湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線城建配套工程.doc

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湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線城建配套工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) (環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本)浙 江 大 學(xué)國(guó)環(huán)評(píng)證：甲字第2002號(hào)二O一二年十二月1 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目由來(lái)湖州市位于杭嘉湖平原的西北部，是一座具有2300多年歷史的江南古城，現(xiàn)轄德清、長(zhǎng)興、安吉三縣和吳興、南潯二區(qū)?？?cè)丝?59萬(wàn)，其中市區(qū)人口108萬(wàn)；總面積5818 km2，城市化水平達(dá)到58%，中心城市建成區(qū)面積88km2。為貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“增強(qiáng)三力，奮力崛起”戰(zhàn)略，順應(yīng)湖州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段所面臨的新要求，積極迎接區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新挑戰(zhàn)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，湖州市著手建設(shè)南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2011年11月，南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃已正式獲得省政府審核批復(fù)。2007年12月29日，寧杭城際鐵路項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，并于2008年底開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2012年12月通車。寧杭城際鐵路北起南京樞紐南京南站，沿寧杭高速公路西側(cè)向南，經(jīng)江寧區(qū)、溧水、溧陽(yáng)、宜興、長(zhǎng)興、湖州、德清、余杭區(qū)跨繞城高速公路，并行既有宣杭線經(jīng)杭州北站引入杭州東站，正線全長(zhǎng)251km，正線為雙線，速度目標(biāo)值為200km/h。寧杭城際鐵路湖州南站即位于集聚區(qū)的綜合樞紐片區(qū)，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，湖州南站將擴(kuò)建成辦理103 對(duì)/日始發(fā)終到、171 對(duì)/日通過(guò)列車的規(guī)模的南站主站和湖滬城際站。杭寧城際鐵路完工通車后，湖州市區(qū)、南潯城區(qū)、安吉方向以及德清北部區(qū)域的人流將會(huì)向湖州市綜合交通樞紐集中，而綜合交通樞紐與各地連接的交通干線公路建設(shè)將愈顯迫切。目前，湖州市區(qū)主要通過(guò)西塞山路與湖州綜合交通樞紐相接；南潯城區(qū)通過(guò)318國(guó)道、申嘉湖高速、申蘇浙皖高速以及其他相關(guān)道路與西塞山路相接，通往湖州綜合交通樞紐；安吉方向車輛主要通過(guò)11省道、104國(guó)道以及二環(huán)西路，然后通過(guò)西塞山路與湖州綜合交通樞紐相接；德清北部區(qū)域通過(guò)104國(guó)道、二環(huán)西路連接西塞山路與湖州綜合交通樞紐。通過(guò)路網(wǎng)分析，湖州市區(qū)及南潯城區(qū)與湖州綜合交通樞紐的溝通路網(wǎng)基本完善，有多條橫向主干道能便利地銜接，而安吉方向、德清北部的車輛需繞行相當(dāng)長(zhǎng)的距離，增加104國(guó)道交通壓力。湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線工程建成后，將南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)康山工業(yè)區(qū)內(nèi)部形成一條貫穿南北的大通道，輔以紅豐西路連接線、二環(huán)南路連接線，拼接中心城市和城南工業(yè)區(qū)。從交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上看，在杭寧高速西側(cè)形成平行與杭寧城際鐵路的縱向通道，連接11省道至安吉；同時(shí)該項(xiàng)目遠(yuǎn)期考慮向南接104國(guó)道，連接施家橋、青山等德清北面區(qū)域。位于湖州市開(kāi)發(fā)區(qū)的康山片區(qū)，工程于2011年省獲發(fā)改委批復(fù)。該工程屬于城市規(guī)劃范圍，城市功能性質(zhì)比較突出。但是，該區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施比較落后，工程道路沿線現(xiàn)狀為魚(yú)塘、水田用地。本項(xiàng)目為湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線城建配套工程，位于湖州市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的康山片區(qū)，項(xiàng)目已獲湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)立項(xiàng)，已獲湖州市國(guó)土資源局土地預(yù)審，文號(hào)為：湖土預(yù)字201318號(hào)。本項(xiàng)目的實(shí)施可以加強(qiáng)綜合交通樞紐片區(qū)與11省道之間的相互聯(lián)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)交通流的快速轉(zhuǎn)換；使11省道連接線既具有快速公路的功能，亦具備城市道路的功能，有效分離城市交通，保障公路有序、快速運(yùn)營(yíng)；美化城市過(guò)境路線景觀，有利于提高城市形象和知名度；優(yōu)化投資環(huán)境、吸引外來(lái)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；本項(xiàng)目將新建康山片區(qū)的雨污排水系統(tǒng)，完善該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，減少對(duì)河流水體的污染破壞，有利于湖州市城市防洪規(guī)劃的實(shí)施。根據(jù)中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和國(guó)務(wù)院令第253號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。為此，湖州市西塞山開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司委托浙江大學(xué)（國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2002號(hào)）承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我大學(xué)成立課題小組立即著手開(kāi)展工作，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及對(duì)有關(guān)資料的調(diào)研、整理、計(jì)算、分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，并參照公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。1.2 建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線城建配套工程主辦單位情況單位名稱：湖州西塞山開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司聯(lián)系人：費(fèi)建鋒聯(lián)系電話：21017532 項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總2.1 廢氣污染源強(qiáng)匯總本項(xiàng)目施工期揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境有較大影響，建設(shè)方應(yīng)注意采取各項(xiàng)措施，控制影響，待項(xiàng)目完工之后隨即消失。運(yùn)行期汽車尾氣對(duì)道路兩側(cè)（包括各敏感目標(biāo)）環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大，各預(yù)測(cè)點(diǎn)均能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)方應(yīng)加強(qiáng)交通管理，控制交通尾氣影響。2.2 廢水污染源強(qiáng)匯總施工期施工廢水：主要來(lái)自橋梁、給排水、管線、隧道施工產(chǎn)生的泥漿水，機(jī)械設(shè)備車輛沖洗、混凝土攪拌等。（1）橋梁施工廢水本項(xiàng)目橋梁和管線同時(shí)開(kāi)挖。橋梁施工具有施工周期長(zhǎng)、施工機(jī)械多且要直接與水體接觸、物料堆場(chǎng)與施工營(yíng)地靠近水體等特點(diǎn)，對(duì)水體的影響主要集中在水下基礎(chǔ)施工。本項(xiàng)目橋梁水下基礎(chǔ)采用鉆孔樁基礎(chǔ)，圍堰施工，會(huì)因擾動(dòng)河底底泥而造成泥沙等懸浮物增加，導(dǎo)致水體渾濁。根據(jù)浙江省內(nèi)公路大橋的施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程的觀測(cè)在枯水期，無(wú)防護(hù)措施挖泥的情況下，施工影響主要出現(xiàn)在100200m范圍內(nèi)，下游300m左右泥沙沉降基本完全，在500m處水質(zhì)基本可達(dá)到本底水平。由此可見(jiàn)橋梁施工的影響是局部性的。本工程橋梁橋墩基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁施工，施工中每個(gè)樁基在不漏水的護(hù)筒中進(jìn)行，先鉆孔，后灌注混凝土。鉆孔產(chǎn)生的泥漿均在護(hù)筒內(nèi)，泥漿經(jīng)泥漿槽運(yùn)至岸邊的沉淀池和泥漿池內(nèi)，部分泥漿回用，無(wú)法回用的泥漿經(jīng)沉淀后上清液自然蒸發(fā)，嚴(yán)禁將泥漿直接排入河道。沉渣干化后用于路基回填。因此，橋梁基礎(chǔ)施工對(duì)水體水質(zhì)影響不大，但施工過(guò)程中會(huì)河流水質(zhì)造成短期擾動(dòng)影響。（2）給排水、管線施工廢水本項(xiàng)目給排水、管線工程和橋梁工程同時(shí)開(kāi)挖。不具備圍堰施工的條件，污水管道過(guò)河采用非開(kāi)挖施工工藝-頂管工藝。根據(jù)施工工藝特點(diǎn)，頂管施工對(duì)河體擾動(dòng)較小，圍堰施工，會(huì)因擾動(dòng)河底底泥而造成泥沙等懸浮物增加，導(dǎo)致水體渾濁。根據(jù)浙江省內(nèi)公路大橋的施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程的觀測(cè)在枯水期，無(wú)防護(hù)措施挖泥的情況下，施工影響主要出現(xiàn)在100200m范圍內(nèi)，下游300m左右泥沙沉降基本完全，在500m處水質(zhì)基本可達(dá)到本底水平。本項(xiàng)目給排水、管線工程產(chǎn)生的泥漿廢水，經(jīng)收集后槽運(yùn)至岸邊的沉淀池和泥漿池內(nèi)，部分泥漿回用，無(wú)法回用的泥漿經(jīng)沉淀后上清液自然蒸發(fā)，嚴(yán)禁將泥漿直接排入河道。沉渣干化后用于路基回填。因此，給排水、管線施工對(duì)水體水質(zhì)影響不大，但施工過(guò)程中會(huì)河流水質(zhì)造成短期擾動(dòng)影響。（3）隧道施工廢水隧道施工廢水主要有隧道穿越不良地質(zhì)單元時(shí)產(chǎn)生的涌水、施工設(shè)備，如鉆機(jī)等產(chǎn)生的廢水；隧道爆破后用于降塵的水；噴射混凝土和注漿產(chǎn)生的廢水以及基巖裂隙水等。公路隧道施工廢水中主要超標(biāo)污染物為SS，其pH呈堿性，隧道施工廢水經(jīng)沉淀池處理后按污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 89781996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放，對(duì)環(huán)境影響較小。（4）沖洗廢水施工期間，每天晚上需對(duì)設(shè)備、車輛等進(jìn)行沖洗保養(yǎng)，產(chǎn)生少量沖洗廢水。沖洗廢水產(chǎn)生量約為30m3/d，主要污染物為含有高濃度的泥沙懸浮物和一定的石油類物質(zhì)，SS濃度可達(dá)3000mg/L，石油類可達(dá)20mg/L。為防止該類廢水直接入河所造成的水污染問(wèn)題，車輛設(shè)備維修保養(yǎng)場(chǎng)地必須配備相應(yīng)的污水處理設(shè)施，將沖洗廢水經(jīng)過(guò)隔油、沉淀處理后回用于沖洗、灑水降塵，不外排。（5）混凝土攪拌廢水混凝土攪拌廢水來(lái)源于混凝土轉(zhuǎn)筒和料罐的沖洗，產(chǎn)生量約3.6m3/d。類比同類工程，廢水pH為11，懸浮物濃度約為5000mg/L，總計(jì)SS產(chǎn)生量約0.018t/d，產(chǎn)生量不大，呈間歇式排放特點(diǎn)。混凝土攪拌廢水經(jīng)加藥沉淀處理后，可作為施工用水，用于車輛和機(jī)械等沖洗、工地抑塵降塵噴灑用水。不外排，不會(huì)對(duì)周邊水體造成影響。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備車輛沖洗廢水集中收集和處理，不得在施工場(chǎng)地任意沖洗車輛和機(jī)械，對(duì)收集廢水進(jìn)行油水分離、沉淀處理，達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)排入附近河流，因量不大，影響有限。3、物料流失廢水對(duì)于建材臨時(shí)堆放場(chǎng)物料流失產(chǎn)生的廢水，只要加強(qiáng)管理，在臨時(shí)堆場(chǎng)的邊沿設(shè)導(dǎo)水溝，堆場(chǎng)上增設(shè)覆蓋物，石灰、水泥等物質(zhì)不能露天堆放貯存，并做好用料的安排，減少建材堆放時(shí)間，特別是在橋梁施工和靠近河道路段施工中，堆場(chǎng)與河道距離應(yīng)盡量遠(yuǎn)，那么，這股廢水量會(huì)盡可能少，對(duì)沿線的水體影響小。施工人員生活污水：源于施工人員的日常生活，由工程分析可知，生活污水量24m3/d，CODcr 9.6kg/d，NH3-N0.84kg/d。本工程全長(zhǎng)約7.272km。沿線經(jīng)過(guò)盛灣村、石泉橋村、福山村、長(zhǎng)西村、沙家浜村和東山村6個(gè)行政村，施工人員可方便地租用民房作施工營(yíng)地，生活污水也同時(shí)納入當(dāng)?shù)氐纳钗鬯幚碓O(shè)施。個(gè)別距離村莊較遠(yuǎn)的施工場(chǎng)地，可租賃移動(dòng)臨時(shí)廁所，集中收集施工人員生活污水，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)定期處理。本工程將采取分標(biāo)段的形式，在沿線設(shè)置若干標(biāo)段，因此，施工生活污水具有排水點(diǎn)分散，單點(diǎn)一次排放量小等特征。因廢水量不大，不會(huì)對(duì)沿線水體造成成太大影響。2.3 固廢污染源強(qiáng)匯總施工期間建筑工地會(huì)產(chǎn)生大量余泥、碴土（包括拆除舊建筑物的碴土）、地表開(kāi)挖的余泥、施工剩余廢物料等。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會(huì)阻礙交通，污染環(huán)境。在運(yùn)輸過(guò)程中，車輛如不注意清潔運(yùn)輸，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影響市容和交通。另外，如果不采取有效措施對(duì)施工場(chǎng)地臨時(shí)碴土堆施場(chǎng)采取一定的水土流失防治措施，如遇暴雨沖刷，則會(huì)造成水土流失。在靠近河涌地段，泥漿水直接排入河涌，增加河水的含砂量，造成河床沉積。同時(shí)泥漿水還夾帶施工場(chǎng)地上的水泥、油污等污染物進(jìn)入水體，造成水體污染。另外，施工期間施工人員也會(huì)產(chǎn)生一定的生活垃圾，如不采取措施收集、堆放，將對(duì)施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。2.4 噪聲施工期施工期主要噪聲源有施工機(jī)械如運(yùn)輸車輛、筑路機(jī)械、攪拌機(jī)等，以及鉆孔等施工行為。根據(jù)上式，估算出主要施工機(jī)械噪聲隨距離的衰減結(jié)果見(jiàn)表。道路建設(shè)施工過(guò)程為樁基鉆孔和澆注樁基混凝土，其工藝主要采用鉆孔機(jī)和卷?yè)P(yáng)機(jī)，距聲源15m處監(jiān)測(cè)聲級(jí)值一般在75dB左右。運(yùn)營(yíng)期根據(jù)上表可知，項(xiàng)目沿線晝間除東山村外其余敏感點(diǎn)2類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量均能達(dá)標(biāo)，東山村超標(biāo)量在5.8dB范圍內(nèi)，超標(biāo)原因主要是受到11省道交通噪聲的影響，噪聲本底值超標(biāo)，本項(xiàng)目對(duì)其貢獻(xiàn)值僅0.2dB。夜間，盛灣村、東山村均有超標(biāo)現(xiàn)象，其中盛灣村2類區(qū)最大超標(biāo)量為3.6dB，超標(biāo)原因主要是受到西塞山路交通噪聲的影響，噪聲本底值超標(biāo)，本項(xiàng)目對(duì)其貢獻(xiàn)值僅0.3dB。東山村4a類區(qū)超標(biāo)量在8.8dB范圍內(nèi)，2類區(qū)最大超標(biāo)量為13.7dB，超標(biāo)原因主要是受到11省道交通噪聲的影響，噪聲本底值超標(biāo)，本項(xiàng)目對(duì)4a類及2類區(qū)最大貢獻(xiàn)值分別為0.2 dB 、0.1dB。湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中提出“在對(duì)超標(biāo)敏感點(diǎn)加裝自然通風(fēng)雙層中空玻璃隔聲窗后，可保證室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。”“加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)于確實(shí)需要采取降噪措施的住戶，應(yīng)及時(shí)征求他們的意見(jiàn)，對(duì)于愿意接受隔聲窗的住戶應(yīng)及時(shí)安裝；對(duì)于不能接受的住戶，建設(shè)單位應(yīng)尊重他們的意見(jiàn)，可以通過(guò)實(shí)施環(huán)境搬遷或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绕渌澜鉀Q，費(fèi)用從環(huán)保投資預(yù)留費(fèi)支出?！辈扇∫陨洗胧┖蟊卷?xiàng)目運(yùn)營(yíng)噪聲對(duì)周邊居民的影響達(dá)標(biāo)。另外，本工程設(shè)有公交車站，公交車行駛、?？窟^(guò)程會(huì)產(chǎn)生一定噪聲，參考相關(guān)資料，公交車站點(diǎn)噪聲比遠(yuǎn)離站點(diǎn)位置增加2dB(A)左右。項(xiàng)目公交車站間距合理，場(chǎng)地開(kāi)闊，路兩邊各設(shè)置了20m寬的綠化隔離帶，因此，公交車站產(chǎn)生的噪聲經(jīng)距離衰減，綠化吸收后，對(duì)路兩邊的具體影響較小。為了減少對(duì)周圍敏感點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)的影響，建議公交站位置盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)側(cè)。3 環(huán)境影響預(yù)測(cè)主要結(jié)論3.1 水環(huán)境影響分析環(huán)評(píng)重點(diǎn)分析生產(chǎn)廢水、生活污水收集排放對(duì)涉及河道和水質(zhì)的影響。施工期生產(chǎn)廢水主要為施工物料流失、石料沖洗廢水等。施工物料流失主要發(fā)生在靠近河道路段施工，要求石灰、水泥等物質(zhì)不能露天堆放貯存，堆場(chǎng)上增設(shè)覆蓋物，同時(shí)要求在靠近河道路段施工中堆場(chǎng)與河道距離應(yīng)盡量遠(yuǎn)，并在臨時(shí)堆場(chǎng)邊沿設(shè)置導(dǎo)水溝、施工營(yíng)地四周設(shè)置截水溝，并設(shè)置沉淀池，將所有生產(chǎn)廢水（包括施工物料流失、石料沖洗水等）經(jīng)沉淀達(dá)標(biāo)后排入附近河道。施工人員生活污水未經(jīng)處理直接排放，將嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生，增加傳染病發(fā)病機(jī)率。環(huán)評(píng)要求施工單位必須在施工場(chǎng)地建筑簡(jiǎn)易廁所和化糞池，產(chǎn)生的生活污水委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)抽運(yùn)，不得排入附近水體。擬建工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)水環(huán)境的影響主要是暴雨沖刷路面，形成地面徑流污染水體。路面沖刷物的濃度集中在降水初期，降水30分鐘內(nèi)污染物隨降水時(shí)間增加而濃度增大，隨后污染物逐漸減少。擬建工程道路兩側(cè)地下分別敷設(shè)有雨水管，路面徑流經(jīng)雨水管道收集后排入附近河道。由于路面徑流占整個(gè)區(qū)域地面徑流量的比例是很小的，相對(duì)目前整個(gè)區(qū)域的其它污染源的比例也是很小的，故路面徑、基本不會(huì)對(duì)周圍水體造成明顯影響，即使有影響也只是短時(shí)間影響，而隨著降雨時(shí)段增加，這種影響會(huì)逐漸減弱。3.2 大氣環(huán)境影響分析施工期對(duì)大氣環(huán)境的影響主要為施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵包括車輛行駛揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵和材料攪拌揚(yáng)塵，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，施工揚(yáng)塵的影響可以通過(guò)加強(qiáng)灑水次數(shù)、保持路面清潔、減少裸露地面和保證一定的含水率來(lái)減少其影響。擬建工程建成后，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，由于汽車尾氣的排放，空氣中NO2和CO 濃度將有不同程度的增加，而且隨著交通量的增加，各種污染物的濃度貢獻(xiàn)也在增加?？諝庵懈鞣N污染物的濃度貢獻(xiàn)還與大氣穩(wěn)定度、到道路的距離有關(guān)，相同距離，穩(wěn)定度越高，污染物濃度貢獻(xiàn)越大；相同穩(wěn)定度條件下，到道路的距離越遠(yuǎn)，污染物濃度貢獻(xiàn)越小。擬建工程在運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)期的高峰交通量狀況下， CO和NO2地面小時(shí)濃度符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。可見(jiàn)工程建設(shè)對(duì)道路沿線兩側(cè)環(huán)境空氣中的NO2和CO指標(biāo)不會(huì)有太大的影響。3.3 聲環(huán)境影響分析晝間施工機(jī)械（裝載機(jī)、平地機(jī)）噪聲晝間在距施工場(chǎng)地40m處和夜間距施工場(chǎng)地300m處符合標(biāo)準(zhǔn)限值，其它施工機(jī)械噪聲晝間在距施工場(chǎng)地20m處和夜間距施工場(chǎng)地200m處符合標(biāo)準(zhǔn)限值。施工機(jī)械噪聲夜間影響嚴(yán)重，施工場(chǎng)地300m范圍內(nèi)有居民區(qū)的地方禁止夜間使用高噪聲的施工機(jī)械，盡可能避免夜間施工。根據(jù)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，建議建設(shè)方進(jìn)一步采取以下措施進(jìn)行噪聲防治確保擬建道路實(shí)施后噪聲排放達(dá)標(biāo)，減少對(duì)現(xiàn)狀敏感點(diǎn)及擬規(guī)劃居住區(qū)和擬規(guī)劃安置社區(qū)帶來(lái)的噪聲影響。（1）強(qiáng)化交通管理，完善警示標(biāo)志，控制車速，敏感路段禁止鳴笛。（2）禁止噪聲污染嚴(yán)重的車輛通行。（3）敏感建筑物與地面交通設(shè)施之間間隔一定的距離，避免其受到地面交通噪聲的顯著干擾。（4）道路兩側(cè)各種植常綠喬木，并對(duì)沿線兩側(cè)建筑用地進(jìn)行合理規(guī)劃，特別是道路沿線兩側(cè)臨路第一排可布置一些對(duì)噪聲不太敏感的建筑，如公建用房等。另外，建議在沿線兩側(cè)地塊開(kāi)發(fā)時(shí)，臨路第一排建筑在方案設(shè)計(jì)階段可考慮在建筑物之間采用三層板式裙房相連以降低交通噪聲對(duì)地塊內(nèi)部環(huán)境的影響。（5）隨著交通量逐漸增大，噪聲影響程度也將增加，可改變規(guī)劃居住區(qū)和安置社區(qū)的建筑功能，根據(jù)建筑物的使用功能，面向道路第一排建筑盡量將樓梯、浴室、廚房等置于面向公路一側(cè)，在窗戶外設(shè)計(jì)封閉陽(yáng)臺(tái)，利用窗戶和陽(yáng)臺(tái)的隔聲設(shè)計(jì)，降低噪聲的影響。對(duì)距離項(xiàng)目道路較近的居民加裝隔聲窗。門(mén)窗隔聲具有很好的降噪量，一般可達(dá)到1015dB。門(mén)窗隔聲應(yīng)相應(yīng)地配備消聲通風(fēng)，也可采用空調(diào)。綜合來(lái)看，本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，在無(wú)噪聲防治措施情況，運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)期可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，但超標(biāo)程度較輕，通過(guò)采取上述噪聲防治措施后，可使噪聲達(dá)標(biāo)排放，敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量維持相應(yīng)功能區(qū)的水平。3.4 固體廢棄物影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工人員生活垃圾和施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、棄土等。施工人員的生活垃圾應(yīng)收集在離岸邊較遠(yuǎn)處的垃圾集中堆放場(chǎng)地，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處理。工程建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生一定量的建筑垃圾，其中包括磚瓦、木材、鋼材、水泥混凝土、碎石等，這些建筑垃圾中有部分可以再生利用，其它不能再利用的廢土及廢磚瓦等，運(yùn)至指定地點(diǎn)傾倒，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。道路建成投入運(yùn)營(yíng)后，產(chǎn)生的固廢主要為道路清掃垃圾，包括碎石、塑料袋、樹(shù)葉等，由環(huán)衛(wèi)人員清運(yùn)，不直接排放，對(duì)周圍環(huán)境基本上沒(méi)有影響。4 項(xiàng)目審批原則符合性分析4.1 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性由湖州市吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃可知，本項(xiàng)目所在地為 “限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)”“妙西-道場(chǎng)漁業(yè)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（1-20502B11）”。本項(xiàng)目為道路建設(shè)，屬于市政工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施符合區(qū)域準(zhǔn)入要求；本項(xiàng)目不屬于工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施符合環(huán)保準(zhǔn)入要求。4.2 排放污染物不超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程分析，本建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的各類污染物經(jīng)落實(shí)相應(yīng)的各項(xiàng)污染防治措施后均能做到達(dá)標(biāo)排放。4.3 總量控制原則符合性本項(xiàng)目為道路建設(shè)項(xiàng)目，自身無(wú)廢水產(chǎn)生，無(wú)需進(jìn)行總量控制，滿足總量控制要求。4.4 項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響與項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求的符合性根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表明，本項(xiàng)目建設(shè)地周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，地表水、空氣、聲環(huán)境質(zhì)量均能符合功能區(qū)劃要求。本項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，周邊環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量等均能達(dá)標(biāo)，附近水體水質(zhì)能維持環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。4.5 主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃符合性根據(jù)湖州市城市綜合交通規(guī)劃，規(guī)劃城市道路網(wǎng)絡(luò)將由快速干道、次干道、次干道和支路組成形成“三橫一縱”的快速干道網(wǎng)布局、“兩橫三縱加一環(huán)”的框架性次干道路網(wǎng)，共同構(gòu)成湖州城市道路“五橫四縱一環(huán)”的骨架框架。本項(xiàng)目為康山分區(qū)道路系統(tǒng)的組成部分，根據(jù)湖州市規(guī)劃局出具的項(xiàng)目主要規(guī)劃意見(jiàn)，本項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。4.6 產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目為道路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中的二十二、城市基礎(chǔ)設(shè)施 4、城市道路及智能交通體系建設(shè)。湖州市吳興區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以“吳發(fā)改經(jīng)投資【2011】65號(hào)”文出具了本項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)，同意本項(xiàng)目立項(xiàng)。故本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。綜上所述，在落實(shí)了本環(huán)評(píng)提出各項(xiàng)污染防治措施和總量平衡方案的前提下，本項(xiàng)目建設(shè)基本符合浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批原則。5 環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施5.1 污染防治措施表5-1 擬建工程污染防治措施一覽表類別階段主要內(nèi)容生態(tài)防護(hù)施工期1、合理施工組織，嚴(yán)格施工作業(yè)。2、植被保護(hù)與恢復(fù)。填方路基采取直接放坡形式，邊坡植草；臨時(shí)棄渣場(chǎng)盡可能縮短棄渣存放時(shí)間；臨時(shí)占地及時(shí)復(fù)耕或復(fù)植。3、土壤保護(hù)。剝離表土要妥善臨時(shí)堆存，用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。營(yíng)運(yùn)期加強(qiáng)對(duì)公路兩側(cè)護(hù)坡的綠化管理。水土保持詳見(jiàn)第七章行洪防護(hù)施工期較寬河道采用分兩幅施工的方式。窄河道采用封閉加導(dǎo)流的方式施工。避免在汛期施工，控制施工進(jìn)度。污染防治廢水施工期1、生活污水。租用民房作施工營(yíng)地，生活污水也同時(shí)納入當(dāng)?shù)氐纳钗鬯幚碓O(shè)施。個(gè)別距離村莊較遠(yuǎn)的施工場(chǎng)地，可租賃移動(dòng)臨時(shí)廁所，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)定期處理。2、施工廢水。妥善進(jìn)行施工組織，盡量選擇枯水期進(jìn)行施工；橋梁施工產(chǎn)生的泥漿水沒(méi)泥漿池、沉淀池處理；施工機(jī)械設(shè)備車輛沖洗廢水需經(jīng)隔油、沉淀處理；水泥、砂等建材的臨時(shí)堆場(chǎng)邊沿設(shè)導(dǎo)水溝，堆場(chǎng)上增設(shè)覆蓋物。廢水營(yíng)運(yùn)期1、路面徑流水。通過(guò)公路兩側(cè)邊溝排放，不得直接排入魚(yú)塘等水產(chǎn)養(yǎng)殖水體、農(nóng)田。2、橋面徑流水。沿線的東山橋等大橋應(yīng)設(shè)橋面徑流水收集系統(tǒng)及事故應(yīng)急池。廢氣施工期1、施工揚(yáng)塵。建材堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)地設(shè)置在敏感目標(biāo)下風(fēng)向，并距離在100m以上；易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物資，如水泥、黃砂等，不在開(kāi)闊地或露天堆放；選用合適的運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸方式。2、瀝青煙氣。采用商購(gòu)瀝青。營(yíng)運(yùn)期1、加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車排放限值標(biāo)準(zhǔn)。2、加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)和清潔。3、種植高大喬木、輔以灌木和草皮噪聲施工期1、盡量采用低噪聲機(jī)械，避免同時(shí)使用大量高噪聲設(shè)備。2、合理設(shè)置運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方案。營(yíng)運(yùn)期1、種植高大喬木、輔以灌木和草皮。2、敏感路段采用低噪路面。3、在預(yù)留范圍內(nèi)可適當(dāng)發(fā)展商業(yè)建筑，或進(jìn)行綠化，以增加降噪效果。振動(dòng)施工期1、施工現(xiàn)場(chǎng)的合理布局。2、科學(xué)管理和文明施工。3、沿線振動(dòng)敏感點(diǎn)的控制對(duì)策。固體廢物施工期1、拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾、工程棄渣等應(yīng)盡量綜合利用。2、橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流、溝渠。營(yíng)運(yùn)期公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊材料應(yīng)再生回用。6 環(huán)評(píng)總結(jié)論本報(bào)告收集了建設(shè)項(xiàng)目擬建址及其周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料，并進(jìn)行了調(diào)查及評(píng)價(jià)，對(duì)本項(xiàng)目建成投入使用后的排污負(fù)荷進(jìn)行了核算，在借鑒巳有研究成果的基礎(chǔ)上，利用模式預(yù)測(cè)了該項(xiàng)目外排污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響，并提出了相應(yīng)的污染防治措施及對(duì)策。綜上所述，本報(bào)告認(rèn)為湖州市綜合交通樞紐至11省道連接線城建配套工程符合環(huán)評(píng)審批的各項(xiàng)原則，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格尊守“三同時(shí)”的管理規(guī)定，完成各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，本著以人為本，為人民辦實(shí)事、辦好事的宗旨，確實(shí)保證本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，并盡一切可能保證本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不因本項(xiàng)目的建設(shè)而受到明顯的不良影響。同時(shí)，在本項(xiàng)目建成后，須經(jīng)環(huán)保主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入使用。環(huán)保設(shè)施投入使用后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修和保養(yǎng)，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在達(dá)到本報(bào)告提出的各項(xiàng)要求后，該項(xiàng)目的建設(shè)將不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度而言，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。