工程防臺防汛應急預案 [防臺防汛應急預案]
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工程防臺防汛應急預案 [防臺防汛應急預案] 目錄第1章工程概況21.1工程建設(shè)概況21.2建筑特征表3第2章方案總則42.1編制目的42.2編制依據(jù)42.3工作原則4第3章應急組織機構(gòu)與職責5第4章預警預報5第5章應急措施65.1應急反應流程65.2臺風應急措施65.3洪水應急措施85.4暴雨應急措施95.5警報解除10第6章應急避難場所11第1章工程概況1.1工程建設(shè)概況工程名稱建設(shè)地點建設(shè)規(guī)模項目用地總面積27000㎡,總建筑面積209384.4㎡,其中地上建筑面積136913.2㎡,地下建筑面積72471.2㎡;建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動力樓、金庫、設(shè)備房、車庫等。 本期項目效果圖項目所在位置建設(shè)單位勘察單位設(shè)計單位項目計量單位數(shù)值規(guī)劃用地面積㎡27000規(guī)劃總建筑面積㎡209384.4地上建筑面積㎡136913.2地下建筑面積㎡72471.2其中地下人防建筑面積㎡10612計算容積率面積㎡134491.7建筑物基底面積㎡10278.1建筑消防高度m225.450建筑總高度m230地上總層數(shù)層49地下總層數(shù)層3小車停車位(地下)輛1441小車停車位(地面)輛64非機動車停車位輛13671.2建筑特征表樓號層數(shù)層高消防建筑高度(m)結(jié)構(gòu)類型主塔樓地上49F,地下3F首層層高9.75米,1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米,4.2米),3層至17層層高4.5米,18層5米,19層到27層層高4.5米,28層層高6米,29層至38層層高4.5米,39層層高5米,40層至48層層高4.5米,49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。 225.45框架-核心筒裙樓地上5F,地下3F首層層高5.5米,二層4.2米,三、四層4.5米,五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。 23.98框架數(shù)據(jù)樓地上7F,地下3F首層層高7米,二至五層6米,六層5.3米,七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。 44.2框架動力樓地上7F,地下3F首層層高6.05米,二層6.95米、三至七層6米,地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。 44框架銀行大樓地上1F,地下3F首層高度:18.75米,地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。 /第2章方案總則2.1編制目的為有效應對臺風、暴雨、洪水以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件,保證搶險救災工作高效有序進行,提高項目部防汛防臺和整體抗風險能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,編制本預案。 2.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》、《佛山市防臺風應急預案》等規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,制訂本預案。 2.3工作原則堅持領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責;統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局;以人為本、搶險救災先人后物;以防為主、防救結(jié)合;科學決策、快速反應、果斷處置;團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應對。 第3章應急組織機構(gòu)與職責3.1應急領(lǐng)導小組1.建立由項目部領(lǐng)導、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊組成的三級防臺、防汛工作責任體系及組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò),從而建立起一套完整有效的管理體系。 2.項目部成立“防臺、防汛工作應急指揮小組”,負責對本項目防汛工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。 3.應急小組組長:副組長:組員:應急救援電話:火警:119;急救電話:120XX電話;XX電話:XX電話:3.建立專人值班制度防臺、防汛期間領(lǐng)導小組成員實行輪流值班,以便及時監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負責收集洪水和臺風的信息和上級指令,統(tǒng)一調(diào)動安排人力、物力,檢查指導防臺、防汛措施的貫徹實施,召集緊急會議,向上級報告防臺、防汛工作動態(tài)等。 防臺、防汛期間項目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預警廣播,定時通報險情并作好測報記錄。 第4章應急物資編號物資名稱單位數(shù)量儲存地點保管人1編織袋只100應急倉庫料庫值班人2籮筐只3應急倉庫料庫值班人3水泵臺5工地料庫料庫值班人4挖掘機臺2現(xiàn)場配備5運輸車輛臺2現(xiàn)場配備6200kw發(fā)電機臺1工地料庫料庫值班人7排水管M100應急庫房、工地料庫料庫值班人8彩條布袋2應急倉庫料庫值班人9照明手電筒個5應急倉庫料庫值班人10麻繩把10應急倉庫料庫值班人11鐵鍬把10應急倉庫料庫值班人12鐵鎬把10應急倉庫料庫值班人13梯子個1應急倉庫料庫值班人14太平斧個3應急倉庫料庫值班人15雨衣套10應急倉庫料庫值班人16雨鞋雙10應急倉庫料庫值班人17鐵榔頭個5應急倉庫料庫值班人18開關(guān)箱個5應急庫房、工地料庫料庫值班人19急救用品若干項目部醫(yī)務室辦公室20照明應急燈個3應急倉庫、工地料庫料庫值班人21電纜線M200應急倉庫、工地料庫料庫值班人第5章預警預報防汛防臺應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息,防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。 各部門必須密切留意,主動獲取氣象預警預報信息,及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。 汛期、臺風期間,各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通,密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢,積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。 第6章應急措施6.1應急反應流程應急響應的流程分為:接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結(jié)束幾個步驟:確定啟動應急預案后,各級應急人員進入應急狀態(tài)并實施如下行動:通知有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配應急資源,明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。 采取救援行動,場外應急指揮應支持現(xiàn)場應急人員完成下列救援行動:應急隊伍及時進入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。 行動完成后,進入應急恢復狀態(tài)。應急響應結(jié)束后,根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案,根據(jù)報告為修訂應急預案作參考。 6.2臺風應急措施氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號,將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:(1)注意收聽收看天氣預報,密切關(guān)注臺風動向。 (2)檢查、修改和完善應急預案。 ?。?)通知各部門、班組長等重點設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。 ?。?)對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設(shè)備及時入庫;對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。 ?。?)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應急燈、對講機等設(shè)備;對排水設(shè)施進行檢查,保證疏通。 ?。?)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;對測量點、原始坐標和高程點做好保護。 氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號,將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:(1)項目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。 ?。?)落實機械設(shè)備防臺措施。 ?。?)落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時活動房房、民工宿舍。 ?。?)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。 當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)時:(1)各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。 ?。?)工地停止露天施工。 ?。?)落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。 (4)嚴格執(zhí)行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。 當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù)(1)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域(2)嚴格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。 當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)時:(1)進入特別緊急防風狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;(2)人員應盡可能呆在防風安全的地方,應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。 ?。?)一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援。 (4)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。 6.3洪水應急措施1.應急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時,立即向組長報告,主要說明洪峰到達的時間,水位高度等。應急組長接到報告后,及時趕到事發(fā)地點進行指揮,如不能立即趕到應授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關(guān)人員召開緊急會議,根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。 2.應急指揮組下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。 3.如果時間允許,則應指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶,在轉(zhuǎn)移時應根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序,另外有毒有害物資應該優(yōu)先轉(zhuǎn)移,避免污染河水。 4.將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊,每應急轉(zhuǎn)移分隊設(shè)負責人1名,確定轉(zhuǎn)移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次,并立即向應急負責人報告,應急負責人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中,要派專人對洪水的動態(tài)進行嚴密的監(jiān)視,以便有充足的時間安排人員的撤離。 5.安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標志,確定應轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細;制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點;綜合協(xié)調(diào)組應按應急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。 6.人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后,由應急小組負責人安排專人值班,進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準隨便離開,各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次,以確保人員安全。 7.洪水到后,安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒,防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。 8.洪水退后,各應急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查,核實清理、挖運工作量后,調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。 9.在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀,避免有險情再傷人;再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀;清運中搶險隊員應按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。 6.4暴雨應急措施暴雨預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。 1.暴雨黃色預警信號含義:6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù)。 應急措施:(1)各部門要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;(2)收藏怕水物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;(3)駕駛?cè)藛T應注意道路積水和交通阻塞,確保安全;(4)檢查工地排水系統(tǒng),保持排水暢通。 2.暴雨橙色預警信號含義:在過去的3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。 ?。?)暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨;(2)相關(guān)應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應對措施;(3)密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息,防止城市內(nèi)澇,隨時做好應急響應。 (4)轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。 ?。?)其它同暴雨黃色預警信號。 3.暴雨紅色預警信號含義:在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。 ?。?)人員應留在安全處所,戶外人員應立即到安全的地方暫避;(2)相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;(3)停止全部室外作業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;(4)其它同暴雨橙色預警信號。 6.5警報解除根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告,項目部防汛領(lǐng)導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復常態(tài)。 ?。?)路基進行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固(2)對電氣設(shè)備進行檢查,以防各種防護設(shè)施被風和雨損壞。 ?。?)清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。 ?。?)收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關(guān)工作。 ?。?)針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究落實整改措施,并結(jié)合實際修訂和完善應急預案。 第7章應急避難場所應急預案制定后,按計劃組織各部門進行有效的培訓,同時就應急避難場所與當?shù)厣鐓^(qū)進行友好溝通,利用周邊小學及體育場(改為,利用農(nóng)商銀行現(xiàn)有辦公室、行政服務中心大廳)等公共建筑作為突發(fā)事件的應急避難場所,可用于滿足現(xiàn)場工人臨時居住。- 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