888材料：全市春季大氣污染防治專題會(huì)議講話稿

《888材料：全市春季大氣污染防治專題會(huì)議講話稿》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《888材料：全市春季大氣污染防治專題會(huì)議講話稿（10頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

全市春季大氣污染防治專題會(huì)議講話稿一、面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，思想上務(wù)必緊起來（一）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是政治要求。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，而打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“一號(hào)工程”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后對(duì) xx 等生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題作出重要指示批示。特別是去年，對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅、洞庭湖“私家湖泊”等問題作出重要指示批示，追責(zé)問責(zé)了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。這些問題的發(fā)生和演變，最根本的原因就是個(gè)別地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏綠色發(fā)展理念，對(duì)污染防治的政治要求認(rèn)識(shí)不到位、重視不到位、落實(shí)不到位。反思我們的工作，個(gè)別責(zé)任部門單位也還存在思想麻痹松懈、責(zé)任落實(shí)不力、工作措施不細(xì)等問題，一些部門認(rèn)為環(huán)保與己無關(guān)，重發(fā)展、輕保護(hù)，管行業(yè)不管環(huán)保、管生產(chǎn)不管環(huán)保、管工程不管環(huán)保，即使被通報(bào)仍然置若罔聞。這是極其錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，更是不講政治、不講規(guī)矩、不講紀(jì)律的具體表現(xiàn)。我們必須切實(shí)提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于污染防治的決策部署，把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。（二）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是發(fā)展需要。良好的生態(tài)環(huán)境是我們耐以生存最寶貴的資源，是促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是我們建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國(guó)最干凈城市的根本基礎(chǔ)。2018 年，通過各級(jí)各部門的共同努力，我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列，除細(xì)顆粒物（PM2.5）指標(biāo)有所反彈外，各項(xiàng)約束指標(biāo)全面完成。但我們也要清醒看到大氣污染防治工作還有不少短板，如城市環(huán)境精細(xì)管理不到位、揚(yáng)塵污染仍然較重、露天焚燒未根本杜絕、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度治理不夠，這些問題嚴(yán)重影響了生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的建設(shè)，嚴(yán)重影響了 xx 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。我們必須抓住當(dāng)前污染防治的最大機(jī)遇，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全市實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超和高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。（三）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是群眾期待。習(xí)近平總書記指出，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?？諝馐侨祟惿娴淖罨緱l件，離開了空氣，我們一分鐘都無法生存下去?？諝赓|(zhì)量歷來是社會(huì)各界高度關(guān)注的重點(diǎn)、是人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、是生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)。今年以來，受不利氣象條件影響，加之部分冬春季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)措施落實(shí)有所松懈，一季度我市部分空氣質(zhì)量指標(biāo)不降反升，特別是細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比增長(zhǎng) 27%，一氧化碳（CO）平均濃度升高 42%，為全省反彈最嚴(yán)重的三個(gè)市之一，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”的底線，不斷滿足人民對(duì)空氣、環(huán)境質(zhì)量的新期待、新要求，努力還老百姓一片藍(lán)天白云、繁星閃爍。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，刻不容緩。全市各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為政治站位高不高、治理能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的一次重要檢驗(yàn)，切實(shí)履行屬地第一責(zé)任，始終堅(jiān)持“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！痹瓌t，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府《xx 市打贏 2018—2019 年秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)“30 條措施”》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，重拳治污、齊力攻堅(jiān)，堅(jiān)決整治大氣質(zhì)量惡化的狀況，以堅(jiān)定的信念、必勝的決心和超常的舉措堅(jiān)決打贏 2019 年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。二、揪住重點(diǎn)問題，行動(dòng)上務(wù)必快起來針對(duì)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題，各級(jí)各部門務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、緊急行動(dòng)、舉一反三，扎實(shí)整改，不勝不休，確保短期內(nèi)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。（一）以城市大氣環(huán)境精細(xì)管理為重點(diǎn)，徹底整治揚(yáng)塵污染。一是徹底管住施工工地。市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，以及各行業(yè)部門、各縣區(qū)、xx 經(jīng)開區(qū)對(duì)市政建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通道路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等所有建設(shè)工地、拆遷工地和棄土場(chǎng)全覆蓋排查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工“六必須、六不準(zhǔn)、六個(gè) 100%”，凡是未達(dá)到要求的立即責(zé)令整改，并依法處罰，絕不手軟，拒不整改的報(bào)請(qǐng)市政府停工整治。要按省上要求，打造幾個(gè)綠色示范工地，全面推行綠色施工。二是徹底管住渣土運(yùn)輸。市公安交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局要采取聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格城市渣土、物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)禁渣土物料運(yùn)輸車輛未徹底覆蓋、未沖洗干凈出工地，嚴(yán)禁拋灑滴漏，采取巡查與視頻監(jiān)控相結(jié)合，全天候不放過每一輛違規(guī)渣土物料運(yùn)輸車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處罰，從嚴(yán)管控不潔貨運(yùn)車輛入城。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，不僅要處理承運(yùn)車主，而且同時(shí)處理施工工地。實(shí)行渣土運(yùn)輸違法違規(guī)“黑名單”制度，建立渣土運(yùn)輸車輛管理臺(tái)賬，凡是出現(xiàn)兩次違法違規(guī)的，可取消城市渣土運(yùn)輸許可。三是徹底清除城市積塵。利州區(qū)政府、xx 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管執(zhí)法局要切實(shí)加強(qiáng)城市保潔，嚴(yán)格落實(shí)灑水降塵措施，要采取掃、沖、洗、擦相結(jié)合方式，持續(xù)開展城市“清塵行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任，及時(shí)清除城市道路、公共設(shè)施、經(jīng)營(yíng)門店、綠化帶，以及各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)積塵，確保不留污跡、不積灰塵。利州、朝天、昭化、xx 經(jīng)開區(qū)對(duì) xx 至朝天二專線、xx 至元壩鎮(zhèn)通道、陵江至寶輪通道、萬龍路加強(qiáng)沖洗保潔，確保道路清潔不積灰塵。市城管執(zhí)法局牽頭，強(qiáng)化市城區(qū)車輛靜態(tài)停放管理，確保道路暢通，秩序良好，嚴(yán)禁亂停亂放影響城市道路保潔。四是完善城市綠化降塵。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，加快城市道路綠化帶提檔降土改造進(jìn)程，綠化帶裸土采取覆蓋、保濕等措施；綠化帶（含行道樹）設(shè)置高于土壤平面的擋沿，防治土壤流失，加強(qiáng)對(duì)市城區(qū)行道樹樹冠和綠化帶沖洗，保持行道樹和綠化帶清潔少塵。（二）以秸稈禁燒、煙花爆竹禁放為重點(diǎn)，全面整治“五燒”。一是全面禁止秸稈露天焚燒。各縣區(qū)、xx 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、社網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、落葉、雜草、垃圾和其他廢物。夏收季節(jié)即將來臨，各地要在宣傳教育基礎(chǔ)上嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕秸稈露天焚燒。二是嚴(yán)控冥紙焚燒行為。市城管執(zhí)法局牽頭，繼續(xù)強(qiáng)化市城區(qū)節(jié)日祭祀冥紙幣焚燒監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)化錢燒紙。按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)報(bào)，今年清明節(jié)以陰天為主，污染物擴(kuò)散條件不利，空氣污染風(fēng)險(xiǎn)高，各地各部門務(wù)必要提前加強(qiáng)宣傳教育，大力提倡文明祭祀，防止清明節(jié)祭祀空氣污染。三是嚴(yán)管煙花爆竹燃放。市公安局牽頭，認(rèn)真落實(shí)市城區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控，宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)禁主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹。各縣區(qū)要盡快研究劃定煙花爆竹禁放區(qū)。四是嚴(yán)控餐飲油煙污染。市城管執(zhí)法局牽頭，從嚴(yán)查處餐飲油煙污染，所有產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化設(shè)施并確保正常運(yùn)行，嚴(yán)禁城區(qū)違規(guī)露天燒烤，嚴(yán)禁違規(guī)露天熏烤行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起。（三）以砂石、商混、堆場(chǎng)、汽修為重點(diǎn)，全面整治“散亂污”。市自然資源局牽頭，從嚴(yán)開展砂石和石材加工行業(yè)環(huán)保整治，凡是原料和產(chǎn)品未遮蓋、無圍擋、無噴淋降塵設(shè)施、傳輸不密閉、廠區(qū)道路未硬化、進(jìn)出場(chǎng)車輛未清洗、運(yùn)輸拋灑滴漏等一律責(zé)令立即整治到位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，對(duì)商混站全面清理，逐一檢查揚(yáng)塵防治措施，凡是物料遮蓋、規(guī)范圍擋、封閉作業(yè)、濕法降塵、廠區(qū)及進(jìn)出口道路硬化、清潔運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵?shí)不到位的責(zé)令立即整改到位。市城管執(zhí)法局牽頭，全面取締市城區(qū)各類違規(guī)堆場(chǎng)。各縣區(qū)、xx 經(jīng)開區(qū)對(duì)所有煤堆、料堆全面建設(shè)密閉料倉(cāng)和傳輸裝置，全面搭建頂棚覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置。市交通運(yùn)輸局牽頭，對(duì)各類汽修企業(yè)逐一排查整治，嚴(yán)禁噴涂超標(biāo)排放，全面取締露天噴涂作業(yè)。相關(guān)部門按照“散亂污”整治職責(zé)分工要求，對(duì)其他“散亂污”逐一排查整治。市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)“散亂污”整治督導(dǎo)，要確保今年內(nèi)消除“散亂污”污染。（四）以磚瓦、水泥等建材行業(yè)為重點(diǎn)，抓好工業(yè)污染防治措施落實(shí)。由市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)具體抓落實(shí)，對(duì)所有磚瓦企業(yè)、水泥、焦化企業(yè)以及其他涉大氣污染物企業(yè)逐一對(duì)標(biāo)排查整治，特別是對(duì)存在的污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放、跑冒滴漏、無組織排放、清潔生產(chǎn)管理等方面問題，責(zé)成企業(yè)立即全面整改落實(shí)到位。特別是磚瓦行業(yè)要對(duì)照《xx 市磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范》逐一落實(shí)到位。市經(jīng)信局、市自然資源局牽頭，盡快拿出城區(qū)及周邊磚瓦企業(yè)退城方案，報(bào)請(qǐng)市政府審定后實(shí)施。（五）以柴油貨車整治為重點(diǎn)，有效防控移動(dòng)源污染。由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，公安交管、交通運(yùn)管部門密切配合，加大柴油貨車抽檢力度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)禁檢驗(yàn)弄虛作假。加快非道路移動(dòng)柴油機(jī)械摸底調(diào)查，依法劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。市市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)油品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售、使用不合格油品。三、狠抓工作落實(shí)，責(zé)任上再嚴(yán)起來大氣污染防治是一項(xiàng)綜合治理工程，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案和近期工作重點(diǎn)，按照各自工作職責(zé)，齊心協(xié)力攻堅(jiān)，確保整治取得實(shí)效。一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要把大氣污染防治工作擺在突出位置，是各地各部門義不容辭的政治責(zé)任，大家務(wù)必把責(zé)任扛在肩上，抓在手中，落實(shí)在行動(dòng)上，認(rèn)真落實(shí)各地黨委、政府屬地責(zé)任、環(huán)保部門的監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門的管理責(zé)任和企業(yè)單位的主體責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人到崗，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把工作細(xì)化落實(shí)到“最后一公里”。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，一抓到底、抓出成效。當(dāng)前，最重要的是緊盯“PM2.5、PM10濃度值快速下降”這一目標(biāo)，結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊盯突出問題，細(xì)化工作方案，采取有力措施，扎實(shí)認(rèn)真整改，務(wù)必一周之內(nèi)整改銷號(hào)。二要強(qiáng)化協(xié)同配合。市生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)履行綜合牽頭職責(zé)，做好協(xié)調(diào)組織工作，系統(tǒng)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、研判。生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、公安等重點(diǎn)執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)城市大氣環(huán)境管理實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)屢教不改、頂風(fēng)違法的行為要從嚴(yán)從重從快處罰。加快完善城市大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化微站、城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控、建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控等監(jiān)控體系建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，確保各方信息互通共享，“線上線下”聯(lián)動(dòng)，形成閉環(huán)。各部門（單位）要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí)，及時(shí)互通信息，及時(shí)會(huì)商研究，及時(shí)解決問題，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的良好工作局面。三要強(qiáng)化督查問責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同市政府督查室（市委目標(biāo)績(jī)效辦）采取明查、暗查、抽查等方式，加強(qiáng)大氣污染防治工作督查力度，繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)制度（一月一通報(bào)，重點(diǎn)問題一周一通報(bào)），對(duì)通報(bào)仍整改不到位的，要通過新聞媒體進(jìn)行曝光，整改落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核，市生態(tài)環(huán)境局要將年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)逐一分解，按月通報(bào)進(jìn)度情況。各行業(yè)部門要把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位、落實(shí)到人頭，建立行業(yè)環(huán)境督查督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)不認(rèn)真履職、推諉扯皮、責(zé)任落實(shí)不到位的部門（單位），特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改到位的，要進(jìn)行約談，必要的要約談縣區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人，并按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，要逗真碰硬，絕不姑息遷就。當(dāng)前大氣污染防治工作已進(jìn)入非常時(shí)期，各級(jí)各部門要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作態(tài)度，打贏打好春季藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì)，堅(jiān)決確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。