利用外資工作總結(jié).docx

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利用外資工作總結(jié)一、2011利用外資工作總結(jié)（一）基本情況1、任務(wù)完成情況：2011年度我市利用外資任務(wù)目標(biāo)是1.51億美元，1-10月份我市完成利用外資14621萬美元，占年度目標(biāo)97.47%，其中。預(yù)計(jì)年底可到位1.51億美元，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。2、企業(yè)審批情況：我市累計(jì)審批外商投資企業(yè)99家，目前審批系統(tǒng)內(nèi)共有外商投資企業(yè)55家。截止目前現(xiàn)存外資企業(yè)30家，其中2011年新批企業(yè)3家。現(xiàn)有30家外資企業(yè)的外商投資分別來自香港、英屬維爾京群島、美國、日本、開曼群島、韓國、英國、臺(tái)灣、南非、伯里茲等10個(gè)國家和地區(qū)。其中：香港11戶，占36.7%，英屬維爾京群島6戶，占20%，美國、開曼群島各3戶，各占10%，日本2戶，占6.7%，英國、韓國、臺(tái)灣、南非、伯里茲國各1戶，各占3.3%。從投資行業(yè)分布看，30家外商投資企業(yè)分布在制造業(yè)13家，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)6家，發(fā)電業(yè)3家，煤炭開采業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)各2家，房地產(chǎn)業(yè)、裝飾業(yè)各1家。2011年1-10月份共9家企業(yè)有資金到位，這9家企業(yè)中包括1家非外資企業(yè)的亞洲開發(fā)銀行貸款，外資到位金額14621萬美元（后附外資到位明細(xì)表）。3、外資年檢情況：2011年應(yīng)年檢企業(yè)31家，實(shí)際參檢企業(yè)31家，其中27家企業(yè)通過年檢，4家企業(yè)暫緩?fù)ㄟ^。4家暫緩?fù)ㄟ^年檢企業(yè)情況分別是：山西九州巨業(yè)玻璃制品有限公司、山西九州富藝玻璃制品有限公司兩家公司在年檢期間下在辦理企業(yè)注銷手續(xù)，現(xiàn)已注銷；山西亞美大寧能源有限公司由于股權(quán)糾紛及“安全生產(chǎn)許可證”和“采礦許可證”兩證已過期，暫緩?fù)ㄟ^年檢，11月份該公司已取得兩證，也解決了股權(quán)糾紛，現(xiàn)在正在辦理補(bǔ)檢；山西新聯(lián)友濾材有限公司年檢期間正在辦理轉(zhuǎn)內(nèi)資手續(xù)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)內(nèi)資。另：山西蘭花清潔能源有限責(zé)任公司通過年檢后辦理了轉(zhuǎn)內(nèi)資手續(xù)，現(xiàn)為內(nèi)資企業(yè)。（二）利用外資工作的特點(diǎn)及分析1、合同利用外資額不足。今年我市新批外商投資企業(yè)3家，合同利用外資額5947萬美元,雖較去年有所提高，但利用外資后勁還是不足。2、大項(xiàng)目對我市利用外資拉動(dòng)明顯。今年1-10月全市利用境外資金14621萬美元，其中富晉（晉城）精密工業(yè)有限公司利用境外資金8092萬美元，占到了55%，是我市利用外資的主要增長點(diǎn)。3、增資擴(kuò)股勢頭強(qiáng)勁。近年來，富士康、易高煤層氣、沁水順泰紛紛增資擴(kuò)股，是我市合同利用外資的主要來源，2011年陽城順泰增資3333.4萬美元，占全市合同利用外資額的56%。4、投資行業(yè)不斷拓展。今年農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)項(xiàng)目都有新進(jìn)展，繼巴公雙豐綠園有限公司成立填補(bǔ)了我市農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目的空缺后，今年我市又新批了五洲國際（山西）高科農(nóng)業(yè)有限公司，投資方為香港五洲國際投資有限公司，合同利用外資額為765萬美元。我市科技含量高的項(xiàng)目也有了明顯提升。（三）利用外資對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)1、提高了稅收。得益于利用外資的大量引進(jìn)，外商投資企業(yè)的納稅總額也是逐年遞增，2010年全市外商企業(yè)納稅總額155800萬元，同比增加23.8%，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2、促進(jìn)了就業(yè)。2010年我市外商投資企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到了29209人，較往年有了很大提高。3、促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展。2011年1-10月，全市外商投資企業(yè)進(jìn)出口額66993萬美元，占到全市進(jìn)出口額99941萬美元67%，居主導(dǎo)地位。4、在價(jià)值理念、管理水平、技術(shù)檔次、消費(fèi)水平的提升等方面起到了積極作用。（四）主要做法，存在問題及原因分析1、抓政策引導(dǎo)，廣納外來投資積極有效地利用現(xiàn)有的資源、區(qū)位、人才優(yōu)勢，承接“長三角、珠三角”等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，廣泛吸納外來資本，發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)。2、抓方式創(chuàng)新，溝通引資渠道今年以來，市政府狠抓招商引資工作，把引資工作作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重頭戲”來抓，市委、市政府廣泛開展以商招商、以企招企、以資本串聯(lián)資本的引資工作，卓有成效，有針對性地引進(jìn)了一批外資企業(yè)，利用中部博覽會(huì)、貿(mào)易投資洽談會(huì)等招商平臺(tái)，有效地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。3、抓服務(wù)建設(shè)，改善投資環(huán)境在抓“引進(jìn)來”的同時(shí)，我們狠抓了“留得住”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)。我們還經(jīng)常深入基層調(diào)研，認(rèn)真聽取外企意見和要求，及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展運(yùn)行中遇到的困難問題，適時(shí)引導(dǎo)外企對口國家的優(yōu)惠政策，落實(shí)相關(guān)法規(guī)建設(shè)，著力改善外資投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，營造良好的投資氛圍。在發(fā)展的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我市利用外資工作仍然存在一些困難和問題。1、利用外資難度有增加趨勢雖然近幾年我市外資發(fā)展取得了一定的成績，但也存在問題，宏觀上國家實(shí)行“兩稅合一”，這一政策對看重稅收優(yōu)惠的國外投資者，尤其是投資中西部居多的香港、臺(tái)灣中小企業(yè)者，會(huì)轉(zhuǎn)向稅率相對較低的周邊國家，造成利用外資減少，同時(shí)清理和規(guī)范外資優(yōu)惠政策限制了地方性優(yōu)惠措施吸引外資的空間，對于區(qū)位、環(huán)境，配套等方面相對處于劣勢的我市來說影響更大、更明顯。微觀上，在內(nèi)外資企業(yè)待遇趨同的同時(shí)，外資企業(yè)在年檢及年終財(cái)務(wù)審計(jì)等方面要求較為規(guī)范，致使部分投資商設(shè)立外資企業(yè)積極性減弱。2、外資企業(yè)發(fā)展速度放緩由于金融危機(jī)影響，國內(nèi)勞動(dòng)力成本上升，原材料價(jià)格上漲等眾多因素，對外資企業(yè)利潤獲取和融資方面產(chǎn)生了直接影響；一定程序上制約了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級能力，特別是全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)，更加重了吸納外資的困難。3、商務(wù)部門調(diào)控手段有限。只能提供外資企業(yè)設(shè)立服務(wù)，做好統(tǒng)計(jì)匯總工作，缺乏掌控抓手。（五）采取的工作措施晉城市委、市政府把招商引資工作確定為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，把招商引資工作擺到了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)財(cái)政增收、增加農(nóng)民收入、提升城市品位的重要位置，站在改革開放的戰(zhàn)略高度，對招商引資工作給予了前所未有的重視和支持，使我市招商引資工作取得了較好的成績。第一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。每次重大招商引資活動(dòng)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管副市長都親自率團(tuán)參加，做到了“四個(gè)親自”。即做到了外出招商，親自帶隊(duì)；重點(diǎn)客商，親自接待；重大項(xiàng)目洽談，親自參與；重點(diǎn)難點(diǎn)問題，親自協(xié)調(diào)解決。主要領(lǐng)導(dǎo)的親自參與，大大促進(jìn)了我市各級、各部門招商引資的積極性，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)都積極響應(yīng)，拿出自己最好的項(xiàng)目,推薦最好的企業(yè)參加招商活動(dòng)，對我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了極大的推動(dòng)作用。第二，深入基層征集項(xiàng)目，建立了動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目庫。每年都深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)征集招商項(xiàng)目，通過經(jīng)常性的、周密細(xì)致的挖掘晉城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，收集了一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的?xiàng)目，找準(zhǔn)了吸引外商的“賣點(diǎn)”，并多次修編印制招商引資項(xiàng)目冊，建立網(wǎng)上動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫。第三，創(chuàng)新方式，提高了招商的成功率。一是“走出去”招商。市委、市政府單獨(dú)組團(tuán)赴香港、上海開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作推介、企業(yè)招商引資洽談等活動(dòng)，廣泛宣傳了晉城，取得了顯著成效；香港華潤集團(tuán)將在我市投資千億元，建設(shè)煤電一體化一攬子16個(gè)項(xiàng)目。上海軟件開發(fā)公司將投資30億元在晉城市建設(shè)軟件開發(fā)基地。二是“請進(jìn)來”招商。積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)邀請重要客商來晉城市考察洽談投資事宜。組織了“海外留學(xué)人才晉城創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)”、兩屆“棋子山圍棋文化招商活動(dòng)”，邀請了日本大和證券smbc株式會(huì)社、三菱ufj證券證券、廣州碧桂園、波蘭linter集團(tuán)與波蘭對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部等代表來我市投資洽談。三是“展會(huì)”招商。充分利用“中部博覽會(huì)”這個(gè)平臺(tái)和契機(jī)，廣泛地開展宣傳晉城、展示晉城、推介晉城的招商活動(dòng)。四是通過小分隊(duì)招商、定位定向招商、以商招商、委托招商等方式，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是網(wǎng)絡(luò)信息招商，以晉城市商務(wù)局網(wǎng)站為平臺(tái)宣傳晉城，發(fā)布重大招商信息，全面反映晉城市的優(yōu)惠政策與招商動(dòng)態(tài)。六是以商引商。全面加強(qiáng)與外商投資企業(yè)的聯(lián)系，不定期地走訪外來投資老板，召開聯(lián)誼座談會(huì)，及時(shí)幫助解決外商生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，以親和力增強(qiáng)客商增資擴(kuò)股的信心和介紹眾多客商來晉投資的熱情。第四、責(zé)任落實(shí)，實(shí)行了明確的分工負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)都有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目的審批和落地開工；各項(xiàng)目單位也確定了領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目審批專門負(fù)責(zé)人。全市各部門、各行業(yè)緊密合作，依據(jù)自身優(yōu)勢在相關(guān)方面給予了有力的支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門參與、縣區(qū)聯(lián)絡(luò)、項(xiàng)目單位主辦的層層責(zé)任分工制度。第五、通報(bào)督察，完善了嚴(yán)格的考核體系。市委、市政府多次派出督察組深入縣區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)親臨重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩考察，對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。二、2012年主要工作1、目標(biāo)任務(wù)：以2011年完成1.51億元為基數(shù)增長15%，2012年擬定目標(biāo)為1.73億元。2、工作思路、重點(diǎn)工作及主要措施：2012年我們將實(shí)施“多元引資”戰(zhàn)略，提高利用外資效果。以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)，提高利用外資水平。要從注重大產(chǎn)業(yè)招商、抓好大企業(yè)招商、主攻大項(xiàng)目招商入手。牢牢把握當(dāng)前臺(tái)、港、澳投資的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，“南接珠三角，東引長三角、閩三角，主攻臺(tái)港澳，拓展日韓美東南亞”，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，打造開放晉城。加大招商引資力度，把著力點(diǎn)放在投資規(guī)模大、回報(bào)率高、勞務(wù)用工多、對地方貢獻(xiàn)大的財(cái)源型、勞動(dòng)密集型外資項(xiàng)目的引進(jìn)上，全面提高外資質(zhì)量和水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。（1）創(chuàng)新利用方式，拓展外商投資立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞我市紡織服裝、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代物流和農(nóng)產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)跨國公司和集團(tuán)，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。大力吸引生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。吸引跨國公司在我市設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心等營運(yùn)中心。增強(qiáng)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)交流。鼓勵(lì)外資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)外溢。創(chuàng)建外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等共同參與的開放型創(chuàng)新體系，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。引導(dǎo)外資以參股、并購、再投資等多種形式參與市內(nèi)企業(yè)改組改造。支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票及上市。(2)優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，全面提高質(zhì)量統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外資更多地投向高技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、資源深加工和綜合利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。積極利用國家加強(qiáng)對中西部地區(qū)吸引外資的政策支持，引導(dǎo)東部地區(qū)勞動(dòng)密集型外資向我市轉(zhuǎn)移。(3)轉(zhuǎn)變引資方式，全方位引進(jìn)投資。一是進(jìn)一步拓寬利用外資渠道，利用好各種投資洽談會(huì)的大平臺(tái)招商；二是發(fā)揮企業(yè)、中介、個(gè)人的作用，通過國際咨詢機(jī)構(gòu)、律師（會(huì)計(jì)師）事務(wù)所、領(lǐng)館商會(huì)、跨國公司代表處及我國駐外使館等渠道獲得投資信息，來招商引資。培育和扶持民營企業(yè)利用外資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)與海外公司合作，使民營企業(yè)成為利用外資的重要方面軍；三是通過在我市的外資企業(yè)老板以商引資。通過優(yōu)化環(huán)境和政策扶持，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)外資企業(yè)，投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)同類企業(yè)集群發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過以外引外，以商聚商，產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。3、擬落實(shí)的外商重大投資項(xiàng)目：（1）富士康晉城科技工業(yè)園a區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資25億元，規(guī)劃占地1058畝，新增就業(yè)人員2.76萬人，產(chǎn)值達(dá)82億元。主要產(chǎn)品是電子鏡頭模塊、精密模具、光通訊產(chǎn)品、自動(dòng)化設(shè)備及自動(dòng)化機(jī)器人。光纖連接器產(chǎn)量占全球四分之一，機(jī)器人現(xiàn)產(chǎn)量1萬臺(tái)，明年達(dá)到30萬臺(tái)，是全球最大的光纖產(chǎn)品、機(jī)器人生產(chǎn)加工基地。目前工程總量已完成50%，部分產(chǎn)品已投產(chǎn)，加上b區(qū)已形成的30億產(chǎn)值，今年整個(gè)科技工業(yè)園產(chǎn)值將超過80億元。（2）金匠新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)富士康電子極玻璃項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資總額1000億元，占地6000畝，打造世界精密制造基地。主要建設(shè)高科技光電子產(chǎn)品生產(chǎn)線100條，生產(chǎn)精密制造電子儀器，引進(jìn)電子陶瓷、碳化鎢材料、電子顯示屏、機(jī)器人配件等下游產(chǎn)品。9月3日，郭臺(tái)銘親自剪彩動(dòng)工，9月下旬太原中博會(huì)上簽約，明年2月陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年增產(chǎn)值240億元，新增就業(yè)1.5萬人。