在縣法院系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

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在縣法院系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話 同志們： 　　今天，很高興參加縣XX的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，與同志們面對面交流。這也是我回到X工作以后，首次來到縣XX，近距離感受XX的工作和同志們的精神面貌。剛才，聽了派駐組X組長所作的工作報告，以及近期我對XX工作的了解，我感到，縣XX在過去的一年，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重視程度高、方法措施實，同時，作為縣反腐敗領(lǐng)導小組重要成員單位，縣XX充分發(fā)揮職能作用，與縣紀委監(jiān)委同心協(xié)力、密切配合，取得了顯著的成效?？h紀委監(jiān)委駐縣XX紀檢監(jiān)察組在履職過程中，監(jiān)督思路清、工作定位準，工作開展扎實有力。一會兒，X還要對相關(guān)工作進行安排，希望同志們認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。 　　下面，我講三點意見，概括起來，就是要做到“清醒、擔當、堅守”。 　　一、清醒 　　(一)要認清形勢。黨的十八大以來，黨中央對推進全面從嚴治黨提出了更高更嚴的要求，在持續(xù)釋放著一個重要的信號——越往后執(zhí)紀越嚴。大家一定要對反腐敗斗爭有清醒認識，特別是要準確把握“三個越來越嚴”的新趨勢。一是正風反腐越往后越嚴。黨中央對當前反腐敗斗爭的要求是，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。通過構(gòu)建的懲戒機制，持續(xù)強化的震懾，真正實現(xiàn)讓制度“長牙”、紀律“帶電”。二是紀律要求越往后越嚴。近年來，黨中央、中央紀委提出了把紀律挺在前面、抓早抓小、動輒則咎等重大策略，就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識，使紀律要求從“寬、松、軟”轉(zhuǎn)到“嚴、緊、硬”，用紀律管住黨員干部大多數(shù)，使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”?！白ピ缱バ　斌w現(xiàn)了中央全面從嚴治黨、堅決鏟除腐敗滋生土壤的政治決心，體現(xiàn)了零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)的反腐敗戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)了露頭就打、嚴格執(zhí)紀的更加凌厲的高壓趨勢。三是執(zhí)紀標準越往后越嚴。十八大以來，中央強力實施全面從嚴治黨，每月中紀委網(wǎng)站都公布全國查處的違反中央八項規(guī)定精神的問題。中央八項規(guī)定實施以來，截至去年，全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題x萬起，處理黨員干部萬人，其中給予黨紀政務(wù)處分x萬人。從查處的違反中央八項規(guī)定精神黨員干部結(jié)構(gòu)看，七年來處理的x萬人中，共有省部級x人、地廳級x人、縣處級x萬人、鄉(xiāng)科級及以下x萬人。處置總量遠遠超過了監(jiān)察體制改革前的數(shù)量,這也充分印證了“越來越嚴”的要求。 　　(二)要看到成績。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞推進反腐敗斗爭作出了一系列重要指示和講話，并親自抓落實，推動了反腐敗斗爭深入有效開展，取得了舉世矚目的成就，極大地振奮了黨心民心，并取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利。從全縣來講，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也在逐步深入，每年黨紀政務(wù)處分的人數(shù)都在x多人以上，全縣干部作風明顯改進，政治生態(tài)持續(xù)向好。就縣XX來講，能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅持司法為民、公正司法的職責使命，忠誠履職盡責、勇于擔當作為，充分發(fā)揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用，依法公正高效審理貪污、賄賂、瀆職和職務(wù)犯罪等案件，為我縣全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了積極貢獻?？hXX黨組歷來高度重視系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對派駐紀檢監(jiān)察組的工作大力支持，凡是紀檢監(jiān)察組提交黨組的議題都及時研究，凡是群眾來信都及時批辦。X院長作為全院全面從嚴治黨第一責任人，能夠做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實很好履行了全面從嚴治黨主體責任，縣XX黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，縣紀委監(jiān)委對此是肯定的。 　　(三)要正視問題。在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題，在我縣還不同程度地存在。就縣XX來講，主要有以下五個方面：一是壓力傳導層層遞減。在落實全面從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”方面，還沒有真正履行到位，存在著“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，層層遞減現(xiàn)象還比較突出，反映XX系統(tǒng)的信訪舉報件和我們查處的信訪舉報問題，就說明了這一點。二是少數(shù)干警司法不公正、不規(guī)范的問題依然存在。個別干警政治意識不強、黨性觀念弱化，不知敬畏，仍存僥幸心理，特別是在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)還需要進一步規(guī)范提升。三是“四風”問題禁而未絕，作風不嚴、工作效率較低。雖然通過近幾年的努力，整治“四風”問題取得了階段性成效，但樹倒根存，還存在隱形變異的問題。特別是有的對案件審判久拖不立、不審、不執(zhí)，庭審、合議流于形式，嚴重影響了我們整個XX系統(tǒng)的形象。四是廉政風險隱患突出。從全國層面來看，隨著司法體制改革的推進，在充分還權(quán)于法官的同時，法官手中的權(quán)力增大，法官被“圍獵”的涉及面明顯擴大，廉政風險也隨之增大。五是監(jiān)督執(zhí)紀力度還不夠。派駐紀檢監(jiān)察組雖然發(fā)揮了很好的作用，但是在針對XX特殊職能做實做細監(jiān)督方面還需要再下功夫，特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運行監(jiān)督還需要進一步加強。以上這些問題要引起我們的高度重視，在下步工作中采取有效措施認真加以解決。 　　二、擔當 　　(一)要找準自身定位。XX作為國家審判機關(guān)，不僅是政法機關(guān)，有維護社會公平正義的重要職責，更是政治機關(guān)，必須堅持黨的絕對領(lǐng)導，確保人民XX工作正確的政治方向。習近平總書記在黨的十九大報告中提出，“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”。當前，XX系統(tǒng)案件數(shù)量持續(xù)快速增長，新類型案件、復雜案件、敏感案件不斷涌現(xiàn)，審判運行機制尚需磨合，司法體制改革還要繼續(xù)配套完善，人民XX維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的要求更高、難度更大、擔子更重。因此，縣XX要把著眼點放在強化政治、思想、能力、廉潔建設(shè)上，切實做到打鐵必須自身硬。要把政治思想建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒加強干部隊伍作風建設(shè)，確保公正高效廉潔司法，確保司法清明、XX清正、法官清廉。 　　(二)強化“四責協(xié)同”。貫通落實黨組主體責任、派駐組監(jiān)督責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”四個責任，是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭布局中的關(guān)鍵一環(huán)，體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的一種全新思路，需要我們認真學習和領(lǐng)會。強化“四責協(xié)同”是手段，建立健全廉政風險內(nèi)控機制，有效預防和懲治腐敗才是目的，這關(guān)系到我們黨的執(zhí)政安全，也關(guān)系到民心向背。作為XX黨組，要切實把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真履行主體責任，通過抓學習、抓制度、抓懲處，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的司法保障。當然，X院長作為一把手，也要履行好第一責任人責任，肩上的責任更大、任務(wù)更重。在座的每一位班子成員也要牢固樹立“一崗雙責”意識，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時，扎實抓好分管口線的黨風廉政建設(shè)工作，真正把自己擺進去、把責任扛起來。作為派駐組，要充分發(fā)揮好“探頭”作用，切實履行監(jiān)督責任，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。在這里，也希望XX黨組繼續(xù)支持派駐組履行好監(jiān)督責任，共同推進黨風廉政建設(shè)工作，把縣XX建設(shè)成為廉潔機關(guān)、高效機關(guān)和模范機關(guān)。 　　(三)做到“無縫銜接”。2018年，全國人大通過了《監(jiān)察法》，為推進反腐敗工作法治化提供了有力保證。實現(xiàn)執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，是深化國家監(jiān)察體制改革的鮮明要求，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)高效順暢履行職責的關(guān)鍵。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求，要依托紀檢、拓展監(jiān)察、銜接司法，完善監(jiān)察調(diào)查與刑事司法銜接機制，推動形成紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)等執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機制。縣XX作為審判機關(guān)，在反腐敗斗爭中發(fā)揮著不可替代的重要作用。相對于紀檢監(jiān)察機關(guān)的處分，XX的判決是對腐敗分子更大的震懾，同時XX嚴格的審理程序和對證據(jù)、文書的細致規(guī)范的規(guī)定和要求，對于紀檢監(jiān)察機關(guān)更是具有很大的借鑒意義。作為反腐敗領(lǐng)導小組的主要成員單位，要不斷加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的密切協(xié)作，充分發(fā)揮專長、互通有無、通力配合。下一步，要在法律知識的交流培訓、證據(jù)文書制作交流借鑒、刑事判決書及時送達銜接等方面，進一步健全完善相關(guān)制度機制，不斷增強反腐合力。 　　三、堅守 　　(一)要忠誠。忠誠是政治本色。縣XX要履行好確保國家安全和社會政治穩(wěn)定的首要政治要務(wù)，始終做到忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律。對于XX干警而言，忠誠是不言而喻的，因為我們背負著法律的威嚴，肩扛著社會的公平正義，守護著社會和諧安寧的重要防線，使命和責任是艱巨和沉重的。這不僅僅是我們選擇的一份職業(yè)，更是我們選擇的一份政治責任。 　　(二)要為民。為民是宗旨理念。對縣XX而言，根本使命是維護人民合法權(quán)益，保障人民安居樂業(yè)。對于每一名干警來說，要始終把人民放在心中的最高位置，帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、服務(wù)和管理，盡心竭力為群眾排憂解難。要深刻認識到人民群眾是司法工作最深厚的基礎(chǔ)，群眾滿意是衡量司法工作最根本的標準，服務(wù)基層是執(zhí)法為民最有效的抓手，始終把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、努力服務(wù)群眾，進一步實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。 　　(三)要公正。沒有公正，就沒有穩(wěn)定;沒有穩(wěn)定，就沒有和諧;沒有和諧，就沒有發(fā)展。審判機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線，如果這道防線守不住，人民群眾不僅會對審判機關(guān)失望，更會對黨和政府失望。我們的法官要爭做公平正義的維護者，每辦一起案件，都要經(jīng)得起社會的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。人民群眾只有在深刻認同司法公正的時候，才會愿意遵守和服從司法的保護、調(diào)解和懲處，并自覺尊重和信仰法律。要把履職公正作為XX工作之要，秉承一顆公正之心，講良心、講公心，牢記法內(nèi)無情、法不容情，始終以事實為依據(jù)，以法律為準繩，公平公正，不為私、不為利，只唯公、只唯法，守牢維護社會公平正義的最后一道防線。 　　(四)要廉潔。廉潔是最基本的職業(yè)操守。大家既然選擇了這一維護社會公平正義的神圣職業(yè)，就要義無反顧地為之奮斗、為之奉獻。對在座的每一位而言，廉潔是一種品行，是一種操守，更是需要永遠堅守的底線和紅線。“人生猶如白駒過隙”。在這短暫的一生中，面對各種誘惑，我們必須要慎獨慎微、敬終如始，始終做到政治上堅定、經(jīng)濟上清白、作風上正派，保持一顆積極進取之心、清正廉潔之心、執(zhí)法為民之心，讓廉潔自律內(nèi)化于心、外化于行，在今后的人生道路上行穩(wěn)致遠。 　　今天我就講這些，謝謝大家!