《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言.doc

《《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言.doc（9頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

演講稿范文/發(fā)言稿 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言 　　20XX年10月27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，習(xí)近平就《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。以下是關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言。 　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言（1） 　　黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《條例》是黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、制度化的直觀體現(xiàn)，用好這項(xiàng)制度關(guān)鍵在于在黨內(nèi)監(jiān)督的過(guò)程中維護(hù)制度權(quán)威，獎(jiǎng)懲褒貶靠制度說(shuō)話，發(fā)揮制度的優(yōu)勢(shì)和作用。 　　重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨之所以不斷發(fā)展壯大成為世界第一大執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位之所以始終堅(jiān)如磐石，嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督是重要保證。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐，我們黨開(kāi)辟了一條以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、堅(jiān)持民主集中制為根本原則、批評(píng)和自我批評(píng)為有力武器，以懲前毖后、治病救人為基本方針，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重要抓手的黨內(nèi)監(jiān)督新路徑。新修訂的《條例》是對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)特別是十八大以來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。 　　2003年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》對(duì)我們黨加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用，但也存在黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任不明晰、內(nèi)容不聚焦、“一把手”監(jiān)督難、監(jiān)督體制、保障機(jī)制不完善等問(wèn)題，與全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。新修訂的《條例》針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度、圍繞制度構(gòu)建體系，強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，責(zé)任清晰、主體明確，內(nèi)容聚焦、保障完善，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督制度的科學(xué)框架正式形成。 　　為了避免人為因素對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的影響，我們黨在未來(lái)的黨內(nèi)監(jiān)督過(guò)程中，要主動(dòng)使用《條例》，維護(hù)《條例》的權(quán)威性。尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更要牢記《條例》內(nèi)容，時(shí)時(shí)反觀己身，做到以上率下，帶頭行動(dòng)，營(yíng)造黨內(nèi)自我監(jiān)督良好風(fēng)氣。紀(jì)檢部門(mén)更是要以制度說(shuō)話，從《條例》中明確指出哪些同志犯了哪項(xiàng)錯(cuò)誤，從而更好地以儆效尤，增強(qiáng)教育效果。相信在不斷擴(kuò)大《條例》影響力的過(guò)程中，黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范化、長(zhǎng)效化，中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)更加得民心，受擁戴。 　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言（2） 　　黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，使其成為規(guī)范黨組織和黨員干部行為的硬約束。 　　一、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴(yán)治黨提供了新利器、新遵循 　　新修訂出臺(tái)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》源自黨章、臻于實(shí)踐，是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、深化標(biāo)本兼治的重要制度成果，是全面從嚴(yán)治黨的又一利器。它的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著我們黨在強(qiáng)化自我監(jiān)督方面邁出重要一步。 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定的決心推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷探索符合新形勢(shì)、有效管用的黨內(nèi)監(jiān)督新途徑，提出了一系列富有創(chuàng)造性的黨內(nèi)監(jiān)督舉措，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著我們黨在強(qiáng)化自我監(jiān)督方面又邁出了堅(jiān)實(shí)一步，為管黨治黨各項(xiàng)工作提供了重要依據(jù)，是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重要遵循。 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為依規(guī)管黨治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。依規(guī)管黨治黨是我們黨的鮮明特色。十八大以來(lái)，在4年時(shí)間里，中央制定或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達(dá)50多部，超過(guò)現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一，全面從嚴(yán)治黨制度籠子越扎越緊。新修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)黨中央從嚴(yán)管黨治黨理論和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，把黨內(nèi)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度設(shè)計(jì)，與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)一起，共同構(gòu)成以黨章為遵循的制度體系，保障全面從嚴(yán)治黨不斷向前推進(jìn)。 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為解決黨內(nèi)突出問(wèn)題提供了有力武器。黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化的重要能力，對(duì)于保持黨的肌體健康發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。但一段時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題，如有的地方和部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，等等。發(fā)生這些問(wèn)題的根源，正是黨內(nèi)監(jiān)督缺失。解決這些問(wèn)題，根本上還是要靠強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。新的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》依據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，聚焦黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)原有《條例》進(jìn)行有針對(duì)性的修訂，通過(guò)明確責(zé)任、完善制度，建立健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制，為我們黨解決突出問(wèn)題、永葆肌體健康提供了有力武器。 　　 二、準(zhǔn)確把握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的新內(nèi)涵、新要求 　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》共8章、47條，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式等重要問(wèn)題作出具體規(guī)定，內(nèi)涵豐富、意義深刻。我們要深入學(xué)習(xí)《條例》主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵，把《條例》的精神內(nèi)化于心、外化于行、轉(zhuǎn)化為果。學(xué)深悟透《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，要重點(diǎn)把握好以下幾種關(guān)系。 　　把握好信任與監(jiān)督的關(guān)系。黨組織代表人民賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，體現(xiàn)的是黨組織的信任。但是信任不能代替監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的信任就是放任。黨內(nèi)監(jiān)督的缺失，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。《條例》明確要“促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”，這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力與責(zé)任對(duì)等起來(lái)，正確認(rèn)識(shí)黨和人民的信任，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，在使用自己手中權(quán)力的同時(shí)，時(shí)刻感受到責(zé)任和約束，確保手中的權(quán)力受到監(jiān)督和制約。 　　把握好全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督的關(guān)系。《條例》強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外”，并把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。這意味著所有黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均應(yīng)接受監(jiān)督，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)鍵少數(shù)”。大量腐敗案件表明，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督往往是黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要在做好全面監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)盯住“一把手”，補(bǔ)足監(jiān)督的“短板”。 　　把握好民主與集中的關(guān)系。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，核心是堅(jiān)持民主集中制。不能有效落實(shí)民主集中制，就無(wú)法充分調(diào)動(dòng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督，就沒(méi)有健全的、制約有力的黨內(nèi)監(jiān)督。當(dāng)前，黨內(nèi)集中不夠或民主不夠的問(wèn)題均或多或少的存在，比如有的黨組織軟弱渙散，紀(jì)律松弛，無(wú)法做到令行禁止;有的領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專(zhuān)行，個(gè)人權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約，等等。要解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，既要注重民主監(jiān)督，又要強(qiáng)調(diào)組織監(jiān)督，二者不可偏廢。要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。 　　把握好監(jiān)督主體之間的關(guān)系。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨動(dòng)手一起抓。過(guò)去，黨內(nèi)監(jiān)督存在一些誤區(qū)，有的人認(rèn)為監(jiān)督就是紀(jì)委的事，與黨委或其他部門(mén)無(wú)關(guān)?，F(xiàn)在，《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)及相應(yīng)的監(jiān)督制度作出了規(guī)定，并首次規(guī)定了黨的工作部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任。這就給不同監(jiān)督主體列出了詳細(xì)的“責(zé)任清單”，把黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任明確化、具體化。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，各監(jiān)督主體都明確責(zé)任、擺正位置，構(gòu)建起各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)調(diào)的黨內(nèi)監(jiān)督體系，形成黨內(nèi)監(jiān)督的合力。 　　把握好黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督的關(guān)系。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是處于第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督失靈，其他監(jiān)督必然失效。要以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)和促進(jìn)其他監(jiān)督，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，形成立體高效的監(jiān)督之網(wǎng)?！稐l例》明確，要支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督和民主黨派、無(wú)黨派人士監(jiān)督，要自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。這就要求我們?cè)趶?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮多種監(jiān)督形式的優(yōu)勢(shì)，不斷密織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。 　　三、紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)要有新作為、新?lián)?dāng) 　　新修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》將各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的“專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)”改為了“專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)”，一字之差，體現(xiàn)的是權(quán)責(zé)統(tǒng)一的思想，凸顯的是政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，首當(dāng)其沖的就是監(jiān)督，監(jiān)督是執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)的前提，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是監(jiān)督的延伸。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)以擔(dān)當(dāng)?shù)木窨钙瘘h內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，推動(dòng)《條例》落地生根。 　　在強(qiáng)化監(jiān)督檢查上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以《條例》為新標(biāo)尺，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。要突出政治監(jiān)督，把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，重點(diǎn)對(duì)中央和省委、市委各項(xiàng)重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)不力、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題，確保令行禁止。要充分發(fā)揮派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“雙探頭”的作用，看住“關(guān)鍵少數(shù)”、盯住重大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要用好信訪舉報(bào)這個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，強(qiáng)化線索研判處置，規(guī)范線索問(wèn)題管理，為黨內(nèi)監(jiān)督提供準(zhǔn)確問(wèn)題線索。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、重大事項(xiàng)報(bào)告等紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，讓日常監(jiān)督取得實(shí)效。 　　在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上展現(xiàn)新作為。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作的核心和關(guān)鍵。要把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，突出執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”，懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果最終要靠問(wèn)責(zé)來(lái)強(qiáng)化。要堅(jiān)持把貫徹《監(jiān)督條例》與《問(wèn)責(zé)條例》相結(jié)合，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)履行主體責(zé)任不力，不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督弱化，造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，通過(guò)問(wèn)責(zé)壓實(shí)責(zé)任，讓黨內(nèi)監(jiān)督形成完整閉環(huán)，統(tǒng)一于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐中，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)落實(shí)到位。 　　在強(qiáng)化自身建設(shè)上達(dá)到新高度。正人需先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要不斷提高自我要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要圍繞思想政治建設(shè)這個(gè)根本，引導(dǎo)紀(jì)檢干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要抓住能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，促使紀(jì)檢干部強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作水平。要緊盯作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，進(jìn)一步完善紀(jì)檢干部行為規(guī)范。要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私等行為，嚴(yán)防“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。