生活用水監(jiān)管規(guī)則.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name生活用水監(jiān)管規(guī)則姓名：XXX部 門：XX部生活用水監(jiān)管規(guī)則第一條為加強生活飲用水管理。維護廣大人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國環(huán)境保護法城市供水管理條例生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)則等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、管道直飲水供水的單位（以下簡稱供水單位）和個人以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理活動。第三條任何單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)則的行為進行檢舉和控告。第四條各級人民政府應(yīng)當將生活飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。普及生活飲用水衛(wèi)生知識。第五條各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、房產(chǎn)管理等行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責生活飲用水管理工作。第六條生活飲用水水源區(qū)安全實行水源區(qū)保護制度。第七條城鎮(zhèn)生活飲用水實行衛(wèi)生許可制度。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。供水單位采購、使用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的應(yīng)當索取省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。第八條新建、改建、擴建生活飲用水供水工程。經(jīng)審查合格取得衛(wèi)生審查認可書。衛(wèi)生、環(huán)保、水利、國土等部門共同參加。新建、改建、擴建生活飲用水供水工程的選址、設(shè)計和竣工驗收由建設(shè)部門負責。第九條供水單位供水前。應(yīng)當向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的不得供水。第十條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理生活飲用水衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進行審查并作出決定。對符合條件的頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證；對不符合條件的作出不予行政許可的書面決定并說明理由。第十一條集中式供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：（一）供水水源水質(zhì)符合國家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。生活飲用水水源保護應(yīng)當遵守水源衛(wèi)生防護的有關(guān)規(guī)定；（二）配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施能夠滿足凈水工藝要求。并保證正常運行；（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當密封。禁止與排水設(shè)施相連；（四）新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當進行沖洗、消毒。（五）有與其消毒方式相適應(yīng)的消毒設(shè)備、設(shè)施。（六）劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍并設(shè)立明顯標志。不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設(shè)污水渠道等。第十二條二次供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：（一）供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔。（二）水箱或者蓄水池應(yīng)當專用并加蓋、上鎖。（三）貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)當無毒無害；（四）保證設(shè)施及設(shè)備完好。清洗消毒后應(yīng)當經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。二次供水設(shè)施有管理單位的由管理單位負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒；沒有管理單位的業(yè)主應(yīng)當委托具有資質(zhì)的單位或者具有專業(yè)知識的人員負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。第十三條管道直飲水供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：（一）用戶龍頭出水應(yīng)當符合國家規(guī)定的直飲水水質(zhì)衛(wèi)生標準；（二）設(shè)立專用制水間。建筑物結(jié)構(gòu)完整；鋪設(shè)地面、墻壁、天花板，應(yīng)當使用防水、防腐、防霉和易消毒、易清洗的材料；地面應(yīng)當有一定坡度，有廢水排放系統(tǒng)；（三）水處理工藝和設(shè)備應(yīng)當根據(jù)水源水質(zhì)進行配備。處理工藝中應(yīng)當有水質(zhì)消毒措施；（四）輸水管道不得與市政或者自建供水系統(tǒng)直接相連。第十四條生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：（一）生產(chǎn)場所應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點和工藝要求設(shè)置。生產(chǎn)設(shè)備不得與非涉水產(chǎn)品共用；（二）建立原材料驗收制度；（三）設(shè)立與產(chǎn)品特點相適應(yīng)的衛(wèi)生安全和質(zhì)量檢驗室。對每批產(chǎn)品進行檢驗，合格后方可出廠。第十五條生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。第十六條供水單位負責組織本單位人員進行衛(wèi)生知識培訓和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員。并每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。第十七條供水單位應(yīng)當加強對供水設(shè)施的衛(wèi)生管理。每季度向所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報送檢驗報告；每年至少清洗水箱（池）一次；清洗后應(yīng)當委托具有法定檢驗資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測，二次供水單位應(yīng)當加強水質(zhì)管理工作。檢測合格后方可投入使用。第十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當每年定期對供水單位的衛(wèi)生安全工作以及生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等進行監(jiān)督監(jiān)測和檢驗評價?？菟?、豐水期、傳染病流行期。監(jiān)測費用由各級政府財政部門安排列支。衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測范圍、項目、頻率由市級衛(wèi)生行政部門確定。第十九條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生檢查時。第二十條生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染。有關(guān)責任單位或者責任人員應(yīng)當立即采取措施，消除污染，并按照規(guī)定同時向當?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)行政部門報告。第二十一條對生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。對已造成或者有證據(jù)證明，可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的應(yīng)當責令責任單位立即采取下列控制措施：（一）停止供水；（二）封閉供水設(shè)施。（三）控制、排除污染源；（四）切斷污染途徑；（五）對供水設(shè)施及用品進行清洗、消毒。應(yīng)當報同級人民政府批準，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門責令集中式供水單位停止供水時。啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，解決臨時供水，并予以公告。第二十二條農(nóng)村簡易供水和分散式供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水的衛(wèi)生標準。農(nóng)村簡易供水。由村民委員會確定衛(wèi)生管理人員負責水源的衛(wèi)生防護、供水設(shè)施的維護和水質(zhì)定期消毒等管理工作；衛(wèi)生行政部門與其他有關(guān)行政部門應(yīng)當加強對農(nóng)村簡易供水和分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督、指導和服務(wù)?？h級以上人民政府每年應(yīng)當安排專項經(jīng)費統(tǒng)籌解決農(nóng)村簡易供水、水質(zhì)監(jiān)測與消毒。第二十三條實行飲用水安全信息發(fā)布制度?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期向社會公布生活飲用水衛(wèi)生安全狀況和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況。重大緊急情況要立即向市政府報告。受理對違反生活飲用水法律、法規(guī)行為的舉報，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當公開舉報電話、電子郵箱等。并依法調(diào)查處理。第二十四條建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、房管等部門應(yīng)加強協(xié)作、相互溝通、共同做好飲水衛(wèi)生監(jiān)管工作。方可投入使用。新建高層建筑、企業(yè)、廠礦、住宅等二次供水工程項目必須由建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、消防等部門同時參與設(shè)計審查與竣工驗收。建設(shè)、房管等部門應(yīng)將涉及生活飲用水集中式供水單位、二次供水單位、管道直飲水單位基本信息每季定期告知衛(wèi)生行政部門。第二十五條建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、供水企業(yè)等部門和單位應(yīng)加強水質(zhì)檢測信息共享。第二十六條各級政府和有關(guān)部門、單位要依據(jù)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定和完善突發(fā)飲用水安全事件應(yīng)急預(yù)案。提高應(yīng)急處置能力。第二十七條發(fā)生特別重大和重大突發(fā)飲用水安全事件時。較大飲用水安全事件必須在1小時內(nèi)向市政府報告事件的主要情況，一般飲用水安全事件必須在2小時內(nèi)向市政府報告事件的主要情況，并及時啟動應(yīng)急處置程序，全面開展處置工作。第二十八條各級政府和有關(guān)部門、單位在汛期、枯水期和重大節(jié)慶活動期間要加強應(yīng)急值守。安排專門人員進行巡測，確保飲用水安全萬無一失。第二十九條建立市、縣（市、區(qū)）區(qū)飲用水安全聯(lián)席會議制度。分析飲用水水源地保護、水質(zhì)情況，及時研究解決存在問題。第三十條對違反本規(guī)則規(guī)定的地區(qū)、單位和個人。第三十一條各縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域飲用水安全責任主體。結(jié)合實際，制定本地區(qū)的飲用水安全管理規(guī)則。第三十二條本規(guī)則施行中的具體問題由市衛(wèi)生局負責解釋。第三十三條本規(guī)則自發(fā)布之日起十日后執(zhí)行。第三十四條本規(guī)則下列用語的含義是經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，集中式供水：由水源集中取水。由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式。二次供水：用水單位將來自集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者再處理（如過濾、軟化、消毒等）后。通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的供水方式。管道直飲水供水：指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水（或者其他水源水）作進一步的凈化處理。經(jīng)凈化處理和消毒后，農(nóng)村簡易供水：由水源集中取水。由簡易輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。農(nóng)村分散式供水：包括農(nóng)村水井、水窖、池塘、山泉等由個人自行取用的供水方式。涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、包裝容器、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學物質(zhì)。直接從事供水、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。第 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