津秦交通樞紐裝飾裝修項目監(jiān)理交底.doc

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津秦客專濱海站交通樞紐配套市政地下空間 裝飾裝修工程 監(jiān)理交底 交底單位： 北京建工京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司 津秦交通樞紐項目監(jiān)理部 被交底單位： 深圳市文業(yè)裝飾設(shè)計工程有限公司 津秦客專濱海站交通樞紐裝修工程項目部 二〇一三年三月二十八日 目錄 一、委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理權(quán)利 ……………………………………………………1 二、委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理義務(wù) ……………………………………………………2 三、監(jiān)理工作范圍 ………………………………………………………………………3 四、監(jiān)理工作內(nèi)容 ………………………………………………………………………3 五、監(jiān)理工作基本程序 …………………………………………………………………8 六、監(jiān)理工作方法………………………………………………………………………17 （一）、監(jiān)理安全控制方法 ……………………………………………………………17 （二）、監(jiān)理質(zhì)量控制方法 ……………………………………………………………17 （三）、監(jiān)理進(jìn)度控制方法 ……………………………………………………………19 （四）、監(jiān)理造價控制方法 ……………………………………………………………20 （五）、監(jiān)理合同管理方法 ……………………………………………………………21 （六）、監(jiān)理資料信息管理方法 ………………………………………………………23 （七）、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)管理方法 ………………………………………………………27 七、相關(guān)文件、資料報審報驗要求……………………………………………………28 八、監(jiān)理例會要求………………………………………………………………………32 一、委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理權(quán)利： 受建設(shè)單位委托，北京建工京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司對津秦客專濱海站交通樞紐配套市政地下空間裝飾裝修工程、機(jī)電工程進(jìn)行監(jiān)理，委托監(jiān)理合同第三部分 標(biāo)準(zhǔn)條件約定監(jiān)理人權(quán)利如下： 第十九條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有委托人授予的以下監(jiān)理權(quán)利: （1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。 （2）選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。 （3）對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。 （4）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 （5）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （6）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。 （7）在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。 第二十條 對不具備開工條件的分部工程有權(quán)拒絕發(fā)布開工令；有權(quán)依據(jù)國家和地方安全文明施工管理等的規(guī)定代表委托人對承包人進(jìn)行處罰，經(jīng)濟(jì)處罰可在計量支付中扣付；有權(quán)對承包人的不良安全行為、不文明施工行為發(fā)出監(jiān)理通知單。 第二十一條 如承包人的主要施工技術(shù)人員的從業(yè)資格、持證上崗等情況不符合相關(guān)法規(guī)、委托人的管理規(guī)定等，監(jiān)理人可勒令承包人整改，并視具體情況可代表委托人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，經(jīng)濟(jì)處罰可在計量支付中扣付。 第二十二條 監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。 第二十三條 在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人的施工隊伍或人員工作不力，委托人特別賦予監(jiān)理人撤換承包人的施工隊伍或有關(guān)人員的權(quán)利，直至提出更換承包人的建議。 第二十四條 在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)關(guān)仲裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。 二、委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理義務(wù)： 委托監(jiān)理合同第三部分 標(biāo)準(zhǔn)條件約定監(jiān)理人義務(wù)如下： 第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃及各分部分項工程的監(jiān)理實施細(xì)則、施工安全及文明施工監(jiān)理細(xì)則、接口協(xié)調(diào)與管理實施細(xì)則，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。 第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 第六條 監(jiān)理人應(yīng)自主辦理辦公所需交通設(shè)施、通信設(shè)施、生活設(shè)施及合同專用條件約定的其他設(shè)施。 第七條 監(jiān)理人如使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人在使用時應(yīng)予以愛護(hù)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。 第八條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)活動有關(guān)的專用資料或保密資料。 第九條 所有由監(jiān)理人在履行合同時編制的計劃、圖紙、說明書、設(shè)計、報告和其它文件、聲像資料等均被視為委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)在本合同終止或到期前將所有這些文件連同詳細(xì)清單遞交委托人。 第十條 對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。 第十一條 審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 第十二條 組織、主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的協(xié)調(diào)工作（包括施工接口、設(shè)計接口等），重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。施工接口包括但不限于拆遷工程、交通疏解、管線切改等工程與主體工程的接口、土建各階段、各部位施工接口、建筑裝修與機(jī)電設(shè)備接口、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)內(nèi)部接口等；設(shè)計接口包括但不限于各設(shè)計專業(yè)接口等。 三、監(jiān)理工作范圍： 津秦客專濱海站交通樞紐配套市政地下空間裝飾裝修工程、機(jī)電工程監(jiān)理，范圍包括給供電、動力照明、通風(fēng)與空調(diào)、給排水、消防、通信系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、自動扶梯、電梯、設(shè)備安裝等全部機(jī)電安裝和裝飾裝修工程的監(jiān)理工作（其中機(jī)電監(jiān)理建筑面積約206315 m2，裝修監(jiān)理建筑面積約為114400 m2），實行“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，投資估算約6.35億元。 四、監(jiān)理工作內(nèi)容： 委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理內(nèi)容包括但不限于如下： 1、施工招標(biāo)階段監(jiān)理的內(nèi)容： （1）協(xié)助發(fā)包人編寫工程施工招標(biāo)文件、參與施工招標(biāo)審核（投標(biāo)書澄清及合同談判）工作； （2）協(xié)助發(fā)包人簽訂與工程有關(guān)的合同； （3）參與工程策劃，為發(fā)包人提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的咨詢意見。 2、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的內(nèi)容： （1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后，必須針對本工程的實際情況編制項目監(jiān)理規(guī)劃，在召開第一次工地會議前報送發(fā)包人審查同意后實施。 （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在相應(yīng)工程施工開始前，應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點(diǎn)編制監(jiān)理實施細(xì)則，報送發(fā)包人審查同意后實施。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)明確規(guī)定各分部分項工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、接口監(jiān)控的內(nèi)容、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗批規(guī)模等； （3）編寫尚無國家或行業(yè)驗收規(guī)范的分部、分項工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專家評審并經(jīng)地方行業(yè)主管部門審批后實施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一工程的計量用表、工序和質(zhì)量用表，并經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督部門審批同意； （4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開工前應(yīng)召開監(jiān)理工作交底會，向發(fā)包人、承包人介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員分工及職責(zé)，講解監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等； （5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開工前，應(yīng)參加由發(fā)包人主持召開的第一次工地會議，對發(fā)包人、承包人開工前的準(zhǔn)備情況提出意見和要求； （6）本項目范圍內(nèi)的管線切改和交通疏解及相關(guān)恢復(fù)工程的監(jiān)理，對承包人進(jìn)場后上報的管線及建（構(gòu)）筑物等調(diào)查情況進(jìn)行核查； （7）協(xié)助發(fā)包人或發(fā)包人委托單位向承包人交付測量基準(zhǔn)點(diǎn)，督促承包人及時進(jìn)行復(fù)測及對樁位進(jìn)行保護(hù)，對承包人所報開工前的定位放線資料進(jìn)行復(fù)核、驗收； （8）工程項目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查承包人現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)，以保證承包人在投標(biāo)文件中承諾的或施工合同規(guī)定的項目組織機(jī)構(gòu)主要成員在工程實施中得以落實。如與投標(biāo)文件或合同約定不符，應(yīng)要求予以撤換，并將相關(guān)情況形成報告報發(fā)包人備案； （9）審查承包人現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)質(zhì)量管理體系、安全管理體系、安全保證體系和質(zhì)量保證體系，檢查承包人的主要施工技術(shù)人員的從業(yè)資格、持證上崗情況； （10）掌握工程的有關(guān)資料、技術(shù)參數(shù)，組織設(shè)計階段聯(lián)絡(luò)工作，在設(shè)計交底前應(yīng)檢查、會審圖紙，歸納整理各單位在圖紙審核中發(fā)現(xiàn)的問題，并向設(shè)計單位提出書面意見，使圖紙最大限度地避免出現(xiàn)差、錯、碰、漏等問題； （11）工程項目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審查承包人報送的施工組織設(shè)計； （12）檢查工程開工條件，協(xié)助發(fā)包人辦理開工手續(xù)。 3、施工階段監(jiān)理的內(nèi)容： （1）對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行跟蹤控制，對承包人安全及文明施工措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)控；對承包合同和信息進(jìn)行管理； （2）對工程接口問題及施工現(xiàn)場負(fù)有協(xié)調(diào)、管理的職責(zé)； （3）審查承包人提交的開工、停工和復(fù)工報告，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工程開工、暫停工和復(fù)工令； （4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證措施、安全與文明施工保證措施。 （5）審查承包人的工程進(jìn)度計劃，對承包人的工程計劃實施動態(tài)管理。依據(jù)合同條款、施工圖紙制定進(jìn)度控制方案，跟蹤進(jìn)度計劃完成情況，對易由發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩跋嚓P(guān)費(fèi)用索賠提出合理預(yù)防的建議； （6）審查工程各機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與土建的接口關(guān)系，對土建施工預(yù)留孔洞、溝槽、予埋件等進(jìn)行現(xiàn)場核對，以滿足機(jī)電設(shè)備安裝要求。負(fù)責(zé)技術(shù)接口協(xié)調(diào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理施工中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題； （7）定期主持召開工地監(jiān)理例會，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的較大問題及時組織召開專題會議，參加發(fā)包人定期組織的質(zhì)量、安全、文明施工等專項檢查或聯(lián)合大檢查，參加發(fā)包人主持召開的與工程有關(guān)的會議； （8）嚴(yán)格監(jiān)控、檢驗進(jìn)場材料、設(shè)備和構(gòu)配件等的數(shù)量及質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，其材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證、各種檢驗報告是否齊全和滿足技術(shù)要求。按發(fā)包人授權(quán)負(fù)責(zé)甲供材料、設(shè)備的合同管理，主要包括入廠檢驗、出廠驗收、到貨檢查和開箱檢驗等。對進(jìn)場材料及構(gòu)配件等按照委托監(jiān)理合同約定或天津市的有關(guān)規(guī)定采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢； （9）審查承包人擬用于本工程的機(jī)械、儀器等設(shè)備的性能與數(shù)量是否滿足合同約定和技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，對承包人的直接影響工程質(zhì)量的儀器設(shè)備的可靠性進(jìn)行檢查； （10）對承包人提出擬在本工程中使用的商品混凝土攪拌站、見證送檢機(jī)構(gòu)、工程檢測機(jī)構(gòu)等進(jìn)行考察、審批，工程實施期間定期對其進(jìn)行檢查； （11）對承包人在施工過程中報送的施工定位放線測量成果進(jìn)行復(fù)測檢驗，對施工控制測量成果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，并報發(fā)包人委托的總控測量單位檢測，對承包人測量儀器設(shè)備鑒定情況進(jìn)行檢查； （12）嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量和施工安全，對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，對設(shè)備安裝進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，對關(guān)鍵工序（如：設(shè)備測試）、隱蔽工程、重點(diǎn)部位進(jìn)行全過程旁站，并及時組織驗收、交接； （13）組織分部分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收，對工程質(zhì)量保證資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，對合格工程辦理隱蔽工程簽證和中間驗收簽證； （14）依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策； （15）負(fù)責(zé)施工圖工程量清單更新，按照發(fā)包人下發(fā)的有關(guān)文件及委托監(jiān)理合同賦予的權(quán)限管理工程變更、工程索賠，調(diào)解合同爭議； （16）依據(jù)施工圖紙對承包人的工程量清單更新進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果以書面形式向發(fā)包人匯報，經(jīng)發(fā)包人審批確認(rèn)后進(jìn)入計量支付和竣工結(jié)算； （17）對合格工程進(jìn)行計量（包括交通疏解及管線切改等配套工程），簽發(fā)工程計量支付憑證，并報發(fā)包人確認(rèn)； （18）督促項目參建單位組織驗收、竣工驗收； （19）在每周一、每月5日前分別以周報、月報形式，向發(fā)包人書面匯報上周、上月所監(jiān)理項目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全文明施工、合同管理等情況，向發(fā)包人上報下期工作計劃，并附分析報告及擬采取的對策建議； （20）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人依法辦理勞動用工、社會保險手續(xù)，發(fā)現(xiàn)承包人有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為時，應(yīng)立即制止并向發(fā)包人或建設(shè)行政主管部門報告； （21）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題下達(dá)整改通知，對出現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患，必要時應(yīng)下達(dá)暫停工令，并向發(fā)包人提交書面處理意見。對整改或處理結(jié)果按照程序要求組織復(fù)驗、確認(rèn)，辦理復(fù)工手續(xù)； （22）根據(jù)監(jiān)理管理權(quán)限主持工程事故的調(diào)查，或接受工程事故的調(diào)查詢問，并對事故處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收； （23）對承包人的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，督促承包人整理合同文件、技術(shù)檔案資料，編制竣工文件； （24）組織各機(jī)電系統(tǒng)工程的調(diào)試和全部系統(tǒng)的聯(lián)動調(diào)試、裝飾裝修工程的驗收，審查承包人提交的竣工申請報告，組織竣工初步驗收，審驗工程實體、設(shè)備、內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量，提交初步驗收報告，參加發(fā)包人組織的正式竣工驗收； （25）按施工合同的有關(guān)規(guī)定，及時組織工程結(jié)算，審查工程結(jié)算（包括管線切改、交通疏解等工程）； （26）編制施工階段性監(jiān)理總結(jié)，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）對監(jiān)理資料的管理要求認(rèn)真整理監(jiān)理文檔，并按有關(guān)規(guī)定編制、移交監(jiān)理檔案，提交監(jiān)理工作報告。 4、施工安全及文明施工監(jiān)理的主要內(nèi)容： （1）貫徹執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照發(fā)包人安全、文明施工管理辦法的有關(guān)規(guī)定，把施工安全及文明施工監(jiān)督控制納入監(jiān)理管理范圍，與工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制同步組織實施； （2）在編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則時應(yīng)專門列入施工安全及文明施工的監(jiān)理內(nèi)容，制定安全監(jiān)理控制點(diǎn)，建立、健全和完善管理制度； （3）必須按照有關(guān)的施工安全法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求對承包人（包括配套單位）的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查； （4）對承包人（包括配套單位）文明施工、安全生產(chǎn)的檢查及事故預(yù)防等，應(yīng)作為監(jiān)理的日常工作內(nèi)容進(jìn)行，對野蠻作業(yè)、違章操作的不文明、不安全行為應(yīng)及時制止； （5）督促承包人（包括配套單位）建立與完善安全生產(chǎn)、文明施工管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，落實安全技術(shù)措施； （6）針對施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，書面提出要求并督促承包人（包括配套單位）改進(jìn)； （7）審查特殊機(jī)械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證及年檢合格證； （8）對涉及施工安全的支撐體系、大型垂直運(yùn)輸設(shè)備等重要臨時性工程或設(shè)施的施工方案進(jìn)行審查，對涉及安全的重要地段的輔助施工措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求。對不符合要求的，應(yīng)向承包人提出改進(jìn)意見并督促落實； （9）施工過程應(yīng)進(jìn)行有目的的巡查，組織定期和不定期的安全檢查，配合安全監(jiān)督部門對工程的安全監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患立即發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，并跟蹤承包人“定人、定時、定措施”落實整改。對未按要求整改的承包人，即再發(fā)出第二次監(jiān)理通知，對兩次發(fā)出整改通知而拒不整改的承包人，應(yīng)以書面形式向發(fā)包人安全管理部門報告，必要時，在取得發(fā)包人同意后，簽發(fā)暫停工令； （10）合同執(zhí)行期間，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須接受發(fā)包人安全管理部門的監(jiān)督，逐月向發(fā)包人安全管理部門遞交書面安全監(jiān)理工作報告，如實反映本月的安全生產(chǎn)狀況和下月安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)； （11）一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須做出快速反應(yīng)，在1小時內(nèi)向發(fā)包人安全管理部門報告，并督促承包人進(jìn)行事故的及時上報和配合調(diào)查、處理與統(tǒng)計工作。 5、保修階段監(jiān)理的主要內(nèi)容： （1）參與工程交付，簽發(fā)工程移交證書； （2）負(fù)責(zé)檢查工程狀況，督促承包人回訪、監(jiān)督保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （3）應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認(rèn)； （4）參與鑒定質(zhì)量責(zé)任，對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報發(fā)包人； （5）公正地處理保修期內(nèi)的各種糾紛與爭議； （6）負(fù)責(zé)維修工程項目管理。 6、發(fā)包人交辦的其它相關(guān)業(yè)務(wù)； 7、以上未盡之處按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）執(zhí)行。 五、監(jiān)理工作基本程序： 對工程監(jiān)理的主要程序，公司制訂了統(tǒng)一框圖，現(xiàn)擇要摘錄如下： （一）、施工階段監(jiān)理工作程序框圖（見下頁）  簽訂監(jiān)理合同，接受監(jiān)理任務(wù) 監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作： 1．組織項目監(jiān)理部，委派總監(jiān)理工程師； 2．明確監(jiān)理人員職務(wù)及崗位責(zé)任； 3．配備監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備； 4．熟悉施工圖紙；施工圖會審； 5．研究監(jiān)理合同及施工承包合同； 6．編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃； 調(diào)查施工現(xiàn)場周圍環(huán)境。 協(xié)助建設(shè)單位組織招標(biāo)，評標(biāo)，優(yōu)選中標(biāo)單位，簽訂施工合同 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作： 1．審批施工組織設(shè)計(施工方案)； 2．審核設(shè)計圖紙，參與設(shè)計交底； 3．審批承包單位的施工測量放線報驗。 召開第一次工地會議，施工監(jiān)理交底 審批承包單位的《工程動工報審表》 同意工程動工 督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范、管理程序及施工組織設(shè)計施工 1. 組織對地基基礎(chǔ)、主體工程，門窗工程，屋面工程，裝修工程，地面工程，水、暖、電、衛(wèi)、煤氣、電梯等分部工程的驗收及試運(yùn)行； 2. 整理監(jiān)理資料，監(jiān)督檢查承包單位的施工技術(shù)資料。 檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù),消防及衛(wèi)生設(shè)施,提出意見并監(jiān)督執(zhí)行 監(jiān)督承包單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系等各種保證措施的落實 質(zhì)量控制 總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理人員對竣工工程進(jìn)行預(yù)驗收 1.承包單位對預(yù)驗收結(jié)果需要修整完善處進(jìn)行修整由監(jiān)理人員驗收合格； 2.對承包單位的質(zhì)量保證資料進(jìn)行驗收 建設(shè)單位組織竣工驗收，正式驗收合格，建設(shè)、設(shè)計、承包、監(jiān)理單位在<單位工程驗收記錄>上簽字，提出 <質(zhì)量評估報告>。 總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位代表共同簽署《竣工移交證書》。協(xié)助辦理竣工備案手續(xù)。工程竣工，進(jìn)入保修階段。 簽認(rèn)隱、預(yù)檢工程 驗收分項、分部工程 審簽工程質(zhì)量報表 參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理 進(jìn)度控制 審定工程總進(jìn)度計劃 審定工程年季月進(jìn)度計劃 加強(qiáng)對進(jìn)度計劃的動態(tài)控制 對年、季、月進(jìn)度計劃提出修改意見 費(fèi)用控制 認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度 認(rèn)定完成的工程量 核定和會簽工程變更文件及費(fèi)用 處理索賠事件 簽發(fā)付款憑證 合同管理 收集與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的合同 對合同進(jìn)行分析研究并跟蹤管理 安全管理 總監(jiān)負(fù)責(zé)，建立安全管理組織、制定安全管理計劃 審查施組和專項安全管理施工方案 督促安全隱患整改 總監(jiān)理工程師組織編寫項目監(jiān)理工作總結(jié)，并將監(jiān)理資料 整理歸檔 組織安全巡查和聯(lián)和安全大檢查 協(xié)調(diào)參加建設(shè)各方之間的關(guān)系 利用監(jiān)理月報，會議紀(jì) 要和簡報傳達(dá)交流信息 監(jiān)理例會，各種專業(yè)會議和專題會議 信息管理 （二）、施工組織設(shè)計(施工方案)審批程序框圖 按審定的施工組織設(shè)計組織施工 項目經(jīng)理部 報送監(jiān)理公司總工程師審閱 項目監(jiān)理部 不合格 修改再報 編制工程項目的施工組織設(shè)計(施工方案)并填報相關(guān)表格 承包單位項目經(jīng)理部 組織項目監(jiān)理人員進(jìn)行審查 總監(jiān)理工程師 審核以下重點(diǎn)內(nèi)容： 1. 承包單位的審批手續(xù)和申報程序是否符合要求； 2. 施工程序與順序是否合理，采取的施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性； 3. 工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開工、竣工日期； 4. 進(jìn)度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性； 5. 承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全； 6. 保證安全施工，防止事故和文明施工措施； 7. 季節(jié)施工方案及專項施工方案的可行性，合理性和先進(jìn)性； 8. 其它必要的內(nèi)容。 項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師 在表上簽審核意見 總監(jiān)理工程師 合格  （三）、分包單位資質(zhì)審核程序框圖 分包單位資質(zhì)有關(guān)資料 1. 資質(zhì)等級證書 2. 營業(yè)執(zhí)照 3. 專業(yè)許可證 4. 技術(shù)能力 5. 人員配備 6. 機(jī)械配備 7. 實際業(yè)績 8. 財務(wù)狀況 9.. 信譽(yù)情況 選定分包單位 總承包單位 報送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報表格 項目經(jīng)理部 直接選定分包單位 建設(shè)單位 報送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報相關(guān)表 建設(shè)單位 對有關(guān)情況進(jìn)行審查，調(diào)研 項目監(jiān)理部 在相應(yīng)表格上簽注同意 總監(jiān)理工程師 接納分包單位進(jìn)場施工 項目經(jīng)理部 不同意，清退分包單位 不同意，清退分包單位 同意 （四）、施工進(jìn)度計劃的申報及審批程序框圖 不同意，簽復(fù) 同意，簽認(rèn)表 不同意，簽復(fù) 同意，簽認(rèn)表 在監(jiān)理例會上提出或發(fā)出表，進(jìn)行跟蹤控制 修改計劃 偏離計劃 根據(jù)形象進(jìn)度及計劃完成情況編寫監(jiān)理月報 項目監(jiān)理部 根據(jù)總進(jìn)度計劃編制下一期進(jìn)度實施計劃 項目經(jīng)理部 必要時監(jiān)理工程師編制控制計劃 組織實施進(jìn)度計劃 項目經(jīng)理部 審批年、季、月度計劃 項目監(jiān)理部 編制年、季、月度進(jìn)度計劃，并填報表 項目經(jīng)理部 審核總進(jìn)度計劃 項目監(jiān)理部 根據(jù)合同工期目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計劃，并填報表 承包單位項目經(jīng)理部 檢查進(jìn)度計劃實施情況，進(jìn)行動態(tài)控制 進(jìn)度控制監(jiān)理工程師 注：如施工總進(jìn)度計劃是施工組織設(shè)計的組成部分，總進(jìn)度計劃可不另外審批。 （五）、建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制程序框圖 清除出場 項目經(jīng)理部 1.材料、構(gòu)配件使用于指定部位； 2.設(shè)備入庫，準(zhǔn)備移交安裝單位。 項目經(jīng)理部 檢查不合格拒絕驗收 監(jiān)理工程師 檢查合格，準(zhǔn)予驗收 監(jiān)理工程師 1. 對到場材料進(jìn)行檢查核對，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理抽檢或監(jiān)理見證取樣送檢； 2. 對到場構(gòu)件進(jìn)行檢查核對； 3. 對到場設(shè)備進(jìn)行開箱檢驗(必要時會同設(shè)備安裝單位)清點(diǎn)。 不同意使用，簽復(fù)表拒絕采購 監(jiān)理工程師 同意使用，簽認(rèn)表 監(jiān)理工程師 1.會同建設(shè)、承包、設(shè)計(必要時)單位對建筑構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)制造廠家進(jìn)行考察認(rèn)定； 2.對影響結(jié)構(gòu)安全度，耐久性，使用功能和觀感效果的進(jìn)行控制。 項目監(jiān)理部 1.選定建筑材料，報送產(chǎn)品合格證、材質(zhì)化驗單、復(fù)試合格報告，資料規(guī)格中有關(guān)表格及表； 2.選定建筑構(gòu)配件廠，報送工廠資質(zhì)，產(chǎn)品合格證等文件，資料規(guī)程有關(guān)表格及表； 3.選定設(shè)備制造廠家，報送工廠資質(zhì)文件，產(chǎn)品說明書，產(chǎn)品合格證及表。 承包單位(直接提供材料、構(gòu)配件、設(shè)備時的建設(shè)單位) （六）、工程預(yù)檢、隱檢、分項、分部工程驗收程序框 合格 不合格 修整后重新報驗 不合格 合格 修改重新申報 分項工程，自檢、互檢、專業(yè)檢合格后報送 1. 預(yù)、隱檢記錄； 2. 報表； 3. 分項工程驗評記錄； 4. 質(zhì)量控制資料。 承包單位項目經(jīng)理部 進(jìn)行分項工程驗收(按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理施工試驗抽驗) 專業(yè)監(jiān)理工程師(地基驗收時設(shè)計、勘察、質(zhì)監(jiān)部門參加) 在原報表上簽批不合格發(fā)出報表 監(jiān)理工程師 簽認(rèn)報表 專業(yè)監(jiān)理工程師 承包單位繼續(xù)施工，達(dá)到分部工程驗收條件，自檢、互檢、專業(yè)檢合格，報送： 1. 所屬分項工程驗收記錄； 2. 填報表及相應(yīng)分部工程驗收記錄； 3. 分部工程驗評記錄。 項目經(jīng)理部 簽認(rèn)報表及相應(yīng)分部工程驗收記錄 參加分部工程驗收人員 在原表上簽批不合格，發(fā)出報表 監(jiān)理工程師 進(jìn)行分部工程驗收 專業(yè)監(jiān)理工程師，必要時總監(jiān)理工程師參加。基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收時，勘察、設(shè)計、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)部門參加。 （七）、支付工程款程序框圖 根據(jù)當(dāng)月(上月26日至本月25日實際完成工程量及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《分項/分部工程施工報驗表》計算出工作量，填寫月完成工作量統(tǒng)計表及填報表 項目經(jīng)理部 根據(jù)《工程變更單》，如發(fā)生費(fèi)用增加或減少，填寫報表 項目經(jīng)理部 根據(jù)工程實際進(jìn)度及時工程質(zhì)量的簽認(rèn)，對月完成工程量進(jìn)行核實，并在承包單位所報書面材料上簽字 專業(yè)工程監(jiān)理工程師 索賠事件發(fā)生并結(jié)束后提交報表 項目經(jīng)理部 對月完成工作量進(jìn)行審核，對本月工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，如有意義與承包單位協(xié)商后，將最后結(jié)論填入報表并簽字 造價控制監(jiān)理工程師 專業(yè)工程監(jiān)理工程師對工程量進(jìn)行核實，并在原始記錄上簽字 專業(yè)監(jiān)理工程師 組織三方協(xié)商，確定批準(zhǔn)的數(shù)額，簽發(fā)報表 總監(jiān)理工程師 對工程變更費(fèi)用進(jìn)行審核，三方協(xié)商一致后將結(jié)論填入報表 造價控制監(jiān)理工程師 對報表進(jìn)行審定并簽認(rèn) 造價控制監(jiān)理工程師 根據(jù)施工合同中付款時間及方式的約定，匯總當(dāng)期經(jīng)監(jiān)理單位所簽好的報表 項目經(jīng)理部 對報表進(jìn)行審認(rèn)，簽認(rèn)后報建設(shè)單位報準(zhǔn) 總監(jiān)理工程師 依據(jù)施工合同及天津市有關(guān)規(guī)定，定額進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)支付的工程款額度，并填寫報表報總監(jiān)理工程師 造價控制監(jiān)理工程師 對報表進(jìn)行審定，并簽發(fā)報表 總監(jiān)理工程師 審查后根據(jù)報表付款 建設(shè)單位 （八）、單位工程竣工驗收程序框圖 組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料并現(xiàn)場檢查工程完成情況及工程質(zhì)量，進(jìn)行竣工預(yù)驗。監(jiān)理公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員參加。 總監(jiān)理工程師 對竣工資料及現(xiàn)場驗收情況提出整改意見 項目監(jiān)理部 整改合格由監(jiān)理部驗收，驗收合格簽認(rèn)報表提出工程質(zhì)量評估報告，通報建設(shè)單位具備竣工驗收條件 項目監(jiān)理部 提出竣工驗收要求： 1.組織各專業(yè)進(jìn)行竣工自驗合格(土建、水、電、暖、通、裝飾、電梯、資料、檔案等)； 2.相應(yīng)施工資料齊全合格； 3.竣工檔案基本完成，并符合城建檔案管理部門的要求； 4.提出工程竣工報告，填報表。 承包單位項目經(jīng)理部 組織承包、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位對工程進(jìn)行正式驗收，并同時請質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督檢查，驗收合格后各方：在報表上簽署竣工驗收意見，各方代表簽字并加蓋公章； 建設(shè)單位 承包單位與建設(shè)單位簽訂《工程質(zhì)量保修書》 建設(shè)單位、承包單位 建設(shè)單位和監(jiān)理單位雙方在報表上簽字，進(jìn)行工程竣工移交 項目經(jīng)理部 1.監(jiān)督承包單位按時交出合格的工程竣工檔案； 2.監(jiān)督竣工結(jié)算工作，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位發(fā)生的合同爭議； 3.工程進(jìn)入保修階段。 項目監(jiān)理部 建設(shè)單位提出竣工驗收報告，建設(shè)單位完成竣工驗收備案工作 建設(shè)單位代表 六、監(jiān)理工作方法 （一）、監(jiān)理安全控制方法 詳見監(jiān)理安全技術(shù)交底。 （二）、監(jiān)理質(zhì)量控制方法 一）、事前控制 1、編制項目監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案 2、施工準(zhǔn)備階段的預(yù)控工作 （1）、檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資質(zhì)與分工的落實情況，督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備；查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全； （2）、審查總承包單位填報的（分包單位資格報審表），審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進(jìn)施工許可證或境外企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證、業(yè)績等，審查合格后簽發(fā)《分包單位資格報審表》 ； （3）、查驗承包單位的施工控制網(wǎng)（平面和高程）、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗符合要求后，簽認(rèn)承包單位的《施工測量放線報驗單》； （4）、審查承包單位按規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證明等資料隨《工程物資進(jìn)場報驗表》送項目監(jiān)理部簽認(rèn)；對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；對進(jìn)場材料按規(guī)定進(jìn)行有見證實驗或會同建設(shè)單位到廠家進(jìn)行實地考察； （5）、審查承包單位用于工程的構(gòu)備件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試； （6）、參與加工訂貨廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作； （7）、審查進(jìn)場構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗、測試的報驗單，經(jīng)檢驗后，簽認(rèn)審查結(jié)論； （8）、檢查承包單位進(jìn)場的主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求，設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用； （9）、督促承包單位定期檢定施工設(shè)備、儀器等，檢查定期檢定證明； （10）、審查承包單位主要分部（分項）工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等專題施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論。 3、審查施工組織設(shè)計、施工方案、檢查施工現(xiàn)場 （1）、審查施工組織設(shè)計文件手續(xù)的完整性、符合性、針對性、可操作性、可行性和合理性。 （2）、審核施工總、季、月、周進(jìn)度計劃 （3）、審核施工方案可行性、技術(shù)合理性、先進(jìn)性、與施工招標(biāo)中的施組約定一致性。 （4）、審核施工總平面布置圖的適用性、可靠性、安全性、能否滿足消防、環(huán)保的要求。 二）、事中控制 是施工過程工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，事中控制包括： 1、現(xiàn)場巡視檢查和旁站 2、核查工程預(yù)檢 3、驗收隱蔽工程 4、分項工程驗收 5、分部工程驗收 6、設(shè)備單機(jī)和系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試 限于時間所限，在此不予詳細(xì)介紹，具體監(jiān)理控制方法詳見專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。 三）、事后控制 1、工程竣工驗收質(zhì)量控制 （1）、包括監(jiān)理組織的質(zhì)量情況、使用功能及竣工技術(shù)資料進(jìn)行全面檢查，對需要進(jìn)行功能試驗的項目監(jiān)督、見證，以及監(jiān)理組織的竣工預(yù)驗收、及監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告。 （2）、建設(shè)單位主持工程竣工 （3）、工程竣工驗收備案 （4）、工程質(zhì)量事故處理 2、工程保修期的質(zhì)量控制 （三）、監(jiān)理進(jìn)度控制方法： 一)、事前控制 1、審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計劃 （承包單位應(yīng)以編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃為主，并另繪制橫道圖進(jìn)度計劃，其中網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路是控制的依據(jù)。計劃工期必須在控制工期（合同工期）以內(nèi)，并留有余地；施工過程的劃分應(yīng)基本合理，不能有主要漏項；施工順序合理，工序的搭接或流水施工必須合理；滿足技術(shù)間歇的要求。） 二）、事中控制 工程進(jìn)度計劃實施中，項目監(jiān)理部應(yīng)對承包單位的實際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實施動態(tài)控制、收集信息資料。 每周監(jiān)理工程師要收集承包單位分項工程施工的部位、實際進(jìn)度、投入勞動力的數(shù)量、質(zhì)量。材料供應(yīng)狀況，施工工作面情況，以及工程報驗情況，每月中旬和月末，檢查工程實際進(jìn)度進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，用比較實際的操作性強(qiáng)的方法進(jìn)行當(dāng)月實際進(jìn)度與月計劃進(jìn)度的比較。形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)的完成情況。通過協(xié)調(diào)進(jìn)行糾偏監(jiān)理例會上，研討進(jìn)度的實際情況，如有滯后與計劃進(jìn)度、分析原因，要求承包單位采取措施，搶上滯后的進(jìn)度。當(dāng)出現(xiàn)實際工程進(jìn)度滯后時，重點(diǎn)分析網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作。監(jiān)理應(yīng)要求承包單位經(jīng)常性的調(diào)整。 三）、事后控制 1、當(dāng)月實際進(jìn)度計劃滯后計劃進(jìn)度較嚴(yán)重時，項目監(jiān)理部應(yīng)書面通知承包單位，分析原因，采取相應(yīng)的糾正措施，在下月的進(jìn)度計劃調(diào)整過來。 2、當(dāng)由于資金、材料、設(shè)備不能按計劃到位，造成進(jìn)度嚴(yán)重滯時，總監(jiān)理工程師應(yīng)召開各方協(xié)調(diào)會，研究需要采取的相應(yīng)措施。由責(zé)任單位積極予以糾正，保證合同約定目標(biāo)的實現(xiàn)。 3、當(dāng)協(xié)調(diào)工作收效甚微或客觀因素又無法解決時，可以做工期的延期(甲方原因造成)或延誤(承包單位造成)的處理，總監(jiān)應(yīng)及時與建設(shè)單位溝通，并按相應(yīng)的程序簽署意見。 （四）、監(jiān)理造價控制方法： 一）、事前控制 1、熟悉圖紙：組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對全套圖紙會審，發(fā)現(xiàn)問題及時向建設(shè)單位提出，盡量避免造成的不必要的返工和索賠、降低工程造價。 2、精讀合同：明確合同中的承包范圍、方式、合同工期、價款、補(bǔ)充條款等直接給工程造價定了基準(zhǔn)線，仔細(xì)推敲避免合同雙方造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。 3、審核確認(rèn)施工方案：盡可能找出工程造價最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位。與專業(yè)監(jiān)理工程師配合，從源頭做起，制定防范性的措施及對策，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前，控制好工程造價。 4、對工程中采用的新工藝，新材料，監(jiān)理工程師對本工程涉及到的新規(guī)范、新工藝及時學(xué)習(xí)掌握，便于更好地對工程進(jìn)行監(jiān)控。 5、此外事前控制還要做好對施工單位的投標(biāo)報價預(yù)算數(shù)進(jìn)行審核等工作。 6、在接到建設(shè)單位下發(fā)的施工圖紙后28天內(nèi)，根據(jù)合同文件對原工程量進(jìn)行認(rèn)真核算，找出本工程控制要點(diǎn)，確定工程造價控制目標(biāo)。 二）、事中控制 1、建立工程量計量、工程款支付臺帳。經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與實際計劃控制值進(jìn)行分析、比較。提出造價控制的建議，分別隨支付證書與監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。 2、對承包單位申報措施項目清單報價審核，按承包單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計和施工方案，結(jié)合現(xiàn)場實際發(fā)生情況，分項目、分階段進(jìn)行審核。 3、對其他項目清單審核：主要考慮可能發(fā)生的工程量變更、甲供材料費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、零星工作項目費(fèi)，工程量清單報價中的費(fèi)用均為估算、預(yù)測數(shù)量。結(jié)算時，應(yīng)按承包單位按合同規(guī)定或協(xié)議實際發(fā)生的工作內(nèi)容現(xiàn)場計量結(jié)算。 4、加強(qiáng)設(shè)計變更與工程洽商管理，杜絕不合理的工程洽商，增加事前設(shè)計變更和有利設(shè)計變更，減少事后設(shè)計變更和不利設(shè)計變更。 5、工程款支付嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報價中的單價，對于由于變更而引起的超出控制值的子目，應(yīng)對其所做子目的單價分析，依據(jù)合同的相關(guān)條款與“清單規(guī)范”原則認(rèn)真審核。 6、審查核實可調(diào)價材料的價格，審查核實有關(guān)材料的性能價格比及價差和，并提出處理辦法，同時根據(jù)具體情況詳細(xì)計算、核實相關(guān)工程量和增量。 7、每月審核完工作量與月工程款支付寫一份報量與付款分析，便于今后工程量與工程款支付審核與查對。 8、嚴(yán)格審核工程索賠事項，是否正當(dāng)、索賠程序、計算方法是否合理、正確。 9、嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中約定的工程計量和工程款支付的程序及時限要求。 三）、事后控制 竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵。按建設(shè)單位的授權(quán)，根據(jù)合同的約定對施工方申報的竣工結(jié)算進(jìn)行全面審核，以達(dá)到最終控制工程造價的目的。 工程造價事后主要做好以下幾個方面的工作： 1、核準(zhǔn)工程量，審查的重點(diǎn)應(yīng)放在容易重復(fù)計算或隱蔽工程部分； 2、審查定額套用：要審查定額套用的合理性、合法性、各項取費(fèi)的費(fèi)率的合規(guī)性； 3、審核設(shè)計變更、索賠造成的費(fèi)用增加費(fèi)用與合同規(guī)定的一致性； 4、審核工程造價中的取費(fèi)是否與施工企業(yè)的取費(fèi)證書上一致。 5、嚴(yán)把住材料價差調(diào)整關(guān)： （五）、監(jiān)理合同管理方法 施工合同管理范圍與內(nèi)容包括：工程變更的管理、工程暫停及復(fù)工的管理、工程延期的管理、費(fèi)用索賠的管理與合同爭議的調(diào)解與違約處理 1、對工程的承包商進(jìn)行嚴(yán)格控制 經(jīng)過建設(shè)單位同意的分包工程，承包商選擇的分包人需要提請監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師主要審查分包人是否具備實施分包工程的資質(zhì)和能力，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的分包人不得進(jìn)入現(xiàn)場參與施工。 2、按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量管理 按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗與控制 （1）、承包商施工的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位對部分或者全部工程質(zhì)量有合同約定外特殊要求的，應(yīng)支付由此增加的追加合同價款，對工期有影響的應(yīng)給予相應(yīng)順延。 （2）、監(jiān)理工程師依據(jù)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對承包商的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，達(dá)到或超過約定標(biāo)準(zhǔn)的，給予質(zhì)量認(rèn)可；達(dá)不到要求時，則予拒收，并要求承包商返工。承包商應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求返工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包商的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包商承擔(dān)返工費(fèi)用，工期不予順延。因建設(shè)單位原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位承擔(dān)返工的追加合同價款，工期相應(yīng)順延。因雙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任由雙方分別承擔(dān)。 （3）、如果雙方對工程質(zhì)量有爭議，由專用條款約定的工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。 3、按合同工期進(jìn)行工程施工進(jìn)度管理 對進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行管理。工程開工后,合同履行即進(jìn)入施工階段，直至工程竣工。這一階段工程師進(jìn)行進(jìn)度管理的主要任務(wù)是控制施工工作按進(jìn)度計劃執(zhí)行，確保施工任務(wù)在規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。 （1）、監(jiān)理工程師應(yīng)至少每月檢查一次承建商的進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，由承包商提交一份上月進(jìn)度計劃執(zhí)行情況和本月的施工方案和措施。同時，監(jiān)理工程師還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實地檢查。無論實際進(jìn)度是超前還是滯后于計劃進(jìn)度，只要與計劃進(jìn)度不符時，監(jiān)理工程師都有權(quán)通知承包商修改進(jìn)度計劃，以便更好地進(jìn)行后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理。承包商應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師的要求修改進(jìn)度計劃并提出相應(yīng)措施。經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 （2）、因承包商自身的原因造成工程實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，所有的后果都應(yīng)由承包商自行承擔(dān)。監(jiān)理工程師不對確認(rèn)后的改進(jìn)措施效果負(fù)責(zé)，這種確認(rèn)并不是工程師對工程延期的批準(zhǔn)，而僅僅是要求承包商在合理的狀態(tài)下施工。因此,如果修改后的進(jìn)度計劃不能按期完工，承包商仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 （3）、工程暫停及復(fù)工的管理以及工程延期的管理詳見監(jiān)理實施細(xì)則。 （六）、監(jiān)理資料信息管理方法 根據(jù)業(yè)主要求，本工程信息管理應(yīng)做好以下工作：對工程的各種文件資料：合同文件、項目指令、施工圖紙、洽商變更單、隱蔽工程驗收單、現(xiàn)場鑒證單、會議紀(jì)要、工程驗收單等，建立分門別類的文檔體系。 施工階段信息的管理可從施工準(zhǔn)備期，施工期，竣工保修期三個子階段分別進(jìn)行。 1、施工準(zhǔn)備期資料 （1）、監(jiān)理大綱、施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算、施工合同。 （2）、承包單位項目經(jīng)理部組成相關(guān)人員資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、安全保安措施、施工組織設(shè)計等施工單位信息。 （3）、建設(shè)工程場地的測量、氣象數(shù)據(jù)；地上、地下管線，地下洞室；建筑紅線，標(biāo)高、坐標(biāo)；水、電、氣管道的引入標(biāo)志等環(huán)境信息。 （5）、施工圖的會審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；施工組織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際準(zhǔn)備情況。 （6）、本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。 2、施工期資料 施工實施期, 信息來源相對比較穩(wěn)定，主要是施工過程中隨時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。 （1）、施工單位動態(tài)信息。包括人員、設(shè)備、水、電、氣等能源的信息。 （2）、施工期氣象信息。中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時段動態(tài)信息，特別在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下，更要加強(qiáng)收集氣象數(shù)據(jù)。 （3）、建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場、加工、保管、使用等信息。 （4）、施工單位管理信息。項目經(jīng)理部管理程序；質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織設(shè)計及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施等。 （5）、施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；施工合同執(zhí)行情況。 （6）、工程數(shù)據(jù)信息。如工序間交接記錄，隱蔽工程檢查記錄等。 （7）、建筑材料必試項目（如相關(guān)裝飾裝修材料）有關(guān)信息。 （8）、施工索賠相關(guān)信息。索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)，索賠處理意見等。 （9、各種監(jiān)理文件資料類信息。如監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理月報；監(jiān)理會議紀(jì)要；監(jiān)理工程師簽發(fā)、簽署、簽批的各種表格、文件；分包資質(zhì)、各類合同及合同管理文件；各種監(jiān)理工作總結(jié)類文件等。 3、竣工及保修期資料 工程準(zhǔn)備階段文件，如立項文件、建設(shè)用地、征地、拆遷文件、開工審批文件等。 (1)、監(jiān)理文件，如：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。 (2)、施工資料：裝飾裝修工程單獨(dú)分類歸檔。 (3)、竣工圖：按市政基礎(chǔ)設(shè)施工程類別歸檔。 (4)、竣工驗收資料：如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表、電子檔案等。 (5)、在竣工保修期，監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》收集監(jiān)理文件，并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。 4、各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)類信息的管理 此類信息主要指以各類表格為主要體現(xiàn)形式的文件，包括對進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制及合同管理等各種信息，是監(jiān)理工程師在施工階段實施工程項目管理過程中產(chǎn)生的第一手資料，其內(nèi)容直接反映了監(jiān)理的控制力度與深度。 5、各類協(xié)調(diào)、溝通類信息資料管理 監(jiān)理工程師作為現(xiàn)場的管理者，面對參建各方以及生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，必須隨時、隨地的進(jìn)行各種協(xié)調(diào)與溝通，以便及時解決各類問題、處理各種情況，保證項目按計劃順利實施。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場的常規(guī)并最有效的協(xié)調(diào)、溝通的方式有監(jiān)理例會、專題工地會議。 6、總結(jié)、計劃、報告類信息資料管理 (1)、監(jiān)理規(guī)劃 在簽訂委托監(jiān)理合同、收到施工合同、施工組織設(shè)計（技術(shù)方案）、設(shè)計圖紙文件后一個月內(nèi)，由總監(jiān)理工程師組織完成該工程項目的監(jiān)理規(guī)劃編制工作，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，報送建設(shè)單位。 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)有針對性，做到控制目標(biāo)明確、措施有效、工作程序合理、工作制度健全、職責(zé)分工清楚，對監(jiān)理實踐有指導(dǎo)作用。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有時效性，在項目實施過程中，應(yīng)根據(jù)情況的變化做必要的調(diào)整、修改，經(jīng)原審批程序批準(zhǔn)后，再次報送建設(shè)單位。 (2)、監(jiān)理實施細(xì)則 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)、具體、具有可操作性，監(jiān)理實施細(xì)則也要根據(jù)實際情況的變化進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，內(nèi)容主要有：專業(yè)工作特點(diǎn)，監(jiān)理工作流程，監(jiān)理控制要點(diǎn)及目標(biāo)值，監(jiān)理工作方法及措施。 監(jiān)理實施細(xì)則編制完成后，也應(yīng)向承包單位交底，便于承包單位配合監(jiān)理完成監(jiān)理實施細(xì)則中的有關(guān)要求。 （3）、監(jiān)理月報 監(jiān)理月報為項目監(jiān)理部每月向建設(shè)單位遞交的一份當(dāng)月工作總結(jié)報告，將本工程項目進(jìn)展情況及對項目管理情況向建設(shè)單位作一全面匯報。 （4）、各種監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理工作總結(jié)分工程竣工總結(jié)、專題總結(jié)、月報總結(jié)三類。 7、資料的日常管理 （1）、管理的主要內(nèi)容——建立信息分類編碼體系 監(jiān)理文件檔案資料分類存放；監(jiān)理文件檔案資料收、發(fā)文與登記；監(jiān)理文件檔案資料傳閱；監(jiān)理文件檔案借閱、更改與作廢。 （2）、主要管理方法——建立分類、編碼體系 在整個項目實施過程中，會不斷產(chǎn)生大量的信息，如果不對它們進(jìn)行分類、編碼，就無法使用它們，無法使這些信息發(fā)揮作用，尤其是有多個主體單位參與建設(shè)，單位之間的溝通就是信息傳遞的過程，統(tǒng)一的信息分類與編碼就相當(dāng)于參建各方擁有了共同的語言，這樣在信息處理工作量巨大的建設(shè)工程管理過程中，使參建各方都能將源自不同單位的信息直接存儲于本系統(tǒng)中，再在本系統(tǒng)中進(jìn)行進(jìn)一步的處理，達(dá)到迅速、有效地交換、處理、存儲、查詢各類信息的目的。 8、文件歸檔 應(yīng)按天津市城建檔案有關(guān)規(guī)定或要求進(jìn)行監(jiān)理文件的歸檔、組卷、驗收、移交等；歸檔保存應(yīng)嚴(yán)格按照保存原件為主、復(fù)印件為輔和按照一定順序歸檔的原則。更改、作廢：原則上應(yīng)由信息部門指定的責(zé)任人進(jìn)行，涉及審批責(zé)任的，還需經(jīng)相關(guān)原審批責(zé)任人簽字認(rèn)可，更改后的新文件及時取代原文件，對于作廢的文件應(yīng)考慮日后的可追溯需求。 （1）、管理要求 監(jiān)理資料管理的基本要求是：整理及時、真實齊全、分類有序。總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人進(jìn)行監(jiān)理資料管理，總監(jiān)理工程師為總負(fù)責(zé)人。要求承包單位將有監(jiān)理人員簽字的施工技術(shù)和管理文件，上報項目監(jiān)理部存檔備查。應(yīng)利用計算機(jī)建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理，可在計算機(jī)內(nèi)建立監(jiān)理管理臺賬：工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗臺賬，對進(jìn)口材料單獨(dú)建立臺帳；施工試驗(水、電、暖、通等)報審臺賬；分項、分部驗收臺賬；工程量、月工程進(jìn)度款報審臺賬。 （2）、其他 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)基本要求認(rèn)真審核資料，不得接受經(jīng)涂改的報驗資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。 在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料應(yīng)按單位工程建立案卷盒(夾)，分專業(yè)存放保管，并編目，以便于跟蹤檢查。 監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù)。 （七）、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)管理方法： 1、召開會議，凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位，在一起開會共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致，使問題得到解決。提高會議的效率，化解阻礙會議成功的行為，調(diào)動促進(jìn)會議成功因素。把話說在明處，一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯。 監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)，采取定期或不定期召開碰頭會。除按層次、按專業(yè)明確劃分工作范圍、職責(zé)和權(quán)限外，內(nèi)部召開定期碰頭會解決交叉問題和相互矛盾，解決難點(diǎn)問題，每周監(jiān)理例會前召開準(zhǔn)備會，交流情況，布置工作，對有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一內(nèi)部意見和認(rèn)識，向有關(guān)單位提出明確的要求和意見。 2、溝通信息 可以通過各單位不同層次之間不同形式的接觸和交流，項目監(jiān)理部也可以可通過監(jiān)理月報、監(jiān)理會議、紀(jì)要、工程簡報、備忘錄、錄像或照片、一次會議等形式傳遞信息。還可以將監(jiān)理單位的有關(guān)信息傳達(dá)給有關(guān)單位，主動溝通，增加各方對監(jiān)理單位的信任，從而獲得更多對方的信息，便于順利有效地開展前節(jié)所述各種關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。 3、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商 信息是協(xié)商的基礎(chǔ)，協(xié)商是減少矛盾，統(tǒng)一意見的重要手段。加強(qiáng)協(xié)商就是主動運(yùn)用溝通掌握的信息，有目的地與當(dāng)事人再行溝通，達(dá)到為大目標(biāo)的統(tǒng)一，協(xié)商解決會議上的難言之隱。除一般事務(wù)各參建單位領(lǐng)導(dǎo)層主要負(fù)責(zé)人的個別協(xié)商外，重大決定事宜，更應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人之間的協(xié)商，了解各方信息。 4、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決 工程建設(shè)過程中，由于參建各方職責(zé)分工、工作銜接、利益分配及來源上的差異和認(rèn)識水平不同，不可避免地出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)和各種矛盾。如處理不當(dāng)，矛盾往往會激化，為此，總監(jiān)應(yīng)抓住主要的矛盾，而將次要矛盾交由各層次監(jiān)理工程師處理。監(jiān)理應(yīng)掌握主要矛盾的主要方面，分清其產(chǎn)生的根源，并堅決予以解決。 5、合同簽訂職責(zé)清楚，協(xié)調(diào)程序化 （1）、堅持以合同為依據(jù)。充分認(rèn)清協(xié)調(diào)不等于和稀泥，對產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的雙方，應(yīng)分清責(zé)任予以解決，并使雙方在新的基礎(chǔ)上達(dá)到工作上的協(xié)調(diào)一致； （2）、站在公正的立場上，以理服人； （3）、決策果斷，抓大放小，有權(quán)威性，監(jiān)理對有些問題應(yīng)不怕影響關(guān)系，才能使整體工程得以協(xié)調(diào)前進(jìn)； （4）、監(jiān)理要做合作協(xié)調(diào)的表率，不協(xié)調(diào)雙方均要有一定的讓步才能達(dá)到新的協(xié)調(diào)，對于當(dāng)監(jiān)理牽扯其中時，應(yīng)首先冷靜地考慮自己在矛盾中的各種行為，如自己原因應(yīng)及時地予以糾正，主動向有關(guān)方面和人員說明情況，取得對方的諒解和信任，若對方有問題，應(yīng)有豁達(dá)大度的素質(zhì)，不計小事。 只有這樣，才能彼此相互協(xié)調(diào)，表率的協(xié)調(diào)、良好的示范，才能使參建各方之間的協(xié)調(diào)容易展開，從而保障監(jiān)理組織協(xié)調(diào)任務(wù)的順利完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。