蘭州大學(xué)2010年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn).doc

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蘭州大學(xué)2010年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn) 我校2010年反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的總體部署，圍繞中心、服務(wù)大局，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》，使我校的宣傳教育效果明顯，制度執(zhí)行力顯著提高，懲防體系更加健全，全校師生員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象得到有效控制，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。 一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力使反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處 強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)是落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的基本保障。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求關(guān)心所分管和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，校紀(jì)委監(jiān)察處要協(xié)助學(xué)校黨政做好反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各職能部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，使相關(guān)任務(wù)得到全面落實(shí)。 （一）年初分別召開(kāi)校紀(jì)委、監(jiān)委、反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐倡廉工作會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，匯報(bào)2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；討論通過(guò)2010年反腐倡廉工作要點(diǎn)；部署學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作。 （二）年中召開(kāi)校紀(jì)委、監(jiān)委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)年度工作要點(diǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行中期檢查，督促有關(guān)部門落實(shí)好相關(guān)任務(wù)。 （三）年末召開(kāi)校紀(jì)委、監(jiān)委擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并就各中層單位的反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。 　　二、深化廉潔教育，增強(qiáng)廣大干部和師生員工的自律意識(shí) 深入細(xì)致的宣傳教育是做好反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各單位、部門要有的放矢，將反腐倡廉宣傳教育與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做好廉潔文化進(jìn)校園工作，努力提高宣傳教育的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。 （四）以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育活動(dòng)。各中層單位以“一崗雙責(zé)”為主題，舉行專題民主生活會(huì)。 （五）分別以“作風(fēng)效能”、“知紀(jì)守法”、“廉潔修身”、“誠(chéng)信科研”、“職業(yè)安全”等為主題，在各單位、部門和師生員工中廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、教學(xué)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣等方面的廉潔教育，努力糾正干部作風(fēng)，尤其是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中的不良傾向。 三、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高制度的有效性 加強(qiáng)制度建設(shè)，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是從源頭上防治腐敗的根本途徑。各單位、部門要牢固樹(shù)立有制度可依、按制度辦事、違反制度必究的意識(shí)，加大制度建設(shè)力度，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治違紀(jì)違法現(xiàn)象。 （六）出臺(tái)學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度管理、廉潔文化進(jìn)校園、校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、公務(wù)印刷管理、非統(tǒng)一調(diào)度公有車輛管理、工程招標(biāo)管理、學(xué)術(shù)不端行為處理、學(xué)生學(xué)術(shù)道德規(guī)范以及在評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、選拔推薦、職稱評(píng)聘和人事調(diào)配等工作中聽(tīng)取紀(jì)委監(jiān)察處意見(jiàn)、校領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)（境）、交流生選拔等工作的制度。 （七）修訂完善關(guān)于校務(wù)公開(kāi)、厲行節(jié)約、節(jié)能減排和紀(jì)檢監(jiān)察信訪、紀(jì)檢監(jiān)察案件查處、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等工作的制度。 （八）草擬有關(guān)“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、中層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制等工作的制度。 四、繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各種權(quán)力正確行使 健全監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制，不斷提高監(jiān)督效果是做好反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵。各單位、部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作監(jiān)督，不斷提高師生員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 （九）加強(qiáng)對(duì)中央推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署和教育專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 （十）開(kāi)展校領(lǐng)導(dǎo)參加雙重組織生活、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度以及各中層單位黨組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)、主動(dòng)向分管與聯(lián)系的校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)廉政建設(shè)情況、主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課等制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。 （十一）繼續(xù)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定、執(zhí)行“三重一大”集體決策規(guī)定以及自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律（“四大紀(jì)律”）等情況的監(jiān)督檢查。 （十二）落實(shí)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和廉政考核工作，重視審計(jì)、考核結(jié)果在干部選拔任用和管理中的運(yùn)用。 （十三）加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)涉及師生員工切身利益工作的監(jiān)督檢查。 （十四）做好對(duì)《蘭州大學(xué)貫徹落實(shí)〈2008-2012年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》的中期檢查。 （十五）以招生考試、學(xué)籍管理、財(cái)經(jīng)管理、國(guó)資管理、采購(gòu)與招標(biāo)管理等制度的執(zhí)行情況為重點(diǎn)，開(kāi)展制度執(zhí)行情況督促檢查。 （十六）進(jìn)一步做好對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的成本核算、結(jié)題審計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)道德規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督。 五、開(kāi)展專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng) 專項(xiàng)治理是針對(duì)特定事項(xiàng)加強(qiáng)制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和問(wèn)題查處的活動(dòng)，是維護(hù)好群眾利益的重要舉措。各單位、部門要立足于規(guī)范管理，通過(guò)專項(xiàng)治理不斷提高管理，堵塞漏洞，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 （十七）認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)的行為。 （十八）開(kāi)展學(xué)生獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、勤、免、減和推薦免試攻讀碩士學(xué)位研究生等工作的專項(xiàng)調(diào)研。 （十九）繼續(xù)加強(qiáng)各類考試、招生諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追制度，糾正考試、招生過(guò)程中的各種違規(guī)行為。 （二十）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作；按照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理要求，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決制止損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。 （二十一）配合專項(xiàng)治理活動(dòng)，在研究生院、基建處和各醫(yī)院開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制試點(diǎn)。 六、注重信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件 信訪舉報(bào)是群眾對(duì)組織信任的體現(xiàn)，是發(fā)現(xiàn)案件的主要渠道；案件查處是打擊與遏制違紀(jì)違法最直接的重要手段。對(duì)各種違紀(jì)違法問(wèn)題要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理，決不手軟。 （二十二）拓寬案件線索來(lái)源渠道，妥善處理各種信訪舉報(bào)事項(xiàng)。 （二十三）嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反“四大紀(jì)律”或利用職權(quán)和職務(wù)便利為單位、個(gè)人及親友謀取私利以及侵害單位、群眾利益的案件。 （二十四）嚴(yán)肅查處利用職務(wù)便利，違紀(jì)收取或索要他人財(cái)物，徇私舞弊、弄虛作假，為自己或他人謀取非法利益的案件。 （二十五）堅(jiān)決查處學(xué)術(shù)不端和教師違反法規(guī)、職業(yè)道德的行為。 （二十六）加大違紀(jì)違法處分和組織處理力度；注意把握政策界限，保護(hù)相關(guān)人員的合法權(quán)益；注重以案件開(kāi)展警示教育，提高辦案的綜合效果。 七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作能力 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是反腐倡廉建設(shè)的基本力量。要按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，通過(guò)充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格要求，使我校紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)做到“對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和家人嚴(yán)格要求”，進(jìn)一步樹(shù)立可親可信可敬的良好形象。 （二十七）積極做好反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)借鑒工作。繼續(xù)開(kāi)展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，并努力將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。 （二十八）做好反腐倡廉建設(shè)研究中心的工作，加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)反腐倡廉重大問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究，逐步形成特色。 （二十九）開(kāi)展“中層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)”專題調(diào)研活動(dòng)，努力發(fā)揮好中層單位紀(jì)檢監(jiān)察員的作用。 （三十）組織開(kāi)展專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐培訓(xùn)，提高其政策水平和工作能力，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性。