高中政 治 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權分立:以美國為例(課件+習題)(打包8套)[新人教版].zip
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美國的三權分立
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[學業(yè)達標]
1.美國的三權分立制度已有200多年的歷史,美國之所以 選擇三權分立的政體,是其________的產物。( )
①歷史條件?、诰唧w國情?、蹏业碾A級本質?、車医Y構形式
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
【解析】 美國實行三權分立的政體與其國家結構形式無關,④不選。
【答案】 A
2.三權分立制度是美國人引以為豪的制度,其核心內容是( )
A.權力分立、制約和平衡
B.總統(tǒng)由選民直接選舉產生
C.民主黨與共和黨輪流執(zhí)政
D.聯(lián)邦與州在各自范圍內享有最高權力
【解析】 三權分立制的核心內容是權力的分立與制衡,A項正確。在美國,總統(tǒng)由間接選舉產生,B項錯誤,C、D兩項不是三權分立的內容。
【答案】 A
3.美國憲法將立法權授予國會。下列對國會的表述錯誤的是( )
A.國會負責制定法律 B.國會由選民選舉產生
C.國會對總統(tǒng)負責 D.總統(tǒng)無權解散國會
【解析】 在美國,國會由選民直接選舉產生,只對選民負責,不對總統(tǒng)負責,C項錯誤。
【答案】 C
4.由于美國國會與政府在平衡預算問題上的分歧和對立,致使美國聯(lián)邦政府的部分機構曾兩度關門,大批聯(lián)邦機構雇員回家待業(yè),政府機構處于半癱瘓狀態(tài)。這件事表明( )
A.平衡預算之爭是美國社會兩大階級意識形態(tài)之爭的體現(xiàn)
B.美國國會與政府是本質上相對立的兩個國家機構
C.美國統(tǒng)治階級內部不同階層和集團之間存在著矛盾和利益之爭
D.美國聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問題嚴重
【解析】 美國國會和政府都代表資產階級利益,在本質上是一致的,A、B兩項錯誤;認為美國聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問題嚴重與事實不符,D項錯誤;故選C項。
【答案】 C
5.在美國政治制度的“三角架”中,總統(tǒng)(行政)與國會是重要的兩極,也是頻繁發(fā)生關系的兩極。在開國者的設計下,總統(tǒng)與國會很自然地對美國內政外交進行了分工,在外交事務方面,總統(tǒng)的權力比國會大,但在一項國內政策上,總統(tǒng)的權力就小了許多。在大多數(shù)時間里,雙方都保持著心照不宣的默契和權力平衡,任何打破平衡的一方都將受到另一方的堅決抵抗。
美國總統(tǒng)擁有什么權力,其權力受到哪些限制?
【解析】 本題考查美國總統(tǒng)的權力及對其權力行使的制約,屬于基礎知識考查,解答時要注意結合材料,將理論與材料結合起來。
【答案】 總統(tǒng)擁有行政權。但是行政機構的設置和所需經費須由國會批準,國會還有權監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經費開支和官員行為。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機關頒布的規(guī)章條例違憲;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,擴大或限制總統(tǒng)的權力。
6.美國??怂剐侣劸W報道稱,美國民主黨參議員查爾斯·舒默等人支持奧巴馬政府繞過國會和質疑債務上限說法的合憲性,但共和黨參議員約翰·科寧抨擊稱此舉“瘋狂”。此外,在上周三的新聞發(fā)布會上,奧巴馬回避了有關“債務上限是否合憲”的提問,他表示:“我不是最高法院的法官,所以我也不打算在這戴憲法教授的帽子?!?
(1)上述材料體現(xiàn)了美國政體的什么特點?
(2)這一特點是如何體現(xiàn)的?
【解析】 第(1)問,通過材料不難看出美國政府、法院、國會的分權與制衡關系。第(2)問,考查美國三權分立的體現(xiàn),依據(jù)教材知識作答即可。
【答案】 (1)上述材料體現(xiàn)的美國政體特點:三權分立,權力制衡。它是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則。
(2)三權分立制的核心內容是權力分立、制約和平衡。①中央政權機構由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關組成。立法權屬于國會,行政權屬于總統(tǒng),司法權屬于法院。在美國債務上限問題上,國會參眾兩院負責審批,總統(tǒng)奧巴馬負責實施。②三大權力機關的權力制約與平衡。在美國債務上限問題上的審批以及將來的實施中,美國總統(tǒng)與國會之間權力相互制約,相互平衡。
[能力提升]
7.三權分立的核心內容是分權與制衡。關于分權,下列表述正確的是( )
①立法權屬于聯(lián)邦法院?、谛姓鄬儆诳偨y(tǒng)?、鬯痉鄬儆诜ㄔ骸、芰⒎鄬儆趪鴷?
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
【解析】 在美國,立法權屬于國會,①錯誤。
【答案】 C
8.2015年2月2日,美國總統(tǒng)奧巴馬公布美國2016年新預算,民主共和兩黨圍繞預算案的分歧再次進入公眾視線。民主黨希望推行緊縮開支政策,而共和黨更提倡平衡預算,兩黨之間的差異將加大預算計劃被順利通過的難度。這說明( )
①美國的兩黨制是資產階級內部相互制衡的機制保障
②美國兩黨在具體議題上的妥協(xié)是兩黨制運行的基礎
③政府財政預算要國會參議院和眾議院批準方能生效
④聯(lián)邦制保證了美國聯(lián)邦、州政府間權力運作的機制
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
【解析】 本題主要考查美國的三權分立制、兩黨制等知識。④與題意不符,②表述有誤。
【答案】 A
9.在美國,政府和國會不能干涉司法,但大法官是由總統(tǒng)提名、國會批準的,也就是說,總統(tǒng)和國會可以通過任命與自己價值觀一致的人擔任大法官。而如果總統(tǒng)一旦“選錯人”,將會給他帶來無窮“麻煩”。1953年,艾森豪威爾總統(tǒng)提名厄爾·奧倫為首席大法官,期待他會奉行共和黨的右派路線。然而,奧倫任職期間在公民權等問題上屢屢作出左的判決,使得右派陣營既惱火又拿他沒辦法。
(1)艾森豪威爾為什么拿奧倫沒有辦法?
(2)大法官會給總統(tǒng)帶來哪些麻煩?
【答案】 (1)美國實行三權分立制,立法、行政、司法三大機關既相互分權,又相互制約,聯(lián)邦法院行使司法權,總統(tǒng)不得干預。
(2)可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令違憲,通過對案件的判決對憲法作出新解釋,限制總統(tǒng)的權力等。
10.材料一 曾任國會參議員的福布萊特在指責美國的三權分立體制的問題時指出:“我們的政治體制今天運轉起來非常不靈……在民主黨控制國會而總統(tǒng)是共和黨人時,憲法規(guī)定的行政和立法之間的內在抗衡就要大大加劇……國會常常不能就預算達成一致意見,也不能有效地削減財政赤字……這在很大程度上要歸咎于我們政府權力分立體制所固有的行政和立法之間的抗衡?!?
材料二 馬克思在批判資產階級三權分立時指出,他們把分權看作神圣不可侵犯的原則,事實上這種分權只不過是為了簡化和監(jiān)督國家機構而實施的日常事務上的分工罷了,資產階級是從來不會把統(tǒng)治權力分給工人階級和廣大勞動人民的。
(1)“今天運轉起來非常不靈”指的是哪種現(xiàn)象?運用美國政治體制的知識回答為什么導致這種現(xiàn)象。
(2)請你結合材料一、二對三權分立制進行評析。
【解析】 第(1)問考查三權分立的表現(xiàn)及其弊端?!斑\轉不靈”即效率低下,對其原因可從三權分立及兩黨制兩方面分析。第(2)問考查三權分立的利與弊及其實質。材料一中“運轉起來非常不靈”以及“抗衡……加劇”都體現(xiàn)了三權分立的弊端,材料二主要體現(xiàn)了其實質。
【答案】 (1)①“今天運轉起來非常不靈”指的是三大權力機關之間互相扯皮,導致效率低下。②原因:首先,三權分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則,其核心內容是權力的分立、制約和平衡。美國立法權屬于國會,但總統(tǒng)有權否決國會立法,可以發(fā)布具有法律效力的行政命令;行政權屬于總統(tǒng),但行政機構的設置和所需經費須由國會批準。在民主黨控制國會而總統(tǒng)是共和黨人時,憲法規(guī)定的行政和立法之間的內在抗衡就要大大加劇。其次,美國實行兩黨制,兩黨在政策上的差異,充當兩黨制運行的基礎;同時在野黨也會監(jiān)督制約執(zhí)政黨,導致效率低下。
(2)①三權分立對于反對封建專制,調節(jié)資產階級內部各集團利益,維持資本主義民主制度具有積極作用。②三權分立也有明顯的階級局限性和消極作用。美國的三權分立制本質是一種資產階級民主制度。所謂分權和制衡,事實上是協(xié)調資產階級內部權力分配的一種機制,廣大勞動人民不可能享有真正的民主。③實行三權分立、權力制衡的一個必然結果,是三大權力機關互相扯皮,導致效率低下。材料中的“今天運轉起來非常不靈”“抗衡……加劇”就是最好的體現(xiàn)。
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