縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報(bào).doc

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匯報(bào)體會(huì)/工作匯報(bào) 縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報(bào) 縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心于xx年x月正式成立運(yùn)行。近五年來(lái)，中心從摸索中起步，在規(guī)范中發(fā)展壯大。目前擁有會(huì)員企業(yè)x家，擔(dān)?；饃x萬(wàn)元（財(cái)政xx萬(wàn)元，會(huì)員企業(yè)xx萬(wàn)元）。截止XX年3月31日，累計(jì)為會(huì)員企業(yè)提供貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保xx筆xx億元，余額xx萬(wàn)元，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況1、信保中心為非營(yíng)利性社團(tuán)組織，依法登記注冊(cè)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。按照“入會(huì)自愿、互為擔(dān)保，合作共盈、促進(jìn)發(fā)展”的原則，由縣政府出資發(fā)起，吸收民營(yíng)企業(yè)加入。2、中心的性質(zhì)是：會(huì)員互助合作、自治自律、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共謀發(fā)展。3、中心的目標(biāo)宗旨是：在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，以確保自身信用為基礎(chǔ)，為入會(huì)會(huì)員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以提高xx縣中小企業(yè)信用為使命，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。4、信保中心的資本追加方式是：縣政府首期投入200萬(wàn)元，以后每年追加50萬(wàn)元；入會(huì)企業(yè)自愿一次性交納基金10-50萬(wàn)元；擔(dān)?；鸫婵罾⒌?0%。5、信保中心擔(dān)保費(fèi)用的收?。簱?dān)保費(fèi)用按擔(dān)保額0.01%/月的標(biāo)準(zhǔn)收取。截止XX年12月31日，中心會(huì)員企業(yè)已由成立之初的xx家發(fā)展到xx家（分九批共批準(zhǔn)入會(huì)xx家，已勸退x家，強(qiáng)制清理退會(huì)x家）。其中：棉紡織企業(yè)x家，食品加工企業(yè)x家，棉花加工企業(yè)x家，造紙企業(yè)x家，彩印包裝企業(yè)1家，電子企業(yè)1家，貿(mào)易流通企業(yè)1家。會(huì)員企業(yè)從業(yè)員工xxx人，固定資產(chǎn)x億元，紗錠xx萬(wàn)枚，年銷(xiāo)售收入xx億元，年入庫(kù)稅金xx萬(wàn)元。xx家會(huì)員企業(yè)擔(dān)?；鹨延沙闪⒅醯膞x萬(wàn)元增加到xxx萬(wàn)元，擔(dān)保項(xiàng)目已由單純的貸款擔(dān)保拓展到貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保。XX年1-12月，累計(jì)為會(huì)員企業(yè)提供貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保xx筆xx萬(wàn)元。我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的成功經(jīng)驗(yàn)被稱(chēng)為“xx模式”，先后在全市、全省推廣，目前已有安陽(yáng)、開(kāi)封、許昌、平頂山、周口、駐馬店、信陽(yáng)及我市的近50個(gè)縣市前來(lái)考察學(xué)習(xí)取經(jīng)。二、組建的背景近年來(lái),xx縣強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，突出發(fā)展以棉紡織為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，通過(guò)抓骨干強(qiáng)素質(zhì)，擴(kuò)規(guī)模上水平，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是棉紡織業(yè)的快速發(fā)展。但在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，資金制約因素也越來(lái)越明顯，棉紡織行業(yè)尤為突出，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是發(fā)展資金短缺。xx縣棉紡織企業(yè)大多是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)或股份合作企業(yè)，企業(yè)建廠時(shí)把有限的資金用在了廠房和設(shè)備上，致使一些企業(yè)因缺乏流資而不能投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)；部分企業(yè)為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，急需技改擴(kuò)規(guī)模上水平，但因?yàn)闆](méi)有資金支持而不能付諸實(shí)施。二是融資渠道較窄。由于商業(yè)銀行的改革及市場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整，銀行資金主要投向城市和大中企業(yè)，加之縣域銀行貸款規(guī)模不斷壓縮，形成了政策因素的制約；部分企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋，土地采用租賃形式，設(shè)備又不能抵押，雖然急需資金，但不符合銀行貸款條件，銀行不予放貸。企業(yè)只好進(jìn)行社會(huì)融資，向親朋好友拆借或民間高息借貸，這樣不僅擾亂了金融市場(chǎng)，也形成了潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，易引發(fā)民間糾紛。因此，企業(yè)要求政府幫助協(xié)調(diào)解決資金緊張的呼聲越來(lái)越高。為了探索解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題，縣委、政府從xxx年初就開(kāi)始籌劃組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。在運(yùn)行模式的確定上，主要基于以下兩個(gè)方面考慮：1、通過(guò)考察論證，認(rèn)為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的信保中心運(yùn)作模式，不能在我縣得以有效實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗麄兊膿?dān)保機(jī)構(gòu)一般都是采用公司制的純營(yíng)利性的商業(yè)運(yùn)作辦法，追求利潤(rùn)最大化，擔(dān)保費(fèi)用較高，條件苛刻，中小企業(yè)承受不了。同時(shí)，全部由政府通過(guò)財(cái)政投入來(lái)建立擔(dān)?；鸬男问?，也不適應(yīng)發(fā)展的要求，因?yàn)檫@種形式無(wú)形中增加了財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)，政府將承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，而且由于是政府行為擔(dān)保，企業(yè)缺乏市場(chǎng)機(jī)制約束，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)大大降低，資金回收的難度會(huì)更大。2、棉紡織企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)突出，一是xx縣棉紡織企業(yè)相對(duì)集中，信息對(duì)稱(chēng)，企業(yè)之間的信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況互相比較了解，有助于推行互相擔(dān)保。二是近年來(lái)xx縣棉紡織企業(yè)不斷進(jìn)行技改，設(shè)備比較先進(jìn)，大部分價(jià)值較高，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備便于處置，采用擔(dān)保中心反擔(dān)保形式，可以有效解決企業(yè)貸款設(shè)備不能抵押、金融部門(mén)有資金不能放貸的矛盾。為此，縣委政府組織有關(guān)部門(mén)、法律專(zhuān)家和企業(yè)法人代表經(jīng)過(guò)多次探討論證，確定了xx模式的信用擔(dān)保運(yùn)行辦法，由政府出資200萬(wàn)元發(fā)起，全縣中小企業(yè)自愿入會(huì)，信用聯(lián)社提供限額資金支持。擔(dān)保中心開(kāi)辦費(fèi)、辦公費(fèi)由縣財(cái)政解決，減少了會(huì)員企業(yè)的融資成本。這種擔(dān)保貸款模式符合x(chóng)x縣情，符合中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，既體現(xiàn)了政府產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)政策，增強(qiáng)了金融部門(mén)和企業(yè)的信心，又體現(xiàn)了企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與金融部門(mén)之間的互助合作，達(dá)到了銀企雙贏的目的。