《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 羧甲基淀粉鈉》編制說明

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1 《 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 羧甲基淀粉鈉 》 （征求意見稿） 編制 說明 一 、 工作簡況，包括任務(wù)來源與項目編號、標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位、協(xié)作單位、主要起草人、簡要起草過程 (一 )任務(wù)來源與項目編號、 主要起草單位、協(xié)作單位及主要起草人 食品添加劑 羧甲基淀粉鈉 列入 2011 年食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定計劃項目，受衛(wèi)生部的委托（ 委托協(xié)議書項目編號 49 ）， 中國淀粉工業(yè)協(xié)會作為主要承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作 。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位有：江南大學(xué)，中國淀粉工業(yè)協(xié)會變性淀粉專業(yè)委員會。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人有： 顧正彪，洪雁，孫明導(dǎo)， 周慶峰，呼旭俠，李兆豐，邱立忠，呂春林， 程力，陳穎，張小茹，史琦云，王亮，李歡。 （二）簡要起草過程 1) 接到本任務(wù)后，中國淀粉工業(yè)協(xié)會高度重視，成立了以江南大學(xué)和變性淀粉專業(yè)委員會牽頭、業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。 2）本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作組經(jīng)過認(rèn)真研究和討論， 考慮到衛(wèi)生部公布的“關(guān)于磷酸酯雙淀粉等 14個食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公告” 與中國商業(yè)聯(lián)合會牽頭起草的《食用變性淀粉》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）中涉及到的安全指標(biāo)與檢驗方法 相 一致，而這些數(shù)據(jù)和方法已經(jīng)多次討論和征求過意見。故 直接形成標(biāo)準(zhǔn)文本，再經(jīng)行業(yè) 相關(guān)專家和企業(yè)代表于 2012年 1月 13日在東莞討論，形成此報批稿。 二、與我國有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 本標(biāo)準(zhǔn)在 衛(wèi)生部公告 的基礎(chǔ)上，配套各項指標(biāo)的檢測方法，并整理成食品添加劑 安全標(biāo)準(zhǔn)文本格式。 三、國外有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明 日本食品添加物公定書中規(guī)定了羧甲基淀粉鈉標(biāo)準(zhǔn) 四、標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂與起草原則 （一）以科學(xué)為依據(jù) 以科學(xué)技術(shù)和實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合產(chǎn)品實際生產(chǎn)情況，經(jīng)過科學(xué)研究而制定。 （二）以保證食品安全、保護(hù)人民健康為原則 我國 羧甲基淀粉鈉 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝日趨穩(wěn)定和完善，國內(nèi)外貿(mào)易量不斷增 加 ，本標(biāo)準(zhǔn)的制定充分考慮確保產(chǎn)品質(zhì)量安全及有效地促進(jìn)和滿足國內(nèi)外市場貿(mào)易需求 ，以保證食品安全、保護(hù)人民健康。 （三）與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌 起草工作組對相關(guān)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料進(jìn)行分析、研究，參考了日本 食品添加物公定書中規(guī)定的 2 羧甲基淀粉鈉標(biāo)準(zhǔn) ， 結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量水平及檢驗水平的實際情況，本著使標(biāo)準(zhǔn)趨向科學(xué)性、先進(jìn)性及合理適用的原則進(jìn)行了本標(biāo)準(zhǔn)制定工作 。 五、確定各項技術(shù)內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的依據(jù)（與國際食品法典委員會相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對比情況，與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)依據(jù) ） 理化指標(biāo)中各項指標(biāo)的檢驗 1） 干燥失重的測定 干燥失重 代表產(chǎn)品 含水量 程度，是粉末產(chǎn)品的一個重要指標(biāo)。 參照衛(wèi)生部公告規(guī)定的水分指標(biāo)，制定水分小于 10%。 對于國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)中使用的不同方法進(jìn)行了對比實驗， 120℃烘干 430℃烘干 異性不 明顯 ，故 采用 12087《淀粉水分測定 烘箱法》 （ 130℃烘干 進(jìn)行干燥失重的測定 。 2）砷的測定 原淀粉標(biāo)準(zhǔn) 8885《食用玉米淀粉》和 8883《食用小麥淀粉》中均規(guī)定砷≤ 8884《馬鈴薯淀粉 》中規(guī)定砷≤ 衛(wèi)生部公告中對 羧甲基淀粉鈉中 砷的規(guī)定≤ 日本食品添加物公定書中對砷的規(guī)定≤ 5mg/綜合考慮， 本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定 總 砷≤ 測方法采用 食品中總砷及無機(jī)砷的測定 》。 3）鉛的測定 鉛污染對人體危害較大，越來越受到人們的重視，原淀粉標(biāo)準(zhǔn) 8885《食用玉米淀粉》和 8883《食用小麥淀粉》中對鉛的要求均為≤ 8884《馬鈴薯淀粉》中對鉛要求為≤ 照衛(wèi)生部公告中對鉛的規(guī) 定≤ 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定鉛≤ 測方法采用 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中鉛的測定》 。 4）重金屬的測定 參照衛(wèi)生部公告 和 日本食品添加物公定書 中規(guī)定的重金屬 ≤ 20mg/標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重金屬≤ 20mg/測方法采用 品添加劑中重金屬限量試驗》。 5）二氧化硫的測定 考慮到本產(chǎn)品的主要原料有谷類淀粉，薯類淀粉，部分原料的加工環(huán)節(jié)可能會有硫的加入，帶來產(chǎn)品中二氧化硫指標(biāo)偏高的現(xiàn)象，結(jié)合國內(nèi)外谷物淀粉，薯類淀粉的原料品質(zhì)，本著產(chǎn)品安全性第一的 原則，特對二氧化硫含量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，參照中華人民共和國衛(wèi)生部 2010年第 12號公告規(guī)定的二氧化硫指標(biāo)，制定羧甲基淀粉鈉二氧化硫含量小于 30mg/時二氧化硫的測定方法采用 粉及淀粉衍生物二氧化硫測定》 。 6） 氯化物 的測定 3 參照中華人民共和國衛(wèi)生部 2010年第 12號公告 和日本食品添加物公定書 規(guī)定的 氯化物 指標(biāo)，制定羧甲基淀粉鈉 氯化物 含量小于 同時檢測方法采用 淀粉及其衍生物氯化物含量測定方法 》。 7） 硫酸鹽 的測定 參照中華人民共和國衛(wèi)生部 2010年第 12號公告規(guī)定的 硫酸鹽 指標(biāo)，制定羧甲基淀粉鈉 硫酸鹽 測定 方法采用日本食品添加物公定書規(guī)定的方法。 六、征求意見的采納情況（附《征求意見匯總處理表》、重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)） 本標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生部公布的“關(guān)于磷酸酯雙淀粉等 14個食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公告”和中國商業(yè)聯(lián)合會牽頭起草的《食用變性淀粉》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）中涉及到的安全指標(biāo)與檢驗方法相一致，而這些數(shù)據(jù)和方法是在多次討論和征求過意見的基礎(chǔ)上形成的，在 2012年 1月 13日東莞會議上與會代表提出的修改意見亦已被采納（見附件）。 七、標(biāo)準(zhǔn)實施日期和實施建議 建議標(biāo)準(zhǔn)一旦通過論證，即組織宣傳并實施。 八、其他需要說明的事項 表 1： 食品添加劑 羧甲基淀粉鈉 國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)一覽表 附表 2 食品添加劑 羧甲基淀粉鈉 國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)試驗方法一覽表 標(biāo) 準(zhǔn) 項 目 擬訂 本食品添加物公定書 衛(wèi)生部 2010年第 12 號公告 鑒別試驗 A．碘染色 B．銅還原 — — 干燥失重 （ %） ≤ （ ( mg/ ≤ （ (mg/ ≤ 金屬 以 (mg/ ≤ 20 20 20 二氧化硫（ mg/ ≤ 30 — 30 氯化物 以 %） ≤ 酸鹽 以 % ) ≤ 4 表 3 以玉米淀粉為原料、一氯乙酸作醚化劑生產(chǎn)的 食品添 加劑 羧甲基淀粉鈉各項指標(biāo)檢測結(jié)果 九、 分委員會及主任會議 審查意見及處理情況 標(biāo) 準(zhǔn) 項 目 擬訂 準(zhǔn)中檢測方法制定依據(jù) 干燥失重（ %） 12087 130℃ 用 12087 國標(biāo)方法 總砷（ ( mg/ 采用國標(biāo) 鉛（ (mg/ 用國標(biāo) 法 重金屬 以 (mg/ 用國標(biāo) 法 二氧化硫（ mg/ 餾法 采用國標(biāo) 法 氯化物 以 %） 用國標(biāo) 硫酸鹽 % 以 %） 對照參比法 采 用日本食品添加物 公定書方法 項 目 檢測結(jié)果 指標(biāo)要求 檢驗方法 干燥失重 /（ %） ≤ B/T 12087 總砷（以 ） /(mg/ ≤ B/T （ (mg/ ≤ B 金屬 (以 ( mg/ ≤ 0 氧化硫 /(mg/ ≤ 0 化物 (以 , w/% ≤ B/T 酸鹽 (以 , w/% ≤ 未超標(biāo) 準(zhǔn)草稿中附錄 A.4