憂患意識(shí)與責(zé)任感體會(huì).doc

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憂患意識(shí)與責(zé)任感體會(huì) 近年來(lái)，隨著流動(dòng)人口的增加，流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作已成為當(dāng)前廣州市黃埔區(qū)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新形勢(shì)下，全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生部門正以開(kāi)展新一輪思想解放大討論活動(dòng)為契機(jī)，深入剖析流動(dòng)人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題，努力探索工作新舉措。我認(rèn)為：當(dāng)前開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)就是要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一、增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作的特殊重要性一是創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)優(yōu)單位”）為我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作提出了新的更高的要求。去年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)單位”的奮斗目標(biāo)，但流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作仍需作為工作重點(diǎn)，長(zhǎng)抓不懈。二是今年是社區(qū)居委會(huì)換屆年，我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作是否過(guò)硬正面臨考驗(yàn)。我們各級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉帶來(lái)的工作壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，穩(wěn)定人口計(jì)生隊(duì)伍，防范因換屆引發(fā)人口計(jì)生工作特別是流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作滑坡。二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位。街道主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤幫扶一個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)，街道班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，主要是將各社區(qū)的存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐個(gè)逐個(gè)攻下來(lái)，抓清查行動(dòng)，摸清底數(shù)，抓孕情管理，抓落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施?！罢l(shuí)英雄誰(shuí)好漢，‘兩無(wú)’活動(dòng)比比看”，能否在專項(xiàng)活動(dòng)取得成效，是考驗(yàn)社區(qū)“兩委”班子戰(zhàn)斗力的試金石。二是抓工作進(jìn)度。對(duì)照省檢的標(biāo)準(zhǔn)和要求列出每項(xiàng)問(wèn)題的整改措施和整改期限，明確整改責(zé)任人，限期完成整改。三是抓督促檢查。加大不打招呼、直接到點(diǎn)的抽查力度，將檢查列入年終考核的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)區(qū)20**年人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案中明確的平時(shí)檢查成績(jī)占總分10%的規(guī)定，實(shí)行末位通報(bào)制度。三、著力解決當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。要全方位抓好清理清查，抓住流動(dòng)人口已婚育齡婦女這個(gè)重點(diǎn)人群，抓好轉(zhuǎn)制社區(qū)和新成立的社區(qū)居委會(huì)管理，對(duì)出租屋、市場(chǎng)、建筑工地、商鋪和企業(yè)集體宿舍等重點(diǎn)地域，轉(zhuǎn)制社區(qū)可以整合治保隊(duì)員、出租屋協(xié)管員和計(jì)生專干等幾支力量，就流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)治安綜合治理等工作進(jìn)行分片包干、責(zé)任到人的聯(lián)合行動(dòng)。同時(shí)，要落實(shí)巡查制度，每月對(duì)轄內(nèi)特別是轉(zhuǎn)制社區(qū)出租屋進(jìn)行一至兩次的巡查，及時(shí)變更信息。有條件的社區(qū)居委會(huì)由計(jì)生辦牽頭，經(jīng)濟(jì)社婦委、計(jì)生專干實(shí)行坐班制，每日進(jìn)行上門巡查。要實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，由區(qū)人口計(jì)生局對(duì)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行定期或不定期的不打招呼、直接到點(diǎn)的抽查。對(duì)存在問(wèn)題突出的街道和社區(qū)居委會(huì)，給予預(yù)警，提請(qǐng)注意，限期整改。要求被預(yù)警的單位要制定整改方案并上報(bào)區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)，由區(qū)人口計(jì)生局每月抓日常整改的跟蹤督查，直至整改收到實(shí)效。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。首先，要切實(shí)抓好信息管理。街道和轉(zhuǎn)制社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)出租屋主的教育，完善自治公約，出租屋不能出租給沒(méi)有婚育證明的流動(dòng)人口，從源頭上把好關(guān)。凡沒(méi)有婚育證明的要給予行政告知，限期辦證，限期不辦的要依法給予行政處罰。街道和社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)與單位、企業(yè)的協(xié)調(diào)，督促單位和企業(yè)把好用人關(guān)。要落實(shí)專人，通過(guò)國(guó)家平臺(tái)抓好信息通報(bào)工作，切實(shí)提高通報(bào)率。其二，要抓好孕情管理。要采取定期、入戶、入企等形式抓好查環(huán)查孕工作落實(shí)，做到應(yīng)查盡查。有條件的街道和轉(zhuǎn)制社區(qū)對(duì)每輪查環(huán)查孕率達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)以上的，可對(duì)有關(guān)人員給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。第三，要提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率。要進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳，動(dòng)員應(yīng)上環(huán)未上環(huán)、應(yīng)結(jié)扎未結(jié)扎人員落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。三是強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。首先，要抓好人口計(jì)生法律法規(guī)和人口形勢(shì)的宣傳教育。要繼續(xù)加大力度，開(kāi)展形式多樣、群眾樂(lè)于接受的宣傳教育活動(dòng)，尤其是要發(fā)揮好三級(jí)婚育學(xué)校教育陣地的作用，抓好各個(gè)年齡段的政策教育。在主要馬路、社區(qū)主干道適當(dāng)增加大型人口計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊或大型計(jì)生公益廣告牌，營(yíng)造大計(jì)生宣傳格局。其二，要抓好社區(qū)換屆后人口計(jì)生隊(duì)伍的管理。要以街道為單位，層級(jí)開(kāi)展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好人口計(jì)生法律法規(guī)政策、信息管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)還要抓好省《兩個(gè)規(guī)范》的培訓(xùn)，使街道人口計(jì)生辦和社區(qū)居委會(huì)明確工作職責(zé)，明確各種辦事程序，促使基層人口計(jì)生工作日?；?、制度化和規(guī)范化。同時(shí)，還要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社婦委、計(jì)生專干報(bào)酬制度。各轉(zhuǎn)制社區(qū)生產(chǎn)社婦委報(bào)酬推行基本工資加浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)工資的制度，將平常上門核對(duì)資料、動(dòng)員查環(huán)查孕、落實(shí)措施、回訪等工作與收入掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)計(jì)生專干的積極性。 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)