在縣法院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

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在縣法院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話 同志們： 　　今天，很高興參加縣XX的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，與同志們面對面交流。這也是我回到X工作以后，首次來到縣XX，近距離感受XX的工作和同志們的精神面貌。剛才，聽了派駐組X組長所作的工作報(bào)告，以及近期我對XX工作的了解，我感到，縣XX在過去的一年，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視程度高、方法措施實(shí)，同時(shí)，作為縣反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組重要成員單位，縣XX充分發(fā)揮職能作用，與縣紀(jì)委監(jiān)委同心協(xié)力、密切配合，取得了顯著的成效?？h紀(jì)委監(jiān)委駐縣XX紀(jì)檢監(jiān)察組在履職過程中，監(jiān)督思路清、工作定位準(zhǔn)，工作開展扎實(shí)有力。一會兒，X還要對相關(guān)工作進(jìn)行安排，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。 　　下面，我講三點(diǎn)意見，概括起來，就是要做到“清醒、擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守”。 　　一、清醒 　　(一)要認(rèn)清形勢。黨的十八大以來，黨中央對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了更高更嚴(yán)的要求，在持續(xù)釋放著一個(gè)重要的信號——越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。大家一定要對反腐敗斗爭有清醒認(rèn)識，特別是要準(zhǔn)確把握“三個(gè)越來越嚴(yán)”的新趨勢。一是正風(fēng)反腐越往后越嚴(yán)。黨中央對當(dāng)前反腐敗斗爭的要求是，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。通過構(gòu)建的懲戒機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化的震懾，真正實(shí)現(xiàn)讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”。二是紀(jì)律要求越往后越嚴(yán)。近年來，黨中央、中央紀(jì)委提出了把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小、動輒則咎等重大策略，就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，使紀(jì)律要求從“寬、松、軟”轉(zhuǎn)到“嚴(yán)、緊、硬”，用紀(jì)律管住黨員干部大多數(shù)，使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。“抓早抓小”體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤的政治決心，體現(xiàn)了零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)的反腐敗戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)了露頭就打、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的更加凌厲的高壓趨勢。三是執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越往后越嚴(yán)。十八大以來，中央強(qiáng)力實(shí)施全面從嚴(yán)治黨，每月中紀(jì)委網(wǎng)站都公布全國查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，截至去年，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x萬起，處理黨員干部萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分x萬人。從查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神黨員干部結(jié)構(gòu)看，七年來處理的x萬人中，共有省部級x人、地廳級x人、縣處級x萬人、鄉(xiāng)科級及以下x萬人。處置總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了監(jiān)察體制改革前的數(shù)量,這也充分印證了“越來越嚴(yán)”的要求。 　　(二)要看到成績。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)反腐敗斗爭作出了一系列重要指示和講話，并親自抓落實(shí)，推動了反腐敗斗爭深入有效開展，取得了舉世矚目的成就，極大地振奮了黨心民心，并取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利。從全縣來講，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也在逐步深入，每年黨紀(jì)政務(wù)處分的人數(shù)都在x多人以上，全縣干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好。就縣XX來講，能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持司法為民、公正司法的職責(zé)使命，忠誠履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用，依法公正高效審理貪污、賄賂、瀆職和職務(wù)犯罪等案件，為我縣全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了積極貢獻(xiàn)?？hXX黨組歷來高度重視系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作大力支持，凡是紀(jì)檢監(jiān)察組提交黨組的議題都及時(shí)研究，凡是群眾來信都及時(shí)批辦。X院長作為全院全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，能夠做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)很好履行了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縣XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，縣紀(jì)委監(jiān)委對此是肯定的。 　　(三)要正視問題。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題，在我縣還不同程度地存在。就縣XX來講，主要有以下五個(gè)方面：一是壓力傳導(dǎo)層層遞減。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”方面，還沒有真正履行到位，存在著“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，層層遞減現(xiàn)象還比較突出，反映XX系統(tǒng)的信訪舉報(bào)件和我們查處的信訪舉報(bào)問題，就說明了這一點(diǎn)。二是少數(shù)干警司法不公正、不規(guī)范的問題依然存在。個(gè)別干警政治意識不強(qiáng)、黨性觀念弱化，不知敬畏，仍存僥幸心理，特別是在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步規(guī)范提升。三是“四風(fēng)”問題禁而未絕，作風(fēng)不嚴(yán)、工作效率較低。雖然通過近幾年的努力，整治“四風(fēng)”問題取得了階段性成效，但樹倒根存，還存在隱形變異的問題。特別是有的對案件審判久拖不立、不審、不執(zhí)，庭審、合議流于形式，嚴(yán)重影響了我們整個(gè)XX系統(tǒng)的形象。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。從全國層面來看，隨著司法體制改革的推進(jìn)，在充分還權(quán)于法官的同時(shí)，法官手中的權(quán)力增大，法官被“圍獵”的涉及面明顯擴(kuò)大，廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然發(fā)揮了很好的作用，但是在針對XX特殊職能做實(shí)做細(xì)監(jiān)督方面還需要再下功夫，特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問題要引起我們的高度重視，在下步工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。 　　二、擔(dān)當(dāng) 　　(一)要找準(zhǔn)自身定位。XX作為國家審判機(jī)關(guān)，不僅是政法機(jī)關(guān)，有維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé)，更是政治機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保人民XX工作正確的政治方向。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。當(dāng)前，XX系統(tǒng)案件數(shù)量持續(xù)快速增長，新類型案件、復(fù)雜案件、敏感案件不斷涌現(xiàn)，審判運(yùn)行機(jī)制尚需磨合，司法體制改革還要繼續(xù)配套完善，人民XX維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的要求更高、難度更大、擔(dān)子更重。因此，縣XX要把著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化政治、思想、能力、廉潔建設(shè)上，切實(shí)做到打鐵必須自身硬。要把政治思想建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，確保公正高效廉潔司法，確保司法清明、XX清正、法官清廉。 　　(二)強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”。貫通落實(shí)黨組主體責(zé)任、派駐組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四個(gè)責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭布局中的關(guān)鍵一環(huán)，體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一種全新思路，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”是手段，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，有效預(yù)防和懲治腐敗才是目的，這關(guān)系到我們黨的執(zhí)政安全，也關(guān)系到民心向背。作為XX黨組，要切實(shí)把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動上。始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行主體責(zé)任，通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓懲處，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。當(dāng)然，X院長作為一把手，也要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，肩上的責(zé)任更大、任務(wù)更重。在座的每一位班子成員也要牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，扎實(shí)抓好分管口線的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。作為派駐組，要充分發(fā)揮好“探頭”作用，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。在這里，也希望XX黨組繼續(xù)支持派駐組履行好監(jiān)督責(zé)任，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把縣XX建設(shè)成為廉潔機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)和模范機(jī)關(guān)。 　　(三)做到“無縫銜接”。2018年，全國人大通過了《監(jiān)察法》，為推進(jìn)反腐敗工作法治化提供了有力保證。實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，是深化國家監(jiān)察體制改革的鮮明要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效順暢履行職責(zé)的關(guān)鍵。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求，要依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法，完善監(jiān)察調(diào)查與刑事司法銜接機(jī)制，推動形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制?？hXX作為審判機(jī)關(guān)，在反腐敗斗爭中發(fā)揮著不可替代的重要作用。相對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處分，XX的判決是對腐敗分子更大的震懾，同時(shí)XX嚴(yán)格的審理程序和對證據(jù)、文書的細(xì)致規(guī)范的規(guī)定和要求，對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更是具有很大的借鑒意義。作為反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員單位，要不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切協(xié)作，充分發(fā)揮專長、互通有無、通力配合。下一步，要在法律知識的交流培訓(xùn)、證據(jù)文書制作交流借鑒、刑事判決書及時(shí)送達(dá)銜接等方面，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐合力。 　　三、堅(jiān)守 　　(一)要忠誠。忠誠是政治本色?？hXX要履行好確保國家安全和社會政治穩(wěn)定的首要政治要?jiǎng)?wù)，始終做到忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律。對于XX干警而言，忠誠是不言而喻的，因?yàn)槲覀儽池?fù)著法律的威嚴(yán)，肩扛著社會的公平正義，守護(hù)著社會和諧安寧的重要防線，使命和責(zé)任是艱巨和沉重的。這不僅僅是我們選擇的一份職業(yè)，更是我們選擇的一份政治責(zé)任。 　　(二)要為民。為民是宗旨理念。對縣XX而言，根本使命是維護(hù)人民合法權(quán)益，保障人民安居樂業(yè)。對于每一名干警來說，要始終把人民放在心中的最高位置，帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、服務(wù)和管理，盡心竭力為群眾排憂解難。要深刻認(rèn)識到人民群眾是司法工作最深厚的基礎(chǔ)，群眾滿意是衡量司法工作最根本的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)基層是執(zhí)法為民最有效的抓手，始終把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、努力服務(wù)群眾，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。 　　(三)要公正。沒有公正，就沒有穩(wěn)定;沒有穩(wěn)定，就沒有和諧;沒有和諧，就沒有發(fā)展。審判機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，如果這道防線守不住，人民群眾不僅會對審判機(jī)關(guān)失望，更會對黨和政府失望。我們的法官要爭做公平正義的維護(hù)者，每辦一起案件，都要經(jīng)得起社會的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。人民群眾只有在深刻認(rèn)同司法公正的時(shí)候，才會愿意遵守和服從司法的保護(hù)、調(diào)解和懲處，并自覺尊重和信仰法律。要把履職公正作為XX工作之要，秉承一顆公正之心，講良心、講公心，牢記法內(nèi)無情、法不容情，始終以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平公正，不為私、不為利，只唯公、只唯法，守牢維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。 　　(四)要廉潔。廉潔是最基本的職業(yè)操守。大家既然選擇了這一維護(hù)社會公平正義的神圣職業(yè)，就要義無反顧地為之奮斗、為之奉獻(xiàn)。對在座的每一位而言，廉潔是一種品行，是一種操守，更是需要永遠(yuǎn)堅(jiān)守的底線和紅線?！叭松q如白駒過隙”。在這短暫的一生中，面對各種誘惑，我們必須要慎獨(dú)慎微、敬終如始，始終做到政治上堅(jiān)定、經(jīng)濟(jì)上清白、作風(fēng)上正派，保持一顆積極進(jìn)取之心、清正廉潔之心、執(zhí)法為民之心，讓廉潔自律內(nèi)化于心、外化于行，在今后的人生道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 　　今天我就講這些，謝謝大家!