《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言.doc

《《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言.doc（9頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

演講稿范文/發(fā)言稿 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言 　　20XX年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，習近平就《條例(討論稿)》向全會作了說明。以下是關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言。 　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言（1） 　　黨的十八屆六中全會審議通過的《條例》是黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、制度化的直觀體現(xiàn)，用好這項制度關(guān)鍵在于在黨內(nèi)監(jiān)督的過程中維護制度權(quán)威，獎懲褒貶靠制度說話，發(fā)揮制度的優(yōu)勢和作用。 　　重視加強黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨之所以不斷發(fā)展壯大成為世界第一大執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位之所以始終堅如磐石，嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督是重要保證。經(jīng)過長期探索實踐，我們黨開辟了一條以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、堅持民主集中制為根本原則、批評和自我批評為有力武器，以懲前毖后、治病救人為基本方針，以嚴明黨的紀律為重要抓手的黨內(nèi)監(jiān)督新路徑。新修訂的《條例》是對我們黨長期以來特別是十八大以來黨內(nèi)監(jiān)督成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。 　　2003年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》對我們黨加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用，但也存在黨內(nèi)監(jiān)督責任不明晰、內(nèi)容不聚焦、“一把手”監(jiān)督難、監(jiān)督體制、保障機制不完善等問題，與全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。新修訂的《條例》針對黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞責任設(shè)計制度、圍繞制度構(gòu)建體系，強化上級黨組織對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，責任清晰、主體明確，內(nèi)容聚焦、保障完善，標志著黨內(nèi)監(jiān)督制度的科學(xué)框架正式形成。 　　為了避免人為因素對黨內(nèi)監(jiān)督的影響，我們黨在未來的黨內(nèi)監(jiān)督過程中，要主動使用《條例》，維護《條例》的權(quán)威性。尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，更要牢記《條例》內(nèi)容，時時反觀己身，做到以上率下，帶頭行動，營造黨內(nèi)自我監(jiān)督良好風氣。紀檢部門更是要以制度說話，從《條例》中明確指出哪些同志犯了哪項錯誤，從而更好地以儆效尤，增強教育效果。相信在不斷擴大《條例》影響力的過程中，黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范化、長效化，中國共產(chǎn)黨會更加得民心，受擁戴。 　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習研討會發(fā)言（2） 　　黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。我們要認真學(xué)習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，準確把握其深刻內(nèi)涵，切實抓好貫徹落實，使其成為規(guī)范黨組織和黨員干部行為的硬約束。 　　一、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴治黨提供了新利器、新遵循 　　新修訂出臺的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》源自黨章、臻于實踐，是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、深化標本兼治的重要制度成果，是全面從嚴治黨的又一利器。它的發(fā)布實施，標志著我們黨在強化自我監(jiān)督方面邁出重要一步。 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴治黨提供了重要遵循。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定的決心推進全面從嚴治黨，不斷探索符合新形勢、有效管用的黨內(nèi)監(jiān)督新途徑，提出了一系列富有創(chuàng)造性的黨內(nèi)監(jiān)督舉措，為全面從嚴治黨提供有力支撐?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺，標志著我們黨在強化自我監(jiān)督方面又邁出了堅實一步，為管黨治黨各項工作提供了重要依據(jù)，是新形勢下全面從嚴治黨的重要遵循。 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為依規(guī)管黨治黨提供了堅強保障。依規(guī)管黨治黨是我們黨的鮮明特色。十八大以來，在4年時間里，中央制定或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達50多部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一，全面從嚴治黨制度籠子越扎越緊。新修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對黨中央從嚴管黨治黨理論和實踐進行總結(jié)，把黨內(nèi)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度設(shè)計，與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)一起，共同構(gòu)成以黨章為遵循的制度體系，保障全面從嚴治黨不斷向前推進。 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為解決黨內(nèi)突出問題提供了有力武器。黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化的重要能力，對于保持黨的肌體健康發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。但一段時期以來，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，如有的地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，等等。發(fā)生這些問題的根源，正是黨內(nèi)監(jiān)督缺失。解決這些問題，根本上還是要靠強化黨內(nèi)監(jiān)督。新的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》依據(jù)全面從嚴治黨的新形勢，聚焦黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，對原有《條例》進行有針對性的修訂，通過明確責任、完善制度，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，為我們黨解決突出問題、永葆肌體健康提供了有力武器。 　　 二、準確把握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的新內(nèi)涵、新要求 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》共8章、47條，對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式等重要問題作出具體規(guī)定，內(nèi)涵豐富、意義深刻。我們要深入學(xué)習《條例》主要內(nèi)容，準確把握其深刻內(nèi)涵，把《條例》的精神內(nèi)化于心、外化于行、轉(zhuǎn)化為果。學(xué)深悟透《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，要重點把握好以下幾種關(guān)系。 　　把握好信任與監(jiān)督的關(guān)系。黨組織代表人民賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，體現(xiàn)的是黨組織的信任。但是信任不能代替監(jiān)督，沒有監(jiān)督的信任就是放任。黨內(nèi)監(jiān)督的缺失，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力?！稐l例》明確要“促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究”，這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力與責任對等起來，正確認識黨和人民的信任，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，在使用自己手中權(quán)力的同時，時刻感受到責任和約束，確保手中的權(quán)力受到監(jiān)督和制約。 　　把握好全面監(jiān)督與重點監(jiān)督的關(guān)系。《條例》強調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”，并把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象。這意味著所有黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均應(yīng)接受監(jiān)督，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)鍵少數(shù)”。大量腐敗案件表明，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督往往是黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”。強化黨內(nèi)監(jiān)督，要在做好全面監(jiān)督的同時，重點盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、重點盯住“一把手”，補足監(jiān)督的“短板”。 　　把握好民主與集中的關(guān)系。強化黨內(nèi)監(jiān)督，核心是堅持民主集中制。不能有效落實民主集中制，就無法充分調(diào)動上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督，就沒有健全的、制約有力的黨內(nèi)監(jiān)督。當前，黨內(nèi)集中不夠或民主不夠的問題均或多或少的存在，比如有的黨組織軟弱渙散，紀律松弛，無法做到令行禁止;有的領(lǐng)導(dǎo)干部獨斷專行，個人權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約，等等。要解決這些問題，必須堅持、完善、落實民主集中制，既要注重民主監(jiān)督，又要強調(diào)組織監(jiān)督，二者不可偏廢。要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。 　　把握好監(jiān)督主體之間的關(guān)系。強化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨動手一起抓。過去，黨內(nèi)監(jiān)督存在一些誤區(qū)，有的人認為監(jiān)督就是紀委的事，與黨委或其他部門無關(guān)?，F(xiàn)在，《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督職責及相應(yīng)的監(jiān)督制度作出了規(guī)定，并首次規(guī)定了黨的工作部門的監(jiān)督責任。這就給不同監(jiān)督主體列出了詳細的“責任清單”，把黨內(nèi)監(jiān)督責任明確化、具體化。強化黨內(nèi)監(jiān)督，各監(jiān)督主體都明確責任、擺正位置，構(gòu)建起各負其責、密切協(xié)調(diào)的黨內(nèi)監(jiān)督體系，形成黨內(nèi)監(jiān)督的合力。 　　把握好黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督的關(guān)系。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是處于第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督失靈，其他監(jiān)督必然失效。要以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進其他監(jiān)督，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，形成立體高效的監(jiān)督之網(wǎng)?！稐l例》明確，要支持和保證國家機關(guān)監(jiān)督和民主黨派、無黨派人士監(jiān)督，要自覺接受社會和輿論監(jiān)督。這就要求我們在強化黨內(nèi)監(jiān)督的同時，還要發(fā)揮多種監(jiān)督形式的優(yōu)勢，不斷密織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督的有效結(jié)合，實現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國的有機統(tǒng)一。 　　三、紀檢機關(guān)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責要有新作為、新?lián)? 　　新修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》將各級紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的“專門機關(guān)”改為了“專責機關(guān)”，一字之差，體現(xiàn)的是權(quán)責統(tǒng)一的思想，凸顯的是政治責任和使命擔當。紀檢機關(guān)要在全面從嚴治黨中找準職責定位，增強責任擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。監(jiān)督執(zhí)紀問責，首當其沖的就是監(jiān)督，監(jiān)督是執(zhí)紀和問責的前提，執(zhí)紀問責是監(jiān)督的延伸。紀檢機關(guān)要切實以擔當?shù)木窨钙瘘h內(nèi)監(jiān)督專責，推動《條例》落地生根。 　　在強化監(jiān)督檢查上體現(xiàn)新?lián)敗＜o檢機關(guān)要以《條例》為新標尺，強化責任擔當，認真履職盡責，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。要突出政治監(jiān)督，把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，重點對中央和省委、市委各項重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正落實不力、陽奉陰違等問題，確保令行禁止。要充分發(fā)揮派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“雙探頭”的作用，看住“關(guān)鍵少數(shù)”、盯住重大項目，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要用好信訪舉報這個黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，強化線索研判處置，規(guī)范線索問題管理，為黨內(nèi)監(jiān)督提供準確問題線索。要嚴明黨的組織紀律，加強對干部選拔任用、重大事項報告等紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風廉潔意見回復(fù)”關(guān)，讓日常監(jiān)督取得實效。 　　在強化執(zhí)紀問責上展現(xiàn)新作為。執(zhí)紀問責是紀檢機關(guān)工作的核心和關(guān)鍵。要把握運用好“四種形態(tài)”，堅持挺紀在前，突出執(zhí)紀重點，拔“爛樹”、治“病樹”，懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，實現(xiàn)懲前毖后、治病救人。動員千遍不如問責一次，監(jiān)督執(zhí)紀的效果最終要靠問責來強化。要堅持把貫徹《監(jiān)督條例》與《問責條例》相結(jié)合，敢于動真碰硬，對履行主體責任不力，不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督弱化，造成嚴重后果的進行嚴肅問責，通過問責壓實責任，讓黨內(nèi)監(jiān)督形成完整閉環(huán)，統(tǒng)一于強化黨內(nèi)監(jiān)督的實踐中，推動監(jiān)督執(zhí)紀落實到位。 　　在強化自身建設(shè)上達到新高度。正人需先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。紀檢機關(guān)要不斷提高自我要求，從嚴從實加強自身建設(shè)。要圍繞思想政治建設(shè)這個根本，引導(dǎo)紀檢干部加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力，做到對黨絕對忠誠。要抓住能力建設(shè)這個關(guān)鍵，促使紀檢干部強化實踐鍛煉，增強業(yè)務(wù)能力，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責工作水平。要緊盯作風建設(shè)這個重點，強化紀律約束，進一步完善紀檢干部行為規(guī)范。要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化自我監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。要發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處執(zhí)紀違紀、以案謀私等行為，嚴防“燈下黑”，以鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。