2018年某某教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作實施方案

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2018 年某某 教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作實施方案為全面加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，有效保障學(xué)生生命安全，根據(jù)自治區(qū)教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于做好 2018 年中小學(xué)生安全教育工作的通知》 、xx 市教育局 《關(guān)于印發(fā) xx 市教育系統(tǒng) 2018 年預(yù)防學(xué)生溺水工作方案的通知》 （x 教安穩(wěn)〔 2018〕x 號）及相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展預(yù)防學(xué)生溺水專項行動，積極采取多種方式、方法，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實工作責(zé)任，健全家校合作、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強(qiáng)安全意識，提高防范能力。二、工作目標(biāo)堅決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實各項預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，防范學(xué)生溺水事故的發(fā)生。三、工作思路認(rèn)真貫徹落實教育部、自治區(qū)、市和區(qū)關(guān)于做好防范學(xué)生溺水工作要求，堅持“早部署、早宣傳、早預(yù)防”和“勤提醒、勤監(jiān)管、勤溝通”的工作原則，以問題為導(dǎo)向，多措并舉、多管齊下、多方聯(lián)動，常年、常態(tài)、長效抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)教育局成立 xx 區(qū)教育系統(tǒng) 2018 年防溺水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全股，負(fù)責(zé)專項工作方案的擬定、組織實施和督促落實。各校（園）要切實加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立預(yù)防學(xué)生溺水專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：xx， 電子郵箱： xx五、工作任務(wù)和方法步驟（一）動員部署階段（4 月至 6 月） 。1.廣泛動員部署。區(qū)教育局制定下發(fā) xx 區(qū)教育系統(tǒng) 2018 年預(yù)防溺水工作方案，研判預(yù)防溺水形勢，召開會議專題部署。各校（園）要結(jié)合實際制訂切實可行的實施方案，全面動員部署。按照“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求，明確主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。2.抓好宣傳教育。開展形式多樣的宣傳教育活動，重點抓好“十個一”的宣傳教育工作。即：上一堂預(yù)防溺水專題教育課（安全教育平臺） ；印發(fā)一份致家長一封信；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動；印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁;召開一次“預(yù)防溺水”主題教育家長會；開展一次家長專訪活動；布置一篇預(yù)防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專題教育制度及課前課后進(jìn)行安全提醒；懸掛一幅預(yù)防溺水宣傳橫幅；開展一次學(xué)生預(yù)防溺水集體簽名和宣誓活動，強(qiáng)化學(xué)生自我管理和約束能力。此項工作貫穿全年，各校（園）結(jié)合實際切實抓好落實。3.開展隱患排查。學(xué)校要對學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途中、學(xué)生活動范圍內(nèi)的河道、水庫、湖泊、池塘、水坑，進(jìn)行全面、細(xì)致排查，確保不遺漏任何一處水域，包括臺風(fēng)、暴雨時節(jié)容易積水的低洼地帶、涵洞及水流沖積地域等。對查出的安全隱患造冊登記、建立臺帳，對學(xué)生進(jìn)行警示教育，告知家長做好學(xué)生監(jiān)護(hù)工作，并報告區(qū)教育局及當(dāng)?shù)攸h委政府。及時督促有關(guān)單位整治到位，做到排查一處整治一處，隱患不消除決不罷休。對于無法消防隱患的水域，要加裝防護(hù)設(shè)施，安排人員開展安全巡查工作。4.分析安全形勢。各校（園）要組織防溺水安全形勢專題分析，收集相關(guān)信息，分析預(yù)測、發(fā)布預(yù)警信息。通過這項工作，深入了解和切實掌握學(xué)生校外活動情況、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，找準(zhǔn)防溺水工作的重點、難點、弱點，提出防范的具體要求。（二）嚴(yán)控嚴(yán)防階段（7 月至 8 月） 。1.嚴(yán)格落實安全制度。教育學(xué)生熟知和遵守學(xué)校的安全管理制度，要求學(xué)生堅決做到“六不一會” ，即：不私自下水游泳或到危險水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水時不盲目下水施救；會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。2.加大提醒力度。堅持在每天“放學(xué)前 1 分鐘、周末放假前 5分鐘、節(jié)假日放假前半小時”安全提醒中，強(qiáng)化預(yù)防溺水安全教育，讓學(xué)生時時刻刻把“預(yù)防溺水”安全知識牢記心間，并做好教育情況的詳細(xì)記錄；抓好雙休日、暑假以及發(fā)放通知書、考試結(jié)束日、返校日和節(jié)假日等重要時段的溺水事故防范工作，對上、下學(xué)經(jīng)過水域較多的學(xué)生和低年級學(xué)生、民工子女、留守兒童等重點群體重點提醒，并提醒家長落實教育監(jiān)管責(zé)任。3.壓實家長監(jiān)管責(zé)任。按照教育部的部署，通過召開家長會、致家長的一封信、安全教育平臺移動版安全提醒發(fā)送、家訪等多種方式，讓家長知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險水域，增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識和責(zé)任意識，切實承擔(dān)起學(xué)生校外監(jiān)管責(zé)任，確保將防溺水安全提醒、引導(dǎo)工作覆蓋到每一位學(xué)生家長。各學(xué)校要將教育部基礎(chǔ)教育一司起草的《致全國中小學(xué)生家長的一封信》 ，原文復(fù)印發(fā)到每一名學(xué)生家長手中，回執(zhí)經(jīng)家長簽字后上交學(xué)校統(tǒng)一保管（見我局 3 月 19 日下發(fā)的《關(guān)于開展“安全教育月”系列活動的通知》附件） 。4.突出重點目標(biāo)管控。加強(qiáng)對上、放學(xué)途中安全管理，對上、放學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的學(xué)生，要落實安排家長或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理，特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理，時刻關(guān)注學(xué)生動向，嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時外出游泳；加強(qiáng)對學(xué)生的出勤管理，嚴(yán)格課堂監(jiān)管，任課教師上課前必須清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺勤學(xué)生立即報告班主任和學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并立即與學(xué)生家長跟蹤核查情況，并對缺課的學(xué)生查明原因，嚴(yán)防學(xué)生上學(xué)期間外出游泳。5.健全齊抓共管機(jī)制。區(qū)教育局、學(xué)校要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，督促落實在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫等危險地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施，特別容易發(fā)生溺水的水域要設(shè)置救生器材。督促落實有關(guān)部門在關(guān)鍵時段對重點危險水域進(jìn)行巡護(hù)，對有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時予以制止。各校（園）要積極配合鎮(zhèn)（街） 、村（居）委會加強(qiáng)對外來務(wù)工人員子女、留守兒童的愛心監(jiān)護(hù)，通過開辦“愛心學(xué)校” “留守兒童之家”等公共活動場所，組織外來務(wù)工人員子女、留守兒童等開展有益的節(jié)假日和課后活動，使外來務(wù)工人員子女、留守兒童在節(jié)假日期間得到有效監(jiān)管，杜絕孩子因缺乏家長看護(hù)而外出嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。（三）鞏固提高階段（9 月至 11 月） 。1.全面落實“開學(xué)安全第一課”活動要求。深入推進(jìn)和組織開展“開學(xué)安全教育第一課”活動，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級組、班級三位一體安全教育模式。2.持續(xù)開展安全教育活動。持續(xù)抓好“十個一”的宣傳教育，廣泛開展一次防溺水安全大討論活動。采取召開主題班會、讓學(xué)生查找身邊安全隱患等形式，讓學(xué)生講述預(yù)防溺水安全教育要點，講述日常生活中存在的易發(fā)生溺水的危險地帶、水域，學(xué)生自我分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生，拓展學(xué)生自我教育的形式，切實增強(qiáng)學(xué)生的安全意識。3.扎實推進(jìn)安全制度落實。從秋季開學(xué)之初，按照春季入學(xué)的模式，繼續(xù)推進(jìn)防溺水的各項工作，主要是落實宣傳教育、隱患排查、形勢分析、風(fēng)險評估、日常監(jiān)管等安全措施。4.整理臺帳資料固化成果。總結(jié)年度預(yù)防溺水工作成果，完善預(yù)防溺水工作資料臺帳，形成有價值的應(yīng)用成果和經(jīng)驗材料。六、工作要求（一）不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校（園）要以對人民高度負(fù)責(zé)、對生命高度敬畏的態(tài)度，認(rèn)真研究和分析本區(qū)本校預(yù)防學(xué)生溺水面臨的形勢和存在的問題，加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和黨政主要負(fù)責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度，逐級落實防溺水安全管理工作責(zé)任制，確保各項工作落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、落實到每一個年級、班級，落實到每一個崗位。要及時成立預(yù)防學(xué)生溺水專項治理的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。（二）周密細(xì)致部署，抓好工作落實。各校（園）要根據(jù)區(qū)教育局制訂的方案，結(jié)合實際，制定具體方案，將任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確時間節(jié)點，提出具體要求。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好各項工作措施的落實。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保取得實效。區(qū)教育局將不定期對各校（園）在制定防溺水工作方案、開展防溺水教育活動、排查整治溺水隱患和日常防溺水管理、加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)防聯(lián)控等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項行動不搞形式，不走過場。凡因預(yù)防學(xué)生溺水工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而發(fā)生溺水事故的學(xué)校，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（四）強(qiáng)化溝通交流，暢通信息渠道。各校（園）要加強(qiáng)事故處置和信息報送工作。凡發(fā)生學(xué)生溺亡事故的，要按照程序迅速向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)攸h委政府報告，不得有情不報、重情輕報、急情緩報；事故處理結(jié)束后，要做好案例分析，及時將事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果以及今后改進(jìn)措施等以書面形式報我局。4 月 28日前上交防溺水工作方案及預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)系人員名單， 11月 5 日前將防溺水工作總結(jié)報我局安全教育股。聯(lián)系電話：xx ，電子郵箱：xx