市長(zhǎng)在企業(yè)信用建設(shè)專題會(huì)講話.doc

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演講：_市長(zhǎng)在企業(yè)信用建設(shè)專題會(huì)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè)市長(zhǎng)在企業(yè)信用建設(shè)專題會(huì)講話今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市企業(yè)信用建設(shè)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是回顧總結(jié)近年來(lái)我市企業(yè)信用工作情況，研究部署下階段工作任務(wù)。今天的會(huì)議很重要，會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)議專題作了研究，討論通過(guò)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。剛才，工商局周曙光局長(zhǎng)對(duì)全市企業(yè)信用工作有關(guān)情況作了介紹，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和勞動(dòng)保障局兩個(gè)單位作了交流發(fā)言。市政府企業(yè)信用辦公室副主任、市工商局俞振琪副局長(zhǎng)今天也專程到會(huì)指導(dǎo)，對(duì)我市前階段的企業(yè)信用建設(shè)工作給予了充分肯定，對(duì)下階段工作提出了明確要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分肯定近年來(lái)我市企業(yè)信用建設(shè)工作成績(jī)XX年以來(lái)，根據(jù)市委、市政府“信用”建設(shè)總體目標(biāo)，在各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)、單位的密切配合和共同努力下，我市的企業(yè)信用體系建設(shè)工作取得了明顯成效。（一）體系框架基本形成。建成了以現(xiàn)代信息化技術(shù)為支撐的市政府企業(yè)信用信息交互平臺(tái)，開(kāi)通了企業(yè)信用信息網(wǎng)，成為政府企業(yè)信用資源開(kāi)發(fā)利用和公益信息服務(wù)的主要載體。完善企業(yè)信息報(bào)送和信息管理制度，健全政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，保證了企業(yè)信用信息征集、管理、運(yùn)用的制度化、規(guī)范化。（二）信息資源整合共享。不斷充實(shí)全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善企業(yè)信用信息交換目錄，三年來(lái)共收錄來(lái)自工商、國(guó)稅、地稅、勞動(dòng)保障、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等20家部門(mén)、單位有關(guān)的政府企業(yè)信用信息超過(guò)18萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)了全市企業(yè)信用信息互聯(lián)共享、資源整合。（三）信息運(yùn)用成效初顯。積極探索企業(yè)信用信息使用和管理的有效手段，強(qiáng)化企業(yè)信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。企業(yè)信用信息網(wǎng)開(kāi)辟企業(yè)“紅黑榜”，實(shí)名公示誠(chéng)信紅榜企業(yè)928家、失信黑榜企業(yè)493家。加大對(duì)失信企業(yè)曝光力度，增加了失信企業(yè)的失信成本，有效維護(hù)了貿(mào)易安全和社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展了中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)，以信用預(yù)警推動(dòng)了中小企業(yè)自我發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，開(kāi)展童車、印刷行業(yè)信用檔案管理工作，為深化行業(yè)信用評(píng)價(jià)進(jìn)行了有益探索，也為提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)?？傊沂薪陙?lái)在企業(yè)信用體系建設(shè)方面進(jìn)行的積極探索和有益嘗試，進(jìn)一步整合了信息資源，提高了企業(yè)和社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，提升了政府行政效能和管理水平，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。二、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)工作責(zé)任感信用是做人最重要、最根本的思想品質(zhì)，是建設(shè)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的前提，信用是立身創(chuàng)業(yè)之本。人無(wú)信不立、業(yè)無(wú)信不興、政府無(wú)信不公、社會(huì)無(wú)信則亂。社會(huì)信用是政府信用、個(gè)人信用和企業(yè)信用的有機(jī)構(gòu)成，而企業(yè)信用是整個(gè)社會(huì)信用的核心，建設(shè)全社會(huì)的信用體系就必須抓好企業(yè)信用建設(shè)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)意義重大。（一）加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)的信用狀況是決定其環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和要素聚集力的決定因素，信用就是發(fā)展環(huán)境。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須加快社會(huì)信用體系建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)信用體系的重要組成部分，是整個(gè)社會(huì)信用的核心，建設(shè)全社會(huì)的信用體系就必須抓好企業(yè)信用建設(shè)，以確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展。（二）加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要建立一個(gè)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和規(guī)范市場(chǎng)交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基本保證。沒(méi)有信用，企業(yè)不可能健康發(fā)展；沒(méi)有信用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可能有效運(yùn)行。（三）加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，是樹(shù)立企業(yè)形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。信用是企業(yè)的生命。從企業(yè)內(nèi)部看，信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，在企業(yè)投資者與投資者之間、投資者與勞動(dòng)者之間、勞動(dòng)者與勞動(dòng)者之間，需要有最起碼的信用和信任關(guān)系。從企業(yè)融資看，信用是企業(yè)融資的重要條件，如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全，就不可能順利融資。從市場(chǎng)交易看，企業(yè)只有誠(chéng)實(shí)守信才能在市場(chǎng)樹(shù)立良好的形象，受到客戶和消費(fèi)者的信賴和歡迎，才能贏得更廣闊的市場(chǎng)。（四）加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，是政府的一項(xiàng)重要職能。一方面，社會(huì)上之所以存在的信用缺失現(xiàn)象，是因?yàn)槭匦耪邲](méi)有得到應(yīng)有的收益和鼓勵(lì)，失信者沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰、甚至得到不應(yīng)得的利益。建立企業(yè)信用機(jī)制，激勵(lì)信用優(yōu)異企業(yè)，懲戒信用不良企業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)信用建設(shè)和監(jiān)管作為政府部門(mén)社會(huì)管理方式的創(chuàng)新和有效手段必須得到加強(qiáng)。另一方面，雖然經(jīng)過(guò)多年努力，我市企業(yè)信用意識(shí)有了提高，但仍然存在不少問(wèn)題，一些企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，特別是偷稅漏稅、欠薪逃逸等行為依然時(shí)有發(fā)生，直接影響到我市企業(yè)整體形象、影響到我市發(fā)展整體環(huán)境，進(jìn)而影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題的解決需要政府正確履行相應(yīng)的職能?？傊?，企業(yè)信用建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力的工程，也是一項(xiàng)優(yōu)化和提升我市發(fā)展環(huán)境的工程。各鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)、各單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要性和必要性，高度重視企業(yè)信用建設(shè)體系工作，切實(shí)加以推進(jìn)。三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用各項(xiàng)建設(shè)工作企業(yè)信用體系作為經(jīng)濟(jì)行為的一種規(guī)則、秩序和需要，它的形成和完善，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在政府各有關(guān)部門(mén)系統(tǒng)有效的干預(yù)以及強(qiáng)力推動(dòng)下，齊心協(xié)力、密切配合，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，才能逐步完善，抓出成效。關(guān)于今年及未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間我市企業(yè)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，市政府下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)作了明確要求，全市上下要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，整合資源、信息共享，綜合運(yùn)用、注重實(shí)效”的原則，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)督、管理、服務(wù)和綜合運(yùn)用。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：（一）要建好一個(gè)平臺(tái)，即建成企業(yè)信用信息交互平臺(tái)系統(tǒng)，為政府部門(mén)和社會(huì)公眾提供全方位的企業(yè)信用信息服務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)今年年底前要基本完成。一方面，政府企業(yè)信用信息監(jiān)督管理系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善，真正建立以企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的注冊(cè)登記事項(xiàng)為基礎(chǔ)，政府職能部門(mén)日常監(jiān)管和司法（仲裁）機(jī)關(guān)執(zhí)法而發(fā)生（掌握）的企業(yè)信用信息為重點(diǎn)，企業(yè)自愿申報(bào)的信用信息為補(bǔ)充，覆蓋全部企業(yè)的信用管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建好一個(gè)面向社會(huì)、統(tǒng)分結(jié)合、各取所需的多層次、多功能的企業(yè)信用信息平臺(tái)，要求高、投入大、任務(wù)重，特別是整合共享要求高，不僅需要開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的努力，更需要各部門(mén)、單位從實(shí)際需求出發(fā)，提出意見(jiàn)和方案。另一方面，針對(duì)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源不夠豐富、覆蓋面不夠廣，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性等方面不足等問(wèn)題，進(jìn)一步完善信息交互制度，加大信息采集力度，加強(qiáng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。（二）要搭建兩大支柱，即加強(qiáng)信用規(guī)制建設(shè)和信用教育，支撐起全市企業(yè)信用體系。一是健全企業(yè)信用各項(xiàng)制度。一方面，要加強(qiáng)企業(yè)信用工作制度建設(shè)，把企業(yè)信用工作納入法制化、規(guī)范化軌道。完善市企業(yè)信用信息管理各項(xiàng)制度，明確工作職責(zé)和流程，完善企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、企業(yè)信用聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)信用體系建設(shè)考核等一系列制度，從制度上保證全市企業(yè)信用體系建設(shè)工作的順利推進(jìn)。另一方面，要積極加強(qiáng)企業(yè)信用信息制度建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)信用作用。一是建立企業(yè)信用檔案制度。有關(guān)職能部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)，以工商行政管理部門(mén)的“經(jīng)濟(jì)戶口”為戶頭，以各自在履行法定職責(zé)中發(fā)生的企業(yè)信用信息為內(nèi)容，分別建立分門(mén)別類的企業(yè)信用檔案，記載企業(yè)誕生、存活、消亡全過(guò)程中涉及信用的資訊、事件、榮譽(yù)、處罰等信息，為其監(jiān)督管理活動(dòng)服務(wù)；二是建立企業(yè)信用身份證制度。以金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的企業(yè)信貸信用評(píng)級(jí)和企業(yè)貸款證為基礎(chǔ)，各部門(mén)監(jiān)管企業(yè)信用記錄為內(nèi)容，信用中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)企業(yè)信用實(shí)行評(píng)級(jí)頒證制度；三是建立企業(yè)信用擔(dān)保制度。在試行建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商務(wù)信用有限的中小企業(yè)增強(qiáng)融資信用度的基礎(chǔ)上，支持發(fā)展擔(dān)保公司，充分運(yùn)用擔(dān)保機(jī)制，為中小企業(yè)增強(qiáng)融資、交易信用服務(wù)；四是建立企業(yè)信用激勵(lì)懲戒制度。二是加強(qiáng)企業(yè)信用教育。一方面，加強(qiáng)信用體系建設(shè)相關(guān)法規(guī)的宣傳與普及，努力增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)工作的宣傳，組織開(kāi)展誠(chéng)信守法教育，增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極關(guān)心、支持和參與企業(yè)信用體系建設(shè)。另一方面，通過(guò)信用信息評(píng)價(jià)運(yùn)用，加強(qiáng)政府企業(yè)信用監(jiān)管和評(píng)級(jí)，建立企業(yè)信用懲戒機(jī)制，對(duì)有制假售假、逃廢債務(wù)、做假賬、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重影響消防安全、生產(chǎn)安全等行為的企業(yè)和出具虛假報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行“黑名單”和曝光制度，并采取重點(diǎn)監(jiān)管措施。對(duì)于失信行為，通過(guò)行政性懲戒、司法性懲戒、市場(chǎng)性懲戒以及通過(guò)信用信息的廣泛傳播形成社會(huì)性懲戒，形成失信者“一處失信、處處被動(dòng)”的局面。（三）要構(gòu)建三大體系，即加快形成政府企業(yè)信用運(yùn)行管理體系、社會(huì)信用服務(wù)市場(chǎng)體系、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系。一是加強(qiáng)政府企業(yè)信用運(yùn)行管理體系建設(shè)。一方面，強(qiáng)化政府監(jiān)管和服務(wù)職能，按照企業(yè)信用制度要求，規(guī)范政府企業(yè)信用信息征集、發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的預(yù)警和評(píng)價(jià)。另一方面，帶頭使用企業(yè)信用產(chǎn)品，在政府招標(biāo)、政府采購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、建筑施工、銀行貸款等方面按規(guī)定使用企業(yè)信用報(bào)告，形成“政府用信用、企業(yè)創(chuàng)信用、社會(huì)重信用”的良好氛圍；并著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，綜合利用企業(yè)信用信息共享系統(tǒng)，以欠費(fèi)、欠薪、逃稅、騙貸、商業(yè)欺詐、破壞環(huán)境、制假售假、安全隱患等為重點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管力度，形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是加強(qiáng)社會(huì)信用服務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè)。一方面，鼓勵(lì)發(fā)展信用中介服務(wù)業(yè)。把企業(yè)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范擺在企業(yè)信用體系建設(shè)的重要位置，作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)加以扶持培育。按照政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，以建立企業(yè)信用調(diào)查、征信、評(píng)估實(shí)體為重點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展一批以企業(yè)信用中介服務(wù)為主業(yè)的企業(yè)信用中介服務(wù)組織，營(yíng)造和維護(hù)良好的信用中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。另一方面，支持行業(yè)信用服務(wù)。支持建立“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”的企業(yè)信用自律團(tuán)體或行業(yè)組織，維護(hù)行業(yè)利益，使之成為政府與企業(yè)溝通和協(xié)調(diào)的橋梁。三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理體系建設(shè)。一方面，引導(dǎo)企業(yè)組織教育培訓(xùn)，普及信用知識(shí)。重點(diǎn)抓好企業(yè)法定代表人和信用管理骨干人員的培訓(xùn)，著力增強(qiáng)全員信用意識(shí)，大力培育具有信用特質(zhì)的企業(yè)文化。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)建立健全自身內(nèi)部信用管理制度，加強(qiáng)客戶資信管理，提高信用分析能力和應(yīng)收賬款管理水平，建立防范欺詐和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部制約機(jī)制。同時(shí)，在推進(jìn)下一階段企業(yè)信用建設(shè)工作中，具體要處理好三對(duì)關(guān)系：一是政府部門(mén)與企業(yè)之間的關(guān)系，企業(yè)信用建設(shè)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各單位共同參與。政府決策需要各部門(mén)單位及時(shí)提供數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)要求全面、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。部門(mén)既是企業(yè)信用的監(jiān)管者，又是服務(wù)員。企業(yè)不僅是市場(chǎng)的主體，也是企業(yè)信用建設(shè)的主體。企業(yè)信用信息是企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)的客觀反映。如何使部門(mén)與企業(yè)形成共識(shí)，共同加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，是企業(yè)信用建設(shè)工作的重點(diǎn)。二是部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系，各個(gè)部門(mén)要有大局意識(shí)，打破局限，站在政府層面來(lái)思考和認(rèn)識(shí)政府企業(yè)信用建設(shè)工作，每個(gè)部門(mén)都是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，支撐著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并共享網(wǎng)絡(luò)資源。各部門(mén)都是運(yùn)行者，又是受益者。要通過(guò)企業(yè)信用信息平臺(tái)，進(jìn)一步提高行政效率，減少行政成本。三是企業(yè)信用與社會(huì)的關(guān)系，企業(yè)信用信息大致可以分為兩類，一類是政府用于監(jiān)管的信息，也就是部門(mén)內(nèi)部監(jiān)管的信息。另一類是可以向公眾開(kāi)放的信息。在企業(yè)信用建設(shè)中，各有關(guān)部門(mén)、單位要合理界定兩類信息，對(duì)一些存在惡劣失信行為的企業(yè)除了在榮譽(yù)獲取、招投標(biāo)、銀行貸款等方面限制外，還要加強(qiáng)社會(huì)公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的約束，提高失信成本，充分利用社會(huì)力量對(duì)企業(yè)不誠(chéng)信行為進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)。對(duì)社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、信用度高的企業(yè)要賦予其無(wú)形的信用資產(chǎn)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)信用建設(shè)取得實(shí)效企業(yè)信用體系建設(shè)工作涉及面廣、時(shí)間跨度大，對(duì)硬件和軟件的要求高，要達(dá)到預(yù)期成效，必須狠抓落實(shí)。（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。市里成立企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“市企信辦”），辦公室設(shè)在市工商局。同時(shí)，將企業(yè)信用建設(shè)工作列入部門(mén)崗位目標(biāo)責(zé)任制。企業(yè)信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行日常督查、指導(dǎo)，確保企業(yè)信用建設(shè)工作的順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)制訂企業(yè)信用建設(shè)工作方案，完善企業(yè)信用建設(shè)工作制度，確定企業(yè)信用管理工作聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人負(fù)責(zé)；落實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督到位。各鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)、單位要立足職責(zé)，把企業(yè)信用建設(shè)作為創(chuàng)新性、開(kāi)拓性工作，切實(shí)加以落實(shí)。（二）要加強(qiáng)研究，鞏固基礎(chǔ)。企業(yè)信用信息共享和交換，其基礎(chǔ)和核心是信用數(shù)據(jù)，沒(méi)有數(shù)據(jù)就談不上共享，就談不上信用管理、就談不上信用建設(shè)；沒(méi)有正確可靠的數(shù)據(jù)，就談不上信用應(yīng)用。目前，進(jìn)入我市企業(yè)信用信息交互平臺(tái)的部門(mén)共20個(gè)18多萬(wàn)條信息數(shù)據(jù)，但超過(guò)80%的數(shù)據(jù)均來(lái)自于準(zhǔn)入、許可等靜態(tài)信息，缺乏日常監(jiān)管的動(dòng)態(tài)信息；不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)還不能匹配，如反映企業(yè)利潤(rùn)的數(shù)據(jù)，企業(yè)申報(bào)在稅務(wù)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)和銀行的數(shù)據(jù)就有不一致的情況。企業(yè)信用建設(shè)體系建設(shè)工作是一項(xiàng)較新的工作，各部門(mén)、單位要組織人員，靜下心來(lái)，從社會(huì)大監(jiān)管、部門(mén)大協(xié)作的高度，認(rèn)真地進(jìn)行思考和研究，打破過(guò)去守舊的思維模式和陳舊的管理經(jīng)驗(yàn)，梳理整合有效信息，納入企業(yè)信用信息交互這個(gè)大平臺(tái)中，并積極探索利用綜合的信用信息，開(kāi)展服務(wù)管理的新方法。要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信用信息交互的參與面，完善各部門(mén)、單位企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換目錄，讓企業(yè)信用信息交互平臺(tái)真正成為政府及各部門(mén)有關(guān)決策的參考依據(jù)和科學(xué)管理的有效載體。（三）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，體現(xiàn)實(shí)效。企業(yè)信用建設(shè)要重在運(yùn)用、突出實(shí)效。各部門(mén)、單位要堅(jiān)持企業(yè)信用體系建設(shè)工作與部門(mén)職能職責(zé)相適應(yīng)，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，避免“兩張皮”現(xiàn)象，要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推進(jìn)因信用缺失引發(fā)突出問(wèn)題的有效解決。各單位、部門(mén)在工作中已經(jīng)形成了一些企業(yè)信用信息實(shí)際運(yùn)用取得成效的好方法，這些要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐，并形成合力。去年，由企信辦牽頭人民銀行、地稅局、國(guó)稅局、法院、總工會(huì)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，聯(lián)合推出了“市勞動(dòng)密集型中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警模型”，并成立風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)約談工作小組，探索出了一條防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的新路子。這項(xiàng)工作今年要繼續(xù)做下去，除擴(kuò)大有關(guān)部門(mén)、單位的參與面外，10月份之前在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新埭鎮(zhèn)和全塘鎮(zhèn)深入開(kāi)展試點(diǎn)工作，為進(jìn)一步探索完善指導(dǎo)幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、健康發(fā)展有效機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)。（四）要加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)守信。要加大企業(yè)信用和企業(yè)信用工作宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的信用宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德。要大力表彰企業(yè)信用典范，樹(shù)立誠(chéng)信之風(fēng)。適時(shí)公布失信企業(yè)黑名單，選擇反映社會(huì)“熱點(diǎn)”的一些典型違法失信案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，警示公眾防范。第 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