創(chuàng)建全國文明城市 提升--城市魅力.doc

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演講致辭/會(huì)議發(fā)言 創(chuàng)建全國文明城市 提升**城市魅力 　　創(chuàng)建全國文明城市 提升**城市魅力 　　爭創(chuàng)全國文明城市，是市委、市政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。今天專門召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、部署工作，更加廣泛地動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。會(huì)上，*書記將要作重要講話，我首先就創(chuàng)建工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)和下階段的工作安排作一個(gè)發(fā)言。 　　一、創(chuàng)建全國文明城市的新情況、新特點(diǎn) 　　但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，**要建成全國文明城市，任務(wù)還十分艱巨，困難多、壓力重、時(shí)間緊。 　　3、從我市創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀看，問題不少、差距不小。對(duì)照《全國文明城市測評(píng)體系》，雖有許多工作優(yōu)勢明顯，不少指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)，但是在廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等方面都還存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。而這些問題都是一些硬任務(wù)、硬條件，是多年來努力在解決，但又不斷反復(fù)出現(xiàn)。比如公民的不良陋習(xí)、老城區(qū)小街小巷的環(huán)境面貌，與群眾日常生活休戚相關(guān)的基本設(shè)施、窗口行業(yè)和執(zhí)法單位的服務(wù)水平、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生等問題，都需要切實(shí)解決，但又有不少困難。 　　二、創(chuàng)建全國文明城市的重點(diǎn)和難點(diǎn) 　　創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)量大，我們必須突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。對(duì)照《全國文明城市測評(píng)體系》，結(jié)合我市創(chuàng)建現(xiàn)狀，下階段創(chuàng)建工作要著力于提高市民素質(zhì)，著力于加強(qiáng)城市管理，著力于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力于創(chuàng)造優(yōu)勢特色，切實(shí)提高群眾的滿意率、參與率和知曉率，努力把我市文明城市創(chuàng)建工作提升到一個(gè)新高度。 　　1、進(jìn)一步提高市民素質(zhì)。通過幾年來各類爭創(chuàng)活動(dòng)的深入開展，我市公民思想道德建設(shè)的力度不斷加大，公民思想素質(zhì)、社會(huì)道德水平和人們精神境界都有了新的提高。但是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在許多方面差距還很大。特別是行人亂闖紅燈、車輛亂停亂放等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，主要公共場所亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等行為時(shí)有發(fā)生，市民參與公益活動(dòng)的熱情還不夠高，等等。據(jù)前階段有關(guān)部門對(duì)我市主要路口行人遵守交通法規(guī)進(jìn)行測評(píng)，結(jié)果是解放路與勝利路的十字路口10分鐘內(nèi)有30多人違規(guī)，解放路與人民路的十字路口10分鐘內(nèi)有50多人違規(guī)，這些與全國文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)差距很大。由此可見，全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建工作重中之重的任務(wù)，必須把它放在更加突出的位置，始終貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)全過程。進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)，要突出抓好公民思想道德教育，深入開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，廣泛進(jìn)行“膽劍精神”宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，大力宣傳扶貧助弱、尊老愛幼、助人為樂、見義勇為等各類先進(jìn)典型。尤其是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，扎實(shí)落實(shí)市委提出的“六大行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)要求，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)。要突出抓好公民日常行為規(guī)范教育，深化“講文明、別陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，深化公民日常行為規(guī)范、城市管理法規(guī)的培訓(xùn)教育，廣泛進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)，并加大執(zhí)罰力度，引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人。要突出抓好群眾科學(xué)文化素質(zhì)教育，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建，舉辦全民讀書月活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民、下崗職工、失土農(nóng)民和外來務(wù)工人員的知識(shí)、技能等方面的培訓(xùn)，推動(dòng)廣大群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，促進(jìn)全民科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。 　　2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。幾年來，我市按照歷史文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合的城市建設(shè)理念，大范圍、大力度推進(jìn)城市建設(shè)，設(shè)施檔次進(jìn)一步提升、城市功能日益完善、市容市貌整潔美觀、城市形象日新月異，對(duì)照測評(píng)體系，許多項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)標(biāo)，有些甚至超標(biāo)。但是，與人民群眾日常生活密切相關(guān)的基本設(shè)施建設(shè)，如環(huán)衛(wèi)設(shè)施、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面有待改進(jìn)。在繼續(xù)抓好城市建設(shè)大工程、大項(xiàng)目和城中村改造的同時(shí)，要高度重視背街小巷、城郊結(jié)合部和內(nèi)河內(nèi)湖的治理工作，特別是要把老城區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，為居民生活方便、舒適創(chuàng)造條件。要高度重視環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加大投入，切實(shí)解決好市區(qū)主要馬路上和城南地區(qū)公廁少、垃圾箱不足等問題。要高度重視社區(qū)的基本設(shè)施建設(shè)，集中力量著力解決好社區(qū)文體活動(dòng)用房和服務(wù)用房嚴(yán)重不足等問題，整體推進(jìn)老社區(qū)的封閉式管理改造和樓道燈不亮等問題的解決。要高度重視公益廣告建設(shè)，在人流密集區(qū)域和交通樞紐地，設(shè)立一批大型公益廣告牌，規(guī)劃建設(shè)誠信格言燈箱廣告一條街和**院士燈箱廣告一條街，整修**名士燈箱廣告。 　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)城市管理，提高管理水平，既是城市文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，也是鞏固拓展創(chuàng)建成果的重要環(huán)節(jié)。幾年來，在城市管理方面形成了一系列的好辦法和措施。特別是今年推出的“鐵腕治城”的行動(dòng)，效果十分明顯，進(jìn)一步達(dá)到了既繁榮又有序的目標(biāo)。但是，對(duì)照全國文明城市測評(píng)體系，如何在長效管理、科學(xué)管理、有效管理等方面還存在不少差距。尤其是要切實(shí)加強(qiáng)城市交通秩序管理，努力緩解交通堵塞狀況。要切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步健全和完善門前“三包”責(zé)任制，繼續(xù)開展對(duì)違章建筑、馬路市場、無證夜市、流動(dòng)攤販、亂寫亂畫、亂掛亂扔等行為的整治。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，著力解決市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場或多或少存在的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，占道經(jīng)營、假冒偽劣等問題。 　　4、進(jìn)一步創(chuàng)造特色優(yōu)勢。創(chuàng)建全國文明城市，**要在激烈的競爭中脫穎而出，既要認(rèn)真抓好測評(píng)體系中涉及的各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造我市的“自選動(dòng)作”，努力做到攻強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)弱項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色。因此，在創(chuàng)建工作中，我們要著力創(chuàng)新、善于創(chuàng)造，推出一批人無我有、人有我精的創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。按照歷史文化與現(xiàn)代文明融為一體的要求，加強(qiáng)文化名城的保護(hù)、開發(fā)和利用，做深做透名城、名人、名景的*，努力在塑造城市精神、打造現(xiàn)代文化強(qiáng)市、增強(qiáng)城市魅力，提高城市品位上取得新進(jìn)展，推動(dòng)歷史文化名城向現(xiàn)代文化強(qiáng)市提升。要在著力打造高效規(guī)范的政務(wù)環(huán)境上下功夫。前幾年我市著力抓好便民服務(wù)中心、招投標(biāo)中心、市長公開電話受理中心等建設(shè)，在營造公開、高效、規(guī)范的政務(wù)環(huán)境，落實(shí)便民、利民、安民的服務(wù)措施上取得了明顯的成效，在全國有較高的知名度、較大的影響力，是全國文明城市創(chuàng)建的一大亮點(diǎn)、一個(gè)精品。要繼續(xù)拓展成果，做大做強(qiáng)，形成特色。要在著力創(chuàng)造聯(lián)創(chuàng)共建的工作優(yōu)勢上下功夫。組織市、縣共同創(chuàng)建全國文明城市，組織機(jī)關(guān)部門、文明單位與社區(qū)、鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建，使全國文明城市創(chuàng)建在全市各地形成聲勢、再掀高潮，推動(dòng)城市文明創(chuàng)建向全市延伸、輻射。 　　三、創(chuàng)建全國文明城市的總體要求和主要任務(wù) 　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，創(chuàng)建全國文明城市工作的總體要求和主要任務(wù)是，圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)互動(dòng)”，注重“三個(gè)結(jié)合”，實(shí)施“四大行動(dòng)”，不斷解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，不斷滿足群眾的精神文化生活需求，不斷提高群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率和滿意率。 　　1、圍繞一個(gè)主題。就是要緊緊圍繞“爭做文明**人、爭創(chuàng)全國文明城”這一主題，扎實(shí)開展群眾性教育實(shí)踐和創(chuàng)建活動(dòng)，著力塑造開明、可親、誠實(shí)、好學(xué)、健康的文明**人新形象，努力建設(shè)融歷史文化與現(xiàn)代文明于一體的新**。 　　2、實(shí)現(xiàn)二個(gè)互動(dòng)。就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文明創(chuàng)建良性互動(dòng)、推動(dòng)創(chuàng)建工作與其他工作良性互動(dòng)。要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城市實(shí)力，進(jìn)一步為創(chuàng)建全國文明城市提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來抓創(chuàng)建，努力把各項(xiàng)創(chuàng)建工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間，營造發(fā)展氛圍。要善于借題發(fā)揮、借勢推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)際工作，真正把創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各地各部門的工作中，作為帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要載體，重實(shí)際、求實(shí)效，轟轟烈烈抓創(chuàng)建，扎扎實(shí)實(shí)促工作。 　　3、做到三個(gè)結(jié)合。就是要把創(chuàng)建全國文明城市與建設(shè)文化強(qiáng)市、打造平安**，爭創(chuàng)最佳人居城市結(jié)合起來，形成合力，形成熱潮。一要與建設(shè)文化強(qiáng)市相結(jié)合，繁榮**文化，提升城市品位。在創(chuàng)建活動(dòng)中要突出精神文化建設(shè)，注重文化精品生產(chǎn)，活躍群眾文化，深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使繁榮的文化與文明創(chuàng)建相得益彰，交相輝映。二要與打造平安**相結(jié)合，優(yōu)化社會(huì)秩序，促進(jìn)和諧**建設(shè)。在創(chuàng)建活動(dòng)中要突出優(yōu)良秩序建設(shè)，創(chuàng)新推廣“**經(jīng)驗(yàn)”，疏導(dǎo)化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定有序。三要與爭創(chuàng)最佳人居城市相結(jié)合，提升市民居住質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。在創(chuàng)建活動(dòng)中要突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化城市景觀建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，為推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。 　　4、實(shí)施四大行動(dòng)。一是滲透行動(dòng)。重點(diǎn)是既要深化“雙爭”主題教育活動(dòng)，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《**市民行為公約》為主要內(nèi)容，深入開展“萬人行動(dòng)別陋習(xí)、萬束鮮花揚(yáng)美德、萬名市民評(píng)窗口、萬家企業(yè)鑄誠信”等“十個(gè)萬”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛組織“**義工”、“志愿者”和機(jī)關(guān)公務(wù)員參加各類公益活動(dòng)，繼續(xù)抓好“市民文明巡訪”活動(dòng)，依靠市民進(jìn)行自我教育、自我提高。又要加大新聞宣傳力度，在新聞媒體開設(shè)專題專欄，刊播一批有影響、有份量的綜述、專訪和通訊報(bào)道，全方位、立體式、多視角宣傳我市創(chuàng)建工作的新進(jìn)展、新典型和新經(jīng)驗(yàn)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，為推進(jìn)創(chuàng)建工作提供輿論支持；同時(shí)，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)存在問題要進(jìn)行批評(píng)曝光。還要營造濃厚社會(huì)環(huán)境，在城市主要路口、街道設(shè)立一批“雙爭”公益廣告，在公交車、出租車、三輪車上覆蓋“雙爭”宣傳口號(hào)，并編印一批宣傳公德、文明城市創(chuàng)建的市民讀物和“雙爭”活動(dòng)的宣傳圖片，發(fā)送到每個(gè)家庭，努力使全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)做到家喻戶曉。 　　二是滿意行動(dòng)。要圍繞提高群眾滿意率的目標(biāo)，在各行各業(yè)統(tǒng)一推出“滿意在**”系列活動(dòng)，組織實(shí)施“滿意在機(jī)關(guān)”、“滿意在窗口”、“滿意在社區(qū)”等三大行動(dòng)。各部門、各單位都要制定“滿意行動(dòng)”的實(shí)施計(jì)劃，結(jié)合各自職能，認(rèn)真研究和落實(shí)工作措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。在“滿意行動(dòng)”創(chuàng)建活動(dòng)中，要緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把著力解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難作為工作重點(diǎn)，真正使群眾感到高興、舒心和滿意。 　　三是達(dá)標(biāo)行動(dòng)。要按照“定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、保質(zhì)量”的要求，在各專項(xiàng)組及各部門中組織實(shí)施“三定一?！边_(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)。各專項(xiàng)組要進(jìn)一步對(duì)照測評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行梳理，排定未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，并逐一分解落實(shí)到有關(guān)部門、單位。各部門、各單位要切實(shí)采取措施，限定時(shí)間，集中攻堅(jiān)，保質(zhì)保量完成任務(wù)，努力使目前處于b級(jí)的項(xiàng)目達(dá)到a級(jí)，c級(jí)的項(xiàng)目達(dá)到b級(jí)、爭取達(dá)到a級(jí)，努力做到優(yōu)勢項(xiàng)目得高分、薄弱項(xiàng)目少失分，創(chuàng)新工作能加分。創(chuàng)建督查組要組織人員，加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)組及各部門、各單位達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)的督查，查工作進(jìn)度、查工作力度、查工作實(shí)效，推動(dòng)和促進(jìn)創(chuàng)建工作齊頭并進(jìn)、整體推進(jìn)。 　　四是整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)集中整治活動(dòng)，一是整治交通秩序，著力解決行人亂穿馬路、車輛亂停亂放等問題，提高道路通行率。二是整治市容市貌，著力美化、亮化、綠化、凈化城市環(huán)境，并健全完善長效管理機(jī)制。三是整治市場環(huán)境，著力解決農(nóng)貿(mào)市場的存在問題，堅(jiān)決杜絕娛樂市場的色情表演和圖書、音像市場的反動(dòng)、非法的各類出版物，營造健康、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。四是整治城郊結(jié)合部環(huán)境，結(jié)合舊城改造、道路延伸和城中村建設(shè)等工作，大力整治環(huán)境衛(wèi)生、治理周邊秩序、加強(qiáng)日常管理，切實(shí)提高城郊文明程度。五是整治社會(huì)風(fēng)氣，重點(diǎn)整治封建迷信和賭博等不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處電子游戲經(jīng)營場所非法從事賭博經(jīng)營活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，形成健康向上的良好社會(huì)新風(fēng)尚。 　　四、當(dāng)前幾項(xiàng)主要工作 　　1、組織召開專題會(huì)議。各專項(xiàng)組要在今天會(huì)議后迅速召開一個(gè)專項(xiàng)組會(huì)議，解讀本專項(xiàng)組的創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建工作方案，制訂工作計(jì)劃，分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，將測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的分值落實(shí)到每個(gè)部門，排出至明年5月份的具體工作。要根據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》，開展“自查自評(píng)”活動(dòng)，找出薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)改進(jìn)措施。 　　2、開展重大宣傳活動(dòng)。新聞媒體要立即行動(dòng)，提出宣傳計(jì)劃、工作打算，并在近期推出“**離全國文明城市有多遠(yuǎn)”的專題宣傳活動(dòng)，根據(jù)市委、市政府的工作部署盡快興起宣傳熱潮。 　　3、深化社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要調(diào)整完善市級(jí)機(jī)關(guān)與市區(qū)社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作，集中力量，重點(diǎn)幫扶基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的社區(qū)，改進(jìn)工作，完善功能。要拓寬共建內(nèi)涵，做到道德教育聯(lián)手、文體設(shè)施聯(lián)建、社區(qū)活動(dòng)聯(lián)搞。要加大投入，重點(diǎn)突出小街里弄、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生和秩序整治，切實(shí)提高結(jié)對(duì)共建水平，以此帶動(dòng)轄區(qū)共建、城鄉(xiāng)共建的深入推進(jìn)，夯實(shí)基層文明基礎(chǔ)。 　　4、落實(shí)具體行動(dòng)方案。各專項(xiàng)組要細(xì)化“四大行動(dòng)”方案，明確牽頭部門，落實(shí)工作任務(wù)。 　　我市創(chuàng)建全國文明城市沖刺的號(hào)角已經(jīng)吹響，各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，形成合力，萬眾一心，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，為**的三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階而努力！