)督效果是做好反腐倡廉建設的關鍵。各單位、部門要加強作風建設，強化工作監(jiān)督，不斷提高師生員工特別是領導干部主動參與監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的意識，讓權力在陽光下運行。 （九）加強對中央推動科學發(fā)展重大決策部署和教育專項資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 （十）開展校領導參加雙重組織生活、領導班子民主生活會制度以及各中層單位黨組織召開黨風廉政專題民主生活會、主動向分管與聯(lián)系的校領導匯報廉政建設情況、主要負責人定期講廉政黨課等制度執(zhí)行情況的專項檢查。 （十一）繼續(xù)做好對領導干部自覺加強作風建設和執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定、執(zhí)行“三重一大”集體決策規(guī)定以及自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律（“四大紀律”）等情況的監(jiān)督檢查。 （十二）落實審計聯(lián)席會議制度，繼續(xù)加強領導干部的任期經(jīng)濟責任審計和廉政考核工作，重視審計、考核結果在干部選拔任用和管理中的運用。 （十三）加強對校務公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強對涉及師生員工切身利益工作的監(jiān)督檢查。 （十四）做好對《蘭州大學貫徹落實〈2008-2012年懲防體系建設工作規(guī)劃〉實施方案》的中期檢查。 （十五）以招生考試、學籍管理、財經(jīng)管理、國資管理、采購與招標管理等制度的執(zhí)行情況為重點，開展制度執(zhí)行情況督促檢查。 （十六）進一步做好對科研經(jīng)費的成本核算、結題審計工作。加強對學術道德規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督。 五、開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風 專項治理是針對特定事項加強制度建設、監(jiān)督檢查和問題查處的活動，是維護好群眾利益的重要舉措。各單位、部門要立足于規(guī)范管理，通過專項治理不斷提高管理，堵塞漏洞，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。 （十七）認真做好工程建設領域突出問題、“小金庫”、商業(yè)賄賂等專項治理工作，堅決糾正違反財經(jīng)紀律和國家法律法規(guī)的行為。 （十八）開展學生獎、貸、助、補、勤、免、減和推薦免試攻讀碩士學位研究生等工作的專項調研。 （十九）繼續(xù)加強各類考試、招生諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化責任追制度，糾正考試、招生過程中的各種違規(guī)行為。 （二十）強化醫(yī)療機構黨風廉政建設責任制工作；按照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理要求，繼續(xù)開展專項治理活動，堅決制止損害群眾切身利益的不正之風。 （二十一）配合專項治理活動，在研究生院、基建處和各醫(yī)院開展崗位廉政風險防控機制試點。 六、注重信訪舉報，嚴肅查處違紀違法案件 信訪舉報是群眾對組織信任的體現(xiàn)，是發(fā)現(xiàn)案件的主要渠道；案件查處是打擊與遏制違紀違法最直接的重要手段。對各種違紀違法問題要始終保持高壓態(tài)勢，嚴肅處理，決不手軟。 （二十二）拓寬案件線索來源渠道，妥善處理各種信訪舉報事項。 （二十三）嚴肅查處領導干部違反“四大紀律”或利用職權和職務便利為單位、個人及親友謀取私利以及侵害單位、群眾利益的案件。 （二十四）嚴肅查處利用職務便利，違紀收取或索要他人財物，徇私舞弊、弄虛作假，為自己或他人謀取非法利益的案件。 （二十五）堅決查處學術不端和教師違反法規(guī)、職業(yè)道德的行為。 （二十六）加大違紀違法處分和組織處理力度；注意把握政策界限，保護相關人員的合法權益；注重以案件開展警示教育，提高辦案的綜合效果。 七、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，不斷提高工作能力 紀檢監(jiān)察干部隊伍是反腐倡廉建設的基本力量。要按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，通過充實隊伍、加強培訓、嚴格要求，使我校紀檢監(jiān)察干部切實做到“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部群眾關心愛護、對自己和家人嚴格要求”，進一步樹立可親可信可敬的良好形象。 （二十七）積極做好反腐倡廉經(jīng)驗交流和學習借鑒工作。繼續(xù)開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，并努力將活動成果轉化為長效機制。 （二十八）做好反腐倡廉建設研究中心的工作，加強對教育系統(tǒng)反腐倡廉重大問題和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)廉政建設有關問題的調查研究，逐步形成特色。 （二十九）開展“中層單位黨風廉政建設”專題調研活動，努力發(fā)揮好中層單位紀檢監(jiān)察員的作用。 （三十）組織開展專兼職紀檢監(jiān)察人員理論知識和業(yè)務實踐培訓，提高其政策水平和工作能力，增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性。