生活用水監(jiān)管規(guī)則.doc

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2 0 X XYOUR LOGOYour company name生活用水監(jiān)管規(guī)則姓名：XXX部 門：XX部生活用水監(jiān)管規(guī)則第一條為加強(qiáng)生活飲用水管理。維護(hù)廣大人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法城市供水管理?xiàng)l例生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)則等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、管道直飲水供水的單位（以下簡(jiǎn)稱供水單位）和個(gè)人以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)則的行為進(jìn)行檢舉和控告。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。普及生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。第五條各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、房產(chǎn)管理等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生活飲用水管理工作。第六條生活飲用水水源區(qū)安全實(shí)行水源區(qū)保護(hù)制度。第七條城鎮(zhèn)生活飲用水實(shí)行衛(wèi)生許可制度。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。供水單位采購(gòu)、使用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)索取省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。第八條新建、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程。經(jīng)審查合格取得衛(wèi)生審查認(rèn)可書(shū)。衛(wèi)生、環(huán)保、水利、國(guó)土等部門共同參加。新建、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程的選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收由建設(shè)部門負(fù)責(zé)。第九條供水單位供水前。應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的不得供水。第十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理生活飲用水衛(wèi)生許可證申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)符合條件的頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合條件的作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。第十一條集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）供水水源水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。生活飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守水源衛(wèi)生防護(hù)的有關(guān)規(guī)定；（二）配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施能夠滿足凈水工藝要求。并保證正常運(yùn)行；（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封。禁止與排水設(shè)施相連；（四）新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗、消毒。（五）有與其消毒方式相適應(yīng)的消毒設(shè)備、設(shè)施。（六）劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍并設(shè)立明顯標(biāo)志。不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設(shè)污水渠道等。第十二條二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔。（二）水箱或者蓄水池應(yīng)當(dāng)專用并加蓋、上鎖。（三）貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒無(wú)害；（四）保證設(shè)施及設(shè)備完好。清洗消毒后應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格。二次供水設(shè)施有管理單位的由管理單位負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒；沒(méi)有管理單位的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位或者具有專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。第十三條管道直飲水供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）用戶龍頭出水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的直飲水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）設(shè)立專用制水間。建筑物結(jié)構(gòu)完整；鋪設(shè)地面、墻壁、天花板，應(yīng)當(dāng)使用防水、防腐、防霉和易消毒、易清洗的材料；地面應(yīng)當(dāng)有一定坡度，有廢水排放系統(tǒng)；（三）水處理工藝和設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源水質(zhì)進(jìn)行配備。處理工藝中應(yīng)當(dāng)有水質(zhì)消毒措施；（四）輸水管道不得與市政或者自建供水系統(tǒng)直接相連。第十四條生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點(diǎn)和工藝要求設(shè)置。生產(chǎn)設(shè)備不得與非涉水產(chǎn)品共用；（二）建立原材料驗(yàn)收制度；（三）設(shè)立與產(chǎn)品特點(diǎn)相適應(yīng)的衛(wèi)生安全和質(zhì)量檢驗(yàn)室。對(duì)每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可出廠。第十五條生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。第十六條供水單位負(fù)責(zé)組織本單位人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員。并每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的衛(wèi)生管理。每季度向所在地的縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告；每年至少清洗水箱（池）一次；清洗后應(yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，二次供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水質(zhì)管理工作。檢測(cè)合格后方可投入使用。第十八條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)供水單位的衛(wèi)生安全工作以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)評(píng)價(jià)?？菟?、豐水期、傳染病流行期。監(jiān)測(cè)費(fèi)用由各級(jí)政府財(cái)政部門安排列支。衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍、項(xiàng)目、頻率由市級(jí)衛(wèi)生行政部門確定。第十九條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生檢查時(shí)。第二十條生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過(guò)程中被污染。有關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除污染，并按照規(guī)定同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)行政部門報(bào)告。第二十一條對(duì)生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過(guò)程中被污染?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)已造成或者有證據(jù)證明，可能引發(fā)傳染病流行或者對(duì)人體健康造成損害的應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位立即采取下列控制措施：（一）停止供水；（二）封閉供水設(shè)施。（三）控制、排除污染源；（四）切斷污染途徑；（五）對(duì)供水設(shè)施及用品進(jìn)行清洗、消毒。應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令集中式供水單位停止供水時(shí)。啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，解決臨時(shí)供水，并予以公告。第二十二條農(nóng)村簡(jiǎn)易供水和分散式供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村簡(jiǎn)易供水。由村民委員會(huì)確定衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)水源的衛(wèi)生防護(hù)、供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)定期消毒等管理工作；衛(wèi)生行政部門與其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村簡(jiǎn)易供水和分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)?？h級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決農(nóng)村簡(jiǎn)易供水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與消毒。第二十三條實(shí)行飲用水安全信息發(fā)布制度?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布生活飲用水衛(wèi)生安全狀況和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況。重大緊急情況要立即向市政府報(bào)告。受理對(duì)違反生活飲用水法律、法規(guī)行為的舉報(bào)，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱等。并依法調(diào)查處理。第二十四條建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、房管等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作、相互溝通、共同做好飲水衛(wèi)生監(jiān)管工作。方可投入使用。新建高層建筑、企業(yè)、廠礦、住宅等二次供水工程項(xiàng)目必須由建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、消防等部門同時(shí)參與設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收。建設(shè)、房管等部門應(yīng)將涉及生活飲用水集中式供水單位、二次供水單位、管道直飲水單位基本信息每季定期告知衛(wèi)生行政部門。第二十五條建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、供水企業(yè)等部門和單位應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)信息共享。第二十六條各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位要依據(jù)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定和完善突發(fā)飲用水安全事件應(yīng)急預(yù)案。提高應(yīng)急處置能力。第二十七條發(fā)生特別重大和重大突發(fā)飲用水安全事件時(shí)。較大飲用水安全事件必須在1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告事件的主要情況，一般飲用水安全事件必須在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告事件的主要情況，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，全面開(kāi)展處置工作。第二十八條各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位在汛期、枯水期和重大節(jié)慶活動(dòng)期間要加強(qiáng)應(yīng)急值守。安排專門人員進(jìn)行巡測(cè)，確保飲用水安全萬(wàn)無(wú)一失。第二十九條建立市、縣（市、區(qū)）區(qū)飲用水安全聯(lián)席會(huì)議制度。分析飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)情況，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題。第三十條對(duì)違反本規(guī)則規(guī)定的地區(qū)、單位和個(gè)人。第三十一條各縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域飲用水安全責(zé)任主體。結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)的飲用水安全管理規(guī)則。第三十二條本規(guī)則施行中的具體問(wèn)題由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本規(guī)則自發(fā)布之日起十日后執(zhí)行。第三十四條本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義是經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，集中式供水：由水源集中取水。由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式。二次供水：用水單位將來(lái)自集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者再處理（如過(guò)濾、軟化、消毒等）后。通過(guò)獨(dú)立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的供水方式。管道直飲水供水：指利用過(guò)濾、吸附、氧化、消毒等裝置對(duì)需要改善水質(zhì)的集中式供水（或者其他水源水）作進(jìn)一步的凈化處理。經(jīng)凈化處理和消毒后，農(nóng)村簡(jiǎn)易供水：由水源集中取水。由簡(jiǎn)易輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。農(nóng)村分散式供水：包括農(nóng)村水井、水窖、池塘、山泉等由個(gè)人自行取用的供水方式。涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：生活飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、包裝容器、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。直接從事供水、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗(yàn)、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。第 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