中國地質(zhì)調(diào)查局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定.doc
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天馬行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin ;QQ:1318241189;QQ群:175569632 關(guān)于印發(fā)《中國地質(zhì)調(diào)查局 黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》的通知 各局屬單位黨委、局直屬機(jī)關(guān)黨委、局機(jī)關(guān)各部(室): 《中國地質(zhì)調(diào)查調(diào)查局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》已經(jīng)十一月二十五日局黨組擴(kuò)大會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。 二○○三年十二月十五日 中國地質(zhì)調(diào)查局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范黨員、干部廉潔辦事行為,明確各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督部門的作用,推動(dòng)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,促進(jìn)地質(zhì)調(diào)查和科研工作健康發(fā)展,根據(jù)黨和國家以及國土資源部有關(guān)規(guī)定和制度,結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于局機(jī)關(guān)和局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)是:加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,保證各級(jí)黨政組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 第四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)遵循以下原則: ?。ㄒ唬膰?yán)治黨,嚴(yán)格管理; ?。ǘ┳月膳c約束相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合; (三)加強(qiáng)監(jiān)督,事務(wù)公開,處理公正; (四)誰主管、誰負(fù)責(zé),集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合; (五)與行政和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。 第五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),主管部門各負(fù)其責(zé),干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 第二章 廉潔自律行為規(guī)范 第六條 局系統(tǒng)全體工作人員必須認(rèn)真遵守黨政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及國土資源部關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。 第七條 全體黨員干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù),在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持一致。 第八條 全體工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,在行政、業(yè)務(wù)工作和公務(wù)交往中,要堅(jiān)持依照法律和規(guī)章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行決策程序和辦事規(guī)則,廉潔奉公,忠于職守。 ?。ㄒ唬┑刭|(zhì)調(diào)查和科研項(xiàng)目管理人員,不準(zhǔn)違背工作程序?qū)?xiàng)目承擔(dān)單位自行承諾或更改計(jì)劃;不準(zhǔn)利用職權(quán)索取、收受項(xiàng)目承擔(dān)單位或下屬單位的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等活動(dòng);不準(zhǔn)在項(xiàng)目承擔(dān)單位或下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反決策程序干預(yù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、分配、招標(biāo)以及設(shè)備采購等工作;不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)為親屬朋友承攬項(xiàng)目提供便利條件;不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利。 ?。ㄈ┚謾C(jī)關(guān)工作人員確因工作需要參加地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目或以專家身份參加職權(quán)管轄內(nèi)的地質(zhì)大調(diào)查工作項(xiàng)目的評(píng)審,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批;不準(zhǔn)在物資采購、基建招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,徇私舞弊、泄露秘密、收取回扣、謀取私利。 ?。ㄋ模┚謱賳挝稽h政主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員未經(jīng)集體決定,不得擔(dān)任地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不準(zhǔn)違規(guī)領(lǐng)取額外報(bào)酬,不得兼任下屬企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并領(lǐng)取兼職報(bào)酬。已轉(zhuǎn)企的科技開發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)在下屬企業(yè)中兼職取酬的,執(zhí)行中央對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定。 第九條 各級(jí)黨政組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門及其工作人員必須嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的干部人事制度,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行程序,不得采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位,自覺維護(hù)組織人事工作的公正性和嚴(yán)肅性。 (一)領(lǐng)導(dǎo)班子在選拔任用、聘用或招聘干部等工作中,不得隨意降低用人標(biāo)準(zhǔn);不得違反規(guī)定程序;不得依據(jù)個(gè)人或少數(shù)人的意見作出決定。 ?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部在干部任用工作中,不準(zhǔn)封官許愿、打擊報(bào)復(fù)和徇私舞弊;不準(zhǔn)要求或指使提拔、聘用或錄用配偶、子女、親友及身邊工作人員。在干部考察、研究中不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí);不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻撉闆r。 ?。ㄈ┙M織人事部門工作人員不準(zhǔn)利用工作之便安排親友或不符合條件人員;不準(zhǔn)利用職權(quán)為本部門和個(gè)人謀取私利。 第十條 全體工作人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺遵守財(cái)務(wù)管理制度和公物保管規(guī)定,確保資金使用效益和安全,防止國有資產(chǎn)流失。 ?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)截留挪用專項(xiàng)資金或擅自改變資金使用方向;不準(zhǔn)用公款設(shè)立“小金庫”;不準(zhǔn)公款私存或變相私分公款;不準(zhǔn)用公款為個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)謀取私利。 ?。ǘ┎粶?zhǔn)弄虛作假報(bào)銷費(fèi)用;不準(zhǔn)借用公款逾期不還;不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)或辦理退休手續(xù)后仍占用公物不還;不準(zhǔn)違反規(guī)定領(lǐng)取專家補(bǔ)助或勞務(wù)費(fèi)。 (三)各單位不準(zhǔn)巧立名目擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)違反規(guī)定發(fā)放津貼或勞務(wù)費(fèi);不得提供虛假財(cái)務(wù)信息;領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)指使或授意財(cái)務(wù)人員設(shè)立賬外賬、記假賬。 ?。ㄋ模┴?cái)務(wù)人員不準(zhǔn)偽造、編造或滅失會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表;不準(zhǔn)利用虛假資料偷稅漏稅;不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利;不準(zhǔn)設(shè)障阻礙審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查。 第十一條 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng)。不準(zhǔn)安排在國家規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議;不準(zhǔn)利用會(huì)議或業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)放紀(jì)念品;不準(zhǔn)在下基層工作時(shí)接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)接受基層單位贈(zèng)送的禮金;不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款為個(gè)人裝修住房;不準(zhǔn)用公款出國(境)旅游或變相出國(境)旅游。 第十二條 副處長(zhǎng)以上(含副處長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》,因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)并說明情況。 ?。ㄒ唬┯鲇邢铝惺马?xiàng),應(yīng)以書面形式提前報(bào)告: 1.領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的; 2.領(lǐng)導(dǎo)干部本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提前向組織報(bào)告的事項(xiàng)。 ?。ǘ┯鲇邢铝惺马?xiàng),一般應(yīng)在事后一個(gè)月內(nèi)以書面形式報(bào)告: 1.配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的; 2.配偶、子女因違法違紀(jì)行為受到組織處理或法律追究的; 3.家庭成員發(fā)生重大民事糾紛的; 4.收受貴重禮品及處理情況; 5.應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其它重大事項(xiàng)。 ?。ㄈ┚贮h組負(fù)責(zé)受理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重大事項(xiàng)報(bào)告;局人事部門受理局機(jī)關(guān)正副主任、正副處長(zhǎng)的重大事項(xiàng)報(bào)告;局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人的重大事項(xiàng)在向部報(bào)告的同時(shí)抄報(bào)局人事部門;局屬單位黨委(總支)負(fù)責(zé)受理本單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的重大事項(xiàng)報(bào)告。 ?。ㄋ模h組(委、總支)受理報(bào)告后,對(duì)告知性報(bào)告事項(xiàng)存檔備案。對(duì)請(qǐng)示性報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)報(bào)告人。組織人事部門受理報(bào)告后,屬告知性的報(bào)告事項(xiàng)定期匯總報(bào)告局黨組;屬請(qǐng)示性的報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)與相關(guān)職能部門研究,提出處理意見,報(bào)局黨組批準(zhǔn),答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)按組織答復(fù)的意見辦理。 第十三條 局機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按期申報(bào)個(gè)人收入。 ?。ㄒ唬┥陥?bào)人必須按規(guī)定申報(bào)收入,并填寫《地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表》。 ?。ǘ┥陥?bào)人每年申報(bào)個(gè)人收入兩次, 7月15日前申報(bào)上半年收入;次年1月15日前申報(bào)前一年度下半年收入。因特殊原因不能按時(shí)申報(bào)的,需事先征得受理部門的同意。 ?。ㄈ┦杖肷陥?bào)由本單位組織人事部門負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。局機(jī)關(guān)和局屬單位副局級(jí)以上干部向國土資源部申報(bào),并在局人事部門備案;局機(jī)關(guān)正副處長(zhǎng)向局人事部門申報(bào)。 第三章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 第十四條 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須明確責(zé)任主體,落實(shí)責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任分工,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作,實(shí)行目標(biāo)管理。 第十五條 局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、局機(jī)關(guān)和局屬單位擔(dān)任實(shí)職的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。 ?。ㄒ唬┚贮h組對(duì)局屬單位和局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,重點(diǎn)抓好工作部署、責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督檢查和考核。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)和所屬單位(部門)的考核。 ?。ǘ┚謱賳挝缓途謾C(jī)關(guān)部室正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),副職負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),并發(fā)揮好參謀和助手作用。 ?。ㄈ└骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在黨組(委)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。 第十六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及國土資源部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,努力做好廉政建設(shè)工作。 (一)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,及時(shí)分析職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,研究制定明確的工作計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)和有效措施,將黨風(fēng)廉政建設(shè)同行政、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。 ?。ǘ┘訌?qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格管理。建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度和廉政制度,重點(diǎn)加強(qiáng)地調(diào)科研項(xiàng)目、人財(cái)物以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的防范。 ?。ㄈ┴瀼亍敖逃秊橹?,預(yù)防為主”的方針,有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開展多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),做好思想政治工作。 ?。ㄋ模┱J(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題。 ?。ㄎ澹┓e極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,及時(shí)聽取工作匯報(bào),研究解決工作中遇到的困難和問題;加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),重視信訪舉報(bào),組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)真查處違紀(jì)問題。 ?。﹪?yán)格要求自己,廉潔自律,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。 第十七條 按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮各部門的職能作用,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,確保各項(xiàng)廉政措施落到實(shí)處。 ?。ㄒ唬┚謾C(jī)關(guān)和在京局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的宣傳教育工作,由局紀(jì)檢組(監(jiān)察審計(jì)室)、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)和指導(dǎo);查辦黨紀(jì)政紀(jì)案件,按照干部管理權(quán)限和分工,由局紀(jì)檢組(監(jiān)察審計(jì)室)、機(jī)關(guān)紀(jì)委分別負(fù)責(zé),相關(guān)部室協(xié)助。 ?。ǘ┚謾C(jī)關(guān)精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)會(huì)議管理的工作由辦公室和相關(guān)部室負(fù)責(zé);局機(jī)關(guān)干部下基層(調(diào)查研究、檢查工作、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待,減輕基層負(fù)擔(dān)等工作,由局相關(guān)部室負(fù)責(zé)。 (三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定等工作,由局人事教育部負(fù)責(zé)。 (四)壓縮和控制局機(jī)關(guān)、局屬單位不必要出國(境)活動(dòng)的工作,由局科技外事部負(fù)責(zé)。 ?。ㄎ澹┞鋵?shí)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范評(píng)審費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)的領(lǐng)取,規(guī)范項(xiàng)目安排和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理,控制檢查評(píng)比等工作,由局總工程師室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)。 (六)落實(shí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,不準(zhǔn)違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用和其它不正當(dāng)費(fèi)用等工作,由局各部室負(fù)責(zé),辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部監(jiān)督檢查。 ?。ㄆ撸┞鋵?shí)物資采購和固定資產(chǎn)管理規(guī)定的工作,由局計(jì)劃財(cái)務(wù)部、辦公室負(fù)責(zé)。 ?。ò耍┞鋵?shí)干部選拔任用條例,糾正干部選拔任用不正之風(fēng)的工作由局人事教育部負(fù)責(zé)。 局屬單位根據(jù)本單位的情況對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分工,明確責(zé)任。 第四章 監(jiān)督檢查 第十八條 建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督效能,開展經(jīng)常性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督。 第十九條 黨內(nèi)監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。 (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格遵守議事規(guī)則。凡重大決策,重要地調(diào)科研和基建采購項(xiàng)目安排,大額資金使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部任免等事項(xiàng),都要按規(guī)定程序由集體研究作出決定。班子成員要互相監(jiān)督。 ?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定每年至少應(yīng)召開一次民主生活會(huì)。凡發(fā)生案件或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為“一般”及以下的單位,黨委應(yīng)及時(shí)召開民主生活會(huì),查找原因,吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。 ?。ㄈ┚謾C(jī)關(guān)和局屬單位在干部管轄權(quán)限范圍內(nèi)提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),組織人事部門提請(qǐng)黨組(委)討論決定前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定書面征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)提出書面的廉政審查意見。 ?。ㄋ模┩貙掽h內(nèi)民主和監(jiān)督的渠道,采用有效的形式落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),保障黨員權(quán)利,發(fā)揮黨員的積極性。 第二十條 行政監(jiān)督要形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的內(nèi)部層級(jí)約束機(jī)制。 ?。ㄒ唬┚謾C(jī)關(guān)和局屬單位應(yīng)完善內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。部門應(yīng)完善內(nèi)部工作規(guī)則和辦事規(guī)程。 (二)上級(jí)管理機(jī)關(guān)和行政業(yè)務(wù)主管部門通過審閱或聽取下級(jí)的工作情況報(bào)告和匯報(bào)、下基層調(diào)研、檢查考核等方式,對(duì)下級(jí)單位或部門落實(shí)規(guī)章制度、實(shí)行內(nèi)部控制的情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)指出存在問題,督促整改。下級(jí)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員存在的不正確履行職責(zé)或不廉潔行為,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映。 ?。ㄈ┬姓?、黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)綜合管理部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)其他部門的工作情況實(shí)行監(jiān)督。平級(jí)部門之間在工作聯(lián)系中也要履行相互監(jiān)督職責(zé)。各部門內(nèi)部實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)督檢查下級(jí)的職責(zé)。 第二十一條 充分發(fā)揮職工監(jiān)督的作用。 (一)完善以職代會(huì)為主要形式的民主監(jiān)督。各單位要充分發(fā)揮職代會(huì)的作用,研究改革和發(fā)展等重大問題應(yīng)當(dāng)充分聽取職工的意見; 研究涉及職工切身利益的議題必須廣泛征求職工意見。 ?。ǘ┘哟笳?wù)公開力度,建立和完善政務(wù)公開、情況通報(bào)機(jī)制,實(shí)行重要事項(xiàng)和重要情況通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。 (三)重視信訪舉報(bào)工作,對(duì)重要的信訪件主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自閱批,組織研究,責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門調(diào)查了解,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第二十二條 專職監(jiān)督部門要認(rèn)真履行職責(zé)。 ?。ㄒ唬┘o(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)實(shí)行有效的監(jiān)督,積極開展事前、事中和事后監(jiān)督,把監(jiān)督的關(guān)口前移。監(jiān)督的重點(diǎn)是大調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施、大額資金的安排使用、工程項(xiàng)目的招投標(biāo);規(guī)章制度的建立與執(zhí)行;干部提拔任用規(guī)定的落實(shí)等情況。 ?。ǘ徲?jì)部門在本單位行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)財(cái)務(wù)管理和資金收支等情況進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)的重點(diǎn)是大額度資金的使用、大調(diào)查項(xiàng)目和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況等。 第二十三條 堅(jiān)持教育為主,預(yù)防在先,實(shí)行廉政談話制度。 ?。ㄒ唬┕ぷ髡勗挕I霞?jí)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人不定期與下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人就黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作進(jìn)行情況溝通、交換意見和問題研究。局紀(jì)檢組每年安排的工作談話不少于局屬單位總數(shù)的50%。 ?。ǘ┨嵝颜勗挕?duì)外出執(zhí)行任務(wù)、因公務(wù)或私事出國(境)等人員,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出注意事項(xiàng);對(duì)干部職務(wù)變動(dòng)、新干部調(diào)入、重大節(jié)假日等情況,主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行廉政教育;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人報(bào)告的重要事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門應(yīng)妥善做好工作,提出紀(jì)律要求。 (三)誡勉談話。對(duì)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制或自身廉政方面存在明顯問題,干部職工有舉報(bào)、經(jīng)組織核實(shí)尚不構(gòu)成紀(jì)律處分,民主評(píng)議中群眾意見較多等情況的,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或組織人事部門人員參加進(jìn)行個(gè)別談話,指出存在問題,提出改正要求和時(shí)限。 第二十四條 各級(jí)職能部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)開展經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察。 ?。ㄒ唬┙M織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)本規(guī)定,對(duì)干部提拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等情況,有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),督促落實(shí)。 ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)管理和業(yè)務(wù)管理部門在組織開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量檢查工作的同時(shí)檢查廉政建設(shè)情況。 (三)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求或根據(jù)本單位實(shí)際開展“落實(shí)上級(jí)指示要求和部署的專項(xiàng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展、落實(shí)責(zé)任和規(guī)章制度情況”等內(nèi)容的專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查要制定具體工作方案,搞好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職能作用,檢查結(jié)束后提交專項(xiàng)檢查報(bào)告,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。 ?。ㄋ模┚謱賳挝粚徲?jì)部門要按照職責(zé)、圍繞本單位中心工作適時(shí)對(duì)所屬企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理等情況進(jìn)行效能監(jiān)察、效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的效益和質(zhì)量,從檢查內(nèi)部管理入手,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題和薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分責(zé)任,提出處理和改進(jìn)建議。 第五章 考核獎(jiǎng)懲 第二十五條 嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核制度。考核工作由局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織和評(píng)定,考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局黨組書記擔(dān)任、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員為考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔設(shè)在局紀(jì)檢組(監(jiān)察審計(jì)室)〕負(fù)責(zé)日常工作??己斯ぷ靼才旁诿磕昴甑谆虼文昴瓿踹M(jìn)行。 第二十六條 局考核領(lǐng)導(dǎo)小組在部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果和對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理意見報(bào)部考核領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按本規(guī)定要求履行職責(zé),由部進(jìn)行考核。局屬單位和局機(jī)關(guān)部室參照本規(guī)定,對(duì)本單位(部門)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,考核情況報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 第二十七條 局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容為本規(guī)定第十六條、第十七條的內(nèi)容。 第二十八條 局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核采用自查自評(píng)與上級(jí)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。 (一)自查自評(píng)。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人,每年年底對(duì)照責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行自查自評(píng)。自查自評(píng)情況以書面報(bào)告形式報(bào)送局考核領(lǐng)導(dǎo)小組。 (二)考核組考核。在局屬單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織考核組,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行考核。局屬單位的考核同領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核一并進(jìn)行;局機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人的考核同干部年度考核一并進(jìn)行。為配合年度考核工作,每年第四季度在局機(jī)關(guān)和局屬單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查。 第二十九條 考核組采取聽匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、查閱有關(guān)資料等方式,廣泛聽取各方面意見,并參考平常檢查結(jié)果和自查自評(píng)情況,經(jīng)綜合分析給出客觀全面的考核評(píng)定。 ?。ㄒ唬┛己顺煽?jī)采用百分制打分。分別以民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、考核組考核分?jǐn)?shù)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分?jǐn)?shù)為基礎(chǔ),按照4:4:2的權(quán)重進(jìn)行綜合評(píng)定,得出最終考核成績(jī)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按好、較好、一般、差四個(gè)檔次分別提出建議檔次。 (二)考核實(shí)行一票否決制。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子存在以下問題的實(shí)行一票否決:有案不報(bào)、不查,違紀(jì)不糾;有小金庫或賬外賬;班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)行為被立案查處。 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部存在以下問題的實(shí)行一票否決:本人有不廉潔行為被立案查處的;分管工作發(fā)生嚴(yán)重問題受到責(zé)任追究的。 第三十條 考核檔次評(píng)定。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核檔次,由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查,局黨組研究審定,報(bào)部考核領(lǐng)導(dǎo)小組。局機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人的考核檔次,由局黨組審議決定。 第三十一條 考核結(jié)果反饋。局黨組審定的考核結(jié)果,由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人反饋,根據(jù)需要可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。 第三十二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)定結(jié)果,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。 (一)對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)班子、表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,由局給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 ?。ǘ?duì)不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制的,取消評(píng)選先進(jìn)的資格。 ?。ㄈ?duì)執(zhí)行責(zé)任制不盡職盡責(zé)的,不能提拔使用。 ?。ㄋ模?duì)不履行或者不正確履行責(zé)任制造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 第三十三條 對(duì)于在監(jiān)督檢查、年度考核中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。 ?。ㄒ唬?duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力,考核成績(jī)?cè)谝话慵耙韵聶n次的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行誡勉談話;對(duì)不履行或不正確履行責(zé)任制,長(zhǎng)期失察發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件或瞞案不報(bào)、有案不查等造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律責(zé)任。 ?。ǘ?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為,按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)實(shí)施辦法》進(jìn)行處理。其他違紀(jì)行為按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定處理。 ?。ㄈ?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定申報(bào)個(gè)人收入的,視情節(jié)輕重責(zé)令其申報(bào),并進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重的給予黨紀(jì)處分。 ?。ㄋ模?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)的處理。 第六章 信息反饋 第三十四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)實(shí)行半年報(bào)、年報(bào)。局屬單位由黨委向局黨組報(bào)告,局機(jī)關(guān)部室向局機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)告。內(nèi)容包括貫徹上級(jí)指示情況、工作計(jì)劃安排、工作重點(diǎn)與措施、工作進(jìn)展落實(shí)情況以及取得的成效等。報(bào)送時(shí)間分別為6月15日、12月15日前。各單位報(bào)送材料經(jīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總后,向局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 第三十五條 信訪受理、案件檢查情況實(shí)行半年報(bào)、年報(bào)。局屬單位紀(jì)檢監(jiān)察部門按照規(guī)定的內(nèi)容和要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)表,分別于6月15日、12月15日前報(bào)局紀(jì)檢組(監(jiān)察審計(jì)室)。重大情況隨時(shí)報(bào)送。經(jīng)分析匯總后,向局黨組報(bào)告。 第三十六條 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作信息隨時(shí)報(bào)送。內(nèi)容包括工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、問題研究和情況分析等。局通過工作簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等形式進(jìn)行交流。 第三十七條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入實(shí)際調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究工作對(duì)策和措施。局適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和工作研討。 第七章 附則 第三十八條 局屬單位參照本規(guī)定制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。 第三十九條 本規(guī)定由中國地質(zhì)調(diào)查局黨組負(fù)責(zé)解釋。 第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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