2018年某某教育系統(tǒng)預防學生溺水工作實施方案

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2018 年某某 教育系統(tǒng)預防學生溺水工作實施方案為全面加強預防學生溺水工作，有效保障學生生命安全，根據自治區(qū)教育廳《轉發(fā)教育部基礎教育司關于做好 2018 年中小學生安全教育工作的通知》 、xx 市教育局 《關于印發(fā) xx 市教育系統(tǒng) 2018 年預防學生溺水工作方案的通知》 （x 教安穩(wěn)〔 2018〕x 號）及相關文件要求，結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。一、指導思想全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展預防學生溺水專項行動，積極采取多種方式、方法，有針對性地對學生進行預防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實工作責任，健全家校合作、聯(lián)防聯(lián)控工作機制，建立預防學生溺水教育和管理的長效機制，著力從源頭上預防，從根本上治理，增強安全意識，提高防范能力。二、工作目標堅決做到安全責任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風險評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實各項預防學生溺水事故的工作措施，防范學生溺水事故的發(fā)生。三、工作思路認真貫徹落實教育部、自治區(qū)、市和區(qū)關于做好防范學生溺水工作要求，堅持“早部署、早宣傳、早預防”和“勤提醒、勤監(jiān)管、勤溝通”的工作原則，以問題為導向，多措并舉、多管齊下、多方聯(lián)動，常年、常態(tài)、長效抓好預防學生溺水工作。四、組織領導區(qū)教育局成立 xx 區(qū)教育系統(tǒng) 2018 年防溺水專項工作領導小組，由局長任組長，其他局領導任副組長，成員由各股室負責人組成。專項工作領導小組下設辦公室在安全股，負責專項工作方案的擬定、組織實施和督促落實。各校（園）要切實加強對防溺水工作的組織領導，相應成立預防學生溺水專項工作組織領導機構。領導小組辦公室電話：xx， 電子郵箱： xx五、工作任務和方法步驟（一）動員部署階段（4 月至 6 月） 。1.廣泛動員部署。區(qū)教育局制定下發(fā) xx 區(qū)教育系統(tǒng) 2018 年預防溺水工作方案，研判預防溺水形勢，召開會議專題部署。各校（園）要結合實際制訂切實可行的實施方案，全面動員部署。按照“人人有責、各負其責、全員盡責”的要求，明確主體責任、監(jiān)管責任及聯(lián)防聯(lián)控責任。2.抓好宣傳教育。開展形式多樣的宣傳教育活動，重點抓好“十個一”的宣傳教育工作。即：上一堂預防溺水專題教育課（安全教育平臺） ；印發(fā)一份致家長一封信；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；組織一次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動；印發(fā)一份游泳安全和預防溺水宣傳冊頁;召開一次“預防溺水”主題教育家長會；開展一次家長專訪活動；布置一篇預防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專題教育制度及課前課后進行安全提醒；懸掛一幅預防溺水宣傳橫幅；開展一次學生預防溺水集體簽名和宣誓活動，強化學生自我管理和約束能力。此項工作貫穿全年，各校（園）結合實際切實抓好落實。3.開展隱患排查。學校要對學校周邊、學生上下學途中、學生活動范圍內的河道、水庫、湖泊、池塘、水坑，進行全面、細致排查，確保不遺漏任何一處水域，包括臺風、暴雨時節(jié)容易積水的低洼地帶、涵洞及水流沖積地域等。對查出的安全隱患造冊登記、建立臺帳，對學生進行警示教育，告知家長做好學生監(jiān)護工作，并報告區(qū)教育局及當地黨委政府。及時督促有關單位整治到位，做到排查一處整治一處，隱患不消除決不罷休。對于無法消防隱患的水域，要加裝防護設施，安排人員開展安全巡查工作。4.分析安全形勢。各校（園）要組織防溺水安全形勢專題分析，收集相關信息，分析預測、發(fā)布預警信息。通過這項工作，深入了解和切實掌握學生校外活動情況、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，找準防溺水工作的重點、難點、弱點，提出防范的具體要求。（二）嚴控嚴防階段（7 月至 8 月） 。1.嚴格落實安全制度。教育學生熟知和遵守學校的安全管理制度，要求學生堅決做到“六不一會” ，即：不私自下水游泳或到危險水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學結伴游泳；不在無家長或監(jiān)護人帶領的情況下游泳；不到無安全設施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水時不盲目下水施救；會基本的應急自救、求助、報警方法。2.加大提醒力度。堅持在每天“放學前 1 分鐘、周末放假前 5分鐘、節(jié)假日放假前半小時”安全提醒中，強化預防溺水安全教育，讓學生時時刻刻把“預防溺水”安全知識牢記心間，并做好教育情況的詳細記錄；抓好雙休日、暑假以及發(fā)放通知書、考試結束日、返校日和節(jié)假日等重要時段的溺水事故防范工作，對上、下學經過水域較多的學生和低年級學生、民工子女、留守兒童等重點群體重點提醒，并提醒家長落實教育監(jiān)管責任。3.壓實家長監(jiān)管責任。按照教育部的部署，通過召開家長會、致家長的一封信、安全教育平臺移動版安全提醒發(fā)送、家訪等多種方式，讓家長知曉學校和家庭居住地附近的危險水域，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的防溺水安全意識和責任意識，切實承擔起學生校外監(jiān)管責任，確保將防溺水安全提醒、引導工作覆蓋到每一位學生家長。各學校要將教育部基礎教育一司起草的《致全國中小學生家長的一封信》 ，原文復印發(fā)到每一名學生家長手中，回執(zhí)經家長簽字后上交學校統(tǒng)一保管（見我局 3 月 19 日下發(fā)的《關于開展“安全教育月”系列活動的通知》附件） 。4.突出重點目標管控。加強對上、放學途中安全管理，對上、放學經過水域較多且年齡較小的學生，要落實安排家長或有關人員護送等防護措施。加強學生午間管理，特別是城郊、農村地區(qū)非住校生的管理，時刻關注學生動向，嚴防學生在午間休息、離校時外出游泳；加強對學生的出勤管理，嚴格課堂監(jiān)管，任課教師上課前必須清點人數，發(fā)現(xiàn)有缺勤學生立即報告班主任和學校相關領導，并立即與學生家長跟蹤核查情況，并對缺課的學生查明原因，嚴防學生上學期間外出游泳。5.健全齊抓共管機制。區(qū)教育局、學校要積極爭取當地政府和有關部門的支持，督促落實在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫等危險地段設立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護欄等安全設施，特別容易發(fā)生溺水的水域要設置救生器材。督促落實有關部門在關鍵時段對重點危險水域進行巡護，對有玩水苗頭和下水游玩的學生及時予以制止。各校（園）要積極配合鎮(zhèn)（街） 、村（居）委會加強對外來務工人員子女、留守兒童的愛心監(jiān)護，通過開辦“愛心學?！?“留守兒童之家”等公共活動場所，組織外來務工人員子女、留守兒童等開展有益的節(jié)假日和課后活動，使外來務工人員子女、留守兒童在節(jié)假日期間得到有效監(jiān)管，杜絕孩子因缺乏家長看護而外出嬉水、游泳導致溺亡的情況發(fā)生。（三）鞏固提高階段（9 月至 11 月） 。1.全面落實“開學安全第一課”活動要求。深入推進和組織開展“開學安全教育第一課”活動，把防溺水工作作為教育宣講的重要內容，構建學校、年級組、班級三位一體安全教育模式。2.持續(xù)開展安全教育活動。持續(xù)抓好“十個一”的宣傳教育，廣泛開展一次防溺水安全大討論活動。采取召開主題班會、讓學生查找身邊安全隱患等形式，讓學生講述預防溺水安全教育要點，講述日常生活中存在的易發(fā)生溺水的危險地帶、水域，學生自我分析應如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生，拓展學生自我教育的形式，切實增強學生的安全意識。3.扎實推進安全制度落實。從秋季開學之初，按照春季入學的模式，繼續(xù)推進防溺水的各項工作，主要是落實宣傳教育、隱患排查、形勢分析、風險評估、日常監(jiān)管等安全措施。4.整理臺帳資料固化成果?？偨Y年度預防溺水工作成果，完善預防溺水工作資料臺帳，形成有價值的應用成果和經驗材料。六、工作要求（一）不斷提高認識，加強組織領導。各校（園）要以對人民高度負責、對生命高度敬畏的態(tài)度，認真研究和分析本區(qū)本校預防學生溺水面臨的形勢和存在的問題，加強對防溺水工作的組織領導，嚴格落實“一崗雙責”和黨政主要負責同志安全工作第一責任人制度，逐級落實防溺水安全管理工作責任制，確保各項工作落實到每一位領導、落實到每一個年級、班級，落實到每一個崗位。要及時成立預防學生溺水專項治理的機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導。（二）周密細致部署，抓好工作落實。各校（園）要根據區(qū)教育局制訂的方案，結合實際，制定具體方案，將任務進行分解細化，明確時間節(jié)點，提出具體要求。強化責任擔當，抓好各項工作措施的落實。（三）強化督導檢查，確保取得實效。區(qū)教育局將不定期對各校（園）在制定防溺水工作方案、開展防溺水教育活動、排查整治溺水隱患和日常防溺水管理、加強家校溝通和聯(lián)防聯(lián)控等方面工作進行督導檢查，確保專項行動不搞形式，不走過場。凡因預防學生溺水工作不到位、責任不落實、措施不得力而發(fā)生溺水事故的學校，要依法依規(guī)從嚴追究相關責任人責任。（四）強化溝通交流，暢通信息渠道。各校（園）要加強事故處置和信息報送工作。凡發(fā)生學生溺亡事故的，要按照程序迅速向區(qū)教育局和當地黨委政府報告，不得有情不報、重情輕報、急情緩報；事故處理結束后，要做好案例分析，及時將事故發(fā)生經過、原因分析、處理結果以及今后改進措施等以書面形式報我局。4 月 28日前上交防溺水工作方案及預防學生溺水工作聯(lián)系人員名單， 11月 5 日前將防溺水工作總結報我局安全教育股。聯(lián)系電話：xx ，電子郵箱：xx