某工程就某工程實行公開招標.doc

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n 某工程就某工程實行公開招標。初步確定標底價為2050萬元，工程預付款數(shù)額為合同總價的8%，開工第二季度末一次性收回；工程價款按照季度支付。在招標過程中，發(fā)生下列事件： n （一）招標階段 在招標單位將招標文件發(fā)給獲得投標資格的五家單位時，規(guī)定各投標單位如果在收到招標文件10日內(nèi)對招標文件提供的工程量清單中的錯誤以書面形式向招標單位提出；之后招標單位又將招標文件中的通用合同條款部分加以補充，補充文件在投標截止日前8天發(fā)到了各投標單位； 并借此機會通知各個投標單位若有補充，修改投標文件的情況必須在開標前三天以書面的方式送達，否則視為無效； 發(fā)送招標文件后，招標單位召集投標單位召開預備會，并在會后2-3天組織投標單位勘查現(xiàn)場； 擬定的評標機構(gòu)總?cè)藬?shù)為4人，其中技術(shù)專家2人，投資分析及評估專家2人； 開標會擬定在原投標截止日期的第二天召開，唱標順序按照各單位的投標順序；對于未中標單位決定不返回投標保證金； （二）投標階段 1. A投標單位在分析計算出投標估價后，為了不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，在不改變總報價的基礎上對個別項目的報價作出了調(diào)整，增加了工程款現(xiàn)值； 2.B投標單位在分析計算出投標估價后，認為工程價款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定在報價之外，另建議將預付款條件改為預付款合同價的5%，工程進度按月支付，報價降低2%，其他不變； 3.C投標單位在分析計算出投標估價后，在分析了原招標文件后的設計及施工方案的基礎上，提出了一種新的方案，縮短了工期，并且可操作性好； n （三）評標階段 原招標文件規(guī)定： 1.技術(shù)標滿分為35分，技術(shù)標最低得分若低于技術(shù)標次低得分超過10%，則該技術(shù)標得分不再繼續(xù)參評商務標； 2.商務標滿分65分。以標底的60%和投標單位報價平均值的40%作為基準價。報價高于基準價1%扣1分，低于基準價1%加1分，不足1%四舍五入，最多加10分。 n 3、以綜合得分最高者為中標單位 各投標單位的有關(guān)資料如下： 問題： 1.在招標階段四個大的事項中，各有哪些不妥之處？并更正 2.在投標期間ABC三家單位各采用了哪些投標技巧？ 3、協(xié)助業(yè)主確定最后中標單位，并寫明理由 解答： 一、在招標階段四個大的事項中，各有哪些不妥之處？并更正 1.在招標單位將招標文件發(fā)給獲得投標資格的五家單位時，規(guī)定各投標單位如果在收到招標文件10日內(nèi)對招標文件提供的工程量清單中的錯誤以書面形式向招標單位提出 2.招標單位又將招標文件中的通用合同條款部分加以補充，補充文件在投標截止日前8天發(fā)到了各投標單位； 3、并借此機會通知各個投標單位若有補充，修改投標文件的情況必須在開標前三天以書面的方式送達，否則視為無效； 4、發(fā)送招標文件后，招標單位召集投標單位召開預備會，并在會后2-3天組織投標單位勘查現(xiàn)場； 5、擬定的評標機構(gòu)總?cè)藬?shù)為4人，其中技術(shù)專家2人，投資分析及評估專家2人； 6、開標會擬定在原投標截止日期的第二天召開 7、對于未中標單位決定不返回投標保證金； 二、在投標期間ABC三家單位各采用了哪些投標技巧？ 1、A單位在不改變總報價的基礎上對個別項目的報價作出了調(diào)整，增加了工程款現(xiàn)值； 2、B建議將預付款條件改為預付款合同價的5%，工程進度按月支付，報價降低2%，其他不變； 3、C單位提出了一種新的方案，縮短了工期，并且可操作性好 案例二 某建設項目的業(yè)主于2000年3月1日發(fā)布該項目施工招標公告，其中載明招標項目的性質(zhì)、大致規(guī)模、實施地點、獲得招標文件的辦法等事項，還要求參與投標的施工單位必須是本市一、二級級企業(yè)或外地一級企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。并需提供相關(guān)的資質(zhì)證書或證明文件。4月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領(lǐng)取招標文件的人員均按要求在同一張表格上登記并簽收。招標文件中明確規(guī)定：工期不長于24個月，工程質(zhì)量標準優(yōu)良，4月18日16時為投標截止時間。 開標時，由各投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期等內(nèi)容、還宣布了評標標準和評標委員會名單（共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人），并授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 問題：該項目施工招標在哪些方面不符合（中華人民共和國招投標法)的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明。 存在的問題： 1、招標公告要求參與投標的施工單位必須是本市一、二級級企業(yè)或外地一級企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。 2、各投標單位領(lǐng)取招標文件的人員均按要求在同一張表格上登記并簽收 3、 4月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，4月18日16時為投標截止時間。 4、開標時，還宣布了評標標準和評標委員會名單 5、評標委員會名單共8人 6、評標委員會中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人 案例三 某承包商擬參加某工程項目施工投標。該工程招標文件已明確，采用固定總價合同發(fā)包。工程估算直接成本為1500萬元。承包商根據(jù)有關(guān)專家的咨詢意見，認為該工程項目以10%，7%，4%的利潤率投標的中標概率分別為0.3，0.6，0.9。中標后如果承包效果不好，所得利潤將低于預期利潤2個百分點。該工程編制投標文件的費用為5萬元。 問題：1、計算各投標方案利潤值。 2、請幫助承包商確定投標方案。 方案一：工程估算直接成本為1500萬元以10%的利潤率投標，中標概率分別為0.3： 中標后如果承包效果好能達到的預期利潤： =1500*10%=150萬元（其概率為0.6） 中標后如果承包效果不好所得利潤低于預期利潤2個百分點 =1500*8%=120萬元（其概率為0.4） 中標的概率期望收益=150*0.6+120*0.4=138萬元 工程編制投標文件費用為5萬元 該投標方案利潤值=138*0.3-5*0.7=37.9萬元 n 方案二：工程估算直接成本為1500萬元以7%的利潤率投標，中標概率分別為0.6： n 中標后如果承包效果好能達到的預期利潤： n =1500*7%=105萬元（其概率為0.6） n 中標后如果承包效果不好所得利潤低于預期利潤2個百分點 n =1500*5%=75萬元（其概率為0.4） n 中標的概率期望收益=105*0.6+75*0.4=93萬元 n 工程編制投標文件費用為5萬元 該投標方案利潤值=93*0.6-5*0.4=53.8萬元 n 方案三：工程估算直接成本為1500萬元以4%的利潤率投標，中標概率分別為0.9： n 中標后如果承包效果好能達到的預期利潤： n =1500*4%=60萬元（其概率為0.6） n 中標后如果承包效果不好所得利潤低于預期利潤2個百分點 n =1500*2%=30萬元（其概率為0.4） n 中標的概率期望收益=60*0.6+30*0.4=48萬元 工程編制投標文件費用為5萬元 標方案利潤值=48*0.9-5*0.1=42.7萬元 該投1、計算各投標方案利潤值： 高中低報價的利潤值分別是：37.9、53.8、42.7； 2、請幫承包商確定投標方法： 選擇利潤值最高的投標方案 n 方案四 某中心城市大型主題公園陳列館項目、經(jīng)當?shù)卣型稑宿k審查，批準其在全國范圍內(nèi)公開招標。發(fā)布招標公告后，共有國內(nèi)18家承包商報名競標。因時間緊迫，業(yè)主在5月8日向所有投標單位發(fā)出了招標文件，并要求所有投標單位與5月26日上午9時前報送投標文件。為保證評標工作的公正性，業(yè)主在當?shù)卣型稑宿k專家?guī)熘羞x擇了10位具有豐富工作時間經(jīng)驗和理論水平的專家組成評標委員會。5月10日，業(yè)主臨時決定將原招標范圍內(nèi)的陳列室中央空調(diào)工程取消，并電話通知了所有投標單位。 n 5月25日，根據(jù)該項目上級主管部門要求，決定將原招標文件中確定的開標地點該在該市某五星級涉外酒店進行，以其擴大該項目的社會影響，促進主題公園招商引資工作的開展。5月26日上午9時前，18家投標單位均按時送達投標文件，開標會由業(yè)主的上級主管部門主持，并按規(guī)定程序完成了開標，評標和定標工作。 n 問題 分析該項目招標工作中存在哪些不當之處，并做簡要分析； n 存在問題如下： 1、因時間緊迫，業(yè)主在5月8日向所有投標單位發(fā)出了招標文件，并要求所有投標單位與5月26日上午9時前報送投標文件。 2、為保證評標工作的公正性，業(yè)主在當?shù)卣型稑宿k專家?guī)熘羞x擇了10位具有豐富工作時間經(jīng)驗和理論水平的專家組成評標委員會。 3、5月10日，業(yè)主臨時決定將原招標范圍內(nèi)的陳列室中央空調(diào)工程取消，并電話通知了所有投標單位。 4、5月25日，根據(jù)該項目上級主管部門要求，決定將原招標文件中確定的開標地點該在該市某五星級涉外酒店。 5、開標會由業(yè)主的上級主管部門主持 案例五 某公司有一土建工程項目，前期工作已完成（征地完成、列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃），欲采用公開招標，在整個招標過程中具體工程內(nèi)容如下： 1、因建設單位缺少與招標工程相適應的經(jīng)濟技術(shù)人員，經(jīng)上級主管部門指定，書面委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標并編制標底。 2、招標人將整個項目分解為若干個子項目，對部分項目不進行公開招標。 3、招標人在投標預備會議以后，對其中兩家投標單位代表提出目前資金暫時未到，如投標單位可整付一定比例的資金可優(yōu)先考慮中標的可能。 4、在評標后招標方對選定的中標人情況不滿意提出資格預審以外的兩個單位作為備選中標人，其中一個單位由于提出對招標單位的資金可以較大比例墊付而被選為中標人。 5、中標單位在簽訂承包合同后，將已中標部分項目中的的主體工程和關(guān)鍵性工作分包給另外三個外地單位施工。 6、由于此中標單位向招標單位提交了墊付資金，故沒有向招標人提交履約保證金。 問題; 1、確定代理機構(gòu)的過程中存在什么問題？ 2、招投標過程中出現(xiàn)的若干事件存在哪些問題 問題： 解答：因建設單位缺少與招標工程相適應的經(jīng)濟技術(shù)人員，經(jīng)上級主管部門指定，書面委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標并編制標底。 2、招標人將整個項目分解為若干個子項目，對部分項目不進行公開招標。 3、招標人在投標預備會議以后，對其中兩家投標單位代表提出目前資金暫時未到，如投標單位可整付一定比例的資金可優(yōu)先考慮中標的可能。 4、在評標后招標方對選定的中標人情況不滿意提出資格預審以外的兩個單位作為備選中標人，其中一個單位由于提出對招標單位的資金可以較大比例墊付而被選為中標人。 5、中標單位在簽訂承包合同后，將已中標部分項目中的的主體工程和關(guān)鍵性工作分包給另外三個外地單位施工。 6、由于此中標單位向招標單位提交了墊付資金，故沒有向招標人提交履約保證金。 前一級決策是后一級問題進行決策的前提條件。 例：某地區(qū)為滿足水泥產(chǎn)品的市場需求擬擴大生產(chǎn)能力規(guī)劃建水泥廠，提出了三個可行方案： 1.新建大廠，投資900萬元；據(jù)估計銷路好時每年獲利350萬元，銷路差時虧損100萬元，經(jīng)營限期10年。 2.新建小廠，投資350萬元；銷路好時每年可獲利110萬元，銷路差時仍可以獲利30萬元，經(jīng)營限期10年。 3.先建小廠，三年后銷路好時再擴建，追加投資550萬元，經(jīng)營限期7年，每年可獲利400萬元。 據(jù)市場銷售形勢預測，10年內(nèi)產(chǎn)品銷路好的概率為0.7，銷路差的概率為0.3 。 按上述情況用靜態(tài)方法進行決策樹分析,選擇最優(yōu)方案 節(jié)點①: (3500.7－1000.3)10－900＝1250萬元 節(jié)點③: 4001.0 7－550＝2250萬元 節(jié)點④： 1101.0 7＝770萬元 決策點Ⅱ：比較擴建與不擴建 ∵2250>770，應選3年后擴建的方案。 節(jié)點②: 22500.7+1100.73+300.310－350=1546萬元 決策點I：比較建大廠建小廠 ∵1546>1250 ∴應選先建小廠。 例：某沿河岸臺地鋪設地下管道。工程施工期內(nèi)(1年)有可能遭到洪水的襲擊。據(jù)氣象預測，施工期內(nèi)不出現(xiàn)洪水或出現(xiàn)洪水不超過警戒水位的可能性為60%，出現(xiàn)超過警戒水位的洪水的可能性為40% 。 施工部門采取的相應措施：不超過警戒水位時只需進行洪水期間邊坡維護，工地可正常施工，工程費約10000元；出現(xiàn)超警戒水位時為維護正常施工，普遍加高堤岸，工程費約70000元。 工地面臨兩個選擇：僅做邊坡維護，但若出現(xiàn)超警戒水位的洪水，工地要損失10萬元；普遍加高堤岸，即使出現(xiàn)警戒水位也萬無一失。 試問應如何決策，并對洪水出現(xiàn)的概率估計誤差的影響作出分析。 節(jié)點① E1＝00.6＋(－100.4) －1= －5萬元 節(jié)點② E2＝00.6＋00.4－7＝－7萬元 E1>E2，選護坡方案為優(yōu)。 設洪水超警戒水位的轉(zhuǎn)折概率為Px，則P1=(1－Px)。 由題意知①,②兩節(jié)點損失值相等時，有：0(1－Px)＋(－10Px) －1＝0(1－Px)＋0Px－7 Px＝0.6 P1＝1－0.6＝0.4 即 當P2>0.6時，應選擇堤岸加高的方案； 當P20.6時，則選擇護坡方案為佳。