機(jī)電類特種設(shè)備監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié).doc

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機(jī)電類特種設(shè)備監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié) 起重機(jī)械 1.部分起重機(jī)械使用不符合國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》的要求。少數(shù)冶金、機(jī)械、化工企業(yè)仍使用單梁橋式起重機(jī)和CD（或HB）型電動(dòng)葫蘆吊裝液態(tài)金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品（特別是液氯罐）。這種情況在小型私營(yíng)企業(yè)中較多，對(duì)此，我們不能放松監(jiān)管，應(yīng)讓其立即停止使用，更換為符合設(shè)計(jì)要求的起重機(jī)械。 2.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有一些個(gè)體戶購(gòu)買(mǎi)了流動(dòng)式起重機(jī)（俗稱汽車(chē)吊或履帶吊），有的流動(dòng)式起重機(jī)起重力矩達(dá)到250tm，并且在部分地區(qū)形成了一定的租賃市場(chǎng),但是流動(dòng)式起重機(jī)存在注冊(cè)登記、檢驗(yàn)數(shù)量不足的問(wèn)題。分析其原因，一是重量大于或等于16t的流動(dòng)式起重機(jī)很多未安裝力矩限制器。二是未能定期檢驗(yàn)，該設(shè)備的顯著特點(diǎn)是流動(dòng)性，不易監(jiān)管。例如，該流動(dòng)式起重機(jī)要進(jìn)入大型化工企業(yè)或熱電廠施工時(shí)需要合格標(biāo)志，機(jī)主才會(huì)去檢驗(yàn)，幾年以后的定期檢驗(yàn)如果使用企業(yè)不要求，機(jī)主也就不去檢驗(yàn)了。 3.塔式起重機(jī)（俗稱塔吊）和施工升降機(jī)作為起重機(jī)械事故高發(fā)設(shè)備，應(yīng)引起我們的特別關(guān)注。因其經(jīng)常移動(dòng)、拼裝，特別是在塔式起重機(jī)的租賃企業(yè)中，在一個(gè)場(chǎng)地上儲(chǔ)存了各種型號(hào)塔式起重機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、司機(jī)室等配件，對(duì)于設(shè)備銘牌的出廠編號(hào)和設(shè)備的合格證的真正含義都無(wú)法考究。另外，塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)的注冊(cè)登記較少，只有很少的企業(yè)辦理了塔式起重機(jī)安裝告知手續(xù)，如果需驗(yàn)收檢驗(yàn)，技術(shù)監(jiān)督部門(mén)往往采取委托方式進(jìn)行檢驗(yàn)。 電梯 在賓館、酒店及生產(chǎn)企業(yè)中存在一定數(shù)量的雜物電梯，多見(jiàn)于賓館、酒店，轎廂大的稱之為簡(jiǎn)易貨物升降機(jī)，在生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用較多，可代替貨物電梯。這類設(shè)備存在著無(wú)注冊(cè)登記和檢驗(yàn)檢測(cè)，特別是雜物電梯未嚴(yán)格按電梯的管理模式運(yùn)作，有些無(wú)制造許可證的企業(yè)每年還在繼續(xù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售這樣的設(shè)備，應(yīng)引起注意。 廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛 1.廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛雖然未列入《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的范圍內(nèi)，但《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）目錄中的第250項(xiàng)，仍將廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛納入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)管理范圍內(nèi)。目前在其管理方面存在以下問(wèn)題。 （1）有些單位將一些交通部門(mén)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)成了廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)，有些車(chē)的車(chē)況較差，給安全帶來(lái)隱患。 （2）有些大中型的企業(yè)，因?yàn)閺S區(qū)較大，為了減免養(yǎng)路費(fèi)，將部分車(chē)輛納入廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路上運(yùn)輸，不出本區(qū)域。如果把這類車(chē)輛作為廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理有些牽強(qiáng)，存在安全隱患。 （3）有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，為了增加生源，用報(bào)廢的車(chē)輛，掛著廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的牌照，接送學(xué)生上學(xué)，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。深圳823校巴撞人事件就是一例證明。 （4）有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的注冊(cè)登記數(shù)量和檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)量較少，這些企業(yè)對(duì)廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理了解較少，這方面的安全意識(shí)偏弱。 （5）在部分地區(qū)，有一定數(shù)量未納入管理的叉車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等工程車(chē)輛形成了租賃市場(chǎng)，這些車(chē)輛往往都?xì)w個(gè)人所有，較難管理。筆者認(rèn)為，對(duì)于這類工程車(chē)輛，可采用液化氣瓶的管理模式進(jìn)行托管管理。 （6）對(duì)于廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修企業(yè)資質(zhì)要求，應(yīng)盡快出臺(tái)具體措施，加以認(rèn)可和授權(quán)，提高廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修水平，規(guī)范廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修行業(yè)的發(fā)展。 （7）廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在廠（場(chǎng)）區(qū)的作業(yè)環(huán)境內(nèi)的交通線路、標(biāo)牌，企業(yè)往往不能標(biāo)注清晰。 2.我們應(yīng)對(duì)運(yùn)輸高溫液態(tài)金屬的車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)管。多數(shù)冶金企業(yè)，廠內(nèi)都有運(yùn)輸鋼包的小火車(chē)，但是全國(guó)很少有特種設(shè)備監(jiān)管單位將其納入廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理。運(yùn)輸高溫液態(tài)金屬的公路運(yùn)輸車(chē)輛一旦發(fā)生泄漏或者交通事故，后果將不堪設(shè)想。筆者認(rèn)為，對(duì)于該類車(chē)輛，應(yīng)采用運(yùn)輸?；返奶胤N車(chē)輛模式進(jìn)行管理，懸掛帶熒光的危險(xiǎn)品標(biāo)志，張貼安全告示，運(yùn)輸?shù)匿摪鳛閴毫θ萜鬟M(jìn)行檢驗(yàn)，操作人員應(yīng)專門(mén)培訓(xùn)等，提前做好這類車(chē)輛的事故防范措施。 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)