高中政治《經濟生活》第8課 第1框 國家財政(1)課件 新人教版必修1.ppt
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一、國家財政,第八課 財政與稅收,(三)財政的作用,2013年中央財政支出6.8萬億元 支出更多向民生傾斜,民生領域仍是財政支出的重點。具體來看,教育支出3883.93億元,社會保障和就業(yè)支出6571.79億元,醫(yī)療衛(wèi)生支出2588.27億元住房保障支出2320.94億元。,(三)財政的作用,思考:圖表和材料體現了財政有哪些作用?,我國不同地區(qū)的資源分布、經濟發(fā)展有什么特點?,思考,東部資源相對匱乏,西部資源豐富;經濟發(fā)展也不平衡。國家怎么辦呢?,西氣東輸總投資約1400億元,青藏鐵路總投資約330.9億元,南水北調總投資約5000億元,西電東送總投資5300億元以上,四大工程,2.財政具有促進資源合理配置的作用,資金投入大 建設周期長 投資風險大,3.國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。,,,宏觀經濟的平穩(wěn)運行,要求社會總供給與總需求保持基本平衡。,名詞點擊,社會總供給,,一個國家或地區(qū)在一定時期內實際提供的最終產品和勞務的總量。它包括兩部分:⑴國內生產提供的最終產品和勞務⑵國外提供產品和勞務進口。,社會總需求,一個國家或地區(qū)在一定時期內實際形成的對產品和勞務的購買力總量。它包括兩部分:國內需求(投資和消費)和國外需求(產品和勞務出口)。,經濟滯緩—過冷,擴張性財政政策,刺激總需求,降低失業(yè)率,拉動經濟增長。,減少稅收,擴大赤字、增發(fā)國債等,,需求不足 物價下跌 經濟萎縮 市場低迷,經濟過熱,緊縮性財政政策,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經濟降溫。,增加稅收,減少赤字、減發(fā)國債等,需求過旺 供給不足 通貨膨脹 物價上漲,擴張性財政政策,緊縮性財政政策,實施條件,手段,目的,聯系,在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時,在經濟過熱、經濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時,增加經濟建設支出和減少稅收,減少財政支出和增加稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經濟增長,抑制總需求,降低貨膨脹率,給經濟“降溫”,國家通過財政收入和支出控制經濟運行,類型,政府通過對財政收入和支出總量的調節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。,一國中央銀行(貨幣當局)為實現一定的宏觀經濟目標,而對貨幣供應量和信貸量進行調節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施,凡有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動,發(fā)行國債,保護價收購糧食等都屬于財政政策,和銀行有關的一系列政策,如利率、存款準備金的調整,貨幣供應量的調整。,由國家制定,必須經全國人大或其常委會通過,由中國人民銀行直接制定,1二者都是經濟政策,都屬于宏觀調控的重要方式 2在一般條件下,兩者配合使用,小結,1.財政及其作用 (1)財政的含義 (2)財政的作用 1) 促進公平,改善民生 2) 促進資源合理配置 3) 促進經濟平穩(wěn)運行 (3)財政政策的分類 2.財政收入與支出 財政收入 財政支出,國家財政,,,收支關系,,二、納稅與征稅,(一)稅收及其種類,,(一)稅收及其種類,,國家,憑借政治權力,實現其職能,依據稅法,取得財政收入 的基本形式,,1、含義:從本質上看,稅收是國家為實現其職能,憑借政治權力,依法取得財政收入的基 本形式。,,稅收具有強制性,要求:納稅人必須依法納稅,稅務機關必須依法征稅,違背稅法要受到法律制裁。,“所謂賦稅,就是國家不付任何報酬而向居民取得東西?!?,這句名言指出了稅 收的什么特點?,列寧(1870--1924),稅收具有無償性,材料一:為了鼓勵某企業(yè)對當地做出的突出貢獻,地方政府對該企業(yè)予以重獎,并宣布獎勵免稅100萬。 問:這種做法正確嗎?為什么?從中可以看出稅收的什么特征?,稅收具有固定性,材料二:2003年5月,根據國務院的決定,財政部,國家稅務總局發(fā)出緊急通知,對遭受非典疫情影響嚴重的行業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)惠期限從2003年5月1日至2003年9月30日。 問:國家實行稅收優(yōu)惠政策是否違反稅收的固定性?有人說稅率一經確定就一成不變,這種說法正確?,,,決定,決定,緊密聯系,不可分割,三者統(tǒng)一于稅法,,,要 求,保 障,- 配套講稿:
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